Приложение. Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар"

Приложение

к решению Совета МО ГО "Сыктывкар"

от 17 ноября 2009 г. N 25/11-476

Положение
о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар"

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля, 17 марта 2010 г., 28 марта 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 16 февраля 2010 г. N 28/02-531 в пункт 1.1 внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар". Конкурс на замещение должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает право граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, на равный доступ к муниципальной службе, право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.

1.2. Основными задачами конкурса являются:

- отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар";

- создание условий для обеспечения равного доступа граждан к замещению вакантной должности муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар";

- совершенствование работы по подбору и расстановке кадров в органах местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

1.3. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар" заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 28 марта 2017 г. N 19/2017-232 пункт 1.4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Конкурс объявляется по решению руководителя органа местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар" либо по решению должностного лица, наделенного полномочиями назначать на должность и освобождать от должности муниципальных служащих, при наличии вакантной должности муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 28 марта 2017 г. N 19/2017-232 пункт 1.5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Вакантной должностью муниципальной службы признается незамещенная муниципальным служащим должность муниципальной службы органа местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", отраслевого (функционального), территориального органа администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", предусмотренная штатным расписанием соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", отраслевого (функционального), территориального органа администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

1.6. Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар" или иное должностное лицо, уполномоченное на заключение трудового договора, вправе назначить гражданина на должность муниципальной службы на условиях трудового договора без проведения конкурса.

1.7. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, достигшие возраста 18 лет и не старше 65 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным действующим законодательством и должностными инструкциями квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 17 марта 2010 г. N 29/03-537 пункт 1.8 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. При проведении конкурса осуществляется оценка профессионального уровня кандидатов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Конкурсная комисия#

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 28 марта 2017 г. N 19/2017-232 пункт 2.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", отраслевом (функциональном), территориальном органе администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" формируется конкурсная комиссия.

2.2. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, который формируется для организации и проведения конкурса.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 28 марта 2017 г. N 19/2017-232 пункт 2.3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Общее число членов конкурсной комиссии должно составлять не менее 3 человек. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", отраслевого (функционального), территориального органа администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", в котором объявлен конкурс. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

2.4. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов конкурсной комиссии.

2.5. Председатель конкурсной комиссии организует работу комиссии, определяет дату, место и время проведения заседаний конкурсной комиссии, определяет порядок рассмотрения вопросов, осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 28 марта 2017 г. N 19/2017-232 пункт 2.6 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. В состав конкурсной комиссии в обязательном порядке включаются: руководитель кадровой службы органа местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", отраслевого (функционального), территориального органа администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (при его отсутствии - иное лицо, ответственное за кадровое делопроизводство), руководитель структурного подразделения органа местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", отраслевого (функционального), территориального органа администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы.

2.7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Конкурс проводится в два этапа.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 28 марта 2017 г. N 19/2017-232 в пункт 3.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. На первом этапе руководитель органа местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", отраслевого (функционального), территориального органа администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" организует публикацию объявления в средствах массовой информации о приеме документов для участия в конкурсе, а также размещает информацию о приеме документов для участия в конкурсе на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", отраслевого (функционального), территориального органа администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

В случае, если у отраслевого (функционального), территориального органа администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" отсутствует официальный сайт, информация о приеме документов для участия в конкурсе размещается на официальном сайте администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

В публикуемом объявлении в средствах массовой информации и в информации на официальном сайте о приеме документов для участия в конкурсе указываются:

- наименование вакантной должности муниципальной службы;

- квалификационные требования, предъявляемые к кандидату на замещение вакантной должности муниципальной службы;

- дата, время и место проведения конкурса;

- срок подачи документов для участия в конкурсе;

- место и время приема документов для участия в конкурсе, номер телефона для справок;

- перечень документов, необходимых для участия в конкурсе в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения.

На официальном сайте также размещается проект трудового договора.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 28 марта 2017 г. N 19/2017-232 в пункт 3.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в комиссию:

- личное заявление об участии в конкурсе на имя председателя конкурсной комиссии;

- резюме;

- фотографию размером 3x4;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

- копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина, заверенные кадровыми службами по месту работы или нотариально;

- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные кадровыми службами по месту работы или нотариально;

- учетную форму N 001-ГС/у "Заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению;

- копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);

- копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

- копию документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

- сведения о полученных гражданином доходах за предшествующий год, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, об обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов на участие в конкурсе, а также сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за предшествующий год, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, об обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов на участие в конкурсе, в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации;

- иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

3.4. Сведения, представленные гражданином в соответствии с настоящим Положением, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

3.5. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.

3.6. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

3.7. Конкурсная комиссия не позднее чем за 3 дня до начала второго этапа информирует кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы о дате, месте, времени и форме его проведения.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 17 марта 2010 г. N 29/03-537 в пункт 3.8 внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. На втором этапе конкурсная комиссия по результатам конкурсных процедур и (или) индивидуального собеседования с кандидатами оценивает их знания, навыки и умения (профессиональный уровень).

При оценке указанных качеств кандидата комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых к должности муниципальной службы.

В процессе конкурса допускается написание реферата по заданной теме и иные конкурсные процедуры с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации, Республики Коми методов оценки профессиональных качеств кандидатов (собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей, психологическое тестирование и т.д.).

3.9. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

3.10. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 28 марта 2017 г. N 19/2017-232 в пункт 3.11 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. Заседание конкурсной комиссии оформляется протоколом, содержащим информацию о работе комиссии и принятых ею решениях. Протокол подписывается председателем комиссии, его заместителем и всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании комиссии, с приложением всех материалов, подготовленных для проведения конкурса.

Любой член комиссии, который не согласен с ее решением, вправе в письменной форме выразить особое мнение, которое прилагается к протоколу конкурсной комиссии и доводится до сведения руководителя соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", отраслевого (функционального), территориального органа администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

3.12. По итогам проведения конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о признании одного или нескольких кандидатов победителями конкурса;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 28 марта 2017 г. N 19/2017-232 подпункт 2 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) о признании всех кандидатов, не соответствующих требованиям, предъявляемым для замещения вакантной должности муниципальной службы;

3) о признании конкурса несостоявшимся.

Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:

- отсутствие заявлений для участия в конкурсе;

- наличие единственного кандидата для участия в конкурсе;

- отзыв всех заявлений кандидатов во время проведения конкурса.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 28 марта 2017 г. N 19/2017-232 пункт 3.13 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.13. Решение конкурсной комиссии направляется в кадровую службу соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", отраслевого (функционального), территориального органа администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" и носит рекомендательный характер для назначения на должность муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 28 марта 2017 г. N 19/2017-232 пункт 3.14 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.14. Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", отраслевого (функционального), территориального органа администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" вправе отменить результаты конкурса, если при его проведении были допущены нарушения по установленному порядку проведения конкурса, которые могли повлиять на его результаты.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 28 марта 2017 г. N 19/2017-232 пункт 3.15 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.15. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в кадровой службе соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", отраслевого (функционального), территориального органа администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", после чего подлежат уничтожению.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 28 марта 2017 г. N 19/2017-232 пункт 3.16 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.16. Если в результате проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым для замещения должности муниципальной службы, руководитель органа местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", отраслевого (функционального), территориального органа администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" вправе принять решение о проведении повторного конкурса.

3.17. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме не позднее 10 рабочих дней со дня его завершения.

4. Заключительные положения

4.1. Финансирование организации и проведения конкурса производится за счет средств местного бюджета в пределах утвержденной сметы расходов на содержание органа местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

4.2. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.