Приложение N 1. Регламент Главы Республики Коми

Приложение N 1

Регламент
Главы Республики Коми
(утв. Указом Главы Республики Коми от 14 июля 2015 г. N 82)

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2016 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент Главы Республики Коми (далее - Регламент) в соответствии с федеральным законодательством, Конституцией Республики Коми, Законом Республики Коми "О Главе Республики Коми, Правительстве Республики Коми и органах в системе исполнительной власти Республики Коми", иными нормативными правовыми актами Республики Коми определяет порядок организации деятельности Главы Республики Коми - высшего должностного лица Республики Коми.

2. Глава Республики Коми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Коми и законов Республики Коми издает указы и распоряжения (далее - правовые акты Главы Республики Коми).

Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме указов Главы Республики Коми. Иные случаи издания правовых актов Главы Республики Коми в форме указов определяются Главой Республики Коми.

Акты по оперативным, кадровым и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Главы Республики Коми.

Правовые акты Главы Республики Коми, принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению в Республике Коми.

3. Подготовка и внесение на рассмотрение Главе Республики Коми проектов законов Республики Коми, проектов правовых актов Главы Республики Коми, проектов договоров и соглашений, заключаемых Главой Республики Коми, законодательных предложений осуществляется в соответствии с Порядком подготовки и внесения на рассмотрение Главе Республики Коми проектов правовых актов согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Коми от 15 марта 2016 г. N 38 пункт 4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Законы Республики Коми подписываются Главой Республики Коми и вступают в силу в порядке, установленном законодательством Республики Коми.

В случае временного отсутствия (болезнь или отпуск) Главы Республики Коми правовые акты Главы Республики Коми подписывает Председатель Правительства Республики Коми или при его отсутствии - Первый заместитель Председателя Правительства Республики Коми.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Коми от 15 марта 2016 г. N 38 в пункт 5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Реализация полномочий Главы Республики Коми обеспечивается, кроме принятия правовых актов Главы Республики Коми, различными организационными действиями Главы Республики Коми, Руководителя Администрации Главы Республики Коми (далее - Руководитель Администрации), руководителей иных органов в системе исполнительной власти Республики Коми в соответствии с их полномочиями в пределах их компетенции.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Коми от 15 марта 2016 г. N 38 в пункт 6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Секретариат Главы Республики Коми готовит еженедельные, ежемесячные планы работы Главы Республики Коми с учетом планов заседаний Правительства Республики Коми, предложений Председателя Правительства Республики Коми и его заместителей, Руководителя Администрации.

7. Рабочие совещания в административно-территориальных образованиях Республики Коми Глава Республики Коми проводит в соответствии с ежемесячным планом работы.

Протокольное оформление этих совещаний возлагается на секретариат Главы Республики Коми.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Коми от 15 марта 2016 г. N 38 в пункт 8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. При подготовке рабочих совещаний Главы Республики Коми секретариат Главы Республики Коми запрашивает у структурного подразделения Администрации Главы Республики Коми, ответственного за осуществление контроля исполнения поручений Главы Республики Коми (далее - Управление контроля), информацию о наличии (отсутствии) ранее выданных поручений Главы Республики Коми по вопросу, планируемому к рассмотрению на совещании у Главы Республики Коми, а также о ходе их исполнения (срок исполнения, стадия исполнения, лица, ответственные за исполнение).

Управление контроля представляет в секретариат Главы Республики Коми в сроки, установленные секретариатом Главы Республики Коми, а если срок не установлен - в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса информацию, указанную в абзаце первом настоящего пункта, в том числе содержащую предложения о снятии с контроля ранее выданных поручений.

Секретариат Главы Республики Коми в течение 5 рабочих дней со дня проведения рабочего совещания представляет в Управление контроля информацию о его итогах.

9. Контроль за исполнением правовых актов Главы Республики Коми, поручений Главы Республики Коми осуществляется в соответствии с Положением об организации контроля исполнения поручений Главы Республики Коми согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Коми от 15 марта 2016 г. N 38 в пункт 10 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Подготовка зарубежных деловых визитов Главы Республики Коми возлагается на Администрацию Главы Республики Коми (далее - Администрация).

