Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 февраля 2016 г. N 93 в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 21 декабря 2015 г. по 31 декабря 2015 г.
Приложение N 2
Государственная программа
Республики Коми "Развитие здравоохранения"
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 420)
21 февраля, 29 июля, 30 декабря 2014 г., 21 апреля, 16 июня, 8 июля, 11 декабря 2015 г., 25 февраля 2016 г.
Паспорт
Государственной программы Республики Коми "Развитие здравоохранения"
Ответственный исполнитель Программы |
Министерство здравоохранения Республики Коми |
Соисполнители Программы |
Комитет информатизации и связи Республики Коми |
Участники Программы |
Министерство экономического развития Республики Коми, Министерство архитектуры и строительства Республики Коми, Министерство образования Республики Коми, Министерство культуры Республики Коми, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми, Министерство национальной политики Республики Коми, Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту, Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Управление Республики Коми по занятости населения; Агентство Республики Коми по управлению имуществом; Агентство инвестиционного развития Республики Коми |
Подпрограммы Программы |
1. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи (далее - Подпрограмма 1). 2. Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации (далее - Подпрограмма 2). 3. Охрана здоровья матери и ребенка (далее - Подпрограмма 3). 4. Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям (далее - Подпрограмма 4). 5. Оказание паллиативной помощи, в том числе детям (далее - Подпрограмма 5). 6. Кадровое обеспечение системы здравоохранения (далее - Подпрограмма 6). 7. Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях (далее - Подпрограмма 7). 8. Обеспечение реализации государственной программы (далее - Подпрограмма 8). 9. Развитие государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения (далее - Подпрограмма 9). 10. Развитие информатизации в здравоохранении (далее - Подпрограмма 10). 11. Совершенствование системы территориального планирования здравоохранения Республики Коми (далее - Подпрограмма 11) |
Программно-целевые инструменты Программы |
- |
Цель Программы |
обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения Республики Коми, передовым достижениям медицинской науки |
Задачи Программы |
1. Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья населения Республики Коми и развития первичной медико-санитарной помощи. 2. Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации в учреждениях здравоохранения Республики Коми. 3. Повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям в Республике Коми; улучшение состояния здоровья детей и матерей. 4. Увеличение продолжительности активного периода жизни населения Республики Коми. 5. Повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания. 6. Обеспечение системы здравоохранения Республики Коми высококвалифицированными и мотивированными кадрами. 7. Формирование эффективной системы лекарственного обеспечения населения Республики Коми. 8. Привлечение внебюджетных средств и средств частной системы здравоохранения к повышению доступности и качества медицинских услуг населению Республики Коми. 9. Обеспечение эффективной информационной поддержки организаций системы здравоохранения и населения Республики Коми, направленной на повышение качества и эффективности лечебно-профилактической помощи. 10. Создание оптимальной структуры системы здравоохранения на территории Республики Коми |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
1) ожидаемая продолжительность жизни при рождении; 2) смертность от всех причин (коэффициент смертности); 3) смертность от болезней системы кровообращения; 4) смертность от новообразований (в том числе от злокачественных); 5) смертность от дорожно-транспортных происшествий; 6) смертность от туберкулеза; 7) младенческая смертность; 8) количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, - активный туберкулез; 9) потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь); 10) распространенность потребления табака среди взрослого населения |
Этапы и сроки реализации Программы |
Программа реализуется в период 2014 - 2020 годов: I этап: 2014 - 2016 годы; II этап: 2017 - 2020 годы |
