Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Муниципальная программа
"Развитие образования в 2015-2017 гг. и на период до 2020 г."
(утв. постановлением администрации городского округа "Усинск" от 26 декабря 2014 г. N 2958)
30 июля, 22 декабря 2015 г., 16 февраля 2016 г.
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 16 февраля 2016 г. N 180 в паспорт внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникающие с 1 января 2016 г.
Паспорт
муниципальной программы "Развитие образования в 2015 - 2017 гг. и на период до 2020 г."
(далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы |
Управление образования администрации муниципального образования городского округа "Усинск" |
|||||||
Соисполнители Программы |
Управление физической культуры и спорта администрации муниципального образования городского округа "Усинск"; Управление культуры и национальной политики администрации муниципального образования городского округа "Усинск"; Отдел военного комиссариата РК по г. Усинск и Усинскому району; ОО "Союз ветеранов Афганистана, Чечни и локальных войн"; ГБУЗ РК "Усинская центральная районная больница"; Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав; ГУ РК "Центр социальной помощи семье и детям "Гармония". |
|||||||
Подпрограммы Программы |
2. Оздоровление, отдых детей и трудоустройство подростков в 2015 - 2017 гг. и на период до 2020 г. |
|||||||
Программно-целевые инструменты Программы |
- |
|||||||
Цель Программы |
Повышение доступности, качества и эффективности системы образования с учетом потребностей граждан, общества, государства. |
|||||||
Задачи Программы |
1) повышение доступности и качества образовательных услуг; 2) обеспечение качественной организации и проведения оздоровительной кампании и занятости детей и подростков; 3) содействие успешной социализации и эффективной самореализации молодежи; 4) обеспечение функционирования аппарата и деятельности Управления образования администрации муниципального образования городского округа "Усинск". |
|||||||
Целевые показатели (индикаторы) Программы |
Целевыми индикаторами Программы являются: 1) удельный вес населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченных общим образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет; 2) доля детей в возрасте от 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных организациях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет; 3) доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет; 4) доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций не получивших аттестат о среднем общем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций; 5) удельный вес численности руководящих и педагогических работников организаций дошкольного, общего и дополнительного образования, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководящих и педагогических работников организаций дошкольного, общего и дополнительного образования. Целевые индикаторы и показатели подпрограмм, включенных в состав Программы, приводятся в паспортах подпрограмм. |
|||||||
Этапы и сроки реализации Программы |
Программа реализуется в 2015 - 2020 годах. |
|||||||
Объемы финансирования Программы, в т.ч. Подпрограмм |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 8 938 084,6 тыс. рублей, в т.ч. по годам: |
|||||||
По источникам финансирования |
Всего |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|
Федеральный бюджет Республики Коми |
2 800,0 |
2 800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Республиканский бюджет Республики Коми |
5 853 760,9 |
987 496,9 |
973 252,8 |
973 252,8 |
973 252,8 |
973 252,8 |
973 252,8 |
|
Бюджет МО ГО "Усинск" |
2 359 332,0 |
514 365,5 |
356 584,5 |
371 790,5 |
372 340,5 |
371 880,5 |
372 370,5 |
|
Средства от приносящей доход деятельности |
722 191,7 |
145 076,2 |
115 423,1 |
115 423,1 |
115 423,1 |
115 423,1 |
115 423,1 |
|
Юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Всего |
8 938 084,6 |
1 649 738,6 |
1 445 260,4 |
1 460 466,4 |
1 461 016,4 |
1 460 556,4 |
1 461 046,4 |
|
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 1 составляет 354 125,3 тыс. рублей, в т.ч. по годам: |
|||||||
По источникам финансирования |
Всего |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|
Федеральный бюджет Республики Коми |
2 800,0 |
2 800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Республиканский бюджет Республики Коми |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Бюджет МО ГО "Усинск" |
351 325,3 |
185 788,2 |
33 148,7 |
33 097,1 |
33 097,1 |
33 097,1 |
33 097,1 |
|
