Приложение 4. Правила предоставления и распределения из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию малых проектов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 4 марта 2016 г. N 108 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 21 декабря 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к государственной программе
Республики Коми
"Культура Республики Коми"

Правила
предоставления и распределения из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию малых проектов

С изменениями и дополнениями от:

13 марта, 16 июня 2015 г., 4, 29 марта 2016 г.

1. Правила предоставления и распределения из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию малых проектов в сфере культуры

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию малых проектов в сфере культуры (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления в Республике Коми, предусматривающих реализацию малых проектов в сфере культуры (в муниципальных районах (городских округах) по благоустройству территорий, ремонту зданий муниципальных учреждений культуры, приобретению оборудования, концертных костюмов, инвентаря (далее - проекты)).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 29 марта 2016 г. N 157 в пункт 3 внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления) в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству культуры, туризма и архивного дела Республики Коми (далее - Министерство) подпрограммой "Обеспечение доступности объектов сферы культуры, сохранение и актуализация культурного наследия" государственной программы "Культура Республики Коми", на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Субсидии предоставляются на основании заключаемых Министерством с органами местного самоуправления соглашений (далее - Соглашение).

Форма Соглашения утверждается Министерством и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения.

5. В Соглашении предусматриваются следующие условия предоставления субсидий:

а) целевое назначение субсидии;

б) размер, условия предоставления и расходования субсидии;

в) значения показателей результативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил;

г) обязательство по достижению значений показателей результативности использования субсидии;

д) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;

е) сроки по перечислению субсидий, реализации проектов и порядок представления отчетности об осуществлении расходов республиканского бюджета муниципальным образованием по форме, утвержденной Министерством;

ж) порядок осуществления контроля за соблюдением условий Соглашения.

6. Предоставление субсидий осуществляется Министерством при соблюдении органами местного самоуправления следующих условий:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 29 марта 2016 г. N 157 в подпункт 1 внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей осуществление мероприятий, отвечающих целям, указанным в пункте 2 настоящих Правил и направленным на достижение целей Подпрограммы 1 Программы;

2) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на мероприятия, соответствующие целям, указанным в пункте 2 настоящих Правил;

3) наличие Комиссии муниципального образования по отбору малых проектов (далее - Комиссия МО);

4) наличие перечня проектов, одобренных Комиссией МО;

5) срок реализации малых проектов - до 10 сентября текущего года;

6) наличие обоснования расходов (сметы) на реализацию проектов;

7) наличие заявки на предоставление субсидии по форме, установленной приказом Министерства.

7. Рассмотрение проектов на уровне органов местного самоуправления осуществляется Комиссией МО.

8. Организатором проведения отбора проектов на региональном уровне является Министерство.

Рассмотрение заявок малых проектов осуществляется Комиссией по отбору заявок, созданной Министерством, (далее - Комиссия Министерства) и на основании порядка, установленного Министерством.

Комиссия Министерства рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия представленных органами местного самоуправления документов требованиям, установленным настоящими Правилами, в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию Министерства.

Решение Комиссии Министерства оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии Министерства.

На основании протокола Министерство в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии с указанием размера субсидии в разрезе муниципальных образований в Республике Коми, оформленное приказом (далее - приказ).

Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии одного из следующих оснований:

1) несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами;

2) представление документов с нарушением установленных сроков.

Решение Министерства в течение 5 рабочих дней после его принятия доводится до органов местного самоуправления, подавших заявки на предоставление субсидии.

9. Срок рассмотрения заявок малых проектов с приемом документов устанавливается Министерством с 12 января по 9 февраля текущего года, подведение итогов рассмотрения заявок малых проектов - до 17 февраля текущего года с перечислением средств республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам до 15 апреля текущего года.

10. При условии остатка бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Коми по результатам рассмотрения заявок малых проектов предусматривается проведение второго рассмотрения заявок малых проектов в соответствии с настоящими Правилами со сроком перечисления средств 15 июля текущего года.

