Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 424 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми"
- Приложение. Государственная программа Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми"
Приложение. Государственная программа Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 27 июня 2014 г. N 248 в приложение внесены изменения
Приложение
Государственная программа
Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми"
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 424)
С изменениями и дополнениями от:
18 июня, 6 ноября, 3 декабря 2013 г., 3 марта, 27 июня, 10 декабря 2014 г., 28 января, 25, 26 февраля, 18 сентября, 8, 25 декабря 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2015 г. N 572 в паспорт внесены изменения
Паспорт
Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми"
|
Ответственный исполнитель программы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми |
|
Соисполнители программы |
Служба Республики Коми по ветеринарному надзору |
|
Участники программы |
Служба Республики Коми по ветеринарному надзору; Министерство национальной политики Республики Коми; Министерство архитектуры и строительства Республики Коми; Дорожное агентство Республики Коми; Министерство образования Республики Коми |
|
Подпрограммы программы |
"Поддержка малых форм хозяйствования". "Развитие производства и регулирование рынка пищевой продукции". "Развитие аквакультуры и рыболовства". "Поддержка оленеводства". "Устойчивое развитие сельских территорий". "Обеспечение ветеринарного благополучия на территории Республики Коми". |
|
Программно-целевые инструменты программы |
- ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства в Республике Коми (2014 - 2017 годы)"; - ведомственная целевая программа "Развитие производства картофеля и овощей открытого грунта в Республике Коми (2015 - 2017 годы)"; - ведомственная целевая программа "Развитие овощеводства закрытого грунта в Республике Коми (2014 - 2017 годы)"; - ведомственная целевая программа "Развитие производства и переработки продукции оленеводства в Республике Коми (2015 - 2017 годы)" |
|
Цель программы |
создание условий для устойчивого развития агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов и сельских территорий |
|
Задачи программы |
обеспечение условий для развития приоритетных направлений подотраслей животноводства; повышение эффективности использования земельных ресурсов (земель сельскохозяйственных угодий); стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе; повышение конкурентоспособности пищевой продукции; увеличение объемов товарного производства продукции аквакультуры и рыболовства; сохранение оленеводства как традиционного вида хозяйственной деятельности, образа жизни и культуры коренных малочисленных народов Севера и других этнических общностей, проживающих на территории Республики Коми; создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; предотвращение возникновения и распространения особо опасных болезней животных на территории Республики Коми |
|
Целевые индикаторы и показатели программы |
оценка достижения цели программы характеризуется следующими индикаторами: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); индекс производства продукции пищевой промышленности (в сопоставимых ценах); индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере сельского хозяйства региона; удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем количестве |
|
Этапы и сроки реализации программы |
2013-2020 годы. Этапы реализации не выделяются |
|
Объемы финансирования программы |
Объем бюджетных ассигнований, необходимых на реализацию программы, составляет 9 201 930,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 1 646 071,4 тыс. рублей; 2014 год - 1 991 139,8 тыс. рублей; 2015 год - 2 206 592,6 тыс. рублей; 2016 год - 1 745 059,7 тыс. рублей; 2017 год - 1 611 867,2 тыс. рублей; из них: средства республиканского бюджета Республики Коми - 8 044 845,7 тыс. рублей; в том числе по годам: 2013 год - 1 464 317,8 тыс. рублей; 2014 год - 1 597 945,5 тыс. рублей; 2015 год - 1 837 007,2 тыс. рублей; 2016 год - 1 643 333,9 тыс. рублей; 2017 год - 1 502 235,2 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 742 711,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 174 558,2 тыс. рублей; 2014 год - 201 565,6 тыс. рублей; 2015 год - 230 889,6 тыс. рублей; 2016 год - 61 858,8 тыс. рублей; 2017 год - 73 839,2 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 87 023,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 7 195,4 тыс. рублей; 2014 год - 16 364,2 тыс. рублей; 2015 год - 27 606,1 тыс. рублей; 2016 год - 20 076,1 тыс. рублей; 2017 год - 15 781,3 тыс. рублей; внебюджетные источники - 327 350,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 176 464,5 тыс. рублей; 2015 год - 111 089,7 тыс. рублей; 2016 год - 19 784,3 тыс. рублей; 2017 год - 20 011,5 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий; увеличение производства пищевой продукции; увеличение доли продукции собственного производства в общем объеме потребляемых продовольственных ресурсов (молоко и молокопродукты; мясо и мясопродукты; картофель и овощи); увеличение объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства и пищевой промышленности; повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций; улучшение жилищно-бытовых условий в сельской местности |
1. Характеристика текущего состояния агропромышленного и рыбохозяйственных комплексов
Государственная программа Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми" (далее - Государственная программа) определяет цели, задачи, направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей отрасли, рыбохозяйственного комплекса, мероприятия и финансовое обеспечение их реализации, ожидаемые результаты, характеризующие достижение целей.
Государственная программа разработана в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2013 г. N 315-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", Законом Республики Коми "О государственной поддержке в сфере развития сельского хозяйства в Республике Коми", а также постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года", в котором одним из приоритетов социально-экономического развития Республики Коми определено развитие ресурсного потенциала агропромышленного комплекса.
Агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы Республики Коми имеют незначительный удельный вес в валовом региональном продукте. Но они имеют особую специфичность, которую необходимо учитывать при решении вопросов экономического и социального развития Республики Коми. От положения дел в этих отраслях экономики во многом зависит стабильность социально-экономической ситуации в республике. Несмотря на небольшие объемы производства, они продолжают играть важную роль в обеспечении населения продуктами питания, являются серьезным стабилизирующим фактором сдерживания цен на сельскохозяйственную и пищевую продукцию, завозимую из других регионов и зарубежья, а также влияют на создание условий для жизнеобеспечения сельского населения.
Федеральная и региональная аграрная политика в последнее десятилетие дала определенные положительные итоги, наблюдаются тенденции стабилизации и повышения эффективности агропромышленного производства, рыбохозяйственного комплекса. Реализация приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы позволила обеспечить рост производства по основным видам сельскохозяйственной и пищевой продукции, повысить доступность кредитных ресурсов для производителей, улучшить социальную обстановку в сельской местности, повысить эффективность использования средств государственной поддержки. Индекс производства продукции сельского хозяйства в 2010 году в республике был выше среднероссийских показателей и составил: по всем категориям хозяйств - 99,6% (по России - 88,1%), по сельскохозяйственным организациям - 100,4% (по России - 88,5%), по хозяйствам населения - 99,3% (88,6%), по крестьянским (фермерским) хозяйствам - 91,0% (82,5%). По сравнению с 2006 годом прирост наблюдается практически по всем основным видам производимой сельскохозяйственной и пищевой продукции. В 2011 году объем валовой продукции сельского хозяйства вырос на 10,3%, в том числе по сельскохозяйственным организациям - на 9,6%, хотя это несколько ниже среднероссийского уровня, но по Северо-Западному федеральному округу республика занимает третье место. Заметны успехи в животноводстве, в частности в свиноводстве и мясном птицеводстве. Производство мяса свиней на убой увеличилось по всем категориям хозяйств на 6%, в том числе в сельскохозяйственных организациях - на 14%. Вот уже несколько лет динамично развивается производство мяса птицы. Впервые за последние годы в 2011 году удалось переломить негативные тенденции в молочном животноводстве: обеспечено сохранение поголовья коров в сельскохозяйственных организациях и фермерских хозяйствах, по всем категориям хозяйств на 1% увеличен валовый надой молока, в том числе в сельскохозяйственных организациях - на 4%. В республике растет уровень самообеспечения мясом и мясопродуктами, стабилизируется ситуация с молоком и молокопродуктами. Впервые, как и в молочном скотоводстве, за многие годы не сократилась площадь посевов сельскохозяйственных культур, увеличились посадки картофеля и овощей открытого грунта. Урожайность этих культур достигла наивысшего результата за период с 2006 года. Повысилась финансовая устойчивость производителей. Растет доля прибыльных организаций в общем количестве сельскохозяйственных организаций. Активизировалась деятельность по улучшению жилищных условий жителей в сельской местности.
Вместе с тем наряду с имеющимися положительными тенденциями сохраняется ряд проблем, препятствующих укреплению достигнутых позиций в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах.
В числе основных проблем необходимо выделить:
технико-технологическое отставание сельского хозяйства, перерабатывающей отрасли от других отраслей экономики из-за недостаточного уровня доходности производителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования.
2. Приоритеты и цели реализуемой в Республике Коми государственной политики в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах, описание основных целей и задач государственной программы. Прогноз развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Республики Коми
2.1. Приоритетами в сфере реализации Государственной программы являются привлечение инвестиций в сельское хозяйство и пищевую промышленность, развитие ресурсного потенциала агропромышленного комплекса, стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе, рост производительности труда в сельском хозяйстве и производстве пищевой продукции, повышение доходов и уровня жизни сельского населения.
2.2. Стратегическими целями государственной политики в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах будут являться:
развитие молочного скотоводства как системообразующей отрасли, использующей ресурсные возможности территорий Республики Коми - наличие площадей земель сельскохозяйственного назначения;
сохранение оленеводства как традиционного вида хозяйственной деятельности, образа жизни и культуры коренных народов Севера;
развитие аквакультуры и рыболовства как отрасли, расширяющей использование ресурсного потенциала водных объектов на территории Республики Коми;
модернизация пищевой и перерабатывающей промышленности, направленной на выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью;
увеличение объемов работ по сохранению и повышению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, включая мероприятия по развитию мелиоративной системы;
повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития агропромышленного комплекса;
поддержка развития фермерства, развитие кооперации, интеграционных связей в агропромышленном комплексе, формирование и развитие инфраструктуры агропродовольственного рынка.
2.3. Целью Государственной программы является создание условий для устойчивого развития агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов и сельских территорий.
Для достижения этой цели Государственной программой решаются следующие задачи:
обеспечение условий для развития приоритетных направлений подотраслей животноводства;
повышение эффективности использования земельных ресурсов (земель сельскохозяйственных угодий);
стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе;
повышение конкурентоспособности пищевой продукции;
увеличение объемов товарного производства продукции аквакультуры и рыболовства;
сохранение оленеводства как традиционного вида хозяйственной деятельности, образа жизни и культуры коренных малочисленных народов Севера и других этнических общностей, проживающих на территории Республики Коми;
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе;
предотвращение возникновения и распространения особо опасных болезней животных на территории Республики Коми.
2.4. Прогноз развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.
Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов будет определяться многими факторами. Положительно скажутся меры, принятые в последние годы на федеральном и региональном уровнях по укреплению финансовой устойчивости производителей, а также техническому перевооружению сельского хозяйства. В то же время сохраняющиеся системные проблемы в сельском хозяйстве, в том числе инфляционные, а также последствия вступления России во Всемирную торговую организацию можно рассматривать в качестве возможных рисков и угроз устойчивого развития агропромышленного и рыбохозяйственных комплексов.
Основными тенденциями в прогнозируемом периоде будут:
стабилизация молочного скотоводства в сельскохозяйственных организациях;
ускорение темпов модернизации производства продукции с использованием современных достижений в технике и технологиях;
восстановление системы мелиорации земель, увеличение инвестиций в плодородие земель;
расширение использования водных объектов и водных биологических ресурсов в республике.
Основной прирост продукции животноводства будет обеспечиваться за счет роста продуктивности скота и птицы на основе улучшения породного состава, технологии содержания и укрепления кормовой базы. Меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, использованию элитных семян сельскохозяйственных культур, увеличению внесения минеральных удобрений, применению новых технологий будут способствовать росту производства продукции растениеводства. Повысится производительность труда в отрасли, что будет способствовать росту среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве.
Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере 6%, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 25%.
Все это позволит повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной и пищевой продукции на республиканском рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, повысить уровень обеспечения населения Республики Коми за счет пищевой продукции, производимой в регионе.
3. Сроки и этапы реализации Государственной программы
Срок реализации Государственной программы - 2013-2020 годы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 февраля 2015 г. N 87 раздел 4 изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
4. Перечень основных мероприятий Государственной программы
Перечень основных мероприятий Государственной программы определен исходя из необходимости достижения ее цели и сгруппирован в рамках направлений по обеспечению условий для развития приоритетных направлений подотраслей животноводства, по повышению эффективности использования земельных ресурсов (земель сельскохозяйственных угодий), по стимулированию развития малых форм хозяйствования на селе, по повышению конкурентоспособности пищевой продукции, по увеличению объемов товарного производства продукции аквакультуры и рыболовства, по сохранению оленеводства, по созданию комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулированию инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности, по предотвращению возникновения и распространения особо опасных болезней животных на территории Республики Коми.
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Государственной программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, и связь с показателями Государственной программы и подпрограмм представлен в приложении 1 к Государственной программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 февраля 2015 г. N 87 в раздел 5 внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
5. Основные меры правового регулирования в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов Государственной программы
Меры государственного регулирования реализации Государственной программы включают следующие экономические инструменты:
предоставление налоговых льгот по транспортному налогу организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, занимающимся производством сельскохозяйственной продукции, в соответствии с Законом Республики Коми "О налоговых льготах на территории Республики Коми и внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу о налоговых льготах";
осуществление мер финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы, включая обоснование необходимости и финансовую оценку результатов их применения, приведена в приложении 5 к Государственной программе.
Правовое регулирование в области агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Республики Коми осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами Республики Коми:
Законом Республики Коми от 8 июня 2000 г. N 36-РЗ "О племенном животноводстве в Республике Коми";
Законом Республики Коми от 21 декабря 2007 г. N 128-РЗ "О государственной поддержке в сфере развития сельского хозяйства в Республике Коми";
постановлением Правительства Республики Коми от 14 сентября 2009 г. N 261 "Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (2010-2012 годы)";
постановлением Правительства Республики Коми от 20 апреля 2011 г. N 161 "О долгосрочной республиканской целевой программе "Развитие оленеводства в Республике Коми (2011-2014 годы)";
постановлением Правительства Республики Коми от 8 сентября 2011 г. N 361 "О переименовании государственного учреждения Республики Коми "Управление капитального строительства Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми";
постановлением Правительства Республики Коми от 30 сентября 2011 г. N 427 "О долгосрочной республиканской целевой программе "Развитие аквакультуры и рыболовства в Республике Коми (2012-2014 годы)";
постановлением Правительства Республики Коми от 30 сентября 2011 г. N 436 "О долгосрочной республиканской целевой программе "Социальное развитие села (2012-2013 годы)";
постановлением Правительства Республики Коми от 24 декабря 2012 г. N 576 "О мерах по реализации Государственной программы Республики Коми "развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми";
постановлением Правительства Республики Коми от 20 января 2012 г. N 12 "О создании государственного казенного учреждения Республики Коми "Центр государственной поддержки агропромышленного комплекса и рыбного хозяйства Республики Коми" путем изменения типа государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр государственной поддержки агропромышленного комплекса и рыбного хозяйства Республики Коми";
постановлением Правительства Республики Коми от 14 мая 2012 г. N 192 "О Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми";
распоряжением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 616-р об Основных направлениях развития агропромышленного комплекса Республики Коми до 2020 года.
Правовое регулирование реализации Государственной программы будет осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми и муниципальными правовыми актами в сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в приложении 6 к Государственной программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 10 декабря 2014 г. N 507 в раздел 6 внесены изменения
6. Прогноз конечных результатов Государственной программы. Перечень целевых показателей и индикаторов Государственной программы
Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы оцениваются на двух уровнях:
общие - в целом для Государственной программы;
частные - по каждой из подпрограмм Государственной программы.
Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы и включенных в нее подпрограмм. Перечень показателей (индикаторов) сформирован с учетом требований по их адекватности, точности, объективности, достоверности, однозначности, сопоставимости, регулярности. Показатели (индикаторы) определяются на основании сведений федеральной статистической отчетности, а также отраслевой и ведомственной отчетности.
К показателям (индикаторам) Государственной программы отнесены:
1) индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: экспресс-информация "Продукция сельского хозяйства" территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми (далее - Комистат);
2) индекс производства продукции пищевой промышленности (в сопоставимых ценах) - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информационный материал "О промышленном производстве в Республике Коми" и информационный материал "Сведения о реализации мероприятий госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" Комистата;
3) индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информационный материал "Основные показатели инвестиционной деятельности" Комистата;
4) среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере сельского хозяйства региона, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информационный материал "Численность занятых и оплата труда в организациях республики" Комистата;
5) удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем количестве - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: статистический бюллетень "О финансовых результатах деятельности организаций Республики Коми" Комистата.
Информация о составе и запланированных по годам значениях показателей (индикаторов), включая показатели, характеризующие решение задач подпрограмм, целевых программ, приведена в приложении 7 к Государственной программе.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по годам реализации Государственной программы представлен в приложении 8 к Государственной программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 26 февраля 2015 г. N 88 в раздел 7 внесены изменения
7. Перечень и краткое описание подпрограмм и долгосрочных республиканских целевых программ
Структура и перечень подпрограмм, а также долгосрочных республиканских целевых программ, включенных в Государственную программу, соответствуют принципам программно-целевого планирования, охватывают все основные сферы агропромышленного производства и рыбохозяйственного комплекса: производство сельскохозяйственной и рыбной продукции, пищевых продуктов, их реализацию, технико-технологическое, информационное и научное обеспечение, институциональные преобразования и социальное развитие сельских территорий, управление реализацией Государственной программы.
Состав подпрограмм и долгосрочных республиканских целевых программ рассчитан на комплексное развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов и их основных сфер.
В состав Государственной программы включены подпрограммы и долгосрочные республиканские целевые программы, в которых определены цели и задачи, обеспечивающие их достижение.
Выделение подпрограмм и включение в состав Государственной программы целевых программ обусловлено отраслевым принципом. Каждая из подпрограмм нацелена на развитие отдельной подотрасли агропромышленного комплекса, а в комплексе они вносят свой вклад в достижение цели Государственной программы в целом.
Оленеводство - специфическая отрасль сельского хозяйства, решение проблем в оленеводстве требует комплексного подхода, поэтому в состав Государственной программы включены долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие оленеводства в Республике Коми (2011 - 2015 годы)" и подпрограмма "Поддержка оленеводства", которые нацелены на сохранение оленеводства как традиционного вида деятельности и образа жизни малочисленных народов Севера. Перспективы отрасли связаны с увеличением производства мяса оленей и других сопутствующих видов продукции оленеводства, что в свою очередь подтверждает достижение цели по созданию условий развития в целом агропромышленного комплекса.
Долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие аквакультуры и рыболовства в Республике Коми (2012 - 2015 годы)" и подпрограмма "Развитие аквакультуры и рыболовства" нацелены на увеличение объемов товарного производства продукции рыбоводства и рыболовства. Программные мероприятия позволят расширить использование ресурсного потенциала водных объектов для товарного рыбоводства и рыболовства, что будет способствовать развитию рыбохозяйственного комплекса, то есть достижению цели Государственной программы.
Долгосрочная республиканская целевая программа "Социальное развитие села (2012 - 2013 годы)" и подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" нацелены на создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, на привлечение квалифицированных кадров в сельскую местность и формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни.
Подпрограмма "Развитие животноводства".
Цель подпрограммы - обеспечение условий для развития приоритетных направлений подотраслей животноводства.
Задачи подпрограммы:
стимулирование развития отдельных подотраслей животноводства;
обеспечение внутрипородного обновления животных и эффективного использования их биопотенциала.
Подпрограмма "Развитие растениеводства".
Цель подпрограммы - повышение эффективности использования земельных ресурсов (земель сельскохозяйственных угодий).
Задачи подпрограммы:
стимулирование развития производства основных сельскохозяйственных культур;
создание условий для восстановления и сохранения мелиорируемых земель, повышения плодородия почв.
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования".
Цель подпрограммы - стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе.
Задачи подпрограммы:
обеспечение условий для развития крестьянских (фермерских) хозяйств;
обеспечение доступа малых форм хозяйствования к ресурсам.
Подпрограмма "Развитие производства и регулирование рынка пищевой продукции".
Цель подпрограммы - повышение конкурентоспособности пищевой продукции.
Задачи подпрограммы:
техническое и технологическое обновление отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности;
развитие инфраструктуры рынка пищевой продукции, производимой в регионе.
Подпрограмма "Развитие аквакультуры и рыболовства".
Цель подпрограммы - увеличение объемов товарного производства продукции аквакультуры и рыболовства.
Задачи подпрограммы:
оптимизация использования потенциала водных объектов и водных биологических ресурсов;
создание условий для развития аквакультуры и рыболовства.
Подпрограмма "Поддержка оленеводства".
Цель подпрограммы - сохранение оленеводства как традиционного вида хозяйственной деятельности, образа жизни и культуры коренных малочисленных народов Севера и других этнических общностей, проживающих на территории Республики Коми.
Задачи подпрограммы:
создание условий для функционирования оленеводческих хозяйств;
улучшение социально-экономических условий работы в оленеводстве.
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий".
Цель подпрограммы - создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе.
Задачи подпрограммы:
улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
развитие социальной, инженерной и дорожной инфраструктуры сельских населенных пунктов.
Подпрограмма "Обеспечение ветеринарного благополучия на территории Республики Коми".
Цель подпрограммы - предотвращение возникновения и распространения особо опасных болезней животных на территории Республики Коми.
Задачи подпрограммы:
оказание ветеринарных услуг государственными ветеринарными учреждениями Республики Коми;
предотвращение возникновения и ликвидация очагов особо опасных болезней животных на территории Республики Коми.
Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы".
