Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Республики Коми от 23 сентября 2015 г. N 417 приложение изложено в новой редакции
Приложение
Государственная Программа
Республики Коми "Социальная защита населения"
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 412)
17 января, 9 июля, 5 августа, 30 декабря 2013 г., 24 апреля, 1 июля, 4, 30 декабря 2014 г., 13 мая, 23 сентября 2015 г.
Паспорт
Государственной программы Республики Коми "Социальная защита населения"
Ответственный исполнитель Государственной программы Республики Коми "Социальная защита населения" (далее - Программа) |
Министерство труда и социальной защиты Республики Коми |
Соисполнители Программы |
Министерство экономического развития Республики Коми |
Участники Программы |
Министерство здравоохранения Республики Коми; Министерство образования Республики Коми; Министерство архитектуры и строительства Республики Коми; Министерство культуры Республики Коми; Министерство национальной политики Республики Коми; Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми; Агентство Республики Коми по управлению имуществом; Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям; Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту; Служба Республики Коми по ветеринарному надзору; Агентство инвестиционного развития Республики Коми; Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми; Управление государственной гражданской службы Республики Коми; Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (по согласованию) |
Подпрограммы Программы |
1) "Государственные социальные обязательства в сфере социальной защиты населения" (далее - Подпрограмма 1); 2) "Система социального обслуживания населения" (далее - Подпрограмма 2); 3) "Обеспечение реализации Государственной программы" (далее - Подпрограмма 3); 4) "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее - Подпрограмма 4); 5) "Улучшение условий и охраны труда" (далее - Подпрограмма 5) |
Программно-целевые инструменты Программы |
|
Цель Программы |
повышение социальной защищенности граждан в Республике Коми |
Задачи Программы |
1) совершенствование исполнения государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения; 2) повышение качества и обеспечение доступности социальных услуг; 3) развитие социально ориентированных некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение социальных проблем; 4) улучшение условий и охраны труда работодателями и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
1) доля отдельных категорий граждан, получивших социальную поддержку, к общему количеству граждан, обратившихся и имеющих право на получение данной поддержки (проценты); 2) доля граждан, обеспеченных социальным обслуживанием на дому, к общему числу обратившихся за таким обслуживанием (проценты); 3) доля граждан, получивших социальные услуги в стационарных учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в стационарные учреждения социального обслуживания населения (проценты); 4) количество зарегистрированных в текущем периоде социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан (единиц); 5) удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (проценты) |
Этапы и сроки реализации Программы |
срок реализации Программы: 2013 - 2020 годы; этапы реализации Программы: первый этап - 2013 - 2015 годы; второй этап - 2016 - 2018 годы; третий этап - 2019 - 2020 годы |
Объемы финансирования Программы |
общий объем бюджетных ассигнований Программы в 2013 - 2017 годах составит 47 971 687,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 8 623 536,7 тыс. рублей; 2014 год - 9 491 244,6 тыс. рублей; 2015 год - 9 725 309,8 тыс. рублей; 2016 год - 9 871 446,3 тыс. рублей; 2017 год - 10 260 150,0 тыс. рублей; из них: средства республиканского бюджета Республики Коми в 2013 - 2017 годах составят 40 731 475,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 7 408 865,1 тыс. рублей; 2014 год - 7 900 339,9 тыс. рублей; 2015 год - 8 278 297,3 тыс. рублей; 2016 год - 8 401 815,3 тыс. рублей; 2017 год - 8 742 157,4 тыс. рублей; средства федерального бюджета в 2013 - 2017 годах составят 7 240 212,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 1 214 671,6 тыс. рублей; 2014 год - 1 590 904,7 тыс. рублей; 2015 год - 1 447 012,5 тыс. рублей; 2016 год - 1 469 631,0 тыс. рублей; 2017 год - 1 517 992,6 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
к 2020 году: предоставление социальной поддержки всем гражданам, обратившимся и имеющим право на получение данной поддержки; отсутствие очередности на все виды социальных услуг, предоставляемых учреждениями в сфере социальной защиты населения; создание благоприятных условий для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан; снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. |
Паспорт
Подпрограммы "Государственные социальные обязательства в сфере социальной защиты населения"
Паспорт
Подпрограммы "Система социального обслуживания населения"
Паспорт
Подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы"
Паспорт
Подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Паспорт
Подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда"
Ответственный исполнитель Подпрограммы 5 (соисполнитель Программы) |
Министерство труда и социальной защиты Республики Коми |
Участники Подпрограммы 5 |
Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (по согласованию) |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 5 |
- |
Цель Подпрограммы 5 |
улучшение условий и охраны труда у работодателей и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости |
Задачи Подпрограммы 5 |
обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах; реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения; совершенствование нормативно-правовой базы в области охраны труда; информационное обеспечение и пропаганда охраны труда |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 5 |
количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (единиц); удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (проценты); количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда (единиц); численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (человек); численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (человек); численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 день и более (человек); количество дней нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (единиц); численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (человек); численность работников организаций, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных организациях (человек); удельный вес нормативных правовых актов Республики Коми, соответствующих требованиям законодательства в области охраны труда (проценты); количество выпущенных информационных бюллетеней по охране труда (единиц) |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 5 |
срок реализации Подпрограммы 5: 2015 - 2020 годы |
Объемы финансирования Подпрограммы 5 |
- |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5 |
к 2020 году: повышение уровня защиты трудовых прав работников на безопасные условия труда; обеспечение правовой информированности работодателей и работников организаций в Республике Коми по вопросам охраны труда; снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; улучшение условий труда на рабочих местах; улучшение здоровья работающего населения. |
Приоритеты и цели реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере социальной защиты населения. Общая характеристика участия муниципальных образований в Республике Коми в реализации Программы
1. Целями государственной политики Республики Коми в сфере социальной защиты населения в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45 (далее - Стратегия), являются обеспечение социальной защиты различных категорий населения, обеспечение доступности и повышение качества социальных услуг для населения.