11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений целевого показателя результативности использования субсидии:

удельный вес малых проектов, реализованных в полном объеме и в установленные сроки, от общего количества малых проектов, включенных в Соглашение с муниципальным образованием МР (ГО);

количество реализованных малых проектов в сфере культуры в год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 29 марта 2016 г. N 157 в пункт 12 внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Распределение субсидий осуществляется на основании постановления Правительства Республики Коми и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Предоставление субсидий в течение года осуществляется под фактически выполненные объемы работ (услуг), произведенные затраты на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, с учетом авансирования соответствующих работ (услуг) согласно законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Коми.

Принятие к оплате объемов выполненных работ (услуг) и их оплата за счет субсидий осуществляются в соответствии с установленным процентным соотношением по условиям софинансирования.

Перечисление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми производится после финансирования указанных расходов из бюджетов муниципальных образований в сроки, установленные Соглашением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 29 марта 2016 г. N 157 пункт 13 изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми расходов местных бюджетов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, устанавливается в размере 90%.

В случае, если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, ниже установленного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств с учетом уровня софинансирования.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, может быть предусмотрен в большем объеме в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из республиканского бюджета Республики Коми.

14. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством по итогам отчетного финансового года. Отчет об эффективности использования субсидии утверждается Министерством и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным.

15. Условием расходования субсидий является целевое использование средств субсидий органами местного самоуправления.

Нецелевое использование средств субсидий влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Министерство ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Республики Коми отчетность о расходовании субсидий по форме, утвержденной Министерством и согласованной Министерством финансов Республики Коми.

17. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в установленном порядке Министерством и Министерством финансов Республики Коми.

2. Правила предоставления и распределения из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию малых проектов в области этнокультурного развития народов, проживающих на территории Республики Коми

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) на реализацию малых проектов в области этнокультурного развития народов, проживающих на территории Республики Коми, (далее - субсидии) в соответствии с пунктом 4 ст. 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления), предусматривающих реализацию малых проектов в области этнокультурного развития народов, проживающих на территории Республики Коми (далее - малые проекты).

3. Субсидии предоставляются бюджетам органов местного самоуправления в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству национальной политики Республики Коми (далее - Министерство) подпрограммой "Формирование благоприятных условий реализации, воспроизводства и развития творческого потенциала населения Республики Коми" государственной программы "Культура Республики Коми", на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Субсидии предоставляются на основании заключаемых Министерством с органами местного самоуправления соглашений (далее - Соглашение).

Форма Соглашения утверждается Министерством и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения.

5. В Соглашении предусматриваются следующие условия предоставления субсидий:

а) целевое назначение субсидии;

б) размер, условия предоставления и расходования субсидии;

в) значения показателей результативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил;

г) обязательство по достижению значений показателей результативности использования субсидии;

д) последствия недостижения органом местного самоуправления установленных значений показателей результативности использования субсидии;

е) сроки по перечислению субсидий, реализации малых проектов и порядок представления отчетности об осуществлении расходов республиканского бюджета органом местного самоуправления по форме, утвержденной Министерством;

ж) порядок осуществления контроля за соблюдением условий Соглашения;

з) иные условия, относящиеся к предмету Соглашения.

6. Министерство размещает на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о приеме заявок на получение субсидии (далее - заявка), в которой содержится срок представления заявок, перечень необходимых документов на получение субсидий, адрес подачи заявок.

7. Предоставление субсидий осуществляется Министерством при соблюдении органами местного самоуправления следующих условий:

1) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы), направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих на территории муниципального образования муниципального района (городского округа);

2) наличие коллегиальных органов в сфере межнациональных отношений, образованных на территории муниципального образования муниципального района (городского округа) (далее - коллегиальные органы в сфере межнациональных отношений);

3) наличие перечня малых проектов, одобренных коллегиальным органом в сфере межнациональных отношений;

4) срок реализации малых проектов - до 10 сентября текущего финансового года;

5) наличие необходимого уровня софинансирования из бюджета муниципального образования муниципального района (городского округа), предусмотренного пунктом 12 настоящих Правил;

6) наличие обоснования расходов (сметы) на реализацию малых проектов. Не допускается включение в смету расходов, направленных на строительство, осуществление капитального и текущего ремонтов;

7) наличие заявки по форме, установленной приказом Министерства.