Цель подпрограммы - обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и подведомственных учреждений в сфере развития сельского хозяйства, рыбохозяйственного комплекса и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Задачи подпрограммы:
обеспечение управления реализацией мероприятий Государственной программы;
совершенствование системы информационно-аналитического, консультационного и кадрового обеспечения агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2015 г. N 572 в раздел 8 внесены изменения
8. Ресурсное обеспечение Государственной программы
Общий объем финансирования Государственной программы на 2013 - 2017 годы составляет 9 201 930,7 тыс. рублей, из них за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета) - 8 787 557,0 тыс. рублей, в том числе предусмотренных Министерству - 7 163 560,8 тыс. рублей, Службе Республики Коми по ветеринарному надзору - 816 530,2 тыс. рублей, Министерству национальной политики Республики Коми - 42 274,4 тыс. рублей, Министерству архитектуры и строительства Республики Коми - 99,8 тыс. рублей, Министерству образования Республики Коми - 530 975,9 тыс. рублей, Дорожному агентству Республики Коми - 234 116,0 тыс. рублей.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований из средств федерального бюджета на период 2013 - 2017 годов составляет 742 711,3 тыс. рублей, средств местных бюджетов - 87 023,7 тыс. рублей, внебюджетных источников - 327 350,0 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования Государственной программы по годам составляет:
1) 2013 год - 1 646 071,4 тыс. рублей, из них:
подпрограммы "Развитие животноводства" - 406 215,7 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 44 996,3 тыс. рублей;
подпрограммы "Развитие растениеводства" - 170 725,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 33 804,3 тыс. рублей;
подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" - 123 374,5 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 16 102,1 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 1 500,0 тыс. рублей;
подпрограммы "Развитие производства и регулирование рынка пищевой продукции" - 390 848,3 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 27 539,2 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 1 500,0 тыс. рублей;
подпрограммы "Обеспечение ветеринарного благополучия на территории Республики Коми" - 134 502,6 тыс. рублей;
подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы" - 153 520,0 тыс. рублей;
долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие аквакультуры и рыболовства в Республике Коми (2012-2015 годы)" - 28 118,1 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 494,9 тыс. рублей;
долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие оленеводства в Республике Коми (2011 - 2015 годы)" - 53 337,9 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 7 222,4 тыс. рублей;
2) 2014 год - 1 992 339,8 тыс. рублей, из них:
подпрограммы "Развитие животноводства" - 388 794,4 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 46 054,2 тыс. рублей;
подпрограммы "Развитие растениеводства" - 143 081,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 34 519,9 тыс. рублей;
подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" - 125 007,1 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 17 506,1 тыс. рублей;
подпрограммы "Развитие производства и регулирование рынка пищевой продукции" - 336 659,9 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 12 232,1 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 1 041,9 тыс. рублей;
подпрограммы "Развитие аквакультуры и рыболовства" - 11 199,8 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 509,8 тыс. рублей;
подпрограммы "Поддержка оленеводства" - 55 633,6 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 9 145,9 тыс. рублей;
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" - 633 147,5 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 81 597,5 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 15 322,3 тыс. рублей, внебюджетные источники - 176 464,5 тыс. рублей;
подпрограммы "Обеспечение ветеринарного благополучия на территории Республики Коми" - 136 714,8 тыс. рублей;
подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы" - 162 101,7 тыс. рублей;
3) 2015 год - 2 206 592,6 тыс. рублей, из них:
подпрограммы "Развитие животноводства" - 374 608,7 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 42 392,20 тыс. рублей;
подпрограммы "Развитие растениеводства" - 109 167,9 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 32 040,0 тыс. рублей;
подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" - 125 740,6 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 22 354,0 тыс. рублей;
подпрограммы "Развитие производства и регулирование рынка пищевой продукции" - 310 265,8 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 14 069,3 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 1 982,8 тыс. рублей;
подпрограммы "Развитие аквакультуры и рыболовства" - 12 744,5 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 488,6 тыс. рублей;
подпрограммы "Поддержка оленеводства" - 56 685,2 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 16 740,5 тыс. рублей;
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" - 909 153,4 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 102 807,0 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 26 201,9 тыс. рублей, внебюджетные источники - 54 257,3 тыс. рублей;
подпрограммы "Обеспечение ветеринарного благополучия на территории Республики Коми" - 140 928,6 тыс. рублей;
подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы" - 167 297,9 тыс. рублей;
4) 2016 год - 1 745 059,7 тыс. рублей, из них:
подпрограммы "Развитие животноводства" - 336 472,9 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 26 112,7 тыс. рублей;
подпрограммы "Развитие растениеводства" - 135 394,9 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 19 634,3 тыс. рублей;
подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" - 111 627,5 тыс. рублей, в том числе средства местных бюджетов - 1 000,0 тыс. рублей;
подпрограммы "Развитие производства и регулирование рынка пищевой продукции" - 367 350,5 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 2 786,4 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 2 197,1 тыс. рублей;
подпрограммы "Развитие аквакультуры и рыболовства" - 28 092,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 532,0 тыс. рублей;
подпрограммы "Поддержка оленеводства" - 60 182,9 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 12 793,4 тыс. рублей;
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" - 386 768,1 тыс. рублей, в том числе средства местных бюджетов - 16 879,6 тыс. рублей, внебюджетные источники - 19 784,3 тыс. рублей;
подпрограммы "Обеспечение ветеринарного благополучия на территории Республики Коми" - 147 239,9 тыс. рублей;
подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы" - 171 931,0 тыс. рублей;
5) 2017 год - 1 611 867,3 тыс. рублей, из них:
подпрограммы "Развитие животноводства" - 339 146,1 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 28 821,8 тыс. рублей;
подпрограммы "Развитие растениеводства" - 136 988,8 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 25 583,2 тыс. рублей;
подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" - 110 620,1 тыс. рублей, в том числе средства местных бюджетов - 1 000,0 тыс. рублей;
подпрограммы "Развитие производства и регулирование рынка пищевой продукции" - 372 080,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 4 740,2 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 2 197,1 тыс. рублей;
подпрограммы "Развитие аквакультуры и рыболовства" - 28 133,6 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 573,6 тыс. рублей;
подпрограммы "Поддержка оленеводства" - 61 810,1 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 14 120,4 тыс. рублей;
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" - 241 013,3 тыс. рублей, в том числе средства местных бюджетов - 12 584,2 тыс. рублей, внебюджетные источники - 20 011,5 тыс. рублей;
подпрограммы "Обеспечение ветеринарного благополучия на территории Республики Коми" - 147 821,9 тыс. рублей;
подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы" - 173 253,4 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми по годам в разрезе подпрограмм, основных мероприятий, долгосрочных республиканских целевых программ и прогнозная оценка привлечения на реализацию Государственной программы средств федерального бюджета, средств местных бюджетов приведены в приложениях 2 и 3 к Государственной программе.
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет поступивших в республиканский бюджет Республики Коми средств межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и не отраженных в законе о республиканском бюджете Республики Коми по состоянию на 31 декабря отчетного года, приведено в приложении 2.1 к Государственной программе.
9. Методика оценки эффективности государственной программы
Оценка эффективности государственной программы осуществляется в соответствии с приложением N 2 к Методическим указаниям по разработке и реализации государственных программ Республики Коми, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Коми и Министерства экономического развития Республики Коми от 30 декабря 2011 года N 263/487.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2015 г. N 572 в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Развитие животноводства"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Основными отраслями животноводства в Республике Коми являются птицеводство, молочное скотоводство, свиноводство и оленеводство. Подпрограмма "Развитие животноводства" охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству мяса всех видов (за исключением оленей), молока и яиц, логистику, регулирование рынка молока, скота и птицы на убой и яиц. Развитие оленеводства рассматривается в рамках долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие оленеводства в Республике Коми (2012-2014 годы)".
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 18 сентября 2015 г. N 402 в пункт 1.1 внесены изменения
1.1. Молочное скотоводство
В России ориентировочная норма потребления молока и молочных продуктов в пересчете на молоко на душу населения составляет 380 кг в год, в Республике Коми производится 69 кг на душу населения, то есть 18% от нормы потребления.
Исторически сложилось, что сельское хозяйство Республики Коми специализируется на молочном скотоводстве. Молочная направленность скотоводства и сельского хозяйства региона в целом подтверждается удельным весом выручки от реализации молока в общей выручке от продажи товаров, продукции (без учета мяса птицы), работ, услуг, равным в 2011 году 30%.
Сельскохозяйственные организации и население сельских районов республики всегда занимались и занимаются разведением молочного скота холмогорской породы.
Быстрый переход к рыночным отношениям не позволил многим сельхозтоваропроизводителям своевременно адаптироваться к новым экономическим условиям. Высокий уровень инфляции и диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические ресурсы существенно снизили экономическую эффективность отрасли молочного скотоводства, став основными причинами снижения численности поголовья скота и валового производства молока в период с 1991 по 2008 год.
В период с 2009 года по 2011 год реализовывалась региональная программа "Поддержка развития молочного скотоводства в Республике Коми (2009-2011 годы)", которая была направлена на увеличение производства молока и рост численности поголовья коров.
В 2011 году, впервые за последние годы, удалось переломить негативные тенденции в молочном животноводстве: обеспечено сохранение по отношению к предыдущему году поголовья коров в сельскохозяйственных организациях и фермерских хозяйствах, по всем категориям хозяйств на 1% увеличен валовый надой молока, в том числе в сельскохозяйственных организациях - на 4%.
Вместе с тем рост продуктивности коров в рамках проводимой модернизации отрасли (обновления породного состава стада коров, строительства новых и модернизации действующих ферм и комплексов) в сельскохозяйственных организациях не в полном объеме обеспечивает замещения падения производства молока от сокращения поголовья коров, прежде всего в личных подсобных хозяйствах граждан.
Одним из важных направлений успешного развития молочного животноводства в малых формах хозяйствования является участие в конкурсном отборе региональных программ развития семейных животноводческих ферм в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 165 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм".
Выстроить эффективные интегрированные конкурентоспособные и финансово устойчивые структуры, производящие продукт с высокой добавленной стоимостью, в отношении малых форм хозяйствования позволит кооперация с крупными производителями и переработчиками молока.
Важным фактором обеспечения рынка молочной продукцией является товарность производимого молока. В 2011 году в целом по республике реализовано и переработано молока около 41,0 тыс. тонн, или 66% от всего производства. В сельскохозяйственных организациях товарность молока составила 96%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 73%, в хозяйствах населения всего лишь 20%.
Созданный к настоящему времени генетический потенциал продуктивности молочного скота раскрыт не полностью. Для раскрытия и реализации генетического потенциала необходимо качественное кормление, а также привлечение высококвалифицированных специалистов в животноводство.
В Республике Коми сохраняются условия для развития и модернизации молочного скотоводства:
наличие сенокосов и пастбищ для производства высококачественных кормов площадью 239,7 и 69,7 тыс.га соответственно;
наличие помещений для содержания животных;
наличие молокоперерабатывающих предприятий в регионе;
наличие трудовых ресурсов в сельской местности;
высокий удельный вес племенного скота в общей численности крупного рогатого скота - 21,9%.
Основными проблемами в молочном скотоводстве республики, как и в целом по России, являются:
низкий уровень обеспеченности ферм современными технологиями и оборудованием;
физически и морально изношенная материально-техническая база (животноводческие помещения, технологическое оборудование, машинно-тракторный парк);
тяжелый, немотивированный, низкооплачиваемый труд с высокой долей ручного труда;
недостаточный по сравнению с установленными нормативами уровень кормления животных по объему и качеству рациона (снижаются нормы скармливания кормов, не соблюдается структура и баланс рациона по питательным веществам);
неурегулированность экономических отношений в цепочке "сельскохозяйственный производитель - молокоперерабатывающая промышленность - оптовая и розничная торговля";
недостаток (либо отсутствие) средств и стоимости залоговой базы у хозяйствующих субъектов для проведения модернизации производства либо реализации инвестиционных проектов;
недостаточное кадровое обеспечение производства как инженерно-техническим, зоотехническим и ветеринарным персоналом, имеющим специальную профессиональную подготовку (старение персонала и отток молодежи из села) так и персоналом рабочих профессий.
Увеличение производства в республике высококачественного молока не сможет обеспечить потребностей региона, но позволит снизить зависимость от ввоза и контролировать цены реализации молока в розничной торговле, что является частью достижения приоритетных целей развития агропромышленного комплекса. С целью дальнейшего наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности молока дальнейшую работу необходимо вести по следующим стратегическим направлениям: развитие инфраструктуры, глубокой переработки, кооперации и выстраивании эффективного взаимодействия между производителями, в том числе малыми формами и переработчиками молока.
1.2. Мясное скотоводство
К 2011 году в подотраслях мясного животноводства сложилась следующая ситуация:
производство на убой птицы и свиней обеспечивает основной рост в мясном животноводстве;
производство крупного рогатого скота на убой стабилизировалось на уровне 5,5-6,5 тыс. тонн в живой массе;
производство мяса оленей стабилизировалось на уровне 1,0-1,3 тыс. тонн в живой массе, что не оказывает существенного влияния на общий объем производства мяса в Республике Коми, но выполняет важную социальную функцию поддержания традиционного уклада жизни, занятости населения и реально может иметь экспортный спрос в плане производства деликатесной продукции;
существенно улучшилась ситуация с переработкой мяса в наиболее технологичных и инвестиционно-привлекательных подотраслях мясного животноводства (птицеводство, свиноводство).
По сравнению с 2006 годом прирост наблюдается практически по всем основным видам продукции мясного животноводства, но более других заметны успехи в свиноводстве и мясном птицеводстве.
Производство мяса свиней на убой увеличилось по всем категориям хозяйств на 7,9%, в том числе в сельскохозяйственных организациях - на 76,5%.
В течение нескольких лет динамично развивается производство мяса птицы. Объем его производства к уровню 2006 года возрос на 45,5% за счет проведенной реконструкции производственных мощностей.
Мировое производство мяса говядины и телятины в год составляет около 60 млн. тонн. На одного человека в год 9,3 кг, в России - 13,3 кг, в Республике Коми - 6,5 кг. Биологическая норма потребления данного вида мяса в год составляет 25 кг в год на 1 человека.
Увеличение производства говядины является важнейшей задачей для обеспечения продовольственной безопасности, но на современном этапе в республике оно является убыточным.
В 2011 году предприятиями всех форм собственности республики произведено крупного рогатого скота на убой в живом весе 5,8 тыс. тонн.
Сложившаяся обстановка в скотоводстве, когда прошло сокращение поголовья крупного рогатого скота, выдвигает необходимость развития специализированного мясного скотоводства. Предпосылки для его развития в республике есть: имеется около 600 голов чистопородного поголовья крупного рогатого скота мясного направления, в том числе около 200 голов маточного поголовья герефордской породы крупного рогатого скота мясного направления.
Ускоренное развитие мясного скотоводства не имеет альтернативы и его следует рассматривать как проблему республиканского значения, решение которой позволит в интересах всего населения в перспективе удовлетворить платежеспособный спрос на говядину.
1.3. Свиноводство
Основная часть (77%) мяса свиней в республике производится сельхозорганизациями. В целом по республике производство свинины на убой в живом весе в 2011 году составило 3,9 тыс. тонн, в том числе в сельскохозяйственных организациях 3,0 тыс. тонн.
Ситуация в свиноводстве Республики Коми начала кардинально меняться с началом в 2008 году реконструкции Зеленецкого свинокомплекса, после завершения которой объем производства мяса свиней только на этом предприятии увеличится до 6,6 тыс. тонн (50 тысяч голов откорма в год).
Основными проблемами, сдерживающими рост производства мяса свиней, являются:
недостаток (либо отсутствие) средств и стоимости залоговой базы у хозяйствующих субъектов для проведения модернизации производства либо реализации инвестиционных проектов;
неурегулированность экономических отношений в цепочке "сельскохозяйственный производитель - мясоперерабатывающая промышленность (а точнее ее отсутствие) - оптовая и розничная торговля";
отсутствие собственной кормовой базы и комбикормового производства в Республике Коми.
1.4. Птицеводство
Мировой объем производства мяса птицы в год достигает 68 млн. тонн в год, на одного человека 10,7 кг. Годовой объем производства куриного мяса в убойном весе в России в 2011 году составил 3,2 млн. тонн. В наступившем году потребности россиян в продуктах птицеводства (это 22,2 кг мяса и 288 яиц) будут удовлетворены полностью. В Республике Коми в год производится 19,2 тыс. тонн куриного мяса в живой массе, то есть 21,3 кг мяса птицы в живой массе на человека в год. Дальнейшее проведение реконструкции Зеленецкой птицефабрики позволит к 2020 году на 100% удовлетворить потребность населения республики в мясе птицы.
Основными проблемами развития мясного птицеводства в Республике Коми являются:
недостаток качественного племенного материала;
отсутствие собственной кормовой базы и комбикормового производства в Республике Коми;
недостаточный объем мощностей для хранения зерна.
Позитивные результаты развития мясного животноводства в последние годы дают основания полагать, что в следующее десятилетие будет наблюдаться снижение объемов закупки мяса и мясопродуктов из-за пределов республики и увеличиваться доля собственного производства в ресурсах мяса и мясопродуктов.
В России в 2011 году произведено 43,5 млрд.шт. яиц, или 285 яиц на душу населения. В Республике Коми за прошедший год произведено 146,0 млн. штук яиц, или 162 яйца на душу населения (56% от биологической нормы потребления).
В республике работают 2 птицефабрики, специализирующиеся на производстве яиц, которые могут обеспечить потребности населения республики в пищевых яйцах на 90% при условии полной реконструкции производственных мощностей. По сравнению с 2006 годом производство яиц в Республике Коми сократилось на 37,9 млн. штук (на 20,6%). Снижение произошло как за счет сокращения поголовья кур-несушек, так и снижения их продуктивности.
Основными проблемами развития яичного птицеводства в Республике Коми являются:
высокий процент физически и морально изношенного технологического оборудования основных производственных цехов;
низкий удельный вес птицеводческих помещений с современным технологическим оборудованием;
низкие темпы ведения реконструкции и модернизации производства;
недостаток средств у хозяйствующих субъектов для проведения модернизации производства либо реализации инвестиционных проектов;
отсутствие собственной кормовой базы и комбикормового производства в Республике Коми.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 февраля 2015 г. N 87 в раздел 2 внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в подотраслях животноводства определены в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, Основными направлениями развития агропромышленного комплекса Республики Коми до 2020 года, утвержденными распоряжением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 616-р.
Целью подпрограммы является обеспечение условий для развития приоритетных направлений подотраслей животноводства.
Для достижения цели намечено решение следующих задач:
стимулирование развития отдельных подотраслей животноводства;
обеспечение внутрипородного обновления животных и эффективного использования их биопотенциала.
Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач определены:
1) общий объем производства мяса свиней и птицы в хозяйствах всех категорий, в живой массе, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информационный материал "О сельскохозяйственном производстве в Республике Коми" и статистический сборник "Сельское хозяйство в Республике Коми" Комистата;
2) общий объем реализованного мяса свиней и птицы в убойной массе - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: статистический сборник "Сельское хозяйство в Республике Коми" Комистата;
3) общий объем производства молока в хозяйствах всех категорий - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информационный материал "О сельскохозяйственном производстве в Республике Коми" и статистический сборник "Сельское хозяйство в Республике Коми" Комистата;
4) индекс производства молока в сельскохозяйственных организациях к уровню предыдущего года - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информационный материал "О сельскохозяйственном производстве в Республике Коми" Комистата;
5) индекс производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах к уровню предыдущего года - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информационный материал "О сельскохозяйственном производстве в Республике Коми" Комистата;
6) удельный вес производства молока в сельскохозяйственных организациях, осуществляющих строительство (реконструкцию) животноводческих помещений с начала реализации Государственной программы, от общего объема производства молока в сельскохозяйственных организациях, нарастающим итогом, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: отчет о производстве себестоимости и реализации продукции животноводства годового отчета сельскохозяйственной организации (форма N 13-АПК), информационный материал "О сельскохозяйственном производстве в Республике Коми" и статистический сборник "Сельское хозяйство в Республике Коми" Комистата.
Формула расчета: объем производства молока в сельскохозяйственных организациях по годовому отчету/валовый надой молока в сельскохозяйственных организациях по данным Комистата;
7) количество реализованного племенного молодняка крупного рогатого скота - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: сведения о продаже племенного скота (форма ППС) в соответствии с приказом Минсельхоза России от 2 апреля 2008 года N 189 "О Регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства" и отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии на поддержку племенного животноводства (форма ГП-40) в соответствии с приказом Министерства от 28 января 2014 года N 13 "О представлении отчетности в систему автоматизированного сбора и анализа статистической информации агропромышленного комплекса";
8) удельный вес племенного скота в общем поголовье скота в сельскохозяйственных организациях - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: сведения о поголовье племенного скота (форма ЧПС) в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) от 2 апреля 2008 г. N 189 "О Регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства";
9) количество реализованного племенного молодняка - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: сведения о продаже племенного скота (форма ППС) в соответствии с приказом Минсельхоза России от 2 апреля 2008 г. N 189 "О Регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства" и отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии на поддержку племенного животноводства (форма ГП-40) в соответствии с приказом Министерства от 28 января 2014 г. N 13 "О представлении отчетности в систему автоматизированного сбора и анализа статистической информации агропромышленного комплекса";
10) отношение произведенных концентрированных кормов к израсходованным концентрированным кормам на территории Республики Коми - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: сведения Министерства о балансе производства и потребления комбикормовой продукции в организациях всех форм собственности по Республике Коми в соответствии с письмом Минсельхоза России от 31 декабря 2010 г. N ОА-24-27/13183 о производстве и потреблении комбикормовой продукции;
11) удельный вес застрахованного поголовья скота и птицы в общем поголовье скота и птицы в сельскохозяйственных организациях в пересчете на условное поголовье - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: отчет о достижении значений целевого показателя эффективности использования субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с возмещением части затрат сельхозтоваропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельхозстрахования (форма ГП-54), в соответствии с приказом Министерства от 28 января 2014 г. N 13 "О представлении отчетности в систему автоматизированного сбора и анализа статистической информации агропромышленного комплекса";
12) удельный вес работников сельского хозяйства, прошедших обучение по программам повышения квалификации и переподготовки кадров в сфере агропромышленного комплекса, от общей потребности в обучении работников сельского хозяйства, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информация Министерства в соответствии с договором на оказание услуг по повышению квалификации, заключенным между Министерством и образовательным учреждением.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) представлены в приложении 7 к Государственной программе.
Срок реализации подпрограммы - 2013 - 2020 годы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 февраля 2015 г. N 87 раздел 3 изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ее цели и сгруппирован в рамках направлений по стимулированию развития отдельных подотраслей животноводства, по обеспечению внутрипородного обновления животных и эффективного использования их биопотенциала.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусмотрено предоставление из республиканского бюджета Республики Коми:
1) субсидий на:
техническую и технологическую модернизацию птицеводства и свиноводства;
комбикорма для свиней и птицы:
строительство и реконструкцию животноводческих помещений;
техническое и технологическое перевооружение животноводства и кормопроизводства;
комбикорма для крупного рогатого скота;
содержание крупного рогатого скота без учета коров молочного стада;
страхование сельскохозяйственных животных;
возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам);
возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам);
возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства;
поддержку племенного животноводства;
2) расходов на проведение научно-исследовательских работ в животноводстве.
