Приложение 2.11. Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на возмещение выпадающих доходов, связанных с ограничением роста регулируемых розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, предельными (максимальными) индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги

Приложение 2.11
к Государственной программе
Республики Коми "Развитие
строительства, обеспечение доступным и
комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан"

Порядок
предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на возмещение выпадающих доходов, связанных с ограничением роста регулируемых розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, предельными (максимальными) индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на возмещение выпадающих доходов, связанных с ограничением роста регулируемых розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств) (далее - население), предельными (максимальными) индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (далее соответственно - Субсидии, выпадающие доходы).

2. Целью предоставления Субсидий является возмещение недополученных доходов в связи с реализацией для бытовых нужд населения Республики Коми сжиженного газа по регулируемым розничным ценам на сжиженный газ в рамках осуществления основного мероприятия "Возмещение выпадающих доходов, связанных с государственным регулированием цен (тарифов)" подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения качественными и доступными коммунальными услугами населения Республики Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан" на соответствующий финансовый год (далее - Программа).

3. Субсидии предоставляются организациям, реализующим сжиженный газ населению и соответствующим одновременно следующим требованиям (далее - получатели субсидии):

а) организации реализуют населению сжиженный газ не менее чем в 10 муниципальных образованиях (городских округах, а также городских и сельских поселениях в составе муниципальных районов) в Республике Коми;

б) экономически обоснованные цены на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, рассчитанные Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми (далее - Министерство) для соответствующей организации, превышают розничные цены на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, установленные Министерством для данной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных в установленном порядке Министерству как получателю бюджетных средств.

5. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении Субсидии, должен отвечать следующим требованиям:

а) отсутствие у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Коми;

б) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

в) получатель субсидии не получает средства из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Коми на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие у получателей субсидии договоров о предоставлении субсидии, заключенных с Министерством в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

2) представление в Министерство документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;

3) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и Министерством финансов Республики Коми проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Коми Субсидий.

6.1. Получателям субсидии при превышении фактических оптовых цен на сжиженный газ для бытовых нужд, приобретаемый получателями субсидии в целях последующей реализации населению, над оптовыми ценами на сжиженный газ для бытовых нужд в целях последующей реализации населению, учтенными уполномоченным органом при установлении цен на сжиженный газ, для данных получателей субсидии, Субсидия предоставляется с учетом особенностей, предусмотренных в абзаце втором настоящего пункта.

Для приобретения сжиженного газа для бытовых нужд в целях последующей реализации населению однократно предоставляется в текущем финансовом году Субсидия на компенсацию выпадающих доходов в размере, указанном в заявке, предусмотренной подпунктом "д" пункта 10 настоящего Порядка, но не свыше 1/3 от размера Субсидии, предусмотренного законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год. В указанном случае дополнительным условием предоставления Субсидии является отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка, предусмотренная подпунктом "д" пункта 10 настоящего Порядка, в отношении получателей субсидии возбужденного производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).

7. Получатель субсидии, претендующий на возмещение выпадающих доходов, представляет в Министерство:

а) заявление о заключении договора о предоставлении Субсидии по форме, утвержденной Министерством;

б) информацию о планируемых объемах реализации населению сжиженного газа для бытовых нужд по месяцам.

Суммарный планируемый объем реализации населению сжиженного газа для бытовых нужд по месяцам за календарный год не должен превышать годовой объем реализации сжиженного газа населению, учтенный Министерством при расчете розничной цены на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения на соответствующий период регулирования.

В случае установления розничной цены на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, на период менее календарного года суммарный планируемый объем реализации населению сжиженного газа для бытовых нужд по месяцам в рамках календарного года не должен превышать объем реализации сжиженного газа населению, учтенный при расчете розничной цены на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, на период действия розничной цены на сжиженный газ в рамках соответствующего календарного года;

в) справку о соответствии требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, подписанную руководителем получателя субсидии.

Министерство осуществляет проверку достоверности представленных получателем субсидии сведений путем направления официального запроса в соответствующие органы и (или) сверки с открытыми данными, представленными на официальных сайтах данных органов.

Все поступившие документы подлежат регистрации в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Министерстве, в день их поступления в Министерство. В случае поступления документов получателя субсидии в выходные или праздничные дни регистрация производится в первый рабочий день после их окончания.

8. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, рассматривает их и при отсутствии замечаний и возражений в тот же срок заключает договор о предоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Коми для соответствующего вида Субсидии (далее - Договор), или направляет мотивированный отказ в заключении Договора получателю субсидии:

при непредставлении полного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

при несоблюдении условия, указанного в подпункте 3 пункта 6 настоящего Порядка, а также абзацев второго и третьего подпункта "б" пункта 7 настоящего Порядка;

при несоответствии получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;

при недостоверности представленной получателем субсидии информации.

Мотивированный отказ в заключении Договора направляется получателю субсидии письменно по адресу, указанному в представленных получателем субсидии документах.

В случае устранения выявленных недостатков получатель субсидии вправе повторно в соответствии с настоящим Порядком представить в Министерство документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка. В таком случае рассмотрение документов Министерством осуществляется в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта.

В Договоре предусматриваются:

1) цели, условия и порядок предоставления Субсидии;

2) значения показателей, необходимые для оценки достижения результата предоставления субсидии;

3) сроки перечисления Субсидии;

4) согласие получателя на проведение Министерством, Министерством финансов Республики Коми и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Порядком;

5) порядок возврата сумм, использованных получателем, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления Субсидии;

6) порядок, сроки и формы представления отчетов об использовании Субсидии.