Объемы финансирования Программы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы в 2014 - 2017 годах составит всего 86 862 017,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 20 379 026,5 тыс. руб.; 2015 год - 21 794 486,6 тыс. руб.; 2016 год - 21 587 427,4 тыс. руб.; 2017 год - 23 101 076,7 тыс. руб.; в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 27 867 310,1 тыс. руб. (без учета средств, перечисляемых внебюджетным фондам обязательного медицинского страхования в размере 25 520 985,4 тыс. руб.), в том числе по годам: 2014 год - 7 037 533,6 тыс. руб. (без учета средств, перечисляемых внебюджетным фондам обязательного медицинского страхования в размере 6 034 942,0 тыс. руб.); 2015 год - 7 566 890,3 тыс. руб. (без учета средств, перечисляемых внебюджетным фондам обязательного медицинского страхования в размере 6 495 347,8 тыс. руб.); 2016 год - 6 711 552,5 тыс. руб. (без учета средств, перечисляемых внебюджетным фондам обязательного медицинского страхования в размере 6 495 347,8 тыс. руб.); 2017 год - 6 551 333,8 тыс. руб. (без учета средств, перечисляемых внебюджетным фондам обязательного медицинского страхования в размере 6 495 347,8 тыс. руб.); в том числе за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования, включая средства, перечисляемые из республиканского бюджета Республики Коми, 58 994 707,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 13 341 492,9 тыс. руб.; 2015 год - 14 227 596,3 тыс. руб.; 2016 год - 14 875 874,9 тыс. руб.; 2017 год - 16 549 742,9 тыс. руб. Объем финансирования уточняется ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период и при внесении изменений в республиканский бюджет Республики Коми |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
На первом этапе (2014 - 2016 годы) реализация мероприятий программы позволит сформировать модель здравоохранения, отвечающую современным требованиям: повысится престиж культуры здоровья; увеличится продолжительность активной (здоровой) жизни населения; будет обеспечено гарантированное своевременное оказание квалифицированной медицинской помощи, максимально приближенной и направленной на нужды конкретного пациента; повысится удовлетворенность населения качеством медицинской помощи; будет обеспечен равный доступ населения к высококачественным медицинским услугам; улучшится демографическая ситуация в Республике Коми за счет повышения рождаемости на 7,6 процента, снижения уровня смертности населения на 4,0 процента, в том числе от предотвратимых причин. По результатам успешной реализации первого этапа программы будет стабилизирована и получит дальнейшее развитие положительная тенденция изменения демографических процессов. Будут созданы равные условия доступа к высокопрофессиональной медицинской помощи для жителей сельских районов и городов республики. Реализация второго этапа (2017 - 2020 годы) позволит завершить начатые на первом этапе стратегические проекты, ориентированные на модернизацию существующей системы здравоохранения, обеспечив последовательные изменения в сфере здравоохранения на всей территории Республики Коми. В целом реализация всех направлений Программы к 2020 году создаст систему здравоохранения, направленную на улучшение качества и увеличение продолжительности жизни, сохранение трудового потенциала, формирование основ здорового образа жизни. |
Паспорт
подпрограммы 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи"
Паспорт
подпрограммы 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
Паспорт
подпрограммы 3 "Охрана здоровья матери и ребенка"
Паспорт
подпрограммы 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям"
Паспорт
подпрограммы 5 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям"
Ответственный исполнитель Подпрограммы 5 (соисполнитель Программы) |
Министерство здравоохранения Республики Коми |
Участники Подпрограммы 5 |
- |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 5 |
- |
Цель Подпрограммы 5 |
повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания |
Задачи Подпрограммы 5 |
1. Организация оказания паллиативной помощи взрослому населению. 2. Организация оказания паллиативной помощи детскому населению |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 5 |
1) обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым (коек на 100 тыс. человек взрослого населения); 2) обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям (коек на 100 тыс. человек детского населения) |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 5 |
2014 - 2020 годы: I этап: 2014 - 2016 годы, II этап: 2017 - 2020 годы |
Объемы финансирования Подпрограммы 5 |
Объем бюджетных ассигнований за счет республиканского бюджета Республики Коми на реализацию подпрограммы 5 в 2014 - 2017 годах составит всего 835 507,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 170 860,7 тыс. руб.; 2015 год - 198 168,0 тыс. руб.; 2016 год - 232 306,8 тыс. руб.; 2017 год- 234 171,5 тыс. руб. Объем финансирования уточняется ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период и при внесении изменений в республиканский бюджет Республики Коми |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5 |
увеличение обеспеченности койками для оказания паллиативной помощи взрослым до 10 коек на 100 тыс. человек взрослого населения; увеличение обеспеченности койками для оказания паллиативной помощи детям до 5,8 койки на 100 тыс. человек детского населения. |
Паспорт
подпрограммы 6 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"
Паспорт
подпрограммы 7 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях"
Паспорт
подпрограммы 8 "Обеспечение реализации государственной программы"
Паспорт
подпрограммы 9 "Развитие государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения"
Ответственный исполнитель Подпрограммы 9 (соисполнитель Программы) |