Средства от приносящей доход деятельности |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Всего |
354 125,3 |
188 588,2 |
33 148,7 |
33 097,1 |
33 097,1 |
33 097,1 |
33 097,1 |
|
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2 |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 2 составляет 85 112,8 тыс. рублей, в т.ч. по годам: |
|||||||
По источникам финансирования |
Всего |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|
Федеральный бюджет Республики Коми |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Республиканский бюджет Республики Коми |
2 460,5 |
2 460,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Бюджет МО ГО "Усинск" |
65 787,6 |
10 336,1 |
11 090,3 |
11 090,3 |
11 090,3 |
11 090,3 |
11 090,3 |
|
Средства от приносящей доход деятельности |
16 864,7 |
4 798,7 |
2 413,2 |
2 413,2 |
2 413,2 |
2 413,2 |
2413,2 |
|
Юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Всего |
85 112,8 |
17 595,3 |
13 503,5 |
13 503,5 |
13 503,5 |
13 503,5 |
13 503,5 |
|
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3 |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 3 составляет 33 345,5 тыс. рублей, в т.ч. по годам: |
|||||||
По источникам финансирования |
Всего |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|
Федеральный бюджет Республики Коми |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Республиканский бюджет Республики Коми |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Бюджет МО ГО "Усинск" |
33 203,5 |
5 518,7 |
5 602,4 |
5 215,6 |
5 765,6 |
5 305,6 |
5 795,6 |
|
Средства от приносящей доход |
142,0 |
142,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
Юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Всего |
33 345,5 |
5 660,7 |
5 602,4 |
5 215,6 |
5 765,6 |
5 305,6 |
5 795,6 |
|
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 4 |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 4 составляет 8 465 501,0 тыс. рублей, в т.ч. по годам: |
|||||||
По источникам финансирования |
Всего |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|
Федеральный бюджет Республики Коми |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Республиканский бюджет Республики Коми |
5 851 300,4 |
985 036,4 |
973 252,8 |
973 252,8 |
973 252,8 |
973 252,8 |
973 252,8 |
|
Бюджет МО ГО "Усинск" |
1 909 015,6 |
312 722,5 |
306 743,1 |
322 387,5 |
322 387,5 |
322 387,5 |
322 387,5 |
|
Средства от приносящей доход деятельности |
705 185,0 |
140 135,5 |
113 009,9 |
113 009,9 |
113 009,9 |
113 009,9 |
113 009,9 |
|
Юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Всего |
8 465 501,0 |
1 437 894,4 |
1 393 005,8 |
1 408 650,2 |
1 408 650,2 |
1 408 650,2 |
1 408 650,2 |
|
Ожидаемые результаты реализации Программы |
В ходе реализации Программы будут сформированы стратегические проекты развития общего, дополнительного образования и молодежной политики, в том числе по следующим направлениям: 1) создание современных условий для обучающихся в муниципальных образовательных организациях; 2) создание условий для внедрения федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, основного общего образования, среднего общего образования; 3) создание оптимальных условий функционирования муниципальных образовательных организаций; 4) оснащение муниципальных образовательных организаций учебным, учебно-лабораторным, технологическим, спортивным оборудованием; 5) внедрение в образовательный процесс информационно-коммуникационных технологий, в том числе развитие дистанционных технологий в сфере образования; 6) развитие многофункциональной образовательной среды для проявления и развития индивидуальных способностей обучающихся; 7) создание комплекса условий, способствующих успешной социализации и гражданскому становлению детей и молодежи в соответствии с современными условиями; 8) повышение эффективности военно-патриотического воспитания молодежи и престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. Будет создана среда, обеспечивающая доступность и качество образовательных услуг, равные стартовые возможности подготовки детей к школе, условия для самореализации детей и молодёжи муниципального образования городского округа "Усинск". |
1. Характеристика текущего состояния сферы образования муниципального образования городского округа "Усинск"
Программа разработана в целях повышения доступности, качества и эффективности системы образования с учетом потребностей граждан, общества, государства, создания условий для социализации обучающихся и воспитанников, обеспечения реализации прав детей, проживающих в Республике Коми, на оздоровление и отдых.