Порядок и условия предоставления субсидий, указанных выше, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми определяются Правительством Республики Коми в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 24 декабря 2012 г. N 576 "О мерах по реализации Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми".
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Государственной программы (подпрограммы) с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Государственной программы (подпрограммы) представлен в приложении 1 к Государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования
Оценка применения мер государственного регулирования в основных мероприятиях, включая обоснование необходимости и финансовую оценку результатов их применения, приведена в приложении 5 к Государственной программе.
Правовое регулирование подпрограммы будет осуществляться в порядке, определенном в разделе 5 Государственной программы.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении 6 к Государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2015 г. N 572 в раздел 6 внесены изменения
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013-2017 годах составляет 1 845 237,8 тыс. рублей, из них:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 1 656 862,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 361 219,4 тыс. рублей;
2014 год - 342 740,2 тыс. рублей;
2015 год - 332 218,5 тыс. рублей;
2016 год - 310 360,2 тыс. рублей;
2017 год - 310 324,3 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 188 375,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 44 996,3 тыс. рублей;
2014 год - 46 054,2 тыс. рублей;
2015 год - 42 390,2 тыс. рублей;
2016 год - 26 112,7 тыс. рублей;
2017 год - 28 821,8 тыс. рублей.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, в разрезе основных мероприятий по годам реализации подпрограммы и источникам финансирования приведен в приложениях 2 и 3 к Государственной программе.
7. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности Государственной программы, определенной в разделе 9 Государственной программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2015 г. N 572 в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Развитие растениеводства"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма "Развитие растениеводства" охватывает подотрасли - картофелеводство, овощеводство и кормопроизводство.
Главным средством производства растениеводческой продукции являются земельные ресурсы. Сельскохозяйственные угодья Республики Коми составляют 418 тыс. гектаров или 1% территории республики. Удельный вес наиболее продуктивных и интенсивно используемых угодий - пашни составляет 0,2% территории республики (102,5 тыс. га), в целом по России 7,1%. В структуре сельскохозяйственных угодий республики, как и пять лет назад, наибольший удельный вес занимают сенокосы и пастбища - 74%.
В силу ряда объективных и субъективных причин на территории всех муниципальных образований республики треть всех земель сельскохозяйственного назначения не используются.
1.1. О состоянии оформления землепользования.
Эффективное использование сельскохозяйственных угодий определяется не только организацией производственных процессов на продуктивных угодьях, но зависит также от упорядоченности землепользования и определения юридической состоятельности правообладателей земельных участков. В настоящее время сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства ведут товарное производство, в большинстве случаев, без правового оформления земель. В Республике Коми из 75 действующих сельскохозяйственных организаций (по состоянию на 1 января 2011 года) полностью оформили документы на землю только 5 организаций и 3 владеют землей на праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Остальные находятся на разных стадиях оформления землепользования.
Кроме того, большинство земельных участков, используемых сельскохозяйственными организациями на различном праве, не выделено на местности, не имеет границ и точно установленных размеров. В связи с этим перед сельскохозяйственными товаропроизводителями остро стоит проблема проведения землеустроительных и кадастровых работ, осуществления кадастрового учета используемых ими в сельскохозяйственном производстве земельных участков.
Для сложившихся в республике на данном этапе земельных отношений в первую очередь необходимо решить задачу юридического закрепления земельных участков за землепользователями, арендаторами, собственниками земли и установления их границ и размеров.
1.2. Состояние мелиорированных земель.
В результате проведения в период 2010-2011 годы инвентаризации мелиорируемых земель установлено, что на территории Республики Коми имеется 329 мелиорированных объектов, строительство которых осуществлялось в период 1967-1999 годы.
Общая площадь сельскохозяйственных угодий, занятая под данными объектами, составляет 51 691,43 га. Из них в собственности Российской Федерации находится 11 объектов или 1 386,2 га сельхозугодий, в частной собственности 2 объекта площадью 174 га, остальные 316 объектов площадью 50 131,23 га не закреплены и находятся в распоряжении муниципальных образований.
Из общей площади сельхозугодий используется в сельскохозяйственном производстве 22 014,5 гектара или 43% от общего количества сельхозугодий. В связи с проводимыми преобразованиями сельскохозяйственных организаций, в большинстве случаях, мелиорированные системы не закреплены за вновь созданными организационно-правовыми формами сельхозтоваропроизводителей и являются бесхозными.
59% от общего количества осушенных сельхозугодий требуют улучшения технического уровня мелиоративных систем путем проведения реконструкции и ремонтно-эксплуатационных работ.
1.3. Использование земель сельскохозяйственного назначения.
Тенденция сокращения посевных площадей в целом по республике сохранялась на протяжении двух десятилетий. Только за последние десять лет посевная площадь уменьшилась в 2 раза, за последние пять лет посевы сократились на 17% и в 2011 году составили 39,5 тыс.га. При общей площади пашни 102,5 тысячи гектаров удельный вес использованной пашни сократился с 46,2% в 2006 году до 38,6% в 2011 году.
В сельскохозяйственных организациях посевные площади в 2011 году по сравнению с 2006 годом сократились на 23%, посевы уменьшились по всем видам основных культур, кроме овощей открытого грунта. В 2011 году впервые произошел рост площадей под картофелем за счет их увеличения в организациях, приобретающих современную технику для его возделывания. Снижение поголовья скота и ликвидация сельхозорганизаций повлекли за собой значительное уменьшение площадей под кормовыми культурами.
Средняя урожайность сельскохозяйственных культур в Республике Коми невысокая. Продуктивность многолетних трав снизилась почти до уровня естественных кормовых угодий. Сложившийся уровень урожайности в первую очередь обусловлен низким природным плодородием почв и малыми объемами внесения минеральных и органических удобрений.
Для почв на территории республики, характеризующихся высокой кислотностью, низким содержанием доступных для растений элементов питания, избыточным переувлажнением, основными факторами повышения урожайности и улучшения качества заготавливаемых кормов является известкование, внесение удобрений и поддержание мелиоративной сети в рабочем состоянии.
В 2010-2011 годах, хотя и наблюдался рост объемов внесения минеральных удобрений и удобренной площади по сравнению с предыдущими годами, но по сравнению с 1985 - 1990 годами, внесение минеральных удобрений в 2011 году снизилось в 29,5 раз и составило 0,78 тыс. тонн, органических - в 12,2 раза - 123 тыс. тонн. По объему внесения минеральных удобрений на один гектар посева сельскохозяйственных культур Республика Коми занимала 45 место среди регионов Российской Федерации, органических - четвертое место, уступая лишь Мурманской, Сахалинской и Ленинградской областям. Среди субъектов России, входящих в Северо-Западный федеральный округ - шестое и третье места соответственно. Одновременно сократились и удобряемые посевные площади. Однако необходимо отметить, что наметилась тенденция постепенного увеличения объемов применения минеральных удобрений в расчете на 1 гектар посевной площади. В 2011 году по сравнению с 2006 годом этот показатель выше почти в два раза.
1.4. Состояние рынка продукции растениеводства.
Уровень самообеспечения республики в 2011 году по овощам составляет - 27%, по картофелю - 96%.
Уровень самообеспечения Российской Федерации в 2011 году по овощам составляет - 91,4%, по картофелю - 199,1%.
В Республике Коми основное производство картофеля и овощей сосредоточено в хозяйствах населения, которые в 2011 году вырастили 93% общего урожая картофеля и 72% овощей (по России - 80% и 67% соответственно), 5,9% картофеля производится в сельхозорганизациях и 1,6% в крестьянских (фермерских) хозяйствах.
Аналогичная ситуация по производству картофеля и овощей в близлежащих регионах Северо-Западного федерального округа (в Архангельской области 86% картофеля производится в личных подсобных хозяйствах граждан, 10% в сельхозорганизациях и 4% в крестьянских (фермерских) хозяйствах). В Кировской области 89,7% картофеля производится в личных подсобных хозяйствах граждан, 7% в сельхозорганизациях и 0,32% в крестьянских (фермерских) хозяйствах.
В целом по сельхозпроизводителям России валовой сбор картофеля увеличился по сравнению с 2010 годом в 1,5 раза, овощей - на 21%. В 2011 году увеличение сборов картофеля было отмечено во всех субъектах России, входящих в Северо-Западный федеральный округ, наибольший рост наблюдался в Вологодской области (153%); овощей - в семи субъектах, включая Республику Коми, наибольший в Ленинградской области (124%).
Количество организаций, занимающихся выращиванием картофеля, ежегодно сокращается, и основное его производство сосредотачивается в хозяйствах, где применяется комбайновая уборка.
Овощеводство в организациях представлено главным образом выращиванием овощей защищенного грунта. В структуре овощей открытого грунта наибольший вес занимает капуста.
В рамках мер, осуществляемых в области регулирования рынка продукции растениеводства, предусмотрена государственная поддержка овощей защищенного грунта, поставляемых на республиканский рынок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствии, формируются региональные продовольственные балансы по картофелю и овощам, осуществляется мониторинг изменения цен на них, как на социально значимую группу продовольственных товаров, произведенных и реализованных в Республике Коми.
В целях дальнейшего повышения конкурентоспособности продукции растениеводства и поддержания доходности местных товаропроизводителей, а также увеличения доли местной сельскохозяйственной продукции на внутреннем рынке республики, сглаживания сезонных колебаний цен на сельскохозяйственную продукцию и развития товаропроводящей инфраструктуры на внутреннем рынке республики, необходимо усиление мер в данной сфере.
Итак, основная проблема в растениеводстве - это недостаточные объемы работ и финансирования мероприятий по повышению плодородия почв. В настоящее время в земледелии республики сложился отрицательный баланс питательных веществ и на пашне и на сельхозугодиях, то есть урожай формируется за счет почвенных запасов, что приводит к снижению почвенного плодородия.
Вторая проблема - это низкая материально-техническая оснащенность отрасли. За последние годы сельхозтоваропроизводители частично обновили машинно-тракторный парк, некоторые хозяйства приобрели современную высокотехнологичную кормозаготовительную технику, современные картофельные комплексы, почвообрабатывающую и посевную технику. Однако в большинстве хозяйств остро ощущается недостаток, а иногда и просто отсутствие техники для обеспечения технологического процесса выращивания той или иной сельскохозяйственной культуры. Для дальнейшего развития картофелеводства и овощеводства в республике необходимы современные хранилища, обеспечивающие хранение продукции с наименьшими потерями и оснащенные современными линиями для предпродажной подготовки картофеля и овощей и фасовки.
По прогнозу в отрасли растениеводства увеличится производство картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах на 46 процентов, овощей - на 48 процентов. На 4,5 тысячи гектар расширятся площади используемых мелиорируемых земель, На 23 процента вырастет посевная площадь под кормовыми культурами, что в итоге повысит обеспеченность животноводства собственными кормами. Страхование сельскохозяйственных культур на посевных площадях позволит повысить эффективность растениеводства, сократить потери от неблагоприятных климатических условий, чрезвычайных ситуаций.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 февраля 2015 г. N 87 в раздел 2 внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в подотраслях растениеводства определены в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, Основными направлениями развития агропромышленного комплекса Республики Коми до 2020 года, утвержденными распоряжением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 616-р.
Приоритетными направлениями в подотрасли растениеводства определены повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, восстановление мелиорируемых земель, техническая и технологическая модернизация картофелеводства и овощеводства.
Цель подпрограммы - повышение эффективности использования земельных ресурсов (земель сельскохозяйственных угодий).
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
стимулирование развития производства основных сельскохозяйственных культур;
создание условий для восстановления и сохранения мелиорируемых земель, повышения плодородия почв.
Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач определены:
1) общий объем производства картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: статистический бюллетень "О сборе урожая сельскохозяйственных культур" Комистата;
2) общий объем производства овощей в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: статистический бюллетень "О сборе урожая сельскохозяйственных культур" Комистата;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 февраля 2015 г. N 87 в подпункт 3 внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 19 декабря 2014 г. по 31 декабря 2014 г.
3) удельный вес картофеля и овощей, производимых в регионе, в общем объеме ресурсов в регионе: картофеля, овощей и продовольственных бахчевых культур, удельный вес картофеля, производимого в регионе, в общем объеме ресурсов в регионе, удельный вес овощей и продовольственных бахчевых культур, производимых в регионе, в общем объеме ресурсов в регионе, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: статистический сборник "Сельское хозяйство в Республике Коми" и информационный материал "Балансы продовольственных ресурсов по Республике Коми" Комистата.
Формула расчета: общий объем производства картофеля (овощей) в хозяйствах всех категорий/итого ресурсов;
4) общая площадь мелиорируемых земель, на которых проведено строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, общая площадь восстановленных сельскохозяйственных угодий - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информация Министерства в соответствии с актом ввода мелиоративных объектов сельскохозяйственной организации;
5) удельный вес обрабатываемой пашни в общей площади пашни - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информационный материал "Внесение удобрений под урожай" Комистата;
6) площадь земель сельскохозяйственных угодий, на которых проведено известкование кислых почв, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информационный материал "Внесение удобрений под урожай" и статистический сборник "Сельское хозяйство в Республике Коми" Комистата;
7) удельный вес посевной площади, удобренной минеральными удобрениями, в общей посевной площади - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информационный материал "Внесение удобрений под урожай" и статистический сборник "Сельское хозяйство в Республике Коми" Комистата;
8) площадь посева кормовых культур - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: статистический бюллетень "О сборе урожая сельскохозяйственных культур" и статистический сборник "Сельское хозяйство в Республике Коми" Комистата;
9) удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: отчет о достижении значений целевого показателя эффективности использования субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с возмещением части затрат сельхозтоваропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельхозстрахования (форма ГП-54), в соответствии с приказом Министерства от 28 января 2014 г. N 13 "О представлении отчетности в систему автоматизированного сбора и анализа статистической информации агропромышленного комплекса".
Прогнозные значения показателей (индикаторов) представлены в приложении 7 к Государственной программе.
Срок реализации подпрограммы - 2013 - 2020 годы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 февраля 2015 г. N 87 раздел 3 изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ее цели и сгруппирован в рамках направлений по стимулированию развития производства основных сельскохозяйственных культур, по созданию условий для восстановления и сохранения мелиорируемых земель, повышения плодородия почв.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусмотрено предоставление из республиканского бюджета Республики Коми:
1) субсидий на:
возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам);
возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам);
строительство и реконструкцию картофеле-овощехранилищ;
техническое и технологическое перевооружение выращивания картофеля и овощей;
строительство и реконструкцию теплиц, объектов малой энергетики (котельных), техническую и технологическую модернизацию тепличных комплексов;
овощи защищенного грунта;
реконструкцию, ремонт мелиоративных систем и проведение культуртехнических работ;
техническую и технологическую модернизацию материально-технической базы химизации и мелиорации;
мероприятия по повышению плодородия почв;
оказание несвязанной поддержки в области растениеводства;
мероприятия по землеустройству и землепользованию;
поддержку завоза семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включая производство продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях;
поддержку элитного семеноводства;
страхование посевов сельскохозяйственных культур;
2) расходов на проведение научно-исследовательских работ в растениеводстве.
Порядок и условия предоставления субсидий, указанных выше, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми определяются Правительством Республики Коми в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 24 декабря 2012 г. N 576 "О мерах по реализации Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми".
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Государственной программы (подпрограммы) с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Государственной программы (подпрограммы) представлен в приложении 1 к Государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования
Оценка применения мер государственного регулирования в основных мероприятиях, включая обоснование необходимости и финансовую оценку результатов их применения, приведена в приложении 5 к Государственной программе.
Правовое регулирование подпрограммы будет осуществляться в порядке, определенном в разделе 5 Государственной программы.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении 6 к Государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2015 г. N 572 в раздел 6 внесены изменения
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013-2017 годах составляет 695 357,7 тыс. рублей, из них:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 549 776,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 136 920,7 тыс. рублей;
2014 год - 108 561,1 тыс. рублей;
2015 год - 77 127,9 тыс. рублей;
2016 год - 115 760,6 тыс. рублей;
2017 год - 111 405,6 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 145 581,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 33 804,3 тыс. рублей;
2014 год - 34 519,9 тыс. рублей;
2015 год - 20 404,4 тыс. рублей;
2016 год - 19 634,3 тыс. рублей;
2017 год - 25 583,2 тыс. рублей.
Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, в разрезе основных мероприятий по источникам финансирования и годам реализации подпрограммы приведены в приложениях 2 и 3 к Государственной программе.
7. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности государственной программы, определенной в разделе 9 государственной программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2015 г. N 572 в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Приоритеты государственной политики в сфере малых форм хозяйствования на селе определены в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, Основными направлениями развития агропромышленного комплекса Республики Коми до 2020 года, утвержденными распоряжением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 616-р.
Подпрограмма охватывает малые формы хозяйствования, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.
Малые формы хозяйствования производят 47% валовой продукции сельского хозяйства (по Российской Федерации в 2011 году данный показатель составил более 50%). Развитие малых форм хозяйствования является важным условием обеспечения устойчивости сельского развития республики. Малые формы хозяйствования обеспечивают занятость сельского населения.
По состоянию на 01 января 2012 года в республике насчитывалось 500 крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей (по Российской Федерации - более 308 тыс. хозяйств), 93,5 тысяч семей личных подсобных хозяйств граждан и 14 сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
В последние годы наблюдается увеличение числа вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством. Только в 2011 году были зарегистрированы 63 новых фермерских хозяйства, что характерно для первых лет реформы в сельском хозяйстве (по Российской Федерации - 326 тыс. хозяйств).
На фоне укрупнения, повышения уровня технической оснащенности и модернизации происходит увеличение производства сельскохозяйственной продукции в фермерских хозяйствах. В 2011 году по сравнению с 2010 годом поголовье крупного рогатого скота в данной категории хозяйств выросло на 23% (по Российской Федерации на 12,3%), в том числе коров на 17% (на 17%), коз и овец в 1,5 раза (на 8,5%), объемы производства молока увеличились на 30% (на 4,2%), а мяса скота и птицы - на 35% (на 7,6%).
Однако эффективность производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств в целом еще не соответствует требованиям, необходимым в настоящее время для их дальнейшего устойчивого развития. Негативно сказываются как общеотраслевые проблемы развития сельского хозяйства, так и специфические проблемы малых форм хозяйствования. Наиболее значимые из них - ограниченный доступ к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов, к земельным ресурсам, к рынкам сбыта сельскохозяйственной продукции.
Обозначенные проблемы непосредственно влияют на производительность труда, состояние материально-технической базы растениеводства и животноводства, экономику хозяйств.
Динамика развития малых форм хозяйствования будет зависеть от разных факторов. С одной стороны положительно скажутся меры, принятые в последние годы, по стимулированию их развития, с другой стороны кризисные явления и последствия вступления России в ВТО, могут осложнить позиции данной категории хозяйств. Прогнозируется, что при развитии кооперативных и интеграционных связей укрепят позиции крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы, однако роль личных подсобных хозяйств граждан в развитии отрасли будет сокращаться.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 февраля 2015 г. N 87 в раздел 2 внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере развития малых форм хозяйствования определены поручениями Правительства Российской Федерации по развитию малых форм хозяйствования, Стратегией социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, Основными направлениями развития агропромышленного комплекса Республики Коми до 2020 года, ведомственными целевыми программами Минсельхоза России:
поддержка начинающих фермеров;
развитие семейных животноводческих ферм;
повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования.
Целью подпрограммы является стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе.
Для ее достижения необходимо решить следующие задачи:
обеспечение условий для развития крестьянских (фермерских) хозяйств;
обеспечение доступа малых форм хозяйствования к ресурсам.
Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач определены:
1) индекс производства продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах (в сопоставимых ценах) - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: экспресс-информация "Продукция сельского хозяйства" Комистата;
2) поголовье сельскохозяйственных животных (в пересчете на условное поголовье) в крестьянских (фермерских) хозяйствах к уровню предыдущего года - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информационный материал "Основные показатели деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств" Комистата;
3) количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, зарегистрированных и осуществляющих производство продукции, которым оказана поддержка, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информация Министерства в соответствии с приказом Министерства "Об утверждении форм документов, необходимых для получения субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по развитию сельского хозяйства и обновлению основных средств крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов";
4) площадь сельскохозяйственных земель, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: перечень крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, получивших субсидии на возмещение части затрат при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (форма ГП-57р), в соответствии с приказом Министерства от 28 января 2014 г. N 13 "О представлении отчетности в систему автоматизированного сбора и анализа статистической информации агропромышленного комплекса";
5) объем субсидируемых кредитов, привлеченных малыми формами хозяйствования, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), получивших субсидии на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования (форма ГП-30р) и перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей (только граждане, ведущие личное подсобное хозяйство), получивших субсидии на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования (форма ГП-30рлпх), в соответствии с приказом Министерства от 28 января 2014 г. N 13 "О представлении отчетности в систему автоматизированного сбора и анализа статистической информации агропромышленного комплекса";
6) общее количество сельскохозяйственных животных, приобретаемых гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информация Министерства в соответствии с приказом Министерства от 19 февраля 2013 г. N 36 "О реализации постановления Правительства Республики Коми от 24 декабря 2012 г. N 576 в части мероприятий подпрограмм "Развитие животноводства", "Развитие растениеводства", "Поддержка малых форм хозяйствования" и "Развитие производства и регулирования рынка пищевой продукции";
7) удельный вес работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов от общего числа зарегистрированных кооперативов - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информация о количестве созданных сельскохозяйственных потребительских кооперативов и удельном весе работающих (форма ГП-18) в соответствии с приказом Министерства от 28 января 2014 г. N 13 "О представлении отчетности в систему автоматизированного сбора и анализа статистической информации агропромышленного комплекса";
8) удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств, прошедших обучение по программам повышения квалификации и переподготовки кадров в сфере агропромышленного комплекса, от общей потребности в обучении крестьянских (фермерских) хозяйств, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информация Министерства в соответствии с договором на оказание услуг по повышению квалификации, заключенным между Министерством и образовательным учреждением.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) представлены в приложении 7 к Государственной программе.