8. Рассмотрение заявок осуществляется Комиссией по отбору малых проектов, созданной Министерством, и на основании порядка, установленного Министерством.

Комиссия Министерства рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия представленных органами местного самоуправления документов требованиям, установленным настоящими Правилами, в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию Министерства.

Решение Комиссии Министерства оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии Министерства.

На основании протокола Министерство в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии с указанием размера субсидии в разрезе муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми, оформленное приказом (далее - приказ).

Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии одного из следующих оснований:

1) несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами;

2) представление документов с нарушением установленных сроков.

Решение Министерства в течение 10 рабочих дней после его принятия доводится до органов местного самоуправления, подавших заявки на предоставление субсидии.

9. Срок рассмотрения заявок с приемом документов устанавливается Министерством с 12 января по 9 февраля текущего финансового года, подведение итогов рассмотрения заявок малых проектов - до 17 февраля текущего финансового года с перечислением субсидии в срок до 15 апреля текущего финансового года.

10. При условии остатка бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Коми по результатам рассмотрения заявок предусматривается проведение второго рассмотрения заявок в соответствии с настоящими Правилами и перечислением субсидии в срок до 15 июля текущего финансового года.

11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения установленного Соглашением и фактически достигнутого по итогам отчетного года значения целевого показателя результативности использования субсидии:

удельный вес населения, участвующего в мероприятиях в области сохранения национальной самобытности, развития родных языков и национальной культуры народов, проживающих в Республике Коми, от общей численности населения Республики Коми.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 29 марта 2016 г. N 157 в подпункт 11.1 внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11.1. Распределение субсидий осуществляется на основании постановления Правительства Республики Коми и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Предоставление субсидий в течение года осуществляется под фактически выполненные объемы работ (услуг), произведенные затраты на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, с учетом авансирования соответствующих работ (услуг) согласно законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Коми.

Принятие к оплате объемов выполненных работ (услуг) и их оплата за счет субсидий осуществляются в соответствии с установленным процентным соотношением по условиям софинансирования.

Перечисление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми производится после финансирования указанных расходов из бюджетов муниципальных образований в сроки, установленные Соглашением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 29 марта 2016 г. N 157 пункт 12 изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми расходов местных бюджетов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, устанавливается в размере 90%.

Распределение субсидий муниципальным образованиям осуществляется на основе ранжирования заявок, представленных в Министерство органами местного самоуправления и отвечающих условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 7 настоящих Правил. Ранжирование заявок проводится Комиссией на основании методики, утверждённой Министерством. Субсидии предусматриваются муниципальным образованиям, получивших# наибольшее количество баллов, в пределах средств, предусмотренных на реализацию малых проектов в области этнокультурного развития народов, проживающих на территории Республики Коми в республиканском бюджете Республики Коми.

В случае, если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, ниже установленного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств с учетом уровня софинансирования.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, может быть предусмотрен в большем объеме в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из республиканского бюджета Республики Коми.

13. В случае несоблюдения органом местного самоуправления условий предоставления субсидии перечисление субсидии в бюджет органа местного самоуправления Министерство принимает решение о приостановлении перечисления субсидий.

При этом Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения информирует орган местного самоуправления о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин и срока устранения нарушений.

14. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством по итогам отчетного финансового года. Отчет об эффективности использования субсидии утверждается Министерством и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным.

15. Условием расходования субсидий является целевое использование средств субсидий органами местного самоуправления.

Нецелевое использование средств субсидий влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Министерство ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Республики Коми отчетность о расходовании субсидий по форме, утвержденной Министерством и согласованной Министерством финансов Республики Коми.

17. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в установленном порядке Министерством и Министерством финансов Республики Коми.