В условиях сокращения численности населения именно от качества человеческого потенциала зависит успешное решение социально-экономических задач, стоящих перед республикой. Один из ключевых факторов качества человеческого потенциала - образование и социализация детей. Сегодняшние дети и подростки - это наиболее социально активная часть общества и кадровый ресурс экономики следующих десятилетий. В то же время образование - ценный ресурс для самого человека, его самореализации.
Программа охватывает сеть из 35 муниципальных образовательных организаций и МБУ "Молодежный центр".
В течение последних лет ежегодно увеличивались расходы муниципального бюджета по отрасли "Образование" (процент выделенных бюджетных ассигнований по отрасли "Образования" от общего объема средств расходов по муниципальному образованию городского округа "Усинск" (далее - МО ГО "Усинск") вырос с 46,8% в 2010 году до 52,8% в 2013 году).
В муниципальной системе образования отмечается постепенное продвижение институциональных реформ, в том числе внедрение современных организационных и экономических механизмов. С 2005 года начался поэтапный переход образовательных учреждений на нормативно-подушевое финансирование, с 2008 года во всех образовательных организациях введена новая система оплаты труда.
Повышается открытость системы образования. В 2013 году 100% образовательных организаций опубликовали публичные доклады о результатах деятельности, все образовательные организации муниципалитета имеют сайты.
Расширяется сфера государственно-общественных форм управления. Наблюдательные советы, управляющие советы, советы образовательных организаций действуют в 100% образовательных организаций муниципалитета.
С 2009 года в муниципальных образовательных организациях МО ГО "Усинск" муниципальные услуги в сфере образования предоставляются на основе муниципальных заданий.
В 2011 году все муниципальные образовательные организации переведены в новый правовой статус: 13% переведены в статус автономных, 87% - в статус бюджетных.
В муниципалитете решена базовая проблема доступности образования. Полностью обеспечены местами в дошкольных образовательных организациях дети в возрасте от 2 до 7 лет. Созданы предпосылки для организации дистанционного обучения детей малокомплектных школ.
Обновляется инфраструктура общего образования. В муниципалитете возобновлено строительство объектов образования. В 2011 году в эксплуатацию было введено новое здание МБОУ "НШДС" д. Новикбож.
Формируется муниципальная система оценки качества результатов обучения по образовательным программам основного общего и среднего (полного) общего образования, которая включает на старшей ступени обучения государственную (итоговую) аттестацию выпускников 11 (12) классов в форме единого государственного экзамена; на основной ступени обучения - основной государственный экзамен выпускников 9 классов.
Результаты экзаменов по математике и русскому языку показывают оптимальный уровень усвоения образовательной программы основного общего образования при среднем качестве знаний.
В 2014 году по результатам сдачи выпускниками ЕГЭ обязательных предметов отмечается положительная динамика по математике и стабильный результат по русскому языку. Все выпускники преодолели порог, установленный Рособрнадзором. Средний тестовый балл выполнения работ по русскому языку вырос на 0,46 балла, по математике снизился на 1,28. Отмечается положительная динамика результатов ЕГЭ выпускников МО ГО "Усинск" по литературе.
Острые вопросы, связанные с демографической ситуацией, недостаточной информированностью выпускников школ, низким престижем рабочих профессий привели к необходимости развития системы профориентации и трудоустройства. При МБУДО "ЦДОД" г. Усинска создан городской кабинет профориентации.
В деятельность по социализации детей и молодежи включены муниципальные организации образования и культуры.
В МО ГО "Усинск" сложилась система муниципальной поддержки талантливых детей и молодежи за счет средств муниципального бюджета.
