Приложение N 1. Государственная программа Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан"

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Коми
от 31 октября 2019 г. N 520
(приложение N 1)

Государственная программа
Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан"

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2019 г.

Паспорт
Государственной программы Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы	Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми
Соисполнители Программы	Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми
Участники Программы	Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми; Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля)
Подпрограммы Программы	1. Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения Республики Коми. 2. Создание условий для обеспечения качественными и доступными коммунальными услугами населения Республики Коми. 3. Формирование современной городской и сельской среды. 4. Управление развитием строительной отрасли Республики Коми. 5. Обеспечение реализации государственной программы.
Программно-целевые инструменты Программы	-
Цель Программы	Увеличение объемов строительства и повышение комфортности проживания граждан в Республике Коми
Задачи Программы	1. Развитие рынка жилья и улучшение условий проживания граждан. 2. Повышение эффективности, экологической безопасности и надежности функционирования коммунальной инфраструктуры, обеспечение качества и доступности коммунальных услуг. 3. Повышение комфортности территорий муниципальных образований в Республике Коми. 4. Создание условий для развития современного строительного комплекса
Целевые индикаторы и показатели Программы	1. Ввод жилья (тыс. кв. м, в год); 2. Доля площади жилого фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда (%, в год); 3. Прирост среднего значения индекса качества городской среды по Республике Коми к уровню 2018 года (%, в год); 4. Индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", к уровню 2017 года (%, в год)
Этапы и сроки реализации Программы	2020 - 2025 годы
Объемы финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Коми, составит 22 105 559,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 8 093 043,9 тыс. рублей; 2021 год - 7 418 828,3 тыс. рублей; 2022 год - 6 593 687,2 тыс. рублей, из них: 1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно закону о республиканском бюджете Республики Коми - 16 304 011,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 5 755 454,4 тыс. рублей; 2021 год - 5 385 657,4 тыс. рублей; 2022 год - 5 162 900,1 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 133 747,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 42 824,3 тыс. рублей; 2021 год - 90 923,3 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 2) средства местных бюджетов - 2 012 847,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 663 227,2 тыс. рублей; 2021 год - 665 608,8 тыс. рублей; 2022 год - 684 011,7 тыс. рублей; 3) средства юридических лиц - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 4) внебюджетные средства - 2 583 020,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 1 071 812,3 тыс. рублей; 2021 год - 764 433,1 тыс. рублей; 2022 год - 746 775,5 тыс. рублей; 5) средства федерального бюджета на предоставление государственных жилищных сертификатов - 1 205 678,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 602 549,9 тыс. рублей; 2021 год - 603 129,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей	Общий объем финансирования Программы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми составит 22 105 559,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 8 093 043,9 тыс. рублей; 2021 год - 7 418 828,3 тыс. рублей; 2022 год - 6 593 687,2 тыс. рублей, из них: 1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Коми - 16 304 011,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 5 755 454,4 тыс. рублей; 2021 год - 5 385 657,4 тыс. рублей; 2022 год - 5 162 900,1 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 133 747,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 42 824,3 тыс. рублей; 2021 год - 90 923,3 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 2) средства местных бюджетов - 2 012 847,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 663 227,2 тыс. рублей; 2021 год - 665 608,8 тыс. рублей; 2022 год - 684 011,7 тыс. рублей; 3) средства юридических лиц - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 4) внебюджетные средства - 2 583 020,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 1 071 812,3 тыс. рублей; 2021 год - 764 433,1 тыс. рублей; 2022 год - 746 775,5 тыс. рублей; 5) средства федерального бюджета на предоставление государственных жилищных сертификатов - 1 205 678,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 602 549,9 тыс. рублей; 2021 год - 603 129,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	В течение срока реализации Программы комплекс мер позволит обеспечить благоприятные условия проживания населения Республики Коми, основанные на развитии конкуренции, привлечении инвестиций в строительство и жилищно-коммунальное хозяйство, повышении качества и доступности жилья. Реализация Программы позволит к 2025 году достичь следующих конечных результатов: увеличить годовой объем ввода жилья до 340 тыс. кв. метров; снизить долю непригодного для проживания и аварийного жилого фонда в общем объеме жилищного фонда до 3,8%; повысить индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", к уровню 2017 года, до 116,2%; повысить долю площади жилого фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда до 58,9%; повысить среднее значение индекса качества городской среды по Республике Коми к уровню 2018 года до 30%