Министерство здравоохранения Республики Коми |
Участники Подпрограммы 9 |
Агентство инвестиционного развития Республики Коми |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 9 |
- |
Цель Подпрограммы 9 |
привлечение внебюджетных средств и средств частной системы здравоохранения к повышению доступности и качества медицинских услуг населению Республики Коми |
Задачи Подпрограммы 9 |
1. Создание условий для привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры здравоохранения. 2. Повышение эффективности использования имущества учреждений системы здравоохранения, находящегося в государственной собственности Республики Коми, обеспечивающего повышение качества медицинской помощи |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 9 |
1) количество размещенных в информационно-коммуникационной сети "Интернет" материалов о планируемых к реализации проектах государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения (единиц); 2) количество объектов недвижимости в здравоохранении, построенных с привлечением частных инвестиций на условиях государственно-частного партнерства (единиц) |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 9 |
2014 - 2020 годы: I этап: 2014 - 2016 годы, II этап: 2017 - 2020 годы |
Объемы финансирования Подпрограммы 9 |
Объем бюджетных ассигнований за счет республиканского бюджета Республики Коми на реализацию подпрограммы 9 в 2014 - 2017 годах составит всего 108 774,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. руб.; 2015 год - 0,0 тыс. руб.; 2016 год - 0,0 тыс. руб.; 2017 год - 108 774,0 тыс. руб. Объем финансирования уточняется ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период и при внесении изменений в республиканский бюджет Республики Коми |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 9 |
ежегодное размещение материалов о планируемых к реализации проектах государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения; количество объектов недвижимости в здравоохранении, построенных с привлечением частных инвестиций на условиях государственно-частного партнерства - не менее 1 объекта к 2018 году. |
Паспорт
подпрограммы 10 "Развитие информатизации в здравоохранении"
Ответственный исполнитель Подпрограммы 10 (соисполнитель Программы) |
Комитет информатизации и связи Республики Коми |
Участники Подпрограммы 10 |
Министерство здравоохранения Республики Коми |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 10 |
- |
Цель Подпрограммы 10 |
обеспечение эффективной информационной поддержки организаций системы здравоохранения и населения Республики Коми, направленной на повышение качества и эффективности лечебно-профилактической помощи |
Задачи Подпрограммы 10 |
1. Совершенствование условий для внедрения систем электронного документооборота при обмене медицинской информацией, ведения персонифицированного учета оказанных медицинских услуг, возможности ведения электронной медицинской карты гражданина и организации записи к врачу в электронном виде. 2. Совершенствование системы обмена телемедицинскими данными. 3. Организация и ведение системы управленческого учета административно-хозяйственной деятельности медицинских учреждений, единого регистра медицинских работников, электронного паспорта медицинского учреждения и паспорта системы здравоохранения |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 10 |
1) доля государственных учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и инфоматов, от общего количества государственных учреждений здравоохранения (в процентах); 2) доля государственных учреждений здравоохранения, охваченных системой телемедицинских консультаций, в общем объеме государственных учреждений здравоохранения (в процентах); 3) количество работников государственных учреждений здравоохранения на один современный персональный компьютер (человек на один персональный компьютер); 4) доля пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты, от общего числа пациентов (в процентах); 5) доля государственных учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене медицинской информацией, от общего количества государственных учреждений (в процентах) |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 10 |
2014 - 2020 годы: I этап: 2014 - 2016 годы, II этап: 2017 - 2020 годы |
Объемы финансирования Подпрограммы 10 |
- * |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 10 |
обеспечение доли государственных учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и инфоматов, на уровне 77,08 процента от общего количества государственных учреждений здравоохранения; повышение доли государственных учреждений здравоохранения, охваченных системой телемедицинских консультаций, до уровня 29,8 процента от общего числа государственных учреждений здравоохранения; достижение показателя численности работников на один современный персональный компьютер на уровне 1,41 человека на один персональный компьютер. |
* Финансирование Подпрограммы 10 осуществляется в рамках Государственной программы Республики Коми "Информационное общество", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 423.