Реализация комплекса межведомственных организационных и профилактических мероприятий позволила снизить на 17% количество учащихся, состоящих на профилактических учетах. По данным ОПДН ОМВД России по МО ГО "Усинск" за 2013-2014 учебный год количество преступлений и правонарушений со стороны учащихся сократилось на 39%.
В МО ГО "Усинск" сохранена централизованная схема организации оздоровления и отдыха детей путем выделения целевых путевок на условиях софинансирования. Финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей осуществляется из различных источников (федеральный, республиканский, местные бюджеты). Дополнительно привлекаются внебюджетные средства (родителей, предприятий и др.).
В целях обеспечения безопасности детей, выезжающих в детские оздоровительные лагеря, расположенные за пределами Республики Коми, с соблюдением необходимых требований (организация в пути следования горячего питания, медицинского сопровождения и др.) организуется перевозка железнодорожным транспортом к местам отдыха и обратно.
Таким образом, к положительным факторам, влияющим на развитие системы образования в МО ГО "Усинск", относятся:
1) наличие многопрофильной сети учреждений образования, позволяющей обеспечить конституционные права граждан на получение образования;
2) наличие внутренних резервов и предпосылок для повышения доступности качественного образования;
3) проведение мер и мероприятий по развитию системы образования;
4) наличие и развитие инфраструктурных составляющих сферы образования.
Однако потенциал муниципальной системы образования используется не в полной мере, в развитии системы образования имеется ряд нерешенных проблем, существует ряд внешних угроз, которые вызваны рядом объективных и субъективных причин.
Потребность населения в услугах дошкольных образовательных учреждений с каждым годом растет. В 2013 году в МО ГО "Усинск" родилось 705 детей. Это самый высокий показатель рождаемости за последние шесть лет. Следовательно, в ближайшие годы в муниципалитете может вновь возникнуть проблема очередности в дошкольные образовательные организации.
Требуют развития вариативные организационные модели и формы дошкольного образования. В настоящее время на территории муниципалитета отсутствуют негосударственные детские сады.
Социализация выпускников в немалой степени зависит от результатов единого государственного экзамена, которые свидетельствуют о наличии определенных проблем подготовки учащихся по предметам.
Ниже результатов ЕГЭ 2013 года оказались средние баллы по всем предметам кроме литературы. По числу выпускников, которые не преодолели минимальный пороговый балл, установленный Рособрнадзором, лидируют такие предметы как история и физика, и составляет от 16,7% до 28,7% соответственно. Возможность пользоваться широкополосным Интернетом (не менее 2 Мб/сек.) имеют только учащиеся городских школ.
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия в области образования распределены между республиканским и муниципальным уровнями. При этом часть полномочий (вопросы содержания зданий и коммунальных расходов муниципальных образовательных организаций, осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью, организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, организации предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время) находится на муниципальном уровне.
К числу наиболее актуальных проблем относится создание в общеобразовательных организациях материально-технических условий, соответствующих требованиям федерального государственного образовательного стандарта и создание современных условий обучения в комплексе всех основных видов таких условий.
Не в полном объеме сформирована система целенаправленной работы с одаренными детьми и талантливой молодежью.
Недостаточно развиты механизмы кооперации учреждений, расположенных в непосредственной близости или решающих аналогичные задачи (особенно принадлежащих разным ведомствам), в том числе по использованию объектов социальной инфраструктуры.
Беспокойство вызывают проблемы, связанные со здоровьем школьников.
Ужесточаются требования к организации оздоровления и отдыха детей, вследствие чего существенно увеличиваются затраты на организацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей в том числе и на муниципальном уровне.
Особого внимания требует ситуация, связанная с обеспечением успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В МО ГО "Усинск" проявляется гендерный дисбаланс: более 89% педагогического состава и более 91% руководителей образовательных учреждений - женщины.
Отмечается снижение образовательного уровня призывной молодежи по основам военной службы, у большинства молодых людей сформировано негативное отношение к военной службе, отмечается падение показателей состояния здоровья и физической подготовленности молодежи призывного возраста.