Паспорт
подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения Республики Коми" (далее - подпрограмма 1)

Ответственный исполнитель подпрограммы 1 (соисполнитель Программы)	Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми
Участники подпрограммы 1	Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми; Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми; Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля)
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1	-
Цель подпрограммы 1	Развитие рынка жилья и улучшение условий проживания граждан
Задачи подпрограммы 1	1. Создание условий для развития рынка жилья, отвечающего стандартам ценовой доступности. 2. Предоставление государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья различным категориям граждан. 3. Расселение аварийного жилищного фонда. 4. Повышение эффективности управления многоквартирными домами и комфортности проживания граждан
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1	По задаче 1: 1.1. Коэффициент доступности жилья (ед., в год). По задаче 2: 2.1. Количество семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального и регионального бюджетов (семей, в год). По задаче 3: 3.1. Доля ветхого и аварийного жилого фонда в общем объеме жилищного фонда (%, в год); 3.2. Количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда (тыс. кв. м, в год). По задаче 4: 4.1. Доля многоквартирных домов, в которых выполнены работы по капитальному ремонту (ремонту), в общем количестве многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту (ремонту) по состоянию на 01.01.2019 (%, нарастающим итогом); 4.2. Доля плановых проверок соблюдения требований законодательства к управлению многоквартирным домом, содержанию общего имущества собственников помещений, предоставлению коммунальных услуг и обеспечению энергетической эффективности от общего количества таких проверок, проведенных Службой в течение отчетного периода при наличии оснований (%, в год)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1	2020 - 2025 годы
Объемы финансирования подпрограммы 1	Общий объем финансирования Программы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Коми, составит 2 246 535,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 968 143,4 тыс. рублей; 2021 год - 898 523,4 тыс. рублей; 2022 год - 379 868,6 тыс. рублей, из них: 1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно закону о республиканском бюджете Республики Коми - 916 368,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 329 465,8 тыс. рублей; 2021 год - 259 661,8 тыс. рублей; 2022 год - 327 241,1 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 2) средства местных бюджетов - 124 487,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 36 127,7 тыс. рублей; 2021 год - 35 732,6 тыс. рублей; 2022 год - 52 627,5 тыс. рублей; 3) средства федерального бюджета на предоставление государственных жилищных сертификатов - 1 205 678,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 602 549,9 тыс. рублей; 2021 год - 603 129,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей	Общий объем финансирования Программы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми составит 2 246 535,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 968 143,4 тыс. рублей; 2021 год - 898 523,4 тыс. рублей; 2022 год - 379 868,6 тыс. рублей, из них: 1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Коми - 916 368,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 329 465,8 тыс. рублей; 2021 год - 259 661,8 тыс. рублей; 2022 год - 327 241,1 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 2) средства местных бюджетов - 124 487,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 36 127,7 тыс. рублей; 2021 год - 35 732,6 тыс. рублей; 2022 год - 52 627,5 тыс. рублей; 3) средства федерального бюджета на предоставление государственных жилищных сертификатов - 1 205 678,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 602 549,9 тыс. рублей; 2021 год - 603 129,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1	Реализация подпрограммы 1 позволит к концу 2025 года достичь следующих конечных результатов: повысить среднюю обеспеченность общей площадью жилья не менее 30,0 кв. м на человека; улучшить жилищные условия с использованием средств федерального и регионального бюджетов не менее 2180 семьям; снизить количество лет, необходимых семье, состоящей из трех человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра с учетом среднего годового совокупного денежного дохода семьи (коэффициент доступности жилья) до 2,3; обеспечить проведение капитального ремонта общего имущества собственников жилья в более чем 1200 многоквартирных домах