2. Приоритетами реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере социальной защиты населения являются:
1) совершенствование предоставления гражданам государственных услуг в сфере социальной защиты населения исходя из требований к качеству и доступности;
2) укрепление системы социальной защиты семьи, обеспечивающей сохранение ребенка в семье, создание благоприятных условий для развития и жизнедеятельности детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, развитие различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
3) совершенствование системы социального обслуживания граждан, в первую очередь ветеранов и инвалидов;
4) поддержка и развитие институтов гражданского общества в целях решения социальных проблем населения;
5) совершенствование государственного управления охраной труда в Республике Коми.
Для достижения указанных целей и в соответствии с приоритетами Стратегии необходима гибкая система социальной защиты населения, максимально направленная на защиту различных категорий населения и предотвращение негативных тенденций в обществе.
Наиболее уязвимые категории граждан, на защиту которых в первую очередь направлена Программа:
1) семьи с детьми;
2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
3) граждане пожилого возраста и инвалиды.
Положение указанных категорий граждан, несмотря на предусмотренные федеральным и республиканским законодательством меры социальной защиты, по-прежнему сопряжено с объективным социальным риском, связанным с нестабильностью в экономике, с ограничением жизнедеятельности в пожилом возрасте или в связи со сложившимися жизненными обстоятельствами.
3. Целью Программы является повышение социальной защищенности граждан в Республике Коми, что соответствует цели Стратегии.
Цель Программы соответствует также Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, предусматривающей, что социальное благополучие в России будет достигнуто за счет реализации социальной политики по поддержке уязвимых слоев населения.
4. Программа направлена на решение следующих основных задач:
1) совершенствование исполнения государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения;
2) повышение качества и обеспечение доступности социальных услуг;
3) развитие социально ориентированных некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение социальных проблем;
4) улучшение условий и охраны труда работодателями и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Задачи определяют конечный результат реализации взаимосвязанных мероприятий в рамках достижения цели Программы.
5. С 2005 года полномочия в сфере социальной защиты населения переданы с муниципального на республиканский уровень и возложены на Министерство труда и социальной защиты Республики Коми. Переданные полномочия реализуются через учреждения социальной защиты населения, территориально расположенные в каждом муниципальном образовании, являющиеся подведомственными государственными учреждениями указанного Министерства.
В соответствии с республиканским законодательством органы местного самоуправления муниципальных образований городов и районов республики наделены государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ветеранов боевых действий, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов.
Администрации муниципальных образований организуют работу по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в рамках соглашений, заключенных с Министерством труда и социальной защиты Республики Коми, о предоставлении субвенций из республиканского бюджета Республики Коми.
6. Информация о составе и значениях показателей (индикаторов) Государственной программы, подпрограмм Государственной программы представлена в приложении 1 к Программе (таблица 1).
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Государственной программы представлен в приложении 1 к Программе (таблица 2).
Сведения об источниках информации и методике расчета показателей (индикаторов) Государственной программы представлены в приложении 1 к Программе (таблица 3).
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы представлены в приложении 1 к Программе (таблица 4).
Информация об основных параметрах потребности в трудовых ресурсах, необходимых для реализации Государственной программы, представлена в приложении 1 к Программе (таблица 5).
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета) представлено в приложении 1 к Программе (таблица 6).
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми, местных бюджетов и юридических лиц на реализацию цели Государственной программы представлены в приложении 1 к Программе (таблица 7).
Перечень объектов капитального строительства для государственных нужд Республики Коми, подлежащих строительству (реконструкции) за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, представлен в приложении 1 к Программе (таблица 7а).
7. Правила предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субвенций на предоставление компенсации родителям (законным представителям) платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования, представлены в приложении 2 к Программе.
Правила предоставления субвенций на осуществление переданных государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного муниципального жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений, представлены в приложении 3 к Программе.
Правила предоставления субвенций на строительство, приобретение, реконструкцию, ремонт жилых помещений для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного муниципального жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений, представлены в приложении 4 к Программе.
Правила финансирования из республиканского бюджета Республики Коми расходов по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, представлены в приложении 5 к Программе.
Правила предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субвенций на осуществление переданных государственных полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", представлены в приложении 6 к Программе.
Правила предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субвенций на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", за счет средств, поступающих из федерального бюджета, представлены в приложении 7 к Программе.
Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на исполнение судебных решений по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма представлены в приложении 8 к Программе.
Правила предоставления и распределения из республиканского бюджета Республики Коми субвенций на осуществление государственного полномочия Республики Коми по предоставлению мер социальной поддержки в форме выплаты денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций в Республике Коми, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, представлены в приложении 9 к Программе.
Правила софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), возникающих при реализации муниципальных программ (подпрограмм, основных мероприятий) поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и Порядок конкурсного отбора приведены в приложении 10 к Программе.
<< Назад |
Приложение 1. >> Таблицы |
|
Содержание Постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 412 "Об утверждении Государственной программы Республики... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.