Срок реализации подпрограммы - 2013 - 2020 годы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 февраля 2015 г. N 87 раздел 3 изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ее цели и сгруппирован в рамках направлений по обеспечению условий для развития крестьянских (фермерских) хозяйств, по обеспечению доступа малых форм хозяйствования к ресурсам.
В рамках реализации отдельных мероприятий подпрограммы предусмотрено предоставление средств из республиканского бюджета Республики Коми на:
государственную поддержку развития крестьянских (фермерских) хозяйств (строительство, реконструкция и техническая модернизация производственных объектов, строительство объектов инфраструктуры);
государственную поддержку развития крестьянских (фермерских) хозяйств (подготовка и повышение квалификации кадров для крестьянских (фермерских) хозяйств, участие представителей крестьянских (фермерских) хозяйств в российских и республиканских мероприятиях);
поддержку начинающих фермеров;
развитие семейных животноводческих ферм;
государственную поддержку личных подсобных хозяйств граждан;
поддержку развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
субсидии на содержание сельскохозяйственных животных и взрослой птицы;
субсидии на оформление земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам;
субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;
субсидии на закупку сельскохозяйственной продукции от личных подсобных хозяйств граждан.
Порядок и условия предоставления субсидий, указанных выше, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми определяются Правительством Республики Коми в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 24 декабря 2012 г. N 576 "О мерах по реализации Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми".
В рамках реализации отдельных мероприятий подпрограммы предусмотрено предоставление из республиканского бюджета Республики Коми межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в соответствии с Порядком предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по развитию сельского хозяйства и обновлению основных средств крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, приведенным в приложении 9 к Государственной программе.
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Государственной программы (подпрограммы) с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Государственной программы (подпрограммы) представлен в приложении 1 к Государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования
Мероприятия подпрограммы являются специфическими для малых форм хозяйствования. Малые формы хозяйствования могут участвовать в осуществлении мероприятий остальных подпрограмм. Оценка применения мер государственного регулирования в основных мероприятиях, включая обоснование необходимости и финансовую оценку результатов их применения, приведена в приложении 5 к Государственной программе.
Правовое регулирование подпрограммы будет осуществляться в порядке, определенном в разделе 5 Государственной программы.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении 6 к Государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2015 г. N 572 в раздел 6 внесены изменения
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013-2017 годах составляет 597 369,8 тыс. рублей, из них:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 537 907,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 105 772,4 тыс. рублей;
2014 год - 107 501,0 тыс. рублей;
2015 год - 103 386,6 тыс. рублей;
2016 год - 110 627,5 тыс. рублей;
2017 год - 110 620,1 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 55 962,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 16 102,1 тыс. рублей;
2014 год - 17 506,1 тыс. рублей;
2015 год - 22 354,0 тыс. рублей.
за счет средств местных бюджетов - 3 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 1 500,0 тыс. рублей;
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 1 000,0 тыс. рублей;
2017 год - 1 000,0 тыс. рублей.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, по годам, источникам финансирования и в разрезе основных мероприятий приведен в приложениях 2 и 3 к Государственной программе.
7. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности государственной программы, определенной в разделе 9 государственной программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2015 г. N 572 в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Развитие производства и регулирование рынка пищевой продукции"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Сельское хозяйство и пищевая промышленность представляют собой единую цепочку переработки сельскохозяйственной продукции и производства продуктов питания.
Динамичное развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в системе агропромышленного комплекса имеет большое влияние на формирование сельского хозяйства, как поставщика сырья.
Производство пищевых продуктов характеризуется рядом специфических черт. Уникальность и характер их развития определяются рядом таких особенностей, как: массовость и разнообразие продукции; сезонность некоторых производств, приводящая к неравномерному использованию производственных мощностей; ограниченные сроки хранения сырья и готовой продукции; высокие требования к качеству продуктов, их ассортименту; зависимость качества от характеристик сырья и другие.
В Республике Коми в структуре обрабатывающих производств по видам на долю пищевых продуктов, включая напитки, в 2010 году приходилось 5,5%, в Вологодской области на долю пищевых продуктов приходилось 9,5%, в среднем по России - 16,7%. Помимо переработки молока, мяса и рыбы в республике вырабатываются хлеб и хлебобулочные изделия, макаронные и кондитерские изделия, майонез, минеральная вода, безалкогольные и алкогольные напитки и другое.
По состоянию на 1 января 2011 года в Республике Коми производством пищевых продуктов, включая напитки, занимались 305 хозяйствующих субъектов, учтенных в статистическом регистре, в Вологодской области - 317 хозяйствующих субъектов производят пищевые продукты. Объем отгруженных товаров собственного производства составил 5 480 млн. рублей или 108,5% к уровню 2009 года. Оборот отгруженных товаров собственного производства в Вологодской области составил 22 467 млн. рублей. Среднегодовая численность работников в организациях, занятых производством пищевых продуктов в республике составляет 6,1 тысяч человек, в Вологодской области соответственно 14,03 тысяч человек.
Вместе с тем финансово-экономическое положение организаций пищевой и перерабатывающей промышленности остается сложным. Степень износа основных производственных фондов составляет 53%. В Вологодской области степень износа основных производственных фондов в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности составляет от 31,9% до 42,9%. Производственные мощности загружены не на 100 процентов. Уровень использования производственных мощностей в организациях, занятых производством пищевых продуктов, в Республике Коми в сравнении с Вологодской областью составил при производстве следующих видов продукции, в %:
|
Продукция |
Республика Коми |
Вологодская область |
|
Мясо |
91 |
57 |
|
Колбасные изделия |
85 |
85 |
|
Цельномолочная продукция |
19 |
59 |
|
Масло животное |
22 |
37 |
|
Хлебобулочные изделия |
44 |
38 |
В разрезе видовой структуры продукции самый высокий уровень использования производственных мощностей в производстве мяса достигнут за счет использования мощностей в производстве мяса свинины и птицы, самый низкий - в производстве молочных продуктов.
Анализ динамики производства основных видов пищевых продуктов показывает, что до 2010 года производство основных видов продукции снижалось, особенно по выработке колбасных изделий и мясных полуфабрикатов на 11-13 процентов, цельномолочной продукции - на 7 процентов, масла животного - на 25 процентов.
К 2010 году наиболее сложная ситуация наблюдалась в области переработки мясной продукции. Ранее во всех городах республики были мясокомбинаты, в структуру которых входили бойни, часть из этих производств закрыты или морально и технически устарели и не соответствуют современным требованиям. К 2010 году только в 8 из 20 муниципальных образований имелись мясокомбинаты и цеха по переработке мяса, а глубокая переработка мяса осуществлялась всего в 5 муниципальных образованиях Республики Коми (в городах Сыктывкар, Воркута, Инта, Ухта и Сыктывдинском районе) - это переработка мяса птицы и свинины. В результате сложилась такая ситуация, что мощностей по переработке мяса крупного рогатого скота к 2010 году в республике практически не осталось.
В области переработки молочной продукции к 2010 году ситуация так же обострилась - из 20 районов и городов республики молочные заводы или цеха по переработке молока присутствовали только в 12. Основной объем переработки молочного сырья так же сосредоточен в городах Сыктывкар и Ухта (60%). Молокоперерабатывающие производства, расположенные в сельских районах - это небольшие, слабо оснащенные цеха, которые специализируются на производстве масла. В отдельных районах республики перерабатывающие производства отсутствуют, но в связи со сложной транспортной схемой, отдаленностью сельских населенных пунктов потребность в организации перерабатывающих производств имеется.
С переработкой других видов сельскохозяйственной продукции, таких как картофель и овощи, дикоросы, рыба ситуация еще более сложная. Переработка картофеля отсутствует, доля переработанных овощей в общем объеме реализации незначительна (6%). В области переработки дикоросов развита только заготовительная сеть и незначительно первичная переработка. Основными направлениями переработки рыбы являются несколько видов посола, копчение, а так же сушение и вяление. Сырьевые ресурсы указанных видов сельскохозяйственной продукции в республике развиваются и потенциал у перерабатывающих отраслей довольно высокий.
В области хлебопечения ситуация характеризуется следующим. Хлебозаводы республики были введены в эксплуатацию более 40 лет назад в 50-70-ые годы прошлого века. Основные фонды организаций физически и морально устарели. Установленные мощности хлебозаводов в муниципальных районах были предназначены для производства 10,0 тонн хлеба и хлебобулочных изделий в сутки, а производят до 1 тонны в связи со снижением спроса населения. Использование изношенного оборудования и большие площади производственных помещений приводят к повышенным затратам на теплоэнергию и электроэнергию, что неизменно влечет увеличение себестоимости продукции. В сложившихся условиях у хлебозаводов республики отсутствует возможность проведения модернизации производства.
Общие проблемы развития производства пищевых продуктов:
высокая степень изношенности технологического оборудования в большинстве перерабатывающих организаций;
отсутствие перерабатывающих производств либо их недостаточное количество в отдельных муниципальных образованиях, где имеется сырье и существует реальная необходимость обеспечения потребности населения в конкретных продуктах питания;
недостаток инвестиций для модернизации оборудования;
необходимость проведения реконструкции организаций, внедрения передовых образцов технологического оборудования, новых технологий и освоения новых видов продукции в целях повышения конкурентоспособности производимой продукции;
нехватка высококвалифицированных специалистов, что создает проблемы с внедрением технических регламентов на продукцию, в том числе Таможенного Союза, обеспечением качества и безопасности продукции.
В области производства пищевой продукции прогнозируется рост производства пищевых продуктов, увеличение доли продукции собственного производства в общем объеме потребляемых ресурсов, рост рентабельности проданных товаров.
На уровне Российской Федерации для решения проблем, характерных для всех отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации разработана и утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 года N 559-р Стратегия развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года. Данная Стратегия предусматривает системное решение проблем развития пищевой и перерабатывающей промышленности, с учетом развития основных направлений сельскохозяйственного производства, ресурсное и финансовое обеспечение, а также механизмы реализации мероприятий.
В разрезе субъектов Российской Федерации также разрабатываются региональные целевые или ведомственные программы по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности.
Так, утверждена долгосрочная целевая программа "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в Вологодской области на 2012-2017 годы", основной целью которой является создание экономических, технических и инвестиционных условий для увеличения объема переработки сельскохозяйственной продукции, развития пищевой и перерабатывающей промышленности.
В целях повышения финансовой устойчивости, конкурентоспособности и дальнейшего развития пищевой и перерабатывающей промышленности утверждены и реализуются областные целевые программы по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности в Ульяновской, Саратовской, Новгородской, Орловской областях, Ставропольском крае, в Республике Чувашия утверждена ведомственная целевая программа.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 февраля 2015 г. N 87 в раздел 2 внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, Основными направлениями развития агропромышленного комплекса Республики Коми до 2020 года, ведомственными целевыми программами Минсельхоза России по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих хозяйств. Приоритетами в подотрасли производства пищевых продуктов определены модернизация пищевой и перерабатывающей промышленности, направленной на выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью.
Цель подпрограммы - повышение конкурентоспособности пищевой продукции.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
техническое и технологическое обновление отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности;
развитие инфраструктуры рынка пищевой продукции, производимой в регионе.
Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач определены:
1) индекс физического объема инвестиций в пищевой промышленности - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информационный материал "О промышленном производстве в Республике Коми" и информационный материал "Сведения о реализации мероприятий госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" Комистата;
2) количество введенных объектов в рамках реализации малых проектов в сфере сельского хозяйства - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информация Министерства в соответствии с приказом Министерства "Об утверждении формы соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Коми субсидий местным бюджетам на реализацию малых проектов в сфере сельского хозяйства";
3) количество производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, организаций потребительской кооперации, зарегистрированных и осуществляющих производство продукции, которым оказана поддержка, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информация Министерства в соответствии с приказом Министерства от 30 апреля 2014 г. N 103 "Об утверждении Перечня труднодоступных и/или малочисленных, и/или отдаленных сельских населенных пунктов на территории Республики Коми, форм документов, необходимых для получения субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по доставке произведённой продукции из труднодоступных и/или малочисленных, и/или отдаленных сельских населенных пунктов в пункты её реализации и формы Соглашения между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми и органом местного самоуправления";
4) общий объем производства молочной продукции в расчете на душу населения к уровню предыдущего года - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информационный материал "О сельскохозяйственном производстве в Республике Коми", информационный материал "Балансы продовольственных ресурсов по Республике Коми" и статистический сборник "Сельское хозяйство в Республике Коми" Комистата;
5) общий объем производства мяса и мясопродуктов в расчете на душу населения к уровню предыдущего года - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информационный материал "О сельскохозяйственном производстве в Республике Коми", информационный материал "Балансы продовольственных ресурсов по Республике Коми" и статистический сборник "Сельское хозяйство в Республике Коми" Комистата;
6) удельный вес работников в сфере производства пищевой продукции, прошедших обучение по программам повышения квалификации и переподготовки кадров в сфере агропромышленного комплекса, от общей потребности в обучении работников в сфере производства пищевой продукции, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информация Министерства в соответствии с договором на оказание услуг по повышению квалификации, заключенным между Министерством и образовательным учреждением;
7) удельный вес выполненных мероприятий по вопросам развития пищевой промышленности к общему количеству мероприятий по вопросам развития пищевой промышленности, предусмотренных планом общереспубликанских мероприятий, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: отчет об исполнении плана работы Министерства в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 23 декабря 2008 г. N 363 "О планировании работы органов исполнительной власти Республики Коми".
Прогнозные значения показателей (индикаторов) представлены в приложении 7 к Государственной программе.
Срок реализации подпрограммы - 2013 - 2020 годы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 февраля 2015 г. N 87 раздел 3 изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ее цели и сгруппирован в рамках направлений по техническому и технологическому обновлению отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности, по развитию инфраструктуры рынка пищевой продукции, производимой в регионе.
В рамках реализации отдельных мероприятий подпрограммы предусмотрено предоставление из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на:
техническое и технологическое перевооружение объектов по переработке сельскохозяйственной продукции;
техническое и технологическое перевооружение хлебопекарной отрасли;
на приобретение оборудования для площадок по убою крупного рогатого скота и овец;
возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам);
сельскохозяйственную продукцию и продукты ее переработки, произведенные и реализованные в соответствии с государственными (муниципальными) контрактами (договорами), договорами с бюджетными учреждениями;
продукцию животноводства (за исключением товарного молока);
товарное молоко.
Порядок и условия предоставления субсидий, указанных выше, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми определяются Правительством Республики Коми в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 24 декабря 2012 г. N 576 "О мерах по реализации Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми".
В рамках реализации отдельных мероприятий подпрограммы предусмотрено предоставление из республиканского бюджета Республики Коми межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в соответствии с:
Порядком предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по обновлению основных средств производителей пищевой продукции и организаций потребительской кооперации, приведенным в приложении 10 к Государственной программе;
Порядком предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по доставке произведенной продукции из труднодоступных и/или малочисленных, и/или отдаленных сельских населенных пунктов в пункты ее реализации, приведенным в приложении 11 к Государственной программе;
Порядком предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий местным бюджетам на реализацию малых проектов в сфере сельского хозяйства, приведенным в приложении 19 к Государственной программе.
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Государственной программы (подпрограммы) с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Государственной программы (подпрограммы) представлен в приложении 1 к Государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования
Оценка применения мер государственного регулирования в основных мероприятиях, включая обоснование необходимости и финансовую оценку результатов их применения, приведены в приложении 5 к Государственной программе.
Правовое регулирование подпрограммы будет осуществляться в порядке, определенном в разделе 5 Государственной программы.
Сведения об основных мерах правого# регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении 6 к Государственной программе.
Меры технического регулирования в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности будут реализованы в разрабатываемых технических регламентах на пищевую продукцию в целом и отдельные виды продовольственной продукции в рамках единого экономического пространства Таможенного союза.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2015 г. N 572 в раздел 6 внесены изменения
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2017 годах составляет 1 777 204,5 тыс. рублей, из них:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 1 707 497,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 361 809,1 тыс. рублей;
2014 год - 323 385,9 тыс. рублей;
2015 год - 294 792,3 тыс. рублей;
2016 год - 362 367,0 тыс. рублей;
2017 год - 365 142,7 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 61 367,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 27 539,2 тыс. рублей;
2014 год - 12 232,1 тыс. рублей;
2015 год - 14 069,3 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 8 340,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 1 500,0 тыс. рублей;
2014 год - 1 041,9 тыс. рублей;
2015 год - 1 404,2 тыс. рублей;
2016 год - 2 197,1 тыс. рублей;
2017 год - 2 197,1 тыс. рублей.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, по годам и источникам финансирования, в разрезе главных распорядителей и основных мероприятий приведен в приложениях 2 и 3 к Государственной программе.
7. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности государственной программы, определенной в разделе 9 государственной программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2015 г. N 572 в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Развитие аквакультуры и рыболовства"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Республика Коми располагает крупным фондом рыбохозяйственных водных объектов. Протяженность рек длиной более 10 км составляет 84 тыс.км, общее количество водотоков - более 3 500, количество имеющих рыбохозяйственное значение озер составляет около 2 000, общая площадь которых составляет около 46,8 тыс.га. Основные реки на территории Республики Коми - Печора, Вычегда, Мезень - и большая часть притоков этих рек до настоящего времени сохранили высший статус (категорию) рыбохозяйственного значения и имеют в составе ихтиофауны ценные виды лососевых рыб.
Сложившуюся на рубеже XX-XXI веков негативную ситуацию в рыбном хозяйстве Республики Коми (деградация запасов ценных видов рыб, практически полное прекращение товарного выращивания рыбы, неэффективное использование промыслового потенциала естественных водоемов) удалось преодолеть во многом благодаря реализации мероприятий целевой республиканской программы "Воспроизводство промысловых рыб и воссоздание рыбоводства в Республике Коми (2003 - 2005 годы)", ведомственных целевых программ 2008 - 2011 годов и реализуемой с 2012 года долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие аквакультуры и рыболовства в Республике Коми (2012 - 2015 годы)".
Реализация целевых программ в сфере рыбного хозяйства позволила увеличить за предшествующие десять лет (с 2003 по 2012 годы) товарную продукцию аквакультуры в 74 раза, рыболовства в 2,3 раза. Организовано производство посадочной молоди для товарных хозяйств до 20-25 тонн в год; впервые в истории республики налажен выпуск молоди рыб в естественные водоемы, который в 2008-2012 годах составил от 0,4 до 1,9 млн. штук в год.
Однако доля собственной продукции, полученной от рыбы, выловленной и выращенной в Республике Коми, и к 2013 году не превышает 2,3 процента от общего потребления рыбы и рыбной продукции (17 000 тонн). При этом потенциальный интерес населения республики только в живой и охлажденной рыбе оцениваются не менее чем в 1 700 тонн (в этом сегменте среднероссийский уровень потребления составляет около 10%).
Для сохранения позитивной тенденции дальнейшего развития рыбоводства (аквакультуры) и рыболовства требуется решение новых задач, которые позволят устранить ряд проблем развития рыбного хозяйства.
Рыболовство является традиционной формой использования местных ресурсов населением Республики Коми. Рыба, выловленная промысловиками, практически на 80 процентов реализуется в торговой сети Республики Коми. Несмотря на увеличение объемов легального вылова (добычи) и реализации рыбы ряд проблем в промышленном рыболовстве остается нерешенным. В частности, организации и индивидуальные предприниматели в достаточной степени не оснащены пунктами хранения и переработки рыбы на местах вылова, что существенно снижает ассортимент и качество потребляемой рыбной продукции.
Недостаточно эффективным является контроль за использованием рыбных ресурсов. В результате на значительной части акваторий формируется незаконный, несообщаемый и нерегулируемый рыбный промысел (далее - ННН промысел), способствуя формированию "теневого" рынка. По экспертной оценке, объем незаконно выловленной и реализуемой рыбы превосходит объем разрешенного вылова в 1,5 раза, а по семге - в десятки раз.
Рыбоводство является чрезвычайно перспективным направлением деятельности в регионе. Огромное количество водотоков в Республике Коми (ручьев и небольших рек) является серьезной предпосылкой для организации прудовых фермерских хозяйств, наиболее перспективных для развития товарного рыбоводства на сельских территориях.
В Республике Коми функционируют два рыбовоспроизводственных цеха в г. Сосногорске и г. Печоре. Однако мощности рыбопитомников не обеспечивают в полном объеме потребности товарных рыбоводных хозяйств в посадочной молоди форели, карпа и осетровых видов рыб. Обеспеченность собственным посадочным материалом составляет от 50 до 70% (250 - 300 тыс. штук молоди рыб).
Одной из наиболее острых проблем, препятствующих развитию рыбного хозяйства, является отсутствие отраслевой инфраструктуры, в том числе:
современных рыбовоспроизводственных центров и нерестововыростных хозяйств, способных удовлетворить возрастающие потребности в рыбопосадочном материале и проводить мероприятия по искусственному воспроизводству;
подготовленных или пригодных для товарного рыбоводства водоемов в непосредственной близости к существующей инфраструктуре при большом фонде рыбохозяйственных водоемов;
специализированных научных и проектных организаций в сфере рыбоводства и, как следствие, отсутствие эффективных технологий использования водотоков для нужд рыбоводства, недостаточная изученность водных объектов для эффективного использования в целях рыбного хозяйства.
Незначительные запасы рыбных ресурсов, в том числе в результате ННН промысла, и существенная удаленность от населенных пунктов относительно "богатых" рыбой водных объектов.
В сфере товарного рыбоводства (аквакультуры) на территории Республики Коми задействовано ничтожное количество (менее 0,01 процента) водных объектов. Причем сведения о площади, использовании и потенциале водного фонда на территории Республики Коми, имеющего рыбохозяйственное значение, требуют уточнения для разработки новых инвестиционных проектов в сфере аквакультуры и рыболовства.
В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития рыболовства и рыбоводства, ускорения темпов роста объемов производства рыбной продукции на основе повышения ее конкурентоспособности, обеспечения экономической и физической доступности рыбной продукции для населения Республики Коми становится приоритетным направлением государственной политики в области рыбного хозяйства.