Паспорт
подпрограммы "Создание условий для обеспечения качественными и доступными коммунальными услугами населения Республики Коми" (далее - подпрограмма 2)

Ответственный исполнитель подпрограммы 2 (соисполнитель Программы)	Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми
Участники подпрограммы 2	Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2	-
Цель подпрограммы 2	Повышение эффективности, экологической безопасности и надежности функционирования коммунальной инфраструктуры, обеспечение качества и доступности коммунальных услуг
Задачи подпрограммы 2	1. Повышение обеспеченности населения коммунальной инфраструктурой и качественными коммунальными услугами. 2. Повышение надежности поставки и доступности коммунальных ресурсов для потребителей. 3. Стимулирование рационального потребления коммунальных ресурсов. 4. Развитие системы газоснабжения и повышение газификации потребителей
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2	По задаче 1: 1.1. Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения (%, в год). По задаче 2: 2.1. Число аварий в системах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Республики Коми (ед., в год); 2.2. Предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по Республике Коми (%, в год). По задаче 3: 3.1. Оснащенность многоквартирных жилых домов на территории Республики Коми приборами учета используемых энергетических ресурсов (%, в год). По задаче 4: 4.1. Число населенных пунктов, газифицированных сетевым (сжиженным) природным газом (ед., в год)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2	2020 - 2025 годы
Объемы финансирования подпрограммы 2	Общий объем финансирования Программы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Коми, составит 12 614 631,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 4 488 849,3 тыс. рублей; 2021 год - 4 212 278,7 тыс. рублей; 2022 год - 3 913 503,1 тыс. рублей, из них: 1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно закону о республиканском бюджете Республики Коми - 9 996 349,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 3 400 510,3 тыс. рублей; 2021 год - 3 430 159,7 тыс. рублей; 2022 год - 3 165 679,3 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 133 747,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 42 824,3 тыс. рублей; 2021 год - 90 923,3 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 2) средства местных бюджетов - 35 260,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 16 526,7 тыс. рублей; 2021 год - 17 685,9 тыс. рублей; 2022 год - 1 048,3 тыс. рублей; 3) средства юридических лиц - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 4) внебюджетные средства - 2 583 020,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 1 071 812,3 тыс. рублей; 2021 год - 764 433,1 тыс. рублей; 2022 год - 746 775,5 тыс. рублей	Общий объем финансирования Программы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми составит 12 614 631,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 4 488 849,3 тыс. рублей; 2021 год - 4 212 278,7 тыс. рублей; 2022 год - 3 913 503,1 тыс. рублей из них: 1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Коми - 9 996 349,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 3 400 510,3 тыс. рублей; 2021 год - 3 430 159,7 тыс. рублей; 2022 год - 3 165 679,3 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 133 747,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 42 824,3 тыс. рублей; 2021 год - 90 923,3 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 2) средства местных бюджетов - 35 260,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 16 526,7 тыс. рублей; 2021 год - 17 685,9 тыс. рублей; 2022 год - 1 048,3 тыс. рублей; 3) средства юридических лиц - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 4) внебюджетные средства - 2 583 020,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 1 071 812,3 тыс. рублей; 2021 год - 764 433,1 тыс. рублей; 2022 год - 746 775,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2	Реализация подпрограммы 2 позволит к концу 2025 года достичь следующих конечных результатов: повысить долю населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, до 95%; повысить надежность функционирования коммунальной инфраструктуры, в том числе за счет уменьшения числа аварий в системах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Республики Коми; обеспечить доступность коммунальных услуг для населения путем соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по Республике Коми не более 6,4% в год

Паспорт
подпрограммы "Формирование современной городской и сельской среды" (далее - подпрограмма 3)