9. Сумма Субсидии рассчитывается следующим образом:

где:

- экономически обоснованная цена на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, рассчитанная Министерством в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации для соответствующего получателя субсидии по i-ой категории розничной цены на сжиженный газ (руб.);

- розничная цена на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, установленная Министерством в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Коми для соответствующего получателя субсидии по i-ой категории розничной цены на сжиженный газ (руб.);

- плановый объем реализации сжиженного газа населению, установленный в Договоре с получателем субсидии на соответствующий месяц, по i-ой категории розничной цены на сжиженный газ (тыс. единиц);

- категории розничной цены на сжиженный газ (в зависимости от системы франкирования);

- месяц года, на который осуществляется расчет Субсидии;

- количество месяцев текущего финансового года, предшествующих месяцу выплаты Субсидии в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Порядка (руб.);

- сумма Субсидии, предоставленная в текущем финансовом году в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Порядка (руб.).

10. Для предоставления Субсидии получатель субсидии в сроки, установленные Договором, представляет в Министерство:

а) заявку на возмещение выпадающих доходов по форме, установленной в Договоре (далее - заявка);

б) расчет принимаемой к возмещению суммы выпадающих доходов, произведенный в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

в) справку о соответствии на дату подачи заявки требованиям, установленным подпунктом "а" пункта 3 настоящего Порядка, подписанную руководителем получателя субсидии;

г) справку об отсутствии в отношении получателя субсидии возбужденного производства по делу о несостоятельности (банкротстве), подписанную руководителем получателя субсидии (для предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Порядка);

д) заявку на предоставление Субсидии в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Порядка по форме, установленной в Договоре;

е) документы, подтверждающие превышение фактических оптовых цен на сжиженный газ для бытовых нужд, приобретаемый получателем субсидии в целях последующей реализации населению, над оптовыми ценами на сжиженный газ в целях последующей реализации населению, учтенными уполномоченным органом при установлении цен на сжиженный газ, для данных получателей субсидии (для предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Порядка).

11. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, рассматривает их и при отсутствии замечаний и возражений принимает решение о предоставлении Субсидии в форме приказа в размере, рассчитанном в соответствии с пунктами 6.1 и (или) 9 настоящего Порядка, либо предоставляет мотивированный отказ получателю субсидий в случае:

непредставления полного пакета документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, или при наличии арифметических ошибок в них;

несоблюдения условий, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 6 настоящего Порядка;

недостоверности представленной получателем субсидии информации.

В случае устранения выявленных недостатков получатель субсидии вправе повторно в соответствии с настоящим Порядком представить в Министерство документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка. В таком случае рассмотрение документов Министерством осуществляется в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта.

12. Правовые акты, принимаемые Министерством во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 7 рабочих дней со дня их принятия.

13. Финансирование расходов, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год на предоставление Субсидий, производится Министерством на основании Договоров в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству.

14. Перечисление Субсидий производится Министерством не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, указанный в Договоре.

15. Результатом предоставления субсидий является обеспечение получателями субсидий реализации сжиженного газа для бытовых нужд населению Республики Коми по регулируемым розничным ценам на сжиженный газ.

Показателем, характеризующим достижение результатов предоставления субсидии, является количество муниципальных образований (городских округов, а также городских и сельских поселений в составе муниципальных районов) в Республике Коми, население которых обеспечено сжиженным газом для бытовых нужд по ценам, не превышающим розничные цены на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, установленные Министерством, (шт.).

Значение показателя устанавливается в Договоре.

Получатели субсидии представляют в Министерство отчеты о достижении показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий в порядке, по форме и в сроки, установленные Договорами.

16. Контроль за выполнением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Коми Субсидии осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми порядке Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.

17. В случае установления в Договоре условий возврата в текущем финансовом году остатков средств, предоставленных получателю субсидий на возмещение выпадающих доходов и не использованных им в отчетном финансовом году, указанные остатки средств подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Коми получателем субсидии в течение первых десяти рабочих дней текущего финансового года.

18. В случае установления фактов нарушения условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, выявленных в результате проверок, проводимых Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, указанные средства подлежат возврату в следующем порядке:

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки или получения сведений от Министерства финансов Республики Коми и иных органов государственного финансового контроля об установлении фактов нарушения условий, целей и порядка Субсидий, установленных настоящим Порядком, выявленных в результате проверок, направляет получателю субсидии уведомление о возврате средств республиканского бюджета Республики Коми.

Получатель субсидии в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат полученных средств республиканского бюджета Республики Коми, использованных с нарушением установленных условий их предоставления, в республиканский бюджет Республики Коми.

19. В случае установления факта недостижения получателем субсидии показателей, необходимых для оценки достижения результата предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, по состоянию на дату окончания срока предоставления субсидии, объем субсидии, подлежащий возврату в республиканский бюджет Республики Коми в установленные настоящим Порядком сроки, рассчитывается Министерством в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

- фактически достигнутое значение показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии, на отчетную дату;

- плановое значение показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.

Объем субсидии, рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом Порядка, подлежит возврату получателем субсидии в республиканский бюджет Республики Коми в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании письма-уведомления о возврате средств в республиканский бюджет Республики Коми, подготовленного Министерством.

20. В случае невыполнения в установленный срок уведомлений о возврате субсидии, указанных в пунктах 18 и 19 настоящего Порядка, Министерство обеспечивает взыскание средств республиканского бюджета Республики Коми в судебном порядке.