Снижение финансовых, производственно-технических и природно-климатических рисков в рыбоводстве позволит увеличить приток инвестиций в товарное рыбоводство.
Приоритеты развития рыбного хозяйства России отражены в Указе Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации". Основы формирования и реализации единой государственной политики в области развития рыбохозяйственного комплекса на долгосрочный период определены также Концепцией развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2003 г. N 1265-р, и Стратегией развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Федерального агентства по рыболовству от 30 марта 2009 г. N 246. Разработана государственная программа Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2013 г. N 315-р, составной частью которой станут региональные программы развития аквакультуры.
В Республике Коми приоритеты развития рыбохозяйственных направлений определены Стратегией социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, и Законом Республики Коми "О государственной поддержке в сфере развития сельского хозяйства в Республике Коми".
Одним из эффективных механизмов, позволяющих в комплексе решить обозначенные проблемы и повысить результативность расходов республиканского бюджета Республики Коми, является программный метод.
Принятие подпрограммы позволит расширить использование ресурсного потенциала водных объектов для товарного рыбоводства (аквакультуры) и рыболовства, обеспечить поддержку хозяйствующих субъектов рыбохозяйственной отрасли, что будет способствовать дальнейшему развитию промышленного рыболовства и товарного рыбоводства (аквакультуры) в Республике Коми, удовлетворению потребностей населения Республики Коми в рыбной продукции.
2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в подотраслях животноводства определены в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45.
Целью подпрограммы является увеличение объемов товарного производства продукции аквакультуры и рыболовства.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
оптимизация использования потенциала водных объектов и водных биологических ресурсов;
создание условий для развития аквакультуры и рыболовства.
Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач определены:
1) количество договоров, заключенных с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, о предоставлении рыбопромысловых и рыбоводных участков (нарастающим итогом) - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: документированная информация о договорах о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства (форма 4.1.1.-грр) в соответствии с приказом Федерального агентства по рыболовству (далее - Росрыболовство) от 18 марта 2009 г. N 225 "Об утверждении формы государственного рыбохозяйственного реестра" и документированная информация о договорах о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства (форма 9) в соответствии с приказом Росрыболовства от 30 января 2009 г. N 62 "Об утверждении Порядка предоставления и Состава документированной информации, представляемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для внесения в государственный рыбохозяйственный реестр";
2) количество договоров, заключенных с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, на право добычи (вылова) водных биологических ресурсов - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: документированная информация о договорах о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства (форма 4.2.7.-грр) в соответствии с приказом Росрыболовства от 18 марта 2009 г. N 225 "Об утверждении формы государственного рыбохозяйственного реестра";
3) доля протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информация Министерства о фактически достигнутых значениях целевых показателей в соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми от 1 апреля 2014 г. N 90-р;
4) доля площади водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информация Министерства о фактически достигнутых значениях целевых показателей в соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми от 1 апреля 2014 г. N 90-р;
5) объем выращенной молоди прудовой рыбы, реализованной на территории Республики Коми, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: сведения о производстве (выращивании) продукции промышленного рыбоводства (аквакультуры) (форма N ПР) и сведения о реализации продукции промышленного рыбоводства (аквакультуры) (форма N РППР) в соответствии с приказом Минсельхоза России от 2 апреля 2008 г. N 189 "О регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства";
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 февраля 2015 г. N 87 подпункт 6 изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
6) прирост реализованной рыбы, выловленной в естественных водоемах Республики Коми, прирост субсидированной рыбы, выловленной в естественных водоемах Республики Коми и реализованной на территории Республики Коми, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информация Двинско-Печорского территориального управления Росрыболовства по объемам добычи (вылова) водных биоресурсов и информация Министерства в соответствии с приказом Министерства от 25 февраля 2013 г. N 49 "О реализации постановления Правительства Республики Коми от 24 декабря 2012 г. N 576 в части мероприятий подпрограммы "Развитие аквакультуры и рыболовства";
7) прирост выращенной товарной рыбы - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: сведения о производстве (выращивании) продукции промышленного рыбоводства (аквакультуры) (форма N ПР) в соответствии с приказом Минсельхоза России от 2 апреля 2008 г. N 189 "О регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства";
8) удельный вес застрахованной рыбы в общем количестве рыбы в товарных рыбоводных хозяйствах - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: отчет о достижении значений целевого показателя эффективности использования субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с возмещением части затрат сельхозтоваропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельхозстрахования (форма ГП-54), в соответствии с приказом Министерства от 28 января 2014 г. N 13 "О представлении отчетности в систему автоматизированного сбора и анализа статистической информации агропромышленного комплекса".
Прогнозные значения показателей (индикаторов) представлены в приложении 7 к Государственной программе.
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 февраля 2015 г. N 87 раздел 3 изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ее цели и сгруппирован в рамках направлений по оптимизации использования потенциала водных объектов и водных биологических ресурсов, по созданию условий для развития аквакультуры и рыболовства.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусмотрено предоставление из республиканского бюджета Республики Коми:
1) субсидий на:
проведение проектно-изыскательских работ в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на развитие товарного рыбоводства;
строительство и реконструкцию гидротехнических сооружений для нужд рыбоводства;
техническое и технологическое перевооружение аквакультуры и рыболовства;
возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам);
добычу (вылов) рыбы из естественных водоемов, поставленной на республиканский рынок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
комбикорма для рыбы;
страхование рыбы;
выращенную и реализованную на территории Республики Коми молодь прудовой рыбы;
2) расходов на мероприятия по организации, регулированию и охране водных биологических ресурсов.
Порядок и условия предоставления субсидий, указанных выше, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми определяются Правительством Республики Коми в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 24 декабря 2012 г. N 576 "О мерах по реализации Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми".
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Государственной программы (подпрограммы) с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Государственной программы (подпрограммы) представлен в приложении 1 к Государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования
Оценка применения мер государственного регулирования в основных мероприятиях, включая обоснование необходимости и финансовую оценку результатов их применения, приведена в приложении 5 к Государственной программе.
Правовое регулирование подпрограммы будет осуществляться в порядке, определенном в разделе 5 Государственной программы.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении 6 к Государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2015 г. N 572 в раздел 6 внесены изменения
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2017 годы составит 80 169,9 тыс. рублей, в том числе
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 78 065,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 10 690,0 тыс. рублей;
2015 год - 12 255,9 тыс. рублей;
2016 год - 27 560,0 тыс. рублей;
2017 год - 27 560,0 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 2 104,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 494,9 тыс. рублей
2015 год - 488,6 тыс. рублей;
2016 год - 532,0 тыс. рублей.
2017 год - 573,6 тыс. рублей.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, в разрезе основных мероприятий по годам реализации подпрограммы и источникам финансирования приведен в приложениях 2 и 3 к Государственной программе.
7. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности Государственной программы, определенной в разделе 9 Государственной программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2015 г. N 572 в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Поддержка оленеводства"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Оленеводство для коренных жителей северных районов Республики Коми является главной традиционной отраслью сельского хозяйства, образом жизни, основным, а для большинства семей оленеводов единственным источником существования.
Специфика оленеводства заключается в том, что оно ведется в экстремальных природно-климатических условиях Крайнего Севера, на обширной территории и является основной социальной и сохраняющей самобытную культуру северных жителей региона отраслью. Уникальностью отрасли является использование в качестве кормовой базы естественных пастбищ зон тундры, лесотундры и северной тайги. Преимуществом северных оленей является их исключительная приспособленность к суровым условиям Заполярья.
Республика Коми относится к числу крупных оленеводческих регионов России. По численности поголовья регион занимает пятую позицию (из 20 субъектов Российской Федерации, в которых присутствует оленеводство) после Ямало-Ненецкого, Ненецкого, Чукотского автономных округов и Республики Саха (Якутия). Доля производства оленей на убой в сельскохозяйственных организациях Республики Коми в 2012 году составила 12% российского производства.
На начало 2013 года по республике оленей в хозяйствах всех категорий насчитывалось более 89,6 тыс. голов, из них в сельскохозяйственных организациях - 68,6 тыс. голов, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 3,4 тыс. голов, в хозяйствах населения - 17,6 тыс. голов. Основное поголовье сосредоточено в пяти сельскохозяйственных организациях - 76,6%.
Коми является одним из регионов, в котором оленеводство в течение ряда лет стабильно. Этому способствовало принятие долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие оленеводства в Республике Коми (2011-2015 годы)".
Благодаря реализации мероприятий программы наметились позитивные сдвиги в отрасли. В 2012 году по сравнению с 2010 годом поголовье оленей в сельскохозяйственных организациях увеличилось на 5,2%, производство мяса оленей - на 59,2%, этот же показатель на 100 январских оленей, - на 47%, объем реализации оленей на убой - на 60,3%, улучшились показатели сохранности взрослого поголовья и делового выхода телят. Среднемесячная заработная плата работников оленеводства возросла за этот же период почти на 70% и составила 17,7 тыс. рублей.
В результате проводимых мероприятий за последние два года построено три кораля, продолжается укрепление материально-технической базы оленеводческих хозяйств, осуществлены работы по геоботаническому исследованию и внутрихозяйственному землеустройству оленьих пастбищ четырех сельскохозяйственных организаций.
Перспективы роста поголовья в оленеводческих хозяйствах Республики Коми ограничены, поскольку промышленное освоение тундры и земель лесного фонда ведет к сокращению пригодной площади оленьих пастбищ. В настоящее время в условиях ограниченности пастбищных ресурсов основным направлением северного оленеводства является максимальное повышение его результативности за счет совершенствования организации и технологии производства.
Для убоя оленей в республике имеются три современных высокотехнологичных убойных комплекса. В настоящее время два оленеводческих хозяйства имеют всю технологическую цепочку в производстве оленины - от выращивания оленей до осуществления глубокой переработки продукции оленеводства и ее реализации. Отсутствие посредников позволяет представлять на рынке конкурентоспособную по качеству продукцию, не содержащую заменителей мяса, чего не могут себе позволить производители, работающие на покупном сырье. Это для большинства потребителей является основным фактором при выборе продуктов потребления.
Однако существуют и определенные проблемы в дальнейшем развитии оленеводства.
В целом производство оленьей продукции можно назвать производством без потерь, так как можно использовать все части животных. В то же время биологические ресурсы северного оленеводства используются пока не полностью. В настоящее время доходы оленеводческих предприятий формируются в основном за счет реализации мяса.
Значительной проблемой в оленеводстве Республики Коми является отсутствие переработки кожевенного сырья. Республике необходимы предприятия по переработке шкур оленей и эндокринно-ферментного сырья, крови. Это позволит не только более полно использовать резервы оленеводства, но и повысить доходность оленеводческих предприятий. С данной проблемой сталкиваются все регионы России, занимающиеся оленеводством.
В настоящее время в условиях ежегодного сокращения и ухудшения качества оленьих пастбищ перспективы оленеводства можно связывать с частичным переводом оленей на круглогодичное содержание в условиях леса. Реализация проектов по организации лесных стад северных оленей позволит развивать на основе таких хозяйств туристическую деятельность и за счет туризма получать дополнительные доходы.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
стабилизация поголовья северных оленей в оленеводческих хозяйствах Республики Коми до 74,5 тыс. голов;
укрепление материально-технической базы факторий в оленеводческих хозяйствах Республики Коми;
создание условий для организации вывоза детей оленеводов к местам учебы.
Важнейшим результатом подпрограммы станет не только сохранение оленеводства, но и увеличение производственного потенциала оленеводческих хозяйств, увеличение их доходов и сохранение используемых земельных ресурсов.
2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в подотраслях животноводства определены в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, Основными направлениями развития агропромышленного комплекса Республики Коми до 2020 года, утвержденными распоряжением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 616-р.
Целью подпрограммы является сохранение оленеводства как традиционного вида хозяйственной деятельности, образа жизни и культуры коренных малочисленных народов Севера и других этнических общностей, проживающих на территории Республики Коми.
Для достижения цели намечено решение следующих задач:
создание условий для функционирования оленеводческих хозяйств;
улучшение социально-экономических условий работы в оленеводстве.
Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач определены:
1) поголовье северных оленей в оленеводческих хозяйствах на конец года - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информационный материал "Сведения о реализации мероприятий госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" и статистический сборник "Сельское хозяйство в Республике Коми" Комистата;
2) количество оленеводческих хозяйств, осуществляющих обновление основных средств, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информация Министерства в соответствии с приказом Министерства от 25 февраля 2013 г. N 48 "О реализации постановления Правительства Республики Коми от 24 декабря 2012 г. N 576 в части мероприятий подпрограммы "Поддержка оленеводства";
3) удельный вес застрахованного поголовья северных оленей в общем поголовье северных оленей в оленеводческих хозяйствах - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: отчет о достижении значений целевого показателя эффективности использования субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с возмещением части затрат сельхозтоваропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельхозстрахования (форма ГП-54), в соответствии с приказом Министерства от 28 января 2014 г. N 13 "О представлении отчетности в систему автоматизированного сбора и анализа статистической информации агропромышленного комплекса";
4) количество специалистов оленеводческих хозяйств, прошедших обучение по целевой контрактной подготовке, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информация Министерства в соответствии с договором на оказание услуг по повышению квалификации, заключенным между Министерством и образовательным учреждением;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 февраля 2015 г. N 87 в подпункт 5 внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
5) количество модернизированных объектов инфраструктуры, расположенных в местах ведения оленеводства, нарастающим итогом, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информация Министерства национальной политики Республики Коми о ходе реализации подпрограммы "Поддержка оленеводства" Государственной программы в соответствии с подписанным Соглашением между Правительством Республики Коми и Министерством регионального развития Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 февраля 2015 г. N 87 раздел 2 дополнен пунктом 6, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
6) удельный вес детей оленеводов, вывезенных авиатранспортом из тундры к месту учебы и обратно на время летних каникул, от числа заявленных к вывозу, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информация Министерства национальной политики Республики Коми о ходе реализации подпрограммы "Поддержка оленеводства" Государственной программы.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) представлены в приложении 7 к Государственной программе.
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 февраля 2015 г. N 87 раздел 3 изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ее цели и сгруппирован в рамках направлений по созданию условий для функционирования оленеводческих хозяйств, по улучшению социально-экономических условий работы в оленеводстве.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусмотрено предоставление из республиканского бюджета Республики Коми:
1) субсидий:
на поддержку северного оленеводства;
на поддержку племенного оленеводства;
по страхованию рисков оленеводческих хозяйств;
на обновление основных средств;
на осуществление мер пожарной безопасности на оленьих пастбищах;
на ветеринарное обслуживание;
на охрану оленьих стад от хищных зверей;
2) расходов на организацию проведения научных исследований в оленеводстве.
Порядок и условия предоставления субсидий, указанных выше, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми определяются Правительством Республики Коми в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 24 декабря 2012 г. N 576 "О мерах по реализации Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми".
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Государственной программы (подпрограммы) с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Государственной программы (подпрограммы) представлен в приложении 1 к Государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования
Оценка применения мер государственного регулирования в основных мероприятиях, включая обоснование необходимости и финансовую оценку результатов их применения, приведена в приложении 5 к Государственной программе.
Правовое регулирование подпрограммы будет осуществляться в порядке, определенном в разделе 5 Государственной программы.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении 6 к Государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2015 г. N 572 в раздел 6 внесены изменения
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2017 годах составляет 234 311,8 тыс. рублей, из них:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 181 511,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 46 487,7 тыс. рублей;
2015 год - 39 944,7 тыс. рублей;
2016 год - 47 389,5 тыс. рублей;
2017 год - 47 689,7 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 52 800,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 9 145,9 тыс. рублей;
2015 год - 16 740,5 тыс. рублей;
2016 год - 12 793,4 тыс. рублей;
2017 год - 14 120,4 тыс. рублей.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, в разрезе основных мероприятий по годам реализации подпрограммы и источникам финансирования приведен в приложениях 2 и 3 к Государственной программе.
7. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности Государственной программы, определенной в разделе 9 Государственной программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2015 г. N 572 в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"
|
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми |
|
Участники подпрограммы |
Министерство архитектуры и строительства Республики Коми; Министерство образования Республики Коми; Дорожное агентство Республики Коми |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
|
|
Цель подпрограммы |
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе |
|
Задачи подпрограммы |
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности; развитие социальной, инженерной и дорожной инфраструктуры сельских населенных пунктов |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
количество граждан (семей), молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, улучшивших жилищные условия с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья; ввод (приобретение) жилья гражданами (семьями), молодыми семьями и молодыми специалистами, проживающими в сельской местности; ввод в действие внутрипоселковых газовых сетей в сельских населенных пунктах; ввод в действие водопроводных сетей в сельских населенных пунктах; ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; ввод в действие общеобразовательных учреждений (организаций) в сельских населенных пунктах; ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в сельских населенных пунктах; ввод в действие объектов культурно-досугового типа в сельских населенных пунктах; количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку; количество реализованных малых проектов в сфере благоустройства сельских населенных пунктов |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы, в том числе: 1 этап - 2014-2017 годы; 2 этап - 2018-2020 годы |
|
Объемы финансирования подпрограммы |
объем бюджетных ассигнований, необходимых на реализацию подпрограммы, составляет 2 170 082,3 тыс. рублей, из них: за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 1 587 339,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 359 763,2 тыс. рублей; 2015 год - 669 054,8 тыс. рублей; 2016 год - 350 104,2 тыс. рублей; 2017 год - 208 417,6 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 184 404,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 81 597,5 тыс. рублей; 2015 год - 102 807,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 70 988,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 15 322,3 тыс. рублей; 2015 год - 26 201,9 тыс. рублей; 2016 год - 16 879,6 тыс. рублей; 2017 год - 12 584,2 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 327 350,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 176 464,5 тыс. рублей; 2015 год - 111 089,7 тыс. рублей; 2016 год - 19 784,3 тыс. рублей; 2017 год - 20 011,5 тыс. рублей. Объем средств, которые предусмотрены в других государственных программах Республики Коми, отражен в приложении 1 к подпрограмме |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
улучшат жилищные условия 667 граждан (семей), молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности; ввод (приобретение) жилья для граждан (семей), молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, составит 46,6 тыс. кв.м; ввод в действие внутрипоселковых газовых сетей в сельских населенных пунктах составит 52,1 км; ввод в действие водопроводных сетей в сельских населенных пунктах составит 43,5 км; ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции составит 16,3 км; ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельских населенных пунктах на 850 ученических мест; ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в сельских населенных пунктах общей площадью 9 тыс.кв.м; ввод в действие объектов культурно-досугового типа в сельских населенных пунктах на 400 мест; реализация 49 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку; реализация 28 малых проектов в сфере благоустройства сельских населенных пунктов. реализация проектов комплексного обустройства площадок под жилищную застройку в 2 населенных пунктах, расположенных в сельской местности. Ожидаемые результаты с учетом средств, которые предусмотрены в других государственных программах Республики Коми, отражены в приложении 1 к подпрограмме, в том числе: в 2014 году ввод в действие 3 фельдшерско-акушерских пунктов в сельских населенных пунктах, реализация 4 проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку. |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 26 февраля 2015 г. N 88 в раздел 1 внесены изменения
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Реализация настоящей подпрограммы направлена на развитие сельских территорий.
Под сельской местностью (сельскими территориями) в настоящей подпрограмме понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа "Сыктывкар") и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Коми определяется Правительством Республики Коми.
Основными проблемами развития сельских территорий являются:
неблагоприятная демографическая ситуация, обусловленная в первую очередь миграционным оттоком населения трудоспособного возраста, особенно сельской молодежи, и оказывающая существенное влияние на формирование трудового потенциала в сельской местности;
сокращение и измельчение сельских населенных пунктов, и, как результат, обезлюдение и запустение сельских территорий, сопровождающееся выбытием из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения;
непривлекательность сельской местности как среды обитания в связи с низким уровнем комфортности проживания и значительным разрывом в уровне и качестве жизни между селом и городом;
низкий уровень развития рынка жилья в сельской местности и доступности для сельского населения решения проблемы по улучшению жилищных условий;
низкий уровень обеспеченности объектами инженерной, дорожной инфраструктуры и социальной сферы в сельской местности;
низкий уровень социальной активности сельского населения, не способствующий формированию активной гражданской позиции.
Так, для частичного решения указанных проблем с 2003 года в Республике Коми стали реализоваться мероприятия, направленные на социальное развитие села, в рамках следующих региональных программ:
в 2004-2005 годах - целевой республиканской программы "Социальное развитие села до 2010 года" (Закон Республики Коми от 9 марта 2004 г. N 1-РЗ);
в 2006-2007 годах - целевой республиканской программы "Развитие жилищного строительства в сельской местности" на 2006 - 2008 годы, (Закон Республики Коми от 26 декабря 2005 г. N 156-РЗ);
в 2008-2011 годах - целевой республиканской программы "Жилище" на 2008-2011 годы (Закон Республики Коми от 13 ноября 2007 г. N 100-РЗ);
в 2011 году - долгосрочной республиканской целевой программы "Газификация населенных пунктов Республики Коми (2011 - 2013 годы)" (постановление Правительства Республики Коми от 14 сентября 2010 г. N 304);
в 2012-2013 годах - долгосрочной республиканской целевой программы "Социальное развитие села (2012-2013 годы)" (постановление Правительства Республики Коми от 30 сентября 2011 г. N 436);
федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" (постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858) (далее - мероприятия).
В результате реализации мероприятий на территории Республики Коми (с 2003 года) введено в эксплуатацию 33,5 км водопроводных сетей (в Усть-Вымском, Усть-Цилемском, Корткеросском, Койгородском, Усть-Куломском районах, г. Ухте), 22,9 км газопроводов (в Сыктывдинском и Усть-Вымском районах). В результате возрос удельный вес площади жилищного фонда в сельской местности, оборудованного водопроводом, - на 3 процентных пункта (с 20 до 23%) и газом - на 2 процентных пункта (с 24 до 26%).
Удельный вес площади жилищного фонда, оборудованного основными видами благоустройства, %
|
Виды благоустройства |
На конец 2011 года |
На конец 2002 года |
||
|
жилищный фонд - всего |
городская местность |
сельская местность |
сельская местность |
|
|
Водопровод |
75 |
93 |
23 |
20 |
|
Канализация |
73 |
92 |
19 |
15 |
|
Газ (сетевой, сжиженный) |
50 |
59 |
26 |
24 |
Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности с 2003 года предоставлены 1 344 гражданам (семьям), в том числе 456 молодым семьям и молодым специалистам, которыми построено и приобретено 95,1 тыс.кв. метров жилых помещений.