Ответственный исполнитель подпрограммы 3 (соисполнитель Программы)	Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми
Участники подпрограммы 3	-
Программно-целевые инструменты подпрограммы 3	-
Цель подпрограммы 3	Повышение комфортности территорий муниципальных образований в Республике Коми
Задачи подпрограммы 3	1. Содействие в реализации мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований. 2. Создание системы сопровождения и мониторинга за ходом реализации проектов благоустройства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3	По задаче 1: 1.1. Доля реализованных проектов в сфере благоустройства от общего количества проектов в сфере благоустройства, запланированных к реализации (%, в год). По задаче 2: 2.1. Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды (%, в год)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3	2020 - 2025 годы
Объемы финансирования подпрограммы 3	Общий объем финансирования Программы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Коми, составит 1 153 092,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 675 732,5 тыс. рублей; 2021 год - 245 627,2 тыс. рублей; 2022 год - 231 732,5 тыс. рублей, из них: 1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно закону о республиканском бюджете Республики Коми - 1 073 025,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 634 475,0 тыс. рублей; 2021 год - 225 875,0 тыс. рублей; 2022 год - 212 675,0 тыс. рублей; 2) средства местных бюджетов - 80 067,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 41 257,5 тыс. рублей; 2021 год - 19 752,2 тыс. рублей; 2022 год - 19 057,5 тыс. рублей	Общий объем финансирования Программы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми составит 1 153 092,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 675 732,5 тыс. рублей; 2021 год - 245 627,2 тыс. рублей; 2022 год - 231 732,5 тыс. рублей, из них: 1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Коми - 1 073 025,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 634 475,0 тыс. рублей; 2021 год - 225 875,0 тыс. рублей; 2022 год - 212 675,0 тыс. рублей; 2) средства местных бюджетов - 80 067,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 41 257,5 тыс. рублей; 2021 год - 19 752,2 тыс. рублей; 2022 год - 19 057,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3	Реализация подпрограммы 3 позволит к концу 2025 года повысить уровень комфорта проживания на территории Республики Коми за счет: сокращения количества городов с неблагоприятной средой в два раза; создания механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды и увеличения доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30 процентов

Паспорт
подпрограммы "Управление развитием строительной отрасли Республики Коми" (далее - подпрограмма 4)

Ответственный исполнитель подпрограммы 4 (соисполнитель Программы)	Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми
Участники подпрограммы 4	Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми; Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля)
Программно-целевые инструменты подпрограммы 4	-
Цель подпрограммы 4	Создание условий для развития современного строительного комплекса
Задачи подпрограммы 4	1) обеспечение государственного регулирования градостроительной деятельности в Республике Коми; 2) обеспечение контроля при осуществлении строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, а также за их сохранностью; 3) обеспечение квалифицированными кадрами строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4	По задаче 1: 1.1. Количество оспоренных в судебном порядке заключений по результатам проведенной в рамках государственного задания АУ РК "Управление государственной экспертизы Республики Коми" государственной экспертизы проектной документации (шт., в год); 1.2. Количество утвержденных документов территориального планирования и выданной разрешительной документации в сфере строительства (ед., в год). По задаче 2: 2.1. Уровень устранения нарушений в установленные сроки к общему количеству выявленных нарушений при осуществлении регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства и регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (%, в год); 2.2. Уровень устранения нарушений в установленные сроки к общему количеству выявленных нарушений при осуществлении контрольных мероприятий в области строительства объектов капитального строительства и их сохранности (%, в год). По задаче 3: 3.1. Годовой объем подготовки (переподготовки) и повышения квалификации специалистов строительной отрасли учебными заведениями Республики Коми (чел., в год); 3.2. Количество проведенных ГАУ ДПО РК "Республиканский учебный центр в сфере жилищно-коммунального комплекса и строительства" образовательных мероприятий
Этапы и сроки реализации подпрограммы 4	2020 - 2025 годы
Объемы финансирования подпрограммы 4	Общий объем финансирования Программы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Коми, составит 306 578,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 100 775,8 тыс. рублей; 2021 год - 135 968,3 тыс. рублей; 2022 год - 69 834,8 тыс. рублей, из них: 1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно закону о республиканском бюджете Республики Коми - 302 202,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 99 568,0 тыс. рублей; 2021 год - 132 800,0 тыс. рублей; 2022 год - 69 834,8 тыс. рублей; 2) средства местных бюджетов - 4 376,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 1 207,8 тыс. рублей; 2021 год - 3 168,3 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей	Общий объем финансирования Программы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми составит 306 578,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 100 775,8 тыс. рублей; 2021 год - 135 968,3 тыс. рублей; 2022 год - 69 834,8 тыс. рублей, из них: 1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Коми - 302 202,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 99 568,0 тыс. рублей; 2021 год - 132 800,0 тыс. рублей; 2022 год - 69 834,8 тыс. рублей; 2) средства местных бюджетов - 4 376,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 1 207,8 тыс. рублей; 2021 год - 3 168,3 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4	Реализация подпрограммы 4 позволит к концу 2025 года достичь следующих конечных результатов: увеличить объемы строительных работ на территории республики до уровня не менее 50 млрд. рублей в ценах соответствующих лет; обеспечить наличие утвержденной градостроительной документации во всех муниципальных образованиях Республики Коми