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Коми от 15 марта 2016 г. N 38 в пункт 11 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Обращения граждан, поступившие в адрес Главы Республики Коми, рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Рассмотрение обращений граждан, адресованных Главе Республики Коми, направление этих обращений в соответствующие органы в системе исполнительной власти Республики Коми и органы местного самоуправления в Республике Коми для рассмотрения и принятия мер, организация приема граждан Главой Республики Коми обеспечивается Администрацией.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Коми от 15 марта 2016 г. N 38 в пункт 12 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Работа с документами организуется в соответствии с настоящим Регламентом, типовой инструкцией по делопроизводству в органах в системе исполнительной власти Республики Коми, утверждаемой Правительством Республики Коми, Регламентом организации делопроизводства в Администрации Главы Республики Коми, утверждаемым приказом Администрации.

13. Информирование о деятельности Главы Республики Коми осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

II. Оперативная (текущая) работа

14. Глава Республики Коми дает обязательные для исполнения поручения Правительству Республики Коми, членам Правительства Республики Коми, руководителям органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми.

15. Глава Республики Коми при необходимости проводит консультации с должностными лицами в системе исполнительной власти Республики Коми, руководителями органов местного самоуправления в Республике Коми.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Коми от 15 марта 2016 г. N 38 в пункт 16 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Личный прием граждан Главой Республики Коми проводится в соответствии с утвержденным Главой Республики Коми графиком.

17. При осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей встречи Главы Республики Коми с иностранными делегациями и отдельными лицами иностранных государств, делегациями и официальными лицами субъектов Российской Федерации проводятся в порядке, установленном законодательством, в день и время, согласованные Главой Республики Коми.

Подготовка необходимых материалов для проведения встреч возлагается на лицо, ходатайствующее о встрече, соответствующий орган в системе исполнительной власти Республики Коми, секретариат Главы Республики Коми, иные уполномоченные структурные подразделения Администрации.

18. Прием Главой Республики Коми представителей организаций и частных лиц, участвующих в переговорах в целях установления и (или) поддержания взаимного сотрудничества, проводится в день и время, определенные Главой Республики Коми.

Совещания с главными редакторами средств массовой информации Глава Республики Коми проводит ежемесячно в день и время, определенные Главой Республики Коми.

Прием представителей политических партий и общественных объединений Глава Республики Коми проводит не реже 1 раза в квартал в день и время, согласованные Главой Республики Коми. Организация таких приемов возлагается на секретариат Главы Республики Коми.

Решение Главы Республики Коми об организации данных мероприятий, а также об ответственных за его подготовку и проведение доводится до заинтересованных лиц уполномоченным структурным подразделением Администрации по согласованию с секретариатом Главы Республики Коми.

Программа указанного мероприятия с указанием даты, времени, места проведения и участников встречи направляется уполномоченным структурным подразделением Администрации либо органом в системе исполнительной власти Республики Коми в секретариат Главы Республики Коми для ее утверждения Главой Республики Коми.

19. Решение Главы Республики Коми об участии в иных мероприятиях доводится до заинтересованных лиц секретариатом Главы Республики Коми.

20. Предложения о проведении мероприятий, указанных в пунктах 17 и 18 настоящего раздела, и приглашения к участию в мероприятиях, указанных в пункте 19 настоящего раздела, поступившие на имя Главы Республики Коми:

а) от органов в системе исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, передаются Руководителю Администрации для организации подготовки участия Главы Республики Коми в указанном мероприятии;

б) от организаций и частных лиц, направляются в органы в системе исполнительной власти Республики Коми с учетом отраслевой направленности мероприятия.

Руководители органов в системе исполнительной власти Республики Коми рассматривают указанные предложения и приглашения и направляют в Администрацию мотивированное заключение о целесообразности (нецелесообразности) участия Главы Республики Коми в данном мероприятии, которое передается Руководителю Администрации для организации подготовки участия Главы Республики Коми в указанном мероприятии (в случае принятия решения о целесообразности участия Главы Республики Коми в планируемом мероприятии).

21. Финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пунктах 17-19 настоящего раздела, осуществляется в пределах средств, выделяемых в установленном порядке на финансирование текущей деятельности Администрации.

III. Взаимодействие с органами государственной власти, государственными органами

22. Участие Главы Республики Коми в работе Государственного Совета Республики Коми регламентируется Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Регламентом Государственного Совета Республики Коми. Глава Республики Коми участвует в заседаниях Государственного Совета Республики Коми по мере необходимости с правом совещательного голоса.