Реализация мероприятий на условиях софинансирования из федерального бюджета оказала положительное влияние на развитие инженерной инфраструктуры в сельской местности, а также активизировала жилищное строительство на селе.
В целом на финансирование мероприятий программы было направлено из бюджетов всех уровней 1 012,8 млн. рублей, из них 295,1 млн. рублей - из средств федерального бюджета, 683,1 млн. рублей - из средств республиканского бюджета Республики Коми и 34,6 млн. рублей - из местных бюджетов.
Привлечены средства внебюджетных источников в объеме 664,9 млн. рублей.
Однако несмотря на положительный эффект реализация мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.
Уровень благоустройства жилищного фонда в сельской местности по-прежнему остается достаточно низким по сравнению с городским. Уровень газификации домов (квартир) сетевым (природным) газом составляет лишь 6,8% жилого фонда. Обеспеченность сельского населения питьевой водой составляет 22,2%. При этом вода в водопроводной сети по химическим показателям на 36,8%, а по микробиологическим показателям - на 1,8% не соответствует требованиям качества (по данным Управления Роспотребнадзора по Республике Коми).
Несмотря на рост объемов жилищного строительства в сельской местности на 26% в сравнении с 2003 годом (с 36,6 тыс.кв.м до 46,1 тыс.кв.м) сельские поселения все еще отстают от города и по масштабам жилищного строительства (40% от общего ввода в действие жилых домов).
Ввод в действие жилых домов, тыс.кв.м
|
|
2003 год |
% к итогу |
2011 год |
% к итогу |
|
Всего |
159,5 |
100 |
115,6 |
100 |
|
в городских поселениях |
122,9 |
77 |
69,5 |
60 |
|
в сельской местности |
36,6 |
23 |
46,1 |
40 |
По состоянию на 1 января 2013 года в списках участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (признанных участниками мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, до 1 января 2012 года в соответствии с условиями долгосрочной республиканской целевой программы "Социальное развитие села (2012-2013 годы)" и федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" и претендующих на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности), состоит 822 человека, из них 263 молодые семьи и молодые специалисты. После 1 января 2012 года изъявили желание участвовать в реализации вышеуказанных мероприятий еще 335 граждан.
Из-за недостаточности объемов строительства объектов социальной, инженерной и дорожной инфраструктуры в сельской местности и неразвитости дорожной сети снижается территориальная доступность образовательных, медицинских, культурных, спортивных, торговых, бытовых и других социальных услуг в отношении сельского населения.
Таким образом, позитивные изменения, наблюдающиеся при реализации мероприятий, явились определенными предпосылками для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала сельских территорий. Для дальнейшего повышения качества жизни в сельской местности и решения проблем кадрового обеспечения сельскохозяйственной отрасли необходимо использование комплексного подхода к развитию сельских территорий с учетом их обеспеченности необходимым комплексом объектов социальной, инженерной и дорожной инфраструктуры и перспективных планов по их развитию в контексте взаимосвязи с точками экономического роста аграрного сектора, реализацией инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе.
Без дальнейшей реализации мероприятий, серьезного увеличения инвестиций в жилищное строительство, в объекты социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений с расширением диапазона государственной поддержки сложившаяся проблемная ситуация на селе только усугубится. Все это пагубным образом скажется на демографической и трудоресурсной ситуации в сельской местности.
Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит создание действенного механизма государственной поддержки приоритетных направлений устойчивого развития сельских территорий и рационального, сбалансированного использования бюджетных средств всех уровней.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 26 февраля 2015 г. N 88 в раздел 2 внесены изменения
2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Обеспечение устойчивого развития сельских территорий, под которым понимается их стабильное социально-экономическое развитие, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности сельского хозяйства, достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни, определено одной из основных целей государственной аграрной политики как на федеральном уровне (в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства"), так и региональном уровне (в соответствии с Законом Республики Коми "О государственной поддержке в сфере развития сельского хозяйства в Республике Коми").
Устойчивое развитие сельских территорий, повышение доходов и уровня жизни сельского населения являются приоритетными направлениями реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717.
Приоритетность решения обозначенных проблем на уровне Республики Коми подтверждается и положениями Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45 (далее - Стратегия).
В соответствии со Стратегией приоритетами являются:
активизация жилищного строительства;
обеспечение доступности и повышение качества образовательных и медицинских услуг;
повышение роли молодого поколения в экономическом и социальном развитии республики;
развитие системы кадрового обеспечения экономики.
Стратегическими задачами в области развития агропромышленного комплекса являются создание благоприятных экономических условий для развития производства и предпринимательства в сельском хозяйстве, привлечение и закрепление квалифицированных кадров для сельского хозяйства, развитие социальной и дорожной инфраструктуры в сельской местности, а приоритетным направлением в развитии жилищного строительства - оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий гражданам, проживающим в сельской местности, а также молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности.
Настоящая подпрограмма базируется на положениях концепции федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2012 г. N 2071-р, и самой федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598.
Целью подпрограммы является создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
развитие социальной, инженерной и дорожной инфраструктуры сельских населенных пунктов.
Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач определены:
1) количество граждан (семей), молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, улучшивших жилищные условия с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (форма N 1-УРСТ) в соответствии с приказом Росстата от 16 января 2014 г. N 35 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минсельхозом России Федерального статистического наблюдения за ходом реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - ФЦП "УРСТ");
2) ввод (приобретение) жилья гражданами (семьями), молодыми семьями и молодыми специалистами, проживающими в сельской местности, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: сведения о ходе реализации ФЦП "УРСТ" (форма N 1-УРСТ) в соответствии с приказом Росстата от 16 января 2014 г. N 35 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минсельхозом России Федерального статистического наблюдения за ходом реализации ФЦП "УРСТ";
3) ввод в действие внутрипоселковых газовых сетей в сельских населенных пунктах - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: сведения о ходе реализации ФЦП "УРСТ" (форма N 1-УРСТ) в соответствии с приказом Росстата от 16 января 2014 г. N 35 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минсельхозом России Федерального статистического наблюдения за ходом реализации ФЦП "УРСТ";
4) ввод в действие водопроводных сетей в сельских населенных пунктах - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: сведения о ходе реализации ФЦП "УРСТ" (форма N 1-УРСТ) в соответствии с приказом Росстата от 16 января 2014 г. N 35 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минсельхозом России Федерального статистического наблюдения за ходом реализации ФЦП "УРСТ";
5) ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: сведения о ходе реализации ФЦП "УРСТ" (форма N 1-УРСТ) в соответствии с приказом Росстата от 16 января 2014 г. N 35 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минсельхозом России Федерального статистического наблюдения за ходом реализации ФЦП "УРСТ";
6) ввод в действие общеобразовательных учреждений (организаций) в сельских населенных пунктах - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: сведения о ходе реализации ФЦП "УРСТ" (форма N 1-УРСТ) в соответствии с приказом Росстата от 16 января 2014 г. N 35 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минсельхозом России Федерального статистического наблюдения за ходом реализации ФЦП "УРСТ";
7) ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в сельских населенных пунктах - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: сведения о ходе реализации ФЦП "УРСТ" (форма N 1-УРСТ) в соответствии с приказом Росстата от 16 января 2014 г. N 35 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минсельхозом России Федерального статистического наблюдения за ходом реализации ФЦП "УРСТ";
8) ввод в действие объектов культурно-досугового типа в сельских населенных пунктах - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: сведения о ходе реализации ФЦП "УРСТ" (форма N 1-УРСТ) в соответствии с приказом Росстата от 16 января 2014 г. N 35 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минсельхозом России Федерального статистического наблюдения за ходом реализации ФЦП "УРСТ";
9) количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под жилищную застройку.
Источник: сведения о ходе реализации ФЦП "УРСТ" (форма N 1-УРСТ) в соответствии с приказом Росстата от 16 января 2014 г. N 35 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минсельхозом России Федерального статистического наблюдения за ходом реализации ФЦП "УРСТ";
10) количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: сведения о ходе реализации ФЦП "УРСТ" (форма N 1-УРСТ) в соответствии с приказом Росстата от 16 января 2014 г. N 35 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минсельхозом России Федерального статистического наблюдения за ходом реализации ФЦП "УРСТ";
11) количество реализованных малых проектов в сфере благоустройства сельских населенных пунктов - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информация Министерства в соответствии с приказом Министерства от 8 мая 2014 г. N 112 "Об утверждении формы соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Коми субсидий местным бюджетам на реализацию малых проектов в сфере благоустройства сельских населенных пунктов и формы отчета о расходовании субсидий из республиканского бюджета Республики Коми в разрезе муниципальных образований".
Прогнозные значения показателей (индикаторов) представлены в приложении 7 к Государственной программе.
В соответствии со сроками реализации федеральной целевой программы реализация подпрограммы рассчитана на семилетний период 2014 - 2020 годов поэтапно:
I этап - 2014 - 2017 годы (четыре года);
II этап - 2018 - 2020 годы (три года).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 18 сентября 2015 г. N 402 в раздел 3 внесены изменения
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ее цели и сгруппирован в рамках направлений по улучшению жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
В рамках реализации отдельных мероприятий подпрограммы предусмотрено предоставление из республиканского бюджета Республики Коми:
социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности;
социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности;
социальных выплат гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, на завершение строительства индивидуального жилого дома при его готовности не менее 50 процентов.
Порядок и условия предоставления субсидий, указанных выше, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми определяются Правительством Республики Коми в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 11 февраля 2014 г. N 62 "О порядках предоставления и правилах финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам".
В рамках реализации отдельных мероприятий подпрограммы предусмотрено предоставление из республиканского бюджета Республики Коми межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в соответствии с:
Правилами предоставления и методикой расчета субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам на строительство объектов инженерной инфраструктуры в сельской местности приведенными в приложении 12 к Государственной программе;
Правилами предоставления и методикой расчета субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам на строительство объектов социальной сферы в сельской местности приведенными в приложении 13 к Государственной программе;
Правилами предоставления из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам сельских поселений грантов на реализацию общественно значимых проектов с участием граждан, проживающих в сельской местности, приведенными в приложении 14 к Государственной программе;
Правилами предоставления и методикой расчета субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам на строительство и реконструкцию объектов в сфере образования в сельской местности, приведенными в приложении 20 к Государственной программе;
Правилами предоставления и методикой расчета субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под жилую застройку в сельской местности, приведенными в приложении 21 к Государственной программе;
Правилами предоставления и методикой расчета субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции в сельской местности, приведенными в приложении 22 к Государственной программе;
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Государственной программы (подпрограммы) с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Государственной программы (подпрограммы) представлен в приложении 1 к Государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования
Правовое регулирование подпрограммы будет осуществляться в порядке, определенном в разделе 5 Государственной программы.
Перечень правовых актов Республики Коми, планируемых к принятию, сроки их принятия предусмотрены в приложении 6 к Государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2015 г. N 572 в раздел 6 внесены изменения
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2017 годах составляет 2 170 082,3 тыс. рублей, из них:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 1 587 339,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 359 763,2 тыс. рублей;
2015 год - 669 054,8 тыс. рублей;
2016 год - 350 104,2 тыс. рублей;
2017 год - 208 417,6 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 184 404,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 81 597,5 тыс. рублей;
2015 год - 102 807,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 70 988,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 15 322,3 тыс. рублей;
2015 год - 26 201,9 тыс. рублей;
2016 год - 16 879,6 тыс. рублей;
2017 год - 12 584,2 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников - 327 350,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 176 464,5 тыс. рублей;
2015 год - 111 089,7 тыс. рублей;
2016 год - 19 784,3 тыс. рублей;
2017 год - 20 115,5 тыс. рублей.
Кроме того, дополнительно в рамках других государственных программ Республики Коми предусмотрены средства, которые отражены в приложении 1 к подпрограмме.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, в разрезе основных мероприятий по годам реализации подпрограммы и источникам финансирования приведен в приложениях 2 и 3 к Государственной программе.
7. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности Государственной программы, определенной в разделе 9 Государственной программы.";
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2015 г. N 572 в приложение внесены изменения
Приложение 1
к подпрограмме "Устойчивое развитие
сельских территорий"
Взаимодействие
с другими государственными программами Республики Коми
С изменениями и дополнениями от:
27 июня, 10 декабря 2014 г., 25, 26 февраля, 18 сентября, 25 декабря 2015 г.
На достижение цели и решение задач подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" направлены мероприятия следующих государственных программ Республики Коми:
1. В рамках Государственной программы Республики Коми "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 420, предусмотрены мероприятия по строительству фельдшерско-акушерских пунктов в сельских населенных пунктах (средства на 2014 год переходят с 2013 года).
2. В рамках Государственной программы Республики Коми "Развитие строительства и жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергоэффективности", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 413, предусмотрены мероприятия, аналогичные мероприятиям по содействию в реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельских населенных пунктах.
Сводное ресурсное обеспечение, сводные показатели (индикаторы) подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" и перечень объектов капитального строительства для муниципальных и государственных нужд, подлежащих строительству (реконструкции) за счет средств, выделяемых в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Коми, с учетом средств, которые предусмотрены в других государственных программах Республики Коми, приведены в таблицах 1, 2, 3 и 4.
3. В рамках Государственной программы Республики Коми "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 411, предусмотрены мероприятия по строительству общеобразовательных организаций в сельской местности.
Таблица 1
Сводное ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" (тыс. руб.)
|
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. руб.), годы |
|||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
|
Государственная программа Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми" | ||||||
|
Устойчивое развитие сельских территорий |
всего |
633 147,5 |
909 153,4 |
386 768,1 |
241 013,3 |
|
|
республиканский бюджет Республики Коми |
441 360,7 |
771 861,8 |
350 104,2 |
208 417,6 |
||
|
- из них за счет средств федерального бюджета |
81 597,5 |
102 807,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местные бюджеты |
15 322,3 |
26 201,9 |
16 879,6 |
12 684,2 |
||
|
внебюджетные источники |
176 464,5 |
111 089,7 |
19 784,3 |
20 011,5 |
||
|
Основное мероприятие 7.01.02 |
Оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности |
всего |
369 769,4 |
228 570,4 |
72 360,0 |
72 360,0 |
|
республиканский бюджет Республики Коми |
194 797,7 |
119 114,0 |
53 400,0 |
53 400,0 |
||
|
- из них за счет средств федерального бюджета |
47 036,0 |
35 714,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
174 971,7 |
109 456,4 |
18 960,0 |
18 960,0 |
||
|
Основное мероприятие 7.01.03 |
Грантовая поддержка на реализацию общественно значимых проектов с участием граждан, проживающих в сельской местности |
всего |
3 556,2 |
5 127,5 |
2 759,0 |
2 759,0 |
|
республиканский бюджет Республики Коми |
1 904,7 |
3 036,0 |
1 655,0 |
1 655,0 |
||
|
- из них за счет средств федерального бюджета |
704,7 |
1 381,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местные бюджеты |
253,4 |
458,2 |
367,0 |
214,5 |
||
|
внебюджетные источники |
1 398,1 |
1 633,3 |
736,5 |
891,5 |
||
|
Основное мероприятие 7.02.01 |
Содействие в строительстве (реконструкции) объектов инженерной инфраструктуры в сельской местности |
всего |
98 360,0 |
95 467,6 |
60 863,6 |
81 814,6 |
|
республиканский бюджет Республики Коми |
91 382,9 |
90 933,4 |
54 698,1 |
73 488,9 |
||
|
- из них за счет средств федерального бюджета |
29 456,8 |
50 130,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местные бюджеты |
6 882,4 |
4 534,2 |
6 077,7 |
8 165,7 |
||
|
внебюджетные источники |
94,7 |
0,0 |
87,8 |
160,0 |
||
|
Основное мероприятие 7.02.02 |
Строительство (реконструкция) автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции |
всего |
0,0 |
167 516,0 |
69 332,3 |
0,0 |
|
республиканский бюджет Республики Коми |
0,0 |
166 146,0 |
67 970,0 |
0,0 |
||
|
- из них за счет средств федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местные бюджеты |
0,0 |
1 370,0 |
1 362,3 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 7.02.03 |
Строительство объектов социальной сферы в сельской местности |
всего |
154 795,2 |
395 784,3 |
170 342,0 |
73 446,1 |
|
республиканский бюджет Республики Коми |
147 275,4 |
376 476,2 |
161 825,0 |
69 773,7 |
||
|
- из них за счет средств федерального бюджета |
4 400,0 |
9 522,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местные бюджеты |
7 519,8 |
19 308,1 |
8 517,0 |
3 672,4 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 7.02.04 |
Реализация проектов комплексного обустройства площадок под жилую застройку в сельской местности |
всего |
0,0 |
16 687,6 |
11 111,7 |
10 631,6 |
|
республиканский бюджет Республики Коми |
0,0 |
16 156,2 |
10 556,1 |
10 100,0 |
||
|
- из них за счет средств федерального бюджета |
0,0 |
6 060,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местные бюджеты |
0,0 |
531,4 |
555,6 |
531,6 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 7.02.05 |
Реализация малых проектов в сфере благоустройства сельских населенных пунктов |
всего |
6 666,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
республиканский бюджет Республики Коми |
6 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
из них за счет средств федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местные бюджеты |
666,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Государственная программа Республики Коми "Развитие здравоохранения" | ||||||
|
|
Строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд (строительство фельдшерско-акушерских пунктов) |
всего |
14 861,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
республиканский бюджет Республики Коми |
14 861,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
- из них за счет средств федерального бюджета |
1 300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Государственная программа Республики Коми "Развитие строительства и жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергоэффективности" | ||||||
|
|
Содействие в реализации инвестиционных проектов по обеспечению новых земельных участков инженерной и дорожной инфраструктурой для целей жилищного строительства |
всего |
57 492,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
республиканский бюджет Республики Коми |
54 935,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
- из них за счет средств федерального бюджета |
17 150,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местные бюджеты |
2 556,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
Строительство внутрипоселковых газопроводов для государственных нужд |
всего |
93 400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
республиканский бюджет Республики Коми |
93 400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
- из них за счет средств федерального бюджета |
5 063,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Государственная программа Республики Коми "Развитие образования" | ||||||
|
|
Содействие в строительстве и реконструкции организаций дошкольного и общего образования |
всего |
145 263,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
республиканский бюджет Республики Коми |
138 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
- из них за счет средств федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местные бюджеты |
7 263,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Таблица 2
Сводные сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы
|
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Государственная программа Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми" | |||||||||
|
1. |
Количество граждан (семей), молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, улучшивших жилищные условия с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья |
человек (семей) |
180 |
135 |
76 |
69 |
69 |
69 |
69 |
|
2. |
Ввод (приобретение) жилья гражданами (семьями), молодыми семьями и молодыми специалистами, проживающими в сельской местности |
тыс. квадратных метров |
9,7 |
15 |
4,7 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
|
3. |
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку |
единиц |
5 |
13 |
7 |
6 |
6 |
6 |
6 |
|
4. |
Ввод в действие внутрипоселковых газовых сетей в сельских населенных пунктах |
километров |
5,5 |
6,6 |
5,2 |
8,7 |
8,7 |
8,7 |
8,7 |
|
5. |
Ввод в действие водопроводных сетей в сельских населенных пунктах |
километров |
5,1 |
10,9 |
4,3 |
6,7 |
6,7 |
6,7 |
6,7 |
|
6. |
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции |
километров |
- |
0,6 |
9,7 |
- |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
|
7. |
Ввод в действие общеобразовательных учреждений (организаций) в сельских населенных пунктах |
мест |
180 |
400 |
- |
120 |
50 |
50 |
50 |
|
8. |
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в сельских населенных пунктах |
тысяч квадратных метров |
- |
- |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
|
9. |
Ввод в действие объектов культурно-досугового типа в сельских населенных пунктах |
мест |
- |
- |
100 |
- |
200 |
50 |
50 |
|
10. |
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под жилищную застройку |
единиц |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
|
11. |
Количество реализованных малых проектов в сфере благоустройства сельских населенных пунктов |
единиц |
28 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Государственная программа Республики Коми "Развитие здравоохранения" | |||||||||
|
12. |
Количество фельдшерско-акушерских пунктов, построенных в сельских населенных пунктах |
единиц |
3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Государственная программа Республики Коми "Развитие строительства и жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергоэффективности" | |||||||||
|
13. |
Количество реализованных проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку |
единиц |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
14. |
Ввод в действие внутрипоселковых газовых сетей в сельских населенных пунктах |
километров |
15,0 |
14,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица 3
Перечень объектов
капитального строительства для муниципальных нужд, подлежащих строительству (реконструкции) за счет средств, выделяемых в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Коми
|
N п/п |
Наименование программ, подпрограмм, долгосрочных республиканских целевых программ, основных мероприятий, объектов капитального строительства (реконструкции) |
Мощность |
Сроки строительства |
Объем финансирования строительства по годам, тыс. рублей |
||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
Государственная программа Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми" |
|
|
69 453,7 |
253 155,2 |
644 839,7 |
311 649,6 |
165 892,3 |
|
|
Итого по объектам программы: |
|
|
69 453,7 |
253 155,2 |
644 839,7 |
311 649,6 |
165 892,3 |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
37 758,3 |
204 801,5 |
553 384,0 |
295 049,2 |
153 362,6 |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
27 500,0 |
33 856,8 |
65 712,0 |
0,0 |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
4 195,4 |
14 402,2 |
25 743,7 |
16 512,6 |
12 369,7 |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
94,7 |
0,0 |
87,8 |
160,0 |
|
|