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" (далее - подпрограмма 5)

Ответственный исполнитель подпрограммы 5 (соисполнитель Программы)	Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми
Участники подпрограммы 5	Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми; Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля)
Программно-целевые инструменты подпрограммы 5	-
Цель подпрограммы 5	Обеспечение реализации подпрограмм и мероприятий Программы в соответствии с установленными сроками
Задачи подпрограммы 5	1. Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на республиканском уровне. 2. Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на муниципальном уровне
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 5	По задаче 1: 1.1. Уровень соблюдения установленных сроков утверждения комплексного плана действий по реализации Программы и внесения в него изменений (%, в год). По задаче 2: 2.1. Доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, участвующих в реализации Программы, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (%, в год)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 5	2020 - 2025 годы
Объемы финансирования подпрограммы 5	Общий объем финансирования Программы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Коми, составит 5 784 721,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 1 859 542,9 тыс. рублей; 2021 год - 1 926 430,7 тыс. рублей; 2022 год - 1 998 748,3 тыс. рублей, из них: 1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно закону о республиканском бюджете Республики Коми - 4 016 066,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 1 291 435,3 тыс. рублей; 2021 год - 1 337 160,9 тыс. рублей; 2022 год - 1 387 469,9 тыс. рублей; 2) средства местных бюджетов - 1 768 655,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 568 107,6 тыс. рублей; 2021 год - 589 269,8 тыс. рублей; 2022 год - 611 278,4 тыс. рублей	Общий объем финансирования Программы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми составит 5 784 721,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 1 859 542,9 тыс. рублей; 2021 год - 1 926 430,7 тыс. рублей; 2022 год - 1 998 748,3 тыс. рублей, из них: 1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Коми - 4 016 066,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 1 291 435,3 тыс. рублей; 2021 год - 1 337 160,9 тыс. рублей; 2022 год - 1 387 469,9 тыс. рублей; 2) средства местных бюджетов - 1 768 655,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 568 107,6 тыс. рублей; 2021 год - 589 269,8 тыс. рублей; 2022 год - 611 278,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5	Реализация подпрограммы 5 позволит обеспечить выполнение задач и достижение предусмотренных Программой и подпрограммами, включенными в ее состав, целевых индикаторов и показателей

Приоритеты и цели реализуемой в Республике Коми государственной политики, общая характеристика участия муниципальных образований в Республике Коми в реализации Государственной программы

I. Основная цель и задачи Программы соответствуют приоритетам, целям и основным направлениям социально-экономического развития Республики Коми в области строительства, обеспечения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, установленным стратегическими документами на уровне Российской Федерации и Республики Коми.

Так, одними из стратегических приоритетов в развитии Республики Коми являются:

1. Человеческий капитал. Это главная ценность и ресурс развития, обеспеченный комфортными условиями проживания и самореализации.

2. Экономика. В республике создается конкурентоспособная экономика с высоким инвестиционным и инновационным потенциалом.

3. Территория проживания. Гармонично развитая, экологически безопасная территория Республики Коми с эффективным использованием природных ресурсов.

Сферы особого внимания, наиболее важные для реализации установленных целей, в Стратегии сведены в пул стратегических устремлений Республики Коми - комплексных задач социально-экономического развития в рамках каждого из приоритетов, решение которых обеспечит качественно новое социально-экономическое положение региона.