23. Консультации с руководством Государственного Совета Республики Коми Глава Республики Коми проводит по мере необходимости, как правило, с учетом графика проведения заседаний Государственного Совета Республики Коми.

24. Встречи с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Государственного Совета Республики Коми и депутатами представительных органов муниципальных образований в Республике Коми Глава Республики Коми проводит в согласованные с ними сроки.

25. Глава Республики Коми принимает участие в проведении общероссийских, региональных и республиканских мероприятий. Документальное обеспечение участия Главы Республики Коми в этих мероприятиях возлагается на секретариат Главы Республики Коми.

IV. Координационные и консультативные органы, образуемые Главой Республики Коми

26. Для подготовки предложений по отдельным вопросам государственного управления, разработки проектов решений Главы Республики Коми, обеспечения согласованных действий заинтересованных государственных органов Республики Коми, предварительного рассмотрения вопросов и подготовки соответствующих предложений, носящих рекомендательный характер, а также для выполнения отдельных поручений Главы Республики Коми по решению Главы Республики Коми могут создаваться постоянные и временные комиссии, совещательные, координационные, консультативные и другие рабочие органы при Главе Республики Коми (далее - координационные, консультативные органы).

27. Состав координационных, консультативных органов, при необходимости - положения или регламенты их работы утверждаются Главой Республики Коми.

В решении Главы Республики Коми о создании координационных, консультативных органов определяется орган в системе исполнительной власти Республики Коми, осуществляющий их организационно-техническое обеспечение деятельности.

28. Решения координационного, консультативного органа оформляются протоколами, а при необходимости реализуются в виде проектов правовых актов Главы Республики Коми, которые вносятся на рассмотрение Главе Республики Коми органом в системе исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим организационно-техническое обеспечение деятельности соответствующего координационного или консультативного органа.

29. Заседания координационного, консультативного органа, в которых Глава Республики Коми является председателем (руководителем), проводятся в сроки, согласованные Главой Республики Коми, если иной порядок проведения заседаний этих органов не установлен их положениями (регламентами).

V. Порядок представления Главе Республики Коми законов Республики Коми, поступивших из Государственного Совета Республики Коми для подписания и обнародования

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Коми от 15 марта 2016 г. N 38 в пункт 30 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

30. Законы Республики Коми, поступившие из Государственного Совета Республики Коми Главе Республики Коми для подписания и обнародования, передаются в Государственно-правовое управление Главы Республики Коми (далее - ГПУ).

31. ГПУ рассматривает законы Республики Коми, поступившие Главе Республики Коми для подписания и обнародования, на предмет соответствия их федеральному законодательству и (или) законодательству Республики Коми.

32. В случае несоответствия закона Республики Коми, поступившего Главе Республики Коми для подписания и обнародования, федеральному законодательству и (или) законодательству Республики Коми ГПУ готовит предложения по отклонению Главой Республики Коми принятого закона Республики Коми с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и (или) дополнений.

33. При отсутствии замечаний по законам Республики Коми, поступившим Главе Республики Коми для подписания и обнародования, ГПУ осуществляет их визирование и передачу Руководителю Администрации для последующего представления их на подписание Главе Республики Коми.

34. Руководитель Администрации или лицо, исполняющее его обязанности, организует выпуск подписанных Главой Республики Коми законов Республики Коми.

VI. Особенности рассмотрения актов прокурорского реагирования, вносимых Главе Республики Коми

35. Подготовка ответов на протесты, представления, требования об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленного коррупциогенного фактора, вносимые прокурором Республики Коми на нормативные правовые акты Главы Республики Коми, осуществляется ГПУ, которое организует работу по их рассмотрению, с учетом требований Порядка подготовки и внесения на рассмотрение Главе Республики Коми проектов правовых актов согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Коми от 15 марта 2016 г. N 38 в пункт 36 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

36. Акты прокурорского реагирования, вносимые Главе Республики Коми, за исключением указанных в пункте 35 настоящего Регламента, после регистрации в уполномоченном структурном подразделении Администрации передаются Руководителю Администрации для доклада Главе Республики Коми и дачи соответствующих поручений Главой Республики Коми или по его поручению - Руководителем Администрации.

В поручении определяются сроки рассмотрения акта прокурорского реагирования, исполнители, а также основной (ответственный) исполнитель, в случае, когда поручение дано двум и более лицам.