Долгосрочная республиканская целевая программа "Социальное развитие села (2012 - 2013 годы)" |
|
|
69 453,7 |
- |
- |
- |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
37 758,3 |
- |
- |
- |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
27 500,0 |
- |
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
4 195,4 |
- |
- |
- |
- |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
|
|
1 |
Газопровод к индивидуальным жилым домам по ул. Д. Каликовой, Чапаева, Пушкина, Биологический переулок в с. Выльгорт Сыктывдинского района |
5,7 км |
2012-2013 |
20 129,3 |
- |
- |
- |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
10 869,8 |
- |
- |
- |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
8 051,7 |
- |
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
1 207,8 |
- |
- |
- |
- |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
2 |
Газоснабжение индивидуальных жилых домов по ул. О. Мальцевой в с. Выльгорт. Наружный газопровод (МО MP "Сыктывдинский") |
1,4 км |
2013-2014 |
9 040,8 |
- |
- |
- |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
5 198,5 |
- |
- |
- |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
3 264,7 |
- |
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
577,6 |
- |
- |
- |
- |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
|
|
3 |
Газоснабжение индивидуальных жилых домов в с. Выльгорт, Дав-3, ул. Солнечная, 1 проезд, N 2, 4, 6, 7, уч. 71. Наружный газопровод (МО MP "Сыктывдинский") |
0,4 км |
2013-2014 |
2 830,8 |
- |
- |
- |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
1 572,5 |
- |
- |
- |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
1 083,6 |
- |
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
174,7 |
- |
- |
- |
- |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
4 |
Строительство газопровода низкого давления в п. Студенец MP "Усть-Вымский" (II очередь) |
1,5 км |
2013-2014 |
5 399,1 |
- |
- |
- |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
4 859,2 |
- |
- |
- |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
539,9 |
- |
- |
- |
- |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
|
- |
|
5 |
Водопровод в д. Чукчино (МО MP "Усть-Цилемский") |
6,17 км |
2010-2013 |
11 984,7 |
- |
- |
- |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
7 816,2 |
- |
- |
- |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
3 300,0 |
- |
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
868,5 |
- |
- |
- |
- |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
6 |
Водопровод в д. Пузла (МО MP "Усть-Куломский") |
0,50 км |
2013 |
1 205,9 |
- |
- |
- |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
1 085,3 |
- |
- |
- |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
120,6 |
- |
- |
- |
- |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
7 |
Водопровод (закольцовка существующего) в с. Усть-Цильма на участках Гусихи и Федосеевка (II очередь) (1 пусковой комплекс) |
0,98 км |
2013-2014 |
7 063,1 |
- |
- |
- |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
6 356,8 |
|
|
|
|
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
706,3 |
- |
- |
- |
- |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
8 |
Строительство средней общеобразовательной школы на 180 мест с пришкольным интернатом на 20 мест в пст. Якша Троицко-Печорского района |
180 мест |
2013-2014 |
11 800,0 |
- |
- |
- |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
-* |
- |
- |
- |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
11 800,0 |
- |
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
подпрограмма 7 "Устойчивое развитие сельских территорий" |
|
|
|
253 155,2 |
644 839,7 |
311 649,6 |
165 892,3 |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
204 801,5 |
553 384,0 |
295 049,2 |
153 362,6 |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
- |
33 856,8 |
65 712,0 |
0,0 |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
14 402,2 |
25 743,7 |
16 512,6 |
12 369,7 |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
94,7 |
0,0 |
87,8 |
160,0 |
|
|
Основное мероприятие 7.2.1 "Содействие в строительстве (реконструкции) объектов инженерной инфраструктуры в сельской местности" |
|
|
|
98 360,0 |
95 467,6 |
60 863,6 |
81 814,6 |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
61 926,1 |
40 803,4 |
54 698,1 |
73 488,9 |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
- |
29 456,8 |
50 130,0 |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
6 882,4 |
4 534,2 |
6 077,7 |
8 165,7 |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
94,7 |
0,0 |
87,8 |
160,0 |
|
1. |
Газоснабжение микрорайона индивидуальных жилых домов по Родниковому проезду 1, 2, 3, 4, 5; ул. О. Мальцевой, 16а, 28б в с. Выльгорт Сыктывдинский район. Газопровод высокого и среднего давления |
1,3 км |
2014-2015 |
|
13 660,0 |
- |
- |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
8 018,7 |
- |
- |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
- |
4 709,3 |
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
891,0 |
- |
- |
- |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
41,0 |
- |
- |
- |
|
2. |
Газоснабжение микрорайона индивидуальных жилых домов по Родниковому проезду 1, 2, 3, 4, 5; ул. О. Мальцевой, 16а, 28б в с. Выльгорт Сыктывдинский район |
4,1 км |
2014-2015 |
|
25 633,0 |
- |
- |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
15 064,7 |
- |
- |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
- |
8 847,5 |
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
1 674,8 |
- |
- |
- |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
46,0 |
- |
- |
- |
|
3. |
Газоснабжение индивидуальных жилых домов в с. Палевицы |
2,7 км |
2014 |
|
13 059,7 |
5 073,4 |
- |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
11 753,7 |
4 566,0 |
- |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
1 306,0 |
507,4 |
- |
- |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
4. |
Газопровод к индивидуальным жилым домам по ул. Огородная, ул. Ручейная, ул. Шоссейная, ул. Молодежная, ул. Шишкина, ул. Полевая в с. Выльгорт Сыктывдинского района. Выполнение работ по завершению строительства и выполнению пусконаладочных работ |
1,18 км |
2015 |
|
- |
892,4 |
- |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
- |
803,1 |
- |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
- |
89,3 |
- |
- |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
5. |
Газификация жилых домов с. Дутово |
17,35 км |
2015-2019 |
- |
- |
36 180,4 |
31 050,0 |
49 009,0 |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
- |
14 850,3 |
27 900,0 |
44 000,0 |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
- |
- |
19 680,0 |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
- |
1 650,1 |
3 100,0 |
4 889,0 |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
0,0 |
50,0 |
120,0 |
|
6. |
Водопровод (закольцовка существующего) в с. Усть-Цильма на участках Гусихи и Федосеевка (II очередь) (1 пусковой комплекс) |
0,98 км |
2013-2014 |
- |
997,2 |
- |
- |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
587,0 |
- |
- |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
- |
344,7 |
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
65,5 |
- |
- |
- |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
7. |
Водопровод (закольцовка существующего) в с. Усть-Цильма на участках Гусихи и Федосеевка (II очередь) (2 пусковой комплекс) |
1,31 км |
2014 |
- |
8 602,6 |
- |
- |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
5 065,1 |
- |
- |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
- |
2 974,7 |
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
562,8 |
- |
- |
- |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
8. |
Водопровод (закольцовка существующего) в с. Усть-Цильма на участках Гусихи и Федосеевка (III очередь) |
0,24 км |
2014 |
- |
2 600,0 |
- |
- |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
1 526,2 |
- |
- |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
- |
896,3 |
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
169,8 |
- |
- |
- |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
7,7 |
- |
- |
- |
|
9. |
Строительство водопроводной сети в с. Кужба Усть-Куломского района Республики Коми |
1,58 км |
2014 |
- |
7 488,4 |
- |
- |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
4 409,0 |
- |
- |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
- |
2 589,4 |
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
490,0 |
- |
- |
- |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
10. |
Строительство водопроводных сетей в п. Кебанъёль Усть-Куломского района |
5,17 км |
2014-2015 |
|
26 319,1 |
9 000,0 |
- |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
15 501,7 |
2 612,9 |
- |
- |
|
|
средства федерального бюджета |
|
|
- |
9 094,9 |
6 096,8 |
- |
- |
|
|
средства местных бюджетов |
|
|
- |
1 722,5 |
290,3 |
- |
- |
|
|
внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
11. |
Система водоснабжения с. Маджа Корткеросского района Республики Коми |
водопровод - 0, 331 скважина - 35 куб. м./сутки |
2015 |
- |
- |
11 383,8 |
1 571,3 |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
- |
- |
- |
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
- |
- |
5 052,0 |
1 414,1 |
- |
|
|
|
- средства федерального бюджета |
|
- |
- |
5 770,4 |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
- |
- |
561,4 |
157,2 |
- |
||
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
|
|
|
12. |
Строительство водопровода в с. Сторожевск Корткеросского района |
1,07 км |
2015 |
- |
- |
3 873,3 |
- |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
- |
- |
1 148,0 |
- |
- |
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
- |
2 597,7 |
- |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
- |
- |
127,6 |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
13. |
Строительство водопроводных сетей в с. Усть-Кулом (м. Аэропорт - м. Пятигорск) |
1,8 км |
2015 |
|
|
4 777,8 |
- |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
- |
1 387,1 |
- |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
|
|
3 236,5 |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
- |
154,2 |
- |
- |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
14. |
Водопровод d-160 мм от ВК-1 до ТК-5 в с.п. Зеленец Сыктывдинского района |
0,8 км |
2015 |
|
|
4 668,8 |
- |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
- |
1 260,5 |
- |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
|
|
3 268,2 |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
- |
140,1 |
- |
- |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
15. |
Строительство локального водопровода в с. Усть-Уса |
1,7 км |
2015 |
|
|
19 617,7 |
- |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
- |
9 123,5 |
- |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
|
|
9 480,4 |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
- |
1 013,8 |
|
|
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
|
|
|
16. |
Строительство водопроводных сетей в п. Озерный МО СП "Озерный" |
3,3 км |
2016 |
|
|
|
19 800,0 |
|
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
- |
- |
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
- |
- |
17 802,1 |
- |
|
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
- |
- |
1 978,1 |
- |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
19,8 |
- |
|
17 |
Строительство водопроводных сетей п. Щельяюр по ул. Трудовая - Новая - Лесозаводская |
1,88 км |
2016-2017 |
- |
- |
- |
5 845,0 |
5 435,0 |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
- |
- |
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
- |
- |
5 248,1 |
4 880,0 |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
- |
- |
583,1 |
542,3 |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
13,8 |
12,7 |
|
18. |
Водопровод в с. Усть-Цильма, м. Каравановка |
1,3 км |
2016-2017 |
- |
- |
- |
2 597,3 |
4 831,4 |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
- |
- |
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
- |
- |
2 333,8 |
4 343,9 |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
- |
- |
259,3 |
482,7 |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
4,2 |
4,8 |
|
19. |
Водопровод в с. Коровий ручей |
2,5 км |
2017 |
- |
- |
- |
- |
20 000,0 |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
- |
- |
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
- |
- |
- |
17 982,0 |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
- |
- |
- |
1 998,0 |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
20,0 |
|
20. |
Строительство водопроводных сетей в п. Югыдъяг Усть-Куломского района |
3 км |
2017-2018 |
- |
- |
- |
- |
2 539,2 |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
- |
- |
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
- |
- |
- |
2 283,0 |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
- |
- |
- |
253,7 |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
2,5 |
|
|
Основное мероприятие 7.2.2 "Строительство (реконструкция) автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции" |
|
|
- |
- |
137 000,0 |
69 332,3 |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
- |
135 630,0 |
67 970,0 |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
- |
1 370,0 |
1 362,3 |
- |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
21. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения "Подъезд к д. Загривочная" |
9,7 км |
2014-2016 |
- |
- |
137 000,0 |
69 332,3 |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
- |
135 630,0 |
67 970,0 |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
- |
1 370,0 |
1 362,3 |
- |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Основное мероприятие 7.2.3 "Строительство объектов социальной сферы в сельской местности" |
|
|
- |
154 795,2 |
395 684,5 |
170 342,0 |
73 446,1 |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
- |
- |
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
|
142 875,4 |
366 854,4 |
161 825,0 |
69 773,7 |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
|
4 400,0 |
9 522,0 |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
7 519,8 |
19 308,1 |
8 517,0 |
3 672,4 |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
22. |
Строительство средней общеобразовательной школы на 180 мест с пришкольным интернатом на 20 мест в пст. Якша Троицко-Печорского района |
180 мест |
2013-2014 |
- |
154 795,2 |
- |
- |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
142 875,4 |
- |
- |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
|
4 400,0 |
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
7 519,8 |
- |
- |
- |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
23. |
Строительство средней общеобразовательной школы на 400 мест в с. Летка Прилузского района |
400 мест |
2014-2015 |
- |
- |
274 736,9 |
- |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
- |
251 954,2 |
- |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
|
- |
9 522,0 |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
- |
13 260,7 |
- |
- |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
24. |
Средняя общеобразовательная школа на 80 мест с пришкольным интернатом на 20 мест и дошкольной группой на 20 мест в пст. Приуральский |
школа - 80, ДОУ - 20, интернат - 20 мест |
2015-2017 |
|
|
120 947,6 |
124 552,6 |
38 183,7 |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
- |
114 900,2 |
118 325,0 |
36 274,5 |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
- |
6 047,4 |
6 227,6 |
1 909,2 |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
25. |
Многофункциональный центр в с. Кослан Удорского района |
200 мест |
2016-2018 |
- |
- |
- |
17 894,7 |
24 762,4 |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
- |
- |
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
|
- |
|
17 000,0 |
23 524,2 |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
- |
- |
894,7 |
1 238,2 |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
26. |
Социально-культурный центр с универсальным залом на 100 мест в д. Бызовая |
100 мест |
2016 |
|
|
- |
17 894,7 |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
- |
- |
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
- |
- |
17 000,0 |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
- |
- |
894,7 |
- |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
27. |
Строительство универсальной спортивной площадки в с. Сторожевск |
1,8 тыс. м2 |
2016 |
- |
- |
- |
10 000,0 |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
- |
- |
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
|
- |
- |
9 500,0 |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
- |
- |
500,0 |
- |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
28 |
Строительство универсальных спортивной площадки в с. Зеленец |
1,8 тыс. м2 |
2017 |
- |
- |
- |
|
10 500,0 |
|
в том числе за счет источников |
- |
- |
|
|
|
|||
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
- |
- |
- |
- |
9 975,0 |
|||
|
- средства федерального бюджета |
|
|
- |
- |
- |
|||
|
- средства местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
525,0 |
|||
|
- внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
|
Основное мероприятие 7.2.4 "Реализация проектов комплексного обустройства площадок под жилую застройку в сельской местности" |
|
|
- |
- |
16 687,6 |
11 111,7 |
10 631,6 |
|
в том числе за счет источников |
|
|
- |
- |
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
|
|
10 096,2 |
10 556,1 |
10 100,0 |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
|
- |
6 060,0 |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
- |
531,4 |
555,6 |
531,6 |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
29 |
Строительство "Дорожного переулка с проездами" и "Строительство улицы Строителей-2 с проездами" в с. Усть-Кулом |
дороги - 1,8 км |
2017 |
- |
- |
16 687,6 |
11 111,7 |
10 631,6 |
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|||
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
- |
- |
10 096,2 |
10 556,1 |
10 100,0 |
|||
|
- средства федерального бюджета |
- |
- |
6 060,0 |
- |
- |
|||
|
- средства местных бюджетов |
- |
- |
531,4 |
555,6 |
531,6 |
|||
|
- внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
|
Государственная программа Республики Коми "Развитие строительства и жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергоэффективности" |
|
|
|
57 492,4 |
- |
- |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
37 785,8 |
- |
- |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
- |
17 150,0 |
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
2 556,6 |
- |
- |
- |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
1 |
Строительство инженерной инфраструктуры в целях жилищного строительства в местечке "Совхозное поле" в с. Усть-Цильма |
дороги - 2,3 км, водопровод - 1,5 км |
2015 |
- |
57 492,4 |
- |
- |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
- |
|
|
|
|
||
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
37 785,8 |
- |
- |
- |
||
|
|
- средства федерального бюджета |
|
17 150,0 |
- |
- |
- |
||
|
|
- средства местных бюджетов |
- |
2 556,6 |
- |
- |
- |
||
|
|
- внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
Государственная программа Республики Коми "Развитие образования" |
|
|
- |
145 263,2 |
- |
- |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
- |
- |
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
138 000,0 |
- |
- |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
7 263,2 |
- |
- |
- |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
1 |
Строительство средней общеобразовательной школы на 400 мест в с. Летка Прилузского района |
400 мест |
2014-2015 |
- |
145 263,2 |
- |
- |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
138 000,0 |
|
- |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- средства местных бюджетов |
|
|
- |
7 263,2 |
- |
- |
- |
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица 4
Перечень
объектов капитального строительства для государственных нужд, подлежащих строительству (реконструкции)
|
N п/п |
Наименование программ, подпрограмм, долгосрочных республиканских целевых программ, основных мероприятий, объектов капитального строительства (реконструкции) |
Мощность |
Сроки строительства |
Объем финансирования строительства по годам, тыс. рублей |
|||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
Итого по объектам программы: |
|
|
- |
30 615,8 |
0,0 |
0,0 |
|
подпрограмма 7 "Устойчивое развитие сельских территорий" |
|
|
|
30 615,8 |
0,0 |
0,0 |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
30 615,8 |
0,0 |
0,0 |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
- |
0,0 |
- |
- |
|
|
Основное мероприятие 7.2.2 "Строительство (реконструкция) автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции" |
|
|
- |
30 516,0 |
- |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
30 516,0 |
- |
- |
|
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
- |
0,0 |
- |
- |
|
1. |
Реконструкция автомобильной дороги "Куниб - Вотча - Ягдор от автомобильной дороги "Вятка" на участке км 5+000 - км 5+589 |
0,64 км |
2015 |
|
30 516,0 |
|
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
- |
30 516,0 |
- |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
- |
|
- |
- |
|
|
Основное мероприятие 7.2.3 "Строительство объектов социальной сферы в сельской местности" |
|
|
|
99,8 |
0,0 |
0,0 |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
0,0 |
99,8 |
0,0 |
0,0 |
|
- средства федерального бюджета |
|
|
0,0 |
- |
- |
- |
|
|
2. 1. |
Средняя общеобразовательная школа на 80 мест с пришкольным интернатом на 20 мест и дошкольной группой на 20 мест в пст. Приуральский |
школа - 80 мест, ДОУ - 20 мест, интернат - 20 мест |
2015 |
|
99,8 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
|
99,8 |
0,0 |
0,0 |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
|
- |
- |
- |
|
|
Государственная программа Республики Коми "Развитие здравоохранения" |
|
|
14 861,6 |
- |
- |
- |
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
13 561,6 |
- |
- |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
1 300,0 |
- |
- |
- |
|
|
1. |
Строительство фельдшерско-акушерского пункта в д. Усть-Ижма Ижемского района |
1 |
2014 |
5 183,1 |
- |
- |
- |
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
5 183,1 |
- |
- |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
- |
- |
- |
- |
|
|
2. |
Строительство фельдшерско-акушерского пункта в с. Кипиево Ижемского района |
1 |
2014 |
4 880,6 |
- |
- |
- |
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
3 580,6 |
- |
- |
|
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
1 300,0 |
- |
- |
- |
|
|
3. |
Строительство фельдшерско-акушерского пункта в пст. Синегорье Усть-Цилемского района |
1 |
2014 |
4 797,9 |
- |
- |
- |
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
4 797,9 |
- |
- |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
- |
- |
- |
- |
|
|
|
Государственная программа Республики Коми "Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Коми" |
|
|
93 400,0 |
- |
- |
- |
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
88 336,8 |
- |
- |
- |
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
5 063,2 |
- |
- |
- |
|
|
1. |
п. Тракт. Строительство внутрипоселковых газопроводов высокого и низкого давления (I очередь, II очередь) |
14,1 км |
2014-2015 |
93 400,0 |
|
|
|
|
в том числе за счет источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
- республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
88 336,8 |
|
|
|
|
|
|
- средства федерального бюджета |
|
|
5 063,2 |
- |
- |
- |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2015 г. N 572 в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение ветеринарного благополучия на территории Республики Коми"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Устойчивое ветеринарное благополучие Республики Коми, получение продуктов и сырья животного происхождения высокого санитарного качества, охрана здоровья животных - важнейшие элементы системы, обеспечивающей эффективное функционирование агропромышленного комплекса.
В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", под ветеринарией понимается область научных знаний и практической деятельности, направленных на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.
Подпрограмма определяет цели, задачи и направления развития ветеринарной отрасли Республики Коми, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности и интегрирована в государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Коми, развития рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми.
Подпрограмма охватывает государственную ветеринарную службу Республики Коми, включающую в себя Службу Республики Коми по ветеринарному надзору и подведомственные ей учреждения (далее - Служба), отношения и взаимосвязи государственной ветеринарной службы с подконтрольными хозяйствующими субъектами и участниками сети взаимодействия по вопросам ветеринарного благополучия, а так же поднадзорные объекты, в том числе животных и продукцию животноводства.
С 2004 года на территории Республики Коми прослеживается устойчивая тенденция сокращения числа неблагополучных пунктов по особо опасным болезням животных, таким как лейкоз крупного рогатого скота, лейкоз птиц, дизентерия свиней, трансмиссивный гастроэнтерит свиней. Начиная с 2006 года, наблюдается положительная тенденция по лептоспирозу. С 2008 года ведется сокращение очагов инфекционной анемии лошадей. К началу 2012 года общее число неблагополучных пунктов сократилось с 26 до 15 единиц. Заболеваемость незаразными болезнями до 2009 года возрастала с 30% до 43,5%, а к 2012 году сократилась до 39,1%. Общее количество зарегистрированных животных 2008 года сократилось с 36 623 до 31 871. Охват подконтрольной продукции, ввозимой из-за пределов Республики Коми, производимой на ее территории, ветеринарно-санитарной экспертизой ежегодно обеспечивается на уровне 100%. Охват животных профилактическими обработками составляет 100%. Государственные задания государственным учреждениям выполняются в полном объеме.
Существенное значение в обеспечении ветеринарного благополучия территории Республики Коми имел программно-целевой подход финансирования противоэпизоотических мероприятий, предусмотренный ведомственной целевой программой "Профилактика карантинных и особо опасных болезней животных в Республике Коми на 2010-2013 годы". Впоследствии, с целью более полного охвата данным методом финансирования деятельности Службы, взамен указанной программы была принята ведомственная целевая программа "Ветеринарное благополучие территории Республики Коми (2011-2014 годы)", основные положения которой легли в основу настоящей подпрограммы. Обе программы показали свою эффективность в решении задач, связанных с поддержанием ветеринарного благополучия территории республики и обеспечении рационального использования выделяемых Службе бюджетных средств.
За последние 8 лет проведено 4 общереспубликанские научно-практические конференции. Ежегодно проводятся курсы повышения квалификации для специалистов государственных ветеринарных учреждений.
Сеть взаимодействия представлена Управлением Россельхознадзора по Республике Коми, управлением Роспотребнадзора по Республике Коми, Прокуратурой Республики Коми, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми, Главным управлением МЧС России по Республике Коми, МВД по Республике Коми, Федеральным органом государственной статистики по РК. Не являются участниками сети взаимодействия большинство органов местного самоуправления, какие-либо общественные объединения и организации.