Приоритету "Человеческий капитал" в сфере реализации Программы соответствует стратегическое устремление (задача) "Создание комфортной жилой среды" (задача 4).

Приоритету "Экономика" в сфере реализации Программы соответствуют следующие стратегические устремления (задачи):

1) диверсификация и модернизация производства (задача 1);

2) рост инвестиционных вложений (задача 2).

Приоритету "Территория проживания" в сфере реализации Программы соответствует стратегическое устремление (задача) "Инфраструктурная обеспеченность территории" (задача 4).

Для решения поставленных задач мероприятия Программы направлены на реализацию следующих целей 2-го и 3-го уровней Стратегии, задающие векторы развития и ориентиры деятельности по сферам жизнедеятельности:

1) по приоритету "Человеческий капитал":

1.4. "Комфортная жилая среда";

2) по приоритету "Экономика":

2.1.6. "Кадровое обеспечение экономики";

2.4. "Современный строительный комплекс";

3) по приоритету "Территория проживания":

3.3.2. "Энергетически обеспеченная территория".

Также мероприятия Программы будут способствовать реализации следующих целей 3-го уровней Стратегии:

1.1.3. "Приоритетные направления работы с молодежью" в рамках стратегического устремления (задачи) "Рост уровня жизни" (задача 2);

3.2.2. "Развитие отдельных территорий с особыми условиями хозяйствования" в рамках стратегических устремлений (задач) "Сбалансированное развитие территорий Республики Коми и моногородов" (задача 2) и "Особое внимание развитию Арктической зоны Республики Коми и моногородов" (задача 3).

II. В соответствии с основными приоритетами и целями социально-экономической политики Республики Коми, а также с учетом текущего состояния строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства в республике, условий проживания граждан и уровня благоустройства территорий муниципальных образований была сформулирована цель настоящей Программы - увеличение объемов строительства и повышение комфортности проживания граждан.

Достижение цели Программы требует решения следующих задач:

1. Развитие рынка жилья и улучшение условий проживания граждан.

2. Повышение эффективности, экологической безопасности и надежности функционирования коммунальной инфраструктуры, обеспечение качества и доступности коммунальных услуг.

3. Повышение комфортности территорий муниципальных образований в Республике Коми.

4. Создание условий для развития современного строительного комплекса.

Каждой задаче Программы соответствует подпрограмма Программы:

1. Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения Республики Коми (подпрограмма 1).

2. Создание условий для обеспечения качественными и доступными коммунальными услугами населения Республики Коми (подпрограмма 2).

3. Формирование современной городской и сельской среды (подпрограмма 3).

4. Управление развитием строительной отрасли Республики Коми (подпрограмма 4).

Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы" направлена на обеспечение реализации подпрограмм и мероприятий Программы в соответствии с установленными сроками.

III. Перечень и характеристики основных мероприятий государственной программы и ведомственных целевых программ представлены в приложении 1 к Программе (таблица 1).

Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях государственной программы представлены в приложении 1 к Программе (таблица 2).

Информация по финансовому обеспечению государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета) представлена в приложении 1 к Программе (таблица 3).

Суммы бюджетных ассигнований на 2020 - 2025 годы будут уточняться после утверждения закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Перечень объектов капитального строительства для государственных нужд Республики Коми, подлежащих строительству (реконструкции) за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, и Перечень объектов капитального строительства для муниципальных нужд, подлежащих строительству (реконструкции) за счет средств, выделяемых в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Коми, приведены в приложении 1 к Программе (таблицы 3.1 и 3.2 соответственно).

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми, местных бюджетов и юридических лиц на реализацию целей государственной программы представлены в приложении 1 к Программе (таблица 4).

Перечень налоговых расходов Республики Коми, соответствующих целям государственной программы, ее структурным элементам, представлены в приложении 1 к Программе (таблица 5).

Также в рамках Программы реализуются региональные проекты "Жилье", "Формирование комфортной городской среды", "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" и "Чистая вода", информация о которых приведена в приложении 3 к Программе.