В случаях, когда поручение дается двум и более лицам, основным (ответственным) исполнителем является лицо, указанное в поручении первым или напротив фамилии которого указано слово "свод". Указанное лицо имеет право созыва соисполнителей и координации их работы по рассмотрению акта прокурорского реагирования.

Общий контроль за ходом исполнения поручений по рассмотрению актов прокурорского реагирования осуществляется Администрацией.

VII. Представители Главы Республики Коми в судах

37. В случае обращения Главы Республики Коми в суд для разрешения возникшего спора, а также в случае рассмотрения судом требований к Главе Республики Коми или привлечения Главы Республики Коми к участию в суде в качестве третьего лица доверенностью Главы Республики Коми определяются лица, которым поручается представлять интересы Главы Республики Коми в суде, осуществлять иные полномочия и совершать необходимые процессуальные действия от имени Главы Республики Коми, предоставляемые стороне в процессе, в том числе подписание отзывов и обжалование судебных постановлений.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Коми от 15 марта 2016 г. N 38 в пункт 38 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

38. Лица, назначенные представителями Главы Республики Коми в суде, согласовывают позицию с Главой Республики Коми либо с заместителем Председателя Правительства Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей) и Руководителем Администрации.

Представители Главы Республики Коми в суде координируют правовую позицию и свои действия с ГПУ.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Коми от 15 марта 2016 г. N 38 в пункт 39 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

39. Представитель Главы Республики Коми в суде в течение 2 рабочих дней со дня судебного заседания докладывает заместителю Председателя Правительства Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей) и Руководителю Администрации о принятом судебном постановлении, при необходимости вносит предложения об обжаловании судебного постановления, по результатам вступления судебного постановления в силу - предложения о мерах по его выполнению.

В случае согласования заместителем Председателя Правительства Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей) и Руководителем Администрации предложений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, представитель Главы Республики Коми в суде обязан в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации на обжалование судебных постановлений, совершить необходимые процессуальные действия.

VIII. Подготовка и оформление служебных писем, направляемых Главой Республики Коми

40. Служебные письма готовятся в форме:

1) ответов на запросы федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Коми, организаций и граждан (физических лиц);

2) исходящих писем.

Подготовка и оформление служебных писем, направляемых Главой Республики Коми, осуществляются с учетом требований раздела VI типовой инструкции по делопроизводству в органах в системе исполнительной власти Республики Коми, утвержденной Правительством Республики Коми.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Коми от 15 марта 2016 г. N 38 в пункт 41 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

41. Подготовка проектов служебных писем, указанных:

1) в подпункте 1 пункта 40 настоящего Регламента, осуществляется в сроки, установленные резолюцией Главы Республики Коми или резолюцией Председателя Правительства Республики Коми, или заместителей Председателя Правительства Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей).

В случае, если срок рассмотрения не установлен законодательством и (или) соответствующей резолюцией, то подготовка проекта служебного письма осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня поступления в Администрацию, иной орган в системе исполнительной власти Республики Коми соответствующего письма (запроса);

2) в подпункте 2 пункта 40 настоящего Регламента, осуществляется в сроки, установленные резолюцией Главы Республики Коми или резолюцией Председателя Правительства Республики Коми, или заместителей Председателя Правительства Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей).

42. Проекты служебных писем, подготовленные органами в системе исполнительной власти Республики Коми, должны быть завизированы руководителем органа в системе исполнительной власти Республики Коми или лицом, исполняющим его обязанности, а приложения (при их наличии) к соответствующим проектам служебных писем подлежат визированию постранично.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Коми от 15 марта 2016 г. N 38 в пункт 43 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

43. До представления на утверждение Главе Республики Коми проект служебного письма подлежит согласованию в зависимости от вопроса, на который подготовлен проект служебного письма, соответственно с Председателем Правительства Республики Коми или заместителем Председателя Правительства Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей).

Проекты служебных писем Главы Республики Коми в адрес должностных лиц иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, международных организаций, руководителей дипломатических и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, должностных лиц Министерства иностранных дел Российской Федерации и его территориальных органов-представительств, руководителей дипломатических и консульских учреждений Российской Федерации в иностранных государствах подлежат согласованию с Управлением внешних связей Администрации.

44. Руководитель Администрации или лицо, исполняющее его обязанности, организует регистрацию и направление в установленном порядке подписанных Главой Республики Коми служебных писем.