Потенциал развития ветеринарии в Республике Коми заключается в реализации следующих возможностей:
повышение защищенности территории Республики Коми от заразных и иных болезней животных путем проведению ветеринарных мероприятий;
повышение заинтересованности владельцев животных воспользоваться большим, по сравнению с востребованным в настоящее время, количеством предоставляемых ветеринарных услуг;
повышение экономической устойчивости сельхозтоваропроизводителей в результате проведения профилактических мероприятий против болезней животных (качественного оказания ветеринарных услуг);
улучшение инфраструктурной обеспеченности ветеринарной службы на территории Республики Коми.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 февраля 2015 г. N 87 в раздел 2 внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Целью реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере ветеринарии является повышение качества исполнения функций и полномочий в области ветеринарии и предоставления ветеринарных услуг.
Приоритетами реализуемой на территории Республики Коми государственной политики в сфере ветеринарии являются:
контроль исполнительской дисциплины, внутриведомственный контроль;
мониторинг качества профилактических мероприятий и предоставляемых услуг.
Цель подпрограммы - предотвращение возникновения и распространения особо опасных болезней на территории Республики Коми.
Задачами подпрограммы являются:
оказание ветеринарных услуг государственными ветеринарными учреждениями Республики Коми;
предотвращение возникновения и ликвидация очагов особо опасных болезней животных на территории Республики Коми.
Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач определены:
1) количество пунктов, неблагополучных по заразным болезням животных, оздоровленных за год, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информация Службы Республики Коми по ветеринарному надзору (далее - Служба) в соответствии с приказом Минсельхоза России от 18 января 2011 г. N 11 "О порядке осуществления контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в области ветеринарии";
2) удельный вес государственных ветеринарных учреждений Республики Коми, выполнивших государственные задания в полном объеме, от общего количества государственных ветеринарных учреждений Республики Коми - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: отчет о выполнении государственного задания государственными бюджетными учреждениями, в отношении которых Служба осуществляет функции и полномочия учредителя в соответствии с приказом Службы "Об утверждении государственного задания на выполнение государственными бюджетными учреждениями Республики Коми в отношении которых Служба Республики Коми по ветеринарному надзору осуществляет функции и полномочия учредителя на выполнение государственных работ";
3) уровень заболеваемости сельскохозяйственных животных незаразными болезнями - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не выше запланированного.
Источник: сведения о незаразных болезнях животных (форма 2-вет) в соответствии с приказом Минсельхоза России от 2 апреля 2008 г. N 189 "О Регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства";
4) удельный вес мероприятий межведомственного характера по вопросам ветеринарного благополучия, проведенных с органами исполнительной власти, от общего количества числа запланированных мероприятий межведомственного характера по вопросам ветеринарного благополучия, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: отчет о выполнении плана деятельности Службы за год;
5) удельный вес граждан и юридических лиц, получивших возмещение ущерба от возникновения особо опасных болезней животных, от общего количества граждан и юридических лиц, понесших такой ущерб, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информация Службы с учетом акта об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 г. N 310 "Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных" и реестра получателей денежных средств, подлежащих выплате в качестве возмещения ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства, в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 5 августа 2013 г. N 276 "Об утверждении Порядка расходования средств республиканского бюджета Республики Коми на возмещение ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства";
6) доля муниципальных образований в Республике Коми, реализующих государственное полномочие по отлову и содержанию безнадзорных животных, к общему количеству муниципальных образований, наделенных данным полномочием, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: отчет Службы о расходовании субвенций по установленной Службой форме.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) представлены в приложении 7 к Государственной программе.
Срок реализации подпрограммы - 2013 - 2020 годы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 февраля 2015 г. N 87 раздел 3 изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ее цели и сгруппирован в рамках направлений по оказанию ветеринарных услуг государственными ветеринарными учреждениями Республики Коми, по предотвращению возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Республики Коми.
В рамках реализации отдельных мероприятий подпрограммы предусмотрено предоставление из республиканского бюджета Республики Коми межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в соответствии с Правилами предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субвенций на осуществление государственного полномочия Республики Коми по отлову и содержанию безнадзорных животных в соответствии с Законом Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми государственным полномочием по отлову и содержанию безнадзорных животных", приведенными в приложении 16 к Государственной программе.
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Государственной программы (подпрограммы) с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Государственной программы (подпрограммы) представлен в приложении 1 к Государственной программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 февраля 2015 г. N 87 в раздел 4 внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
4. Характеристика мер государственного регулирования
В планируемом периоде меры государственного регулирования в сфере ветеринарии не предусматриваются.
Правовое регулирование подпрограммы будет осуществляться в порядке, определенном в разделе 5 Государственной программы.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении 6 к государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Прогноз сводных показателей государственных заданий по годам реализации подпрограммы представлен в приложении 8 к государственной программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2015 г. N 572 в раздел 6 внесены изменения
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2017 годах за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составляет 707 207,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 134 502,6 тыс. рублей;
2014 год - 136 714,8 тыс. рублей;
2015 год - 104 928,6 тыс. рублей;
2016 год - 147 239,9 тыс. рублей;
2017 год - 147 821,9 тыс. рублей.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, в разрезе основных мероприятий по годам реализации подпрограммы и источникам финансирования приведен в приложениях 2 и 3 к Государственной программе.
7. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности государственной программы, определенной в разделе 9 к государственной программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2015 г. N 572 в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Сферой реализации подпрограммы являются производители сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, организации, осуществляющие производство пищевых продуктов, организации по производственно-техническому, логистическому, научному, информационному и другим видам обслуживания агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.
Практика реализации целевых программ подтверждает результативность программно-целевых методов расходования бюджетных средств, что сопровождается повышением эффективности использования финансовых средств, выделяемых на развитие отрасли, повышением конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках, социальным развитием сельских территорий.
Вместе с тем сохраняется проблема обеспечения достижения прогнозных показателей, соответствия количества и качества предоставления государственных услуг финансовым затратам на их оказание, выполнения финансирования основных мероприятий Государственной программы, доведения бюджетных средств до непосредственных их получателей.
В сфере обеспечения ветеринарного надзора сложилась следующая ситуация.
На протяжении последних трех лет отсутствуют факты признания принятых Службой Республики Коми по ветеринарному надзору надзорных мер недействительными или неправомерными.
Наибольшее количество нарушений выявляется при перевозке и убое животных, переработке, хранении или реализации продуктов животноводства.
На втором месте нарушения, связанные с невыполнением законного предписания органа государственного контроля.
На третьем месте - нарушения требований ветеринарно-санитарных правил.
Сравнительно в меньшей степени выявляются факты неповиновения законному распоряжению должностного лица, осуществляющего государственный надзор.
Планы контрольно-надзорной деятельности ежегодно выполняются в полном объеме.
Охват подконтрольной продукции, ввозимой из-за пределов Республики Коми, производимой на ее территории, ветеринарно-санитарной экспертизой ежегодно обеспечивается на уровне 100%.
В сложившихся условиях основное внимание в деятельности ветеринарной службы сосредотачивается на минимизации следующих негативных явлений, наблюдаемых в рассматриваемой сфере:
угроза возникновения заразных, в том числе особо опасных болезней животных на территории Республики Коми, в результате нарушений ветеринарного законодательства хозяйствующими субъектами;
снижение ветеринарной просвещенности владельцев животных;
снижение или полное отсутствие положительного эффекта от проведенных профилактических или лечебных мероприятий, не смотря на которые, негативные явления в ветеринарной обстановке в хозяйствах продолжают сохраняться, а иногда и прогрессируют;
устойчивое ухудшение инфраструктурной обеспеченности ветеринарной службы на территории Республики Коми, в том числе устаревание (моральное и физическое) материально-технической базы и объектов ветеринарного назначения.
Все это требует дальнейшего совершенствования организации и управления Государственной программой на всех уровнях ее реализации, создание условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства.
Прогноз реализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений федеральных, республиканских и муниципальных органов, ответственных за выполнение Государственной программы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 февраля 2015 г. N 87 в раздел 2 внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
В качестве основных приоритетов в сфере реализации подпрограммы являются:
направленность всей системы управления агропромышленным комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и социальное развитие сельских территорий;
повышение роли и финансовых возможностей органов местного самоуправления в осуществлении мероприятий Государственной программы и муниципальных программ, нацеленных на развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции и продовольствия на период до 2020 года;
увеличение доли средств федерального бюджета в финансировании мероприятий государственной программы на территории Республики Коми;
привлечение отраслевых союзов, ассоциаций и саморегулируемых организаций на добровольной основе к участию в формировании и реализации государственной аграрной политики;
повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг;
повышение кадрового и материально-технического обеспечения деятельности государственной ветеринарной службы;
повышение ответственности ветеринарных специалистов и владельцев животных за результаты своей деятельности.
Цель реализации подпрограммы - обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти и подведомственных учреждений в сфере развития сельского хозяйства, рыбохозяйственного комплекса и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
обеспечение управления реализацией мероприятий Государственной программы;
совершенствование системы информационно-аналитического, консультационного и кадрового обеспечения агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.
Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач определены:
1) уровень выполнения целевых индикаторов Государственной программы, подпрограмм и целевых программ - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного;
2) удельный вес работников агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, прошедших обучение по программам повышения квалификации и переподготовки кадров, от общей их потребности в обучении, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: информация Министерства в соответствии с договором на оказание услуг по повышению квалификации, заключенным между Министерством и образовательным учреждением;
3) удельный вес выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий по вопросам развития агропромышленного комплекса, предусмотренных Планом общереспубликанских мероприятий, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник: отчет об исполнении плана работы Министерства в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 24 февраля 2009 г. N 35 "О Типовом регламенте внутренней организации органов исполнительной власти Республики Коми и порядке образования территориальных органов исполнительной власти Республики Коми".
Срок реализации подпрограммы - 2013 - 2020 годы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 февраля 2015 г. N 87 раздел 3 изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ее цели и сгруппирован в рамках направлений по обеспечению управления реализацией мероприятий Государственной программы, по совершенствованию системы информационно-аналитического, консультационного и кадрового обеспечения агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.
Перечень основных мероприятий Государственной программы (подпрограммы) с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Государственной программы (подпрограммы) представлен в приложении 1 к Государственной программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 6 ноября 2013 г. N 428 в раздел 4 внесены изменения
4. Характеристика мер государственного регулирования
Меры государственного регулирования реализации подпрограммы включают следующие экономические инструменты:
совершенствование системы налогообложения в сельском хозяйстве;
совершенствование механизма финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".
Оценка применения мер государственного регулирования в основных мероприятиях, включая обоснование необходимости и финансовую оценку результатов их применения, приведена в приложении 5 к Государственной программе.
Правовое регулирование подпрограммы будет осуществляться в порядке, определенном в разделе 5 Государственной программы.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении 6 к Государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2015 г. N 572 в раздел 6 внесены изменения
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2017 годах за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составляет 826 104,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 153 520,0 тыс. рублей;
2014 год - 162 101,7 тыс. рублей;
2015 год - 167 297,9 тыс. рублей;
2016 год - 171 931,0 тыс. рублей;
2017 год - 173 253,4 тыс. рублей.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, в разрезе основных мероприятий по годам реализации подпрограммы и источникам финансирования приведен в приложениях 2 и 3 к Государственной программе.
7. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности государственной программы, определенной в разделе 9 государственной программы.
Паспорт
долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие аквакультуры и рыболовства в Республике Коми (2012-2015 годы)"
|
Наименование Программы |
долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие аквакультуры и рыболовства в Республике Коми (2012-2015 годы)" |
|
Основание для разработки Программы |
распоряжение Правительства Республики Коми от 29 августа 2011 г. N 356-р |
|
Заказчик Программы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми |
|
Разработчик Программы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми |
|
Исполнитель Программы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми |
|
Цель Программы |
увеличение объемов товарного производства продукции рыболовства и аквакультуры |
|
Задачи Программы |
расширение использования ресурсного потенциала водных объектов и создание условий для обеспечения финансовой устойчивости и развития рыбоводства (аквакультуры) и рыболовства |
|
Сроки реализации Программы |
2012-2015 годы |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
на реализацию Программы потребуется 98 027,9 тыс. рублей из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми, в том числе по годам: 2012 год - 12 800,0 тыс. рублей; 2013 год - 28 118,1 тыс. рублей; 2014 год - 28 554,9 тыс. рублей; 2015 год - 28 554,9 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета: 2013 год - 494,9 тыс. рублей; 2014 год - 494,9 тыс. рублей; 2015 год - 494,9 тыс. рублей |
|
Целевые индикаторы (показатели) Программы |
количество водных объектов (участков), на которых проведены рыбохозяйственные исследования; количество договоров, заключенных с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, о предоставлении рыбопромысловых участков (нарастающим итогом); количество договоров, заключенных с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на право добычи (вылова) водных биологических ресурсов; создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест; общий объем выращенной молоди прудовой рыбы, реализованной на территории Республики Коми; общий объем реализованной рыбы, выловленной в естественных водоемах Республики Коми |
|
Ожидаемые результаты реализации Программы |
Реализация Программы позволит: повысить эффективность использования водных ресурсов Республики Коми; обеспечить рост объемов производства рыбного сырья за счет введения новых и расширения действующих рыбоводных хозяйств не менее чем в 2 раза, а реализацию рыбной продукции, полученной из собственного сырья, - более чем в 3 раза; увеличить до 7 процентов долю собственной рыбной продукции в общем объеме потребления населения Республики Коми; улучшить материально-техническую базу промышленного рыболовства и рыбоводства в Республике Коми; улучшить финансовое положение и повысить платежеспособность производителей рыбной продукции за счет роста их доходов; повысить производительность труда за счет внедрения индустриальных методов в рыбоводстве и увеличения оборота производства продукции в рыбоводных хозяйствах |
Паспорт
долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие оленеводства в Республике Коми (2011-2015 годы)"
|
Наименование Программы |
долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие оленеводства в Республике Коми (2011-2015 годы)" |
|
Основание для разработки Программы |
распоряжение Правительства Республики Коми от 28 марта 2011 г. N 103-р |
|
Заказчик Программы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми |
|
Разработчик Программы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми |
|
Исполнители Программы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми Министерство национальной политики Республики Коми Министерство здравоохранения Республики Коми Министерство образования Республики Коми |
|
Цель Программы |
эффективное и устойчивое развитие оленеводства в Республике Коми как традиционного вида хозяйственной деятельности, образа жизни и культуры коренных малочисленных народов Севера и других этнических общностей, проживающих на территории Республики Коми |
|
Задачи Программы |
оптимизация поголовья северных оленей, сохранность оленьих пастбищ; улучшение социально-экономического положения работников, занятых в оленеводстве и членов их семей |
|
Сроки реализации Программы |
2011-2015 годы |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
в целом на реализацию Программы потребуется 237 373,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 230 151,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 16 535,0 тыс. рублей; 2012 год - 65 749,9 тыс. рублей; 2013 год - 46 115,5 тыс. рублей; 2014 год - 50 875,5 тыс. рублей; 2015 год - 50 875,5 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 7 222,4 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 7 222,4 тыс. рублей |
|
Целевые индикаторы (показатели) Программы |
поголовье северных оленей в оленеводческих хозяйствах, на начало года; племенное маточное поголовье северных оленей, на начало года; количество оленеводческих хозяйств, осуществляющих обновление основных средств, получивших финансовую поддержку в рамках Программы; площадь оленьих пастбищ, на которых проведены землеустроительные работы, к общей площади оленьих пастбищ; количество специалистов, прошедших обучение по целевой контрактной подготовке в рамках Программы; количество факторий в оленеводческих хозяйствах, которым оказано содействие в укреплении материально-технической базы с начала реализации Программы; количество детей оленеводов, которым созданы необходимые условия для обучения, воспитания, оздоровления и проживания |
|
Ожидаемые результаты реализации Программы |
Реализация Программы позволит: обеспечить сохранение оленеводства - традиционной отрасли сельскохозяйственного производства, имеющей не только экономическое значение, но и определяющей образ жизни и культуру населения Севера республики; создать условия для стабилизации поголовья северных оленей в оленеводческих хозяйствах Республики Коми до 66,5 тыс. голов; увеличить племенное маточное поголовье северных оленей до 4 тыс. голов; осуществить строительство шести новых и реконструкцию действующих коралей для проведения ветеринарно-профилактических мероприятий в полном объеме; обеспечить сохранность оленьих пастбищ в результате осуществления комплекса работ по их исследованию и проведению внутрихозяйственного землеустройства в полном объеме до 2014 года; осуществить подготовку специалистов для оленеводческих хозяйств из расчета по два человека в год; обеспечить медицинское и иное обслуживание оленеводов и членов их семей в отдаленных и труднодоступных районах на путях миграций оленьих стад в четырех факториях к 2014 году; обеспечить условия для получения образования детей оленеводов в экстремальных природно-климатических условиях Севера, в том числе с укреплением здоровья. |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 6 ноября 2013 г. N 428 в паспорт внесены изменения
Паспорт
долгосрочной республиканской целевой программы "Социальное развитие села (2012-2013 годы)"
|
Наименование Программы |
долгосрочная республиканская целевая программа "Социальное развитие села (2012-2013 годы)" |
|
Основание для разработки Программы |
распоряжение Правительства Республики Коми от 22 сентября 2011 г. N 381-р, постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" |
|
Заказчик Программы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми |
|
Разработчик Программы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми |
|
Исполнитель Программы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми |
|
Цель Программы |
улучшение жилищно-бытовых условий сельских жителей как одного из основных факторов, влияющих на повышение уровня и качества жизни сельского населения |
|
Задачи Программы |
обеспечение взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по вопросам социального развития села; оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности; содействие в развитии газификации частично газифицированных сельских населенных пунктов; содействие в развитии водоснабжения в сельских населенных пунктах |
|
Сроки реализации Программы |
2012-2013 годы |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
общий объем финансирования Программы составит 310 666,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 129 432,7 тыс. рублей; 2013 год - 181 233,8 тыс. рублей; финансирование Программы предусматривается осуществлять за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: средства федерального бюджета - 70 104,7 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 25 705,7 тыс. рублей; 2013 год - 44 399,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Коми - 240 561,8 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 103 727,0 тыс. рублей; 2013 год - 136 834,8 тыс. рублей |
|
Целевые индикаторы (показатели) Программы |
количество граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, получивших социальные выплаты на строительство или приобретение жилья; протяженность внутрипоселковых газопроводов, построенных в частично газифицированных сельских населенных пунктах, ежегодно; протяженность водопроводов, построенных в сельских населенных пунктах, ежегодно; удельный вес освоенных средств федерального бюджета, выделенных на строительство объектов социальной сферы в сельской местности |
|
Ожидаемые результаты реализации Программы |
Реализация Программы позволит: улучшить жилищные условия 352 граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности; повысить уровень инженерного обустройства сельских поселений |
-
Приложение 1. Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Государственной программы
-
Приложение 2. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета)
-
Приложение 2.1. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет поступивших в республиканский бюджет Республики Коми средств межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и не отраженных в законе о республиканском бюджете Республики Коми по состоянию на 31 декабря отчетного года
-
Приложение 3. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми, местных бюджетов и юридических лиц на реализацию целей Государственной программы
-
Приложение 4. Перечень объектов капитального строительства для муниципальных нужд, подлежащих строительству (реконструкции) за счет средств, выделяемых в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Коми
-
Приложение 4.1. Перечень объектов капитального строительства для государственных нужд, подлежащих строительству (реконструкции)
-
Приложение 5. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы
-
Приложение 6. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы
-
Приложение 7. Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, долгосрочных республиканских целевых программ и их значениях
-
Приложение 7.1. Сведения о показателях (индикаторах) и их значениях в разрезе муниципальных образований Республики Коми
-
Приложение 8. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Республики Коми по Государственной программе
-
Приложение 8.1. Информация об основных параметрах потребности в трудовых ресурсах, необходимых для реализации государственной программы
-
Приложение 9. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по развитию сельского хозяйства и обновлению основных средств крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов
-
Приложение 10. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по обновлению основных средств производителей пищевой продукции и организаций потребительской кооперации
-
Приложение 11. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по доставке произведенной продукции из труднодоступных и/или малочисленных, и/или отдаленных сельских населенных пунктов в пункты ее реализации
-
Приложение 12. Правила предоставления и методика расчета субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам на строительство (реконструкцию) объектов инженерной инфраструктуры в сельской местности
-
Приложение 13. Правила предоставления и методика расчета субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам на строительство объектов социальной сферы в сельской местности
-
Приложение 14. Правила предоставления из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам сельских (городских) поселений грантов на реализацию общественно значимых проектов с участием граждан, проживающих в сельской (городской) местности
-
Приложение 1. Заявка на участие в реализации мероприятий на получение грантовой поддержки на реализацию общественно значимых проектов с участием граждан, проживающих в сельской местности
-
Приложение 2. Паспорт общественно значимого проекта, претендующего на получение гранта
-
Приложение 15. Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий местным бюджетам на реализацию малых проектов в сфере благоустройства сельских населенных пунктов (исключено)
-
Приложение 16. Правила предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субвенций на осуществление государственного полномочия Республики Коми по отлову и содержанию безнадзорных животных в соответствии с Законом Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми государственным полномочием по отлову и содержанию безнадзорных животных"
-
Приложение 17. Правила предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субвенций на 2014 год на осуществление государственного полномочия Республики Коми по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в соответствии с Законом Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов, поселений в границах муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми государственным полномочием Республики Коми по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы (исключено)
-
Приложение 18. Правила предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субвенций на 2014 год на осуществление государственных полномочий Республики Коми по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление государственного полномочия Республики Коми по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в соответствии с Законом Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми государственными полномочиями Республики Коми по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений (исключено)
-
Приложение 19. Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий местным бюджетам на реализацию малых проектов в сфере сельского хозяйства
-
Приложение 20. Правила предоставления и методика расчета субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам на строительство и реконструкцию объектов в сфере образования в сельской местности
-
Приложение 21. Правила предоставления и методика расчета субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под жилую застройку в сельской местности
-
Приложение 22. Правила предоставления и методика расчета субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции