Приложение 2.1. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по доставке произведенной продукции из труднодоступных и/или малочисленных, и/или отдаленных сельских населенных пунктов в пункты ее реализации

Приложение 2.1
к Государственной программе
Республики Коми "Развитие
сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия,
развитие рыбохозяйственного
комплекса в Республике Коми"

Порядок
предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по доставке произведенной продукции из труднодоступных и/или малочисленных, и/или отдаленных сельских населенных пунктов в пункты ее реализации

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2015 г., 4 февраля 2016 г.

ГАРАНТ:

О реализации настоящего Порядка см. приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми от 11 августа 2015 г. N 228

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по доставке произведенной продукции из труднодоступных и/или малочисленных, и/или отдаленных сельских населенных пунктов в пункты ее реализации, в пределах средств республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных Государственной программой Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми", на соответствующий финансовый год (далее соответственно - Порядок, субсидия).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления, муниципальные образования), возникающих при реализации муниципальных программ, направленных на достижение цели подпрограммы "Развитие производства и регулирование рынка пищевой продукции" Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми", предусматривающих мероприятия по доставке произведенной продукции из труднодоступных и/или малочисленных, и/или отдаленных сельских населенных пунктов в пункты ее реализации.

3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, организаций потребительской кооперации, зарегистрированных и осуществляющих производство продукции на территории данного муниципального образования, реализующих мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Предоставление субсидий местному бюджету осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми и кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год при одновременном соблюдении следующих условий:

1) наличие утвержденной органами местного самоуправления муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

2) наличие в местном бюджете на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на финансирование муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

3) предоставление в Министерство в срок, установленный приказом Министерства, размещенном на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня утверждения приказа, следующих документов:

а) заявки на предоставление субсидии по форме, установленной приказом Министерства;

б) утвержденной муниципальной программы (в редакции, действующей на момент предоставления заявки, с приложениями);

в) выписки из сводной бюджетной росписи (справки) органа местного самоуправления о включении средств в местный бюджет на текущий финансовый год на финансирование муниципальной программы с указанием сумм финансирования на соответствующие мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

4) наличие на территории муниципального образования сельских населенных пунктов, отнесенных к категории труднодоступных и/или малочисленных, и/или отдаленных, перечень которых утверждается Министерством и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня утверждения данного перечня.

5. Местные бюджеты не имеют права на получение субсидии в случае, если заявленные для софинансирования мероприятия муниципальных программ уже субсидируются в рамках других программ, предусматривающих финансирование мероприятий за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.

6. Распределение субсидий между местными бюджетами устанавливается нормативным правовым актом Правительства Республики Коми.

7. Размер субсидии местному бюджету на софинансирование муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:

,

где:

i - (1, 2,... n) - индекс муниципального образования, представившего заявку на финансирование муниципальной программы;

Mi - размер субсидии, предоставляемой местному бюджету на софинансирование муниципальной программы i-того муниципального образования;

У - уровень софинансирования муниципальных программ в размере 70% расходов местных бюджетов по соответствующим программным мероприятиям;

V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на софинансирование муниципальных программ на текущий финансовый год;

Ai - объем средств, предусмотренных в местном бюджете на финансирование муниципальной программы i-того муниципального образования на текущий финансовый год по мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.

Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету на софинансирование муниципальной программы, не может превышать размера, указанного муниципальным образованием в заявке на предоставление субсидии, по мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.

8. Рассмотрение заявок органов местного самоуправления осуществляется Комиссией по вопросам государственной поддержки сельского хозяйства, созданной при Министерстве (далее - Комиссия).

Министерство в течение 20 рабочих дней с даты, указанной в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка, проверяет комплектность представленных органами местного самоуправления документов, их соответствие условиям, установленным настоящим Порядком, и направляет документы с заключением в Комиссию.

Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия представленных органами местного самоуправления документов требованиям, установленным настоящим Порядком, в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.

Решение Комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

На основании протокола Министерство в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии с указанием размера субсидии в разрезе муниципальных образований.

Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии одного из следующих оснований:

1) несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;

2) представление документов с нарушением установленных сроков.

Решение Министерства в течение 10 рабочих дней после его принятия письменно доводится до органов местного самоуправления, подавших заявки на предоставление субсидии.

9. Субсидии предоставляются местным бюджетам на основании соглашений, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления (далее - Соглашение). Форма Соглашения утверждается Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня утверждения названного Соглашения.

В целях повышения эффективности и результативности расходов республиканского бюджета Республики Коми и в соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации при заключении Соглашений учитываются значения целевых показателей результативности использования субсидий.

Срок подготовки Соглашения Министерством не может быть более 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

В случае отказа органа местного самоуправления от подписания (заключения) Соглашения субсидия подлежит перераспределению в порядке, установленном настоящим Порядком, на основании решения Министерства, которое в течение 10 рабочих дней со дня его принятия письменно доводится до соответствующего органа местного самоуправления.

10. Перечисление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам производится с лицевого счета Министерства в сроки и порядке, установленные Соглашением. Субсидии отражаются в доходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

11. Расходование средств субсидии осуществляется органами местного самоуправления на основании перечня документов, установленного приказом Министерства по согласованию с Министерством финансов Республики Коми.

Приказ размещается в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения на сайте www.mshp.rkomi.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Форма, сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях целевых показателей результативности использования субсидии устанавливаются Соглашением.

12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения планового значения показателя, установленного Соглашением, и фактически достигнутым по итогам отчетного года значения следующего целевого показателя результативности использования субсидии:

количество производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, организаций потребительской кооперации, зарегистрированных и осуществляющих производство продукции, которым оказана поддержка.

Использование субсидий признается неэффективным при недостижении в отчетном финансовом году значений целевого показателя результативности использования субсидий, указанного в настоящем пункте, если фактическое значение показателя составляет менее 85 процентов установленного на соответствующий год значения.

Отчет об эффективности использования субсидии муниципальными образованиями до 10 февраля года, следующего за отчетным, размещается на сайте www.mshp.rkomi.ru.

13. В случае если по итогам оценки эффективности использования субсидий расходование субсидий признано неэффективным, не использованный на конец отчетного финансового года остаток субсидии, потребность в котором подтверждена в порядке, установленном Министерством финансов Республики Коми, подлежит сокращению из расчета 1 процент за каждый процент недостижения установленного Соглашением значения показателя, но не более 95 процентов от общего объема указанного остатка.

Решение о сокращении не использованных на конец отчетного финансового года субсидий утверждается приказом Министерства в порядке, установленном Министерством финансов Республики Коми.

Копия приказа Министерства о сокращении размера субсидий представляется в Министерство финансов Республики Коми в течение 5 дней со дня утверждения соответствующего решения Министерства.

14. Субсидии являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели. Нецелевое использование средств субсидии влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Министерство ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Республики Коми отчет о расходовании субсидий в разрезе муниципальных образований по форме, утвержденной Министерством и согласованной Министерством финансов Республики Коми.

16. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в установленном порядке Министерством и Министерством финансов Республики Коми.