IV. Для достижения поставленных целей и решения задач Программы требуется комплексный подход к реализации мероприятий Программы, в том числе в соответствии с положениями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", относящихся к зоне ответственности органов местного самоуправления. Так, например, обеспечение жильем населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, разработка генеральных планов, правил землепользования и застройки и документации по планировке территорий, благоустройства территорий муниципальных образований - обязанность органов местного самоуправления в Республике Коми, в свою очередь ограниченных в финансовых средствах. В связи с этим Программой предусмотрено предоставление субсидий и субвенций местным бюджетам на реализацию соответствующих муниципальных программ, направленных на достижение цели Программы.

Также мероприятиями Программы предусмотрены такие механизмы, как финансовая поддержка некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми, возмещение выпадающих доходов и убытков ресурсоснабжающим организациям, возникающих в результате государственного регулирования цен (тарифов) и другие.

V. Так, подпрограммами Программы предусматриваются следующие виды поддержки муниципальных образований и хозяйствующих субъектов, направленной на достижение цели и решение задач Программы.

1. В рамках подпрограммы 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения Республики Коми":

1) содействие муниципальным образованиям в реализации инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков инженерной и дорожной инфраструктурой для целей жилищного строительства, в том числе в рамках регионального проекта "Жилье", осуществляется в форме предоставления субсидий в соответствии с Правилами, приведенными в приложении 2.1 к Программе;

2) содействие в строительстве многоквартирных жилых домов осуществляется в форме предоставления субсидий муниципальным образованиям в Республике Коми на строительство многоквартирных жилых домов и (или) на долевое участие в их строительстве и (или) на приобретение жилых помещений во вновь построенных многоквартирных жилых домах в соответствии с Правилами, приведенными в приложении 2.2. к Программе;

3) оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий молодых семей осуществляется в форме:

предоставления субсидий на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с Правилами, приведенными в приложении 2.3 к Программе;

предоставления молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка дополнительной социальной выплаты в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с федеральным законодательством, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с порядком предоставления дополнительной социальной выплаты, установленным нормативным правовым актом Правительства Республики Коми;

4) содействие в обеспечении жильем граждан, переселяемых из малозаселенных, неперспективных населенных пунктов, расположенных в муниципальных районах в Республике Коми, отнесенных к районам Крайнего Севера, осуществляется в форме предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам на обеспечение жильем граждан, переселяемых из малозаселенных, неперспективных населенных пунктов Республики Коми, в соответствии с Правилами, приведенными в приложении 2.4 к Программе;

5) содействие в реализации мероприятий по расселению непригодного для проживания жилищного фонда осуществляется в форме предоставления субсидий в соответствии с Правилами, приведенными в приложении 2.5 к Программе;

6) финансовая поддержка некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на организацию своевременного проведения капитального ремонта общего домового имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми, в рамках реализации Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется в форме предоставления субсидий в соответствии с Правилами, приведенными в приложении 2.6 к Программе;

7) содействие в реализации мероприятий по капитальному ремонту, ремонту муниципального жилищного фонда осуществляется в форме предоставления субсидий в соответствии с Правилами, приведенными в приложении 2.7 к Программе.

2. В рамках подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения качественными и доступными коммунальными услугами населения Республики Коми":

1) содействие в строительстве и реконструкции (модернизации) объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, отвечающих современным экологическим требованиям, осуществляется в форме субсидии в соответствии с Правилами, приведенными в приложении 2.8 к Программе;

2) содействие в строительстве и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения в рамках регионального проекта "Чистая вода" осуществляется в форме субсидии в соответствии с Правилами, приведенными в приложении 2.9 к Программе;

3) финансовая поддержка муниципальных образований на проведение комплексной оценки технико-экономического состояния водопроводно-канализационных комплексов осуществляется в форме субсидии в соответствии с Правилами, приведенными в приложении 2.10 к Программе;

4) возмещение выпадающих доходов, связанных с государственным регулированием цен (тарифов), осуществляется в виде:

