Приложение 2.22. Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий местным бюджетам на софинансирование расходов по реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития туризма

Приложение 2.22
к Государственной программе
Республики Коми
"Развитие экономики"

Порядок
предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий местным бюджетам на софинансирование расходов по реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития туризма

С изменениями и дополнениями от:

6 августа 2014 г., 30 июня 2015 г., 20 февраля 2016 г.

1. Настоящий Порядок определяет порядок и условия предоставления и распределения субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходов по реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития туризма, а также мероприятий в составе иных муниципальных программ (подпрограмм), направленных на развитие туризма в пределах средств республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Въездной и внутренний туризм на территории Республики Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики", на соответствующий финансовый год (далее соответственно - субсидии, Подпрограмма).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления в Республике Коми, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития туризма, а также мероприятий в составе иных муниципальных программ (подпрограмм), направленных на развитие туризма (далее - муниципальные программы), предусматривающих: изготовление и установку средств ориентирующей информации для туристов (стенды, дорожные указатели, баннеры), разработанных в соответствии с Методическим пособием по созданию системы дорожных указателей к объектам культурного наследия и иных носителей информации Министерства культуры Российской Федерации (далее - Методическое пособие), размещенного на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации - http://mkrf.ru/upload/mkrf/mkdocs2013/24_07_2013_1.pdf.

3. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется Министерством Республики Коми по туризму (далее - Министерство) при одновременном соблюдении следующих условий:

1) наличие утвержденной органами местного самоуправления муниципальной программы;

2) наличие в местном бюджете на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на финансирование муниципальных программ по мероприятиям, определенным пунктом 2 настоящего Порядка;

3) своевременное и полное предоставление отчетности об использовании субсидии, полученной в течение двух предшествующих лет, по формам, установленным Министерством (в случае ее получения);

4) предоставление в Министерство в срок, установленный Министерством, следующих документов:

а) заявки на предоставление субсидии по форме, установленной приказом Министерства, и размещенной на сайте www.mincult.rkomi.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения;

б) утвержденной муниципальной программы (в редакции, действующей на момент предоставления заявки, со всеми приложениями);

в) выписки из решения Совета муниципального образования о бюджете, подтверждающей наличие в местном бюджете на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ по мероприятиям, определенным пунктом 2 настоящего Порядка;

г) описание средств ориентирующей информации для туристов (стенды, дорожные указатели, банеры#) разработанных в соответствии с Методическим пособием с приложением финансово-экономического обоснования и сметы расходов, а также макета средства ориентирующей информации.

4. Информация о сроке приема документов на предоставление субсидий размещается на официальном сайте Министерства www.mincult.rkomi.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 30 рабочих дней до начала их приема.

5. Размер субсидии местному бюджету муниципального образования на софинансирование муниципальной программы по мероприятиям, определенным пунктом 2 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс муниципального образования, представившего заявку на софинансирование муниципальной программы;

- размер субсидии, предоставляемой местному бюджету на софинансирование муниципальной программы i-ого муниципального образования;

- объем средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на софинансирование муниципальных программ на текущий финансовый год;

- объем средств, предусмотренных в местном бюджете на текущий финансовый год на финансирование муниципальной программы i-ого муниципального образования, по перечню мероприятий, определенных пунктом 2 настоящего Порядка.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на софинансирование муниципальной программы, не может превышать размера, указанного муниципальным образованием в заявке на предоставление субсидии, по мероприятиям, определенным пунктом 2 настоящего Порядка.

6. Для рассмотрения заявок органов местного самоуправления Министерство создает Комиссию по рассмотрению заявок органов местного самоуправления на софинансирование муниципальных программ (далее - Комиссия).

Министерство в течение 15 рабочих дней с даты, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, проверяет полноту (комплектность), оформление представленных органами местного самоуправления документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет документы с заключением в Комиссию.

Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия представленных органами местного самоуправления документов требованиям, установленным настоящим Порядком, в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.

Решение Комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

7. На основании протокола Министерство в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии с указанием размера субсидии в разрезе муниципальных образований.

Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии одного из следующих оснований:

1) несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 3 настоящего Порядка;

2) представление заявки и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка с нарушением установленных сроков и формы, установленной Приказом Министерства;

3) наличие в представленных документах противоречивых либо недостоверных сведений.

Решение Министерства в течение 5 рабочих дней после его принятия письменно доводится до органов местного самоуправления, подавших заявки на предоставление субсидии.

Муниципальное образование, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях и в сроки, установленных настоящим Порядком.

8. Местные бюджеты не имеют права на получение субсидий в случае, если заявленные для софинансирования мероприятия муниципальных программ уже субсидируются в рамках других государственных программ, предусматривающих финансирование за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.

9. Распределение объемов субсидий между бюджетами муниципальных образований ежегодно устанавливается нормативным правовым актом Правительства Республики Коми.

10. Субсидии предоставляются местным бюджетам на основании соглашений, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления (далее - соглашение). Форма соглашения утверждается Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми и размещается на сайте www.mincult.rkomi.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения. Соглашения оформляются в письменной форме и подписываются уполномоченным органом местного самоуправления в срок, установленный Министерством.

В случае отказа органа местного самоуправления от подписания (заключения) соглашения в срок, установленный Министерством в решении о предоставлении субсидии, субсидия подлежит перераспределению в порядке, установленном настоящим Порядком, на основании решения Министерства, которое в течение 3 рабочих дней со дня его принятия письменно доводится до соответствующего органа местного самоуправления.

11. Перечисление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам производится с лицевого счета Министерства в сроки и порядке, установленные соглашениями. Субсидии отражаются в доходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

12. Расходование средств субсидии осуществляется органами местного самоуправления на основании справки-расчета на использование субсидии, согласованной Министерством.

Форма справки-расчета на использование субсидии и перечень форм, необходимых для использования субсидии, устанавливается Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми и размещается в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения на официальном сайте Министерства www.mincult.rkomi.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Форма, сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях целевых показателей результативности использования субсидии устанавливаются соглашением.

13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством по итогам отчетного финансового года путем сравнения плановых показателей, установленных соглашением, и фактически достигнутых значений показателей.

Перечень целевых показателей результативности использования субсидии устанавливается Министерством в разрезе софинансируемых мероприятий муниципальных программ.

Отчет об эффективности использования субсидии муниципальными образованиями утверждается Министерством и размещается на официальном сайте Министерства www.mincult.rkomi.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным.

14. По итогам оценки эффективности использования субсидий расходование субсидий признается неэффективным в случае недостижения значения показателей результативности использования субсидии, установленных в соглашениях.

15. На основании оценки эффективности использования субсидии Министерством принимается решение о сокращении потребности в неиспользованном остатке субсидии в очередном финансовом году, в порядке, установленном Министерством финансов Республики Коми, в случае неэффективного использования субсидии - недостижении в отчетном финансовом году значения показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением, если фактическое значение показателя составляет менее 95 процентов установленного на соответствующий год значения.

16. В случае если по итогам оценки эффективности использования субсидий расходование субсидий признано неэффективным, не использованный на конец отчетного финансового года остаток субсидии, потребность в котором подтверждена в порядке, установленном Министерством финансов Республики Коми, подлежит сокращению из расчета 1 процент за каждый процент недостижения установленного соглашением значения показателя, но не более 100 процентов от общего объема указанного остатка.

Решение о сокращении неиспользованных на конец отчетного финансового года остатков субсидий утверждается приказом Министерства в порядке и в сроки, установленные Министерством финансов Республики Коми.

17. Субсидии являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели.

Нецелевое использование средств субсидий влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в установленном порядке Министерством и Министерством финансов Республики Коми.