Паспорт
подпрограммы 11 "Совершенствование системы территориального планирования здравоохранения Республики Коми"
Ответственный исполнитель Подпрограммы 11 (соисполнитель Программы) |
Министерство здравоохранения Республики Коми |
Участники Подпрограммы 11 |
- |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 11 |
-- |
Цель Подпрограммы 11 |
создание оптимальной структуры системы здравоохранения на территории Республики Коми |
Задачи Подпрограммы 11 |
1. Совершенствование деятельности межтерриториальных центров для оказания специализированной амбулаторной и стационарной медицинской помощи. 2. Реорганизация маломощных учреждений здравоохранения |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 11 |
1) количество межтерриториальных амбулаторных центров, организованных на территории Республики Коми (единиц); 2) количество межтерриториальных центров для оказания стационарной медицинской помощи, организованных на территории Республики Коми (единиц); 3) количество учреждений здравоохранения Республики Коми, являющихся юридическими лицами (по номенклатуре учреждений здравоохранения) (единиц) |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 11 |
2014 - 2020 годы: I этап: 2014 - 2016 годы, II этап: 2017 - 2020 годы |
Объемы финансирования Подпрограммы 11 |
- |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 11 |
функционирование не менее 4 межтерриториальных амбулаторных центров; функционирование не менее 6 межтерриториальных центров для оказания стационарной медицинской помощи; сокращение числа учреждений здравоохранения, являющихся юридическими лицами, до уровня не более 88. |
Приоритеты и цели реализуемой в Республике Коми государственной политики, общая характеристика участия муниципальных образований в Республике Коми в реализации программы
Основным приоритетом государственной политики в сфере здравоохранения Республики Коми является развитие здравоохранения и здоровьесбережение населения республики, обеспечение доступности и улучшение качества медицинских услуг.
Основная цель и задачи настоящей Программы соответствуют приоритетам государственной политики в сфере здравоохранения Республики Коми.
В соответствии с долгосрочными приоритетами развития здравоохранения, а также с учетом текущего состояния отрасли здравоохранения республики определены цель и задачи Программы.
Основной целью Программы является обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения Республики Коми, передовым достижениям медицинской науки, что соответствует цели Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45.
Для достижения цели Программы будут решаться следующие задачи:
обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья населения Республики Коми и развития первичной медико-санитарной помощи;
повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации в учреждениях здравоохранения Республики Коми;
повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям в Республике Коми; улучшение состояния здоровья детей и матерей;
увеличение продолжительности активного периода жизни населения Республики Коми;
повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания;
обеспечение системы здравоохранения Республики Коми высококвалифицированными и мотивированными кадрами;
формирование эффективной системы лекарственного обеспечения населения Республики Коми;
привлечение внебюджетных средств и средств частной системы здравоохранения к повышению доступности и качества медицинских услуг населению Республики Коми;
обеспечение эффективной системы информатизации здравоохранения, направленной на повышение доступности услуг здравоохранения;
создание оптимальной инфраструктуры здравоохранения на территории Республики Коми.
Участие муниципальных образований в Республике Коми в реализации мероприятий Программы и составляющих ее подпрограмм не предполагается.
Перечень и характеристики основных мероприятий государственной программы и ведомственных целевых программ представлены в приложении к Программе (таблица 1).
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы, направленных на достижение цели и (или) ожидаемых результатов государственной программы, представлены в приложении к Программе (таблица 2).
Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях государственной программы, подпрограммы Программы представлены в приложении к Программе (таблица 3).
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых индикаторов и показателей государственной программы представлены в приложении к Программе (таблица 4).
Информация по финансовому обеспечению государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета) представлена в приложении к Программе (таблица 5).
Информация по финансовому обеспечению государственной программы за счет остатков на счете республиканского бюджета Республики Коми представлена в приложении к Программе (таблица 5.1).
Информация по финансовому обеспечению государственной программы за счет поступивших в республиканский бюджет Республики Коми средств межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и не отраженных в законе о республиканском бюджете Республики Коми по состоянию на 31 декабря отчетного года, представлена в приложении к Программе (таблица 5.2).
Перечень объектов капитального строительства для государственных нужд Республики Коми, подлежащих строительству (реконструкции) за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, представлен в приложении к Программе (таблица 5.3).
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми, местных бюджетов и юридических лиц на реализацию целей государственной программы Республики Коми представлены в приложении к Программе (таблица 6).
Информация об основных параметрах потребности в трудовых ресурсах, необходимых для реализации государственной программы, представлена в приложении к Программе (таблица 7).
<< Приложение. Таблицы |
Приложение. >> Таблицы |
|
Содержание Постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 420 "Об утверждении Государственной программы Республики... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.