а) возмещения выпадающих доходов, связанных с ограничением роста регулируемых розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, предельными (максимальными) индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, в форме субсидии в соответствии с Порядком, приведенным в приложении 2.11 к Программе;

б) компенсации выпадающих доходов теплоснабжающим организациям и организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в связи с применением льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на горячую воду (горячее водоснабжение) и на водоотведение в форме компенсации в соответствии с Порядком, приведенным в приложении 2.12 к Программе;

5) возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам и используемое для нужд отопления, осуществляется в форме предоставления субвенций в соответствии с Правилами, приведенными в приложении 2.13 к Программе;

6) предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию народных проектов по обустройству источников холодного водоснабжения, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет", осуществляется в соответствии с Правилами, приведенными в приложении 2.14 к Программе.

3. В рамках подпрограммы 3 "Формирование современной городской и сельской среды":

1) предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды осуществляется в соответствии с Правилами, приведенными в приложении 2.15 к Программе;

2) предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию народных проектов в сфере благоустройства, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет", осуществляется в соответствии с Правилами, приведенными в приложении 2.16 к Программе;

3) предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по благоустройству территорий осуществляется в соответствии с Правилами, приведенными в приложении 2.17 к Программе.

4. В рамках подпрограммы 4 "Управление развитием строительной отрасли Республики Коми":

содействие в разработке генеральных планов, правил землепользования и застройки и документации по планировке территорий муниципальных образований путем предоставления субсидии в соответствии с Правилами, приведенными в приложении 2.18 к Программе.

5. В рамках подпрограммы 5 "Обеспечение реализации государственной программы":

1) предоставление из республиканского бюджета Республики Коми субвенций на осуществление государственных полномочий Республики Коми, предусмотренных пунктом 4 статьи 1 Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми", осуществляется в соответствии с Правилами, приведенными в приложении 2.19 к Программе;

2) предоставление из республиканского бюджета Республики Коми субвенций на осуществление государственного полномочия Республики Коми, предусмотренного подпунктом "а" пункта 5 статьи 1 Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми", осуществляется в соответствии с Правилами, приведенными в приложении 2.20 к Программе;

3) содействие органам местного самоуправления в оплате муниципальными учреждениями расходов по коммунальным услугам осуществляется в форме субсидии в соответствии с Правилами, приведенными в приложении 2.21 к Программе.

Информация об изменениях:

Подраздел VI изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 19 декабря 2019 г. N 612

См. предыдущую редакцию

VI. Также в рамках достижения цели и решения задач подпрограммы 3 "Формирование комфортной городской и сельской среды" в муниципальных образованиях реализуются мероприятия муниципальных программ (подпрограмм) по благоустройству территорий, направленные на выполнение требований федеральных нормативных правовых актов, регулирующих правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, правила предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе:

1) проводится инвентаризация дворовых и общественных территорий в соответствии с Порядком проведения органами местного самоуправления в Республике Коми инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, приведенным в приложении 4 к Программе;

2) проводится ежегодное рейтинговое голосование в соответствии с Порядком проведения рейтингового голосования по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству, приведенным в приложении 5 к Программе;

3) реализуются мероприятия графика выполнения мероприятий муниципальным образованием - победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды:

а) разработка и согласование проектной документации в целях реализации проекта;

б) выполнение работ по реализации проекта;

в) осуществление приемки выполненных работ и защита реализованного проекта.

Сводный адресный перечень объектов незавершенного строительства и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих благоустройству за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории, представлен в приложении 6 к Программе.

Сводный адресный перечень дворовых и общественных территорий, которые подлежат благоустройству в 2020 году в рамках муниципальных программ (подпрограмм) формирования современной городской среды, представлен в приложении 8 к Программе.

VII. Кроме того, в рамках Программы реализуется Региональная программа Республики Коми по повышению качества водоснабжения на период с 2019 года по 2024 год, основные параметры которой приведены в приложении 7 к Программе.

VIII. Информация о региональных проектах, реализуемых в рамках Программы, представлена в приложении 3 к Программе.