Таким образом, отрицательными факторами, влияющими на развитие образования и молодежной политики в МО ГО "Усинск", являются:
1) дефицит мест в дошкольных образовательных организациях для детей раннего возраста от 1,5 до 2 лет;
2) недостаточный уровень качества предоставляемых услуг в сфере образования;
3) недостаточный уровень коммуникаций между субъектами образовательной деятельности в условиях разделения полномочий;
4) ограниченность мер поддержки и развития инфраструктурных составляющих сферы образования;
5) недостаточная информированность молодых людей о возможностях реализации своего потенциала;
6) низкий уровень интереса у молодежи к участию в общественно-политической жизни общества.
Объективно существует ряд внешних возможностей, позволяющих минимизировать риски и устранить угрозы развития сферы образования в рамках реализации программного метода.
Многообразие направлений в сфере образования и молодежной политики делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, общественных объединений и других субъектов образовательной деятельности, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач в рамках Программы.
2. Приоритеты и цели реализуемой на территории МО ГО "Усинск" государственной и муниципальной политики в сфере образования, описание основных целей и задач муниципальной программы. Прогноз развития сферы образования МО ГО "Усинск"
Приоритетными направлениями государственной и муниципальной политики в сфере развития образования, создания условий для социализации детей и молодежи, обеспечения реализации прав детей, проживающих на территории МО ГО "Усинск", на оздоровление и отдых станут:
1) создание механизмов, обеспечивающих доступность, качество и эффективность образования с учётом запросов личности и общества;
2) создание условий и определение механизмов успешной социализации и адаптации детей и молодежи к современным условиям жизни;
3) организация оздоровления и отдыха детей различных категорий, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Цель Программы - повышение доступности, качества и эффективности системы образования с учетом потребностей граждан, общества, государства.
Достижение цели Программы обеспечивается путем решения следующих задач:
1) повышение доступности и качества образовательных услуг;
2) обеспечение качественной организации и проведения оздоровительной кампании и занятости детей и подростков;
3) содействие успешной социализации и эффективной самореализации молодежи;
4) обеспечение функционирования аппарата и деятельности Управления образования администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
Реализация заложенного в Программе комплекса мероприятий позволит обеспечить модернизацию инфраструктуры сферы образования в МО ГО "Усинск" при сохранении многообразия типов организаций, создать условия для достижения современного качества образования, обеспечивающего реализацию актуальных и перспективных потребностей личности, общества и государства, равного доступа к образованию всех граждан.
Повышение гибкости и многообразия форм предоставления услуг системы дошкольного образования обеспечит поддержку и более полное использование потенциала семей.
Будут созданы условия для внедрения федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования.
Изменятся подходы к управлению в системе общего образования.
Увеличится возможность выбора образовательных ресурсов, будет обеспечена широкая вариативность образовательных траекторий на всех уровнях образования.
За счет строительства новых зданий, укрепления материально-технической базы образовательных организаций изменится инфраструктура образования. Будут созданы условия, отвечающие современным требованиям, которые станут гарантией перехода на федеральные государственные стандарты общего образования, что позволит обеспечить новое качество общего образования.
Будет обеспечена организационная основа подготовки и проведения оздоровительной кампании детей различных категорий.
Будет осуществлена интеграция общего и дополнительного образования детей, удовлетворен запрос детского населения на услуги по предоставлению дополнительного образования.
Будут созданы условия для формирования положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы.
Оценка ожидаемого вклада в социально-экономическое развитие МО ГО "Усинск" будет выражаться в следующем: реализация Программы позволит обеспечить устойчивость необходимых условий для развития инновационных направлений в сфере образования и вывести сферу образования на качественно новый уровень, обеспечивающий стабильность социально-экономического развития муниципалитета.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа реализуется в 2015 - 2020 годах.
4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
В рамках реализации подпрограммы 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей в 2015 - 2017 гг. и на период до 2020 г." (далее - Подпрограмма 1) предполагается реализация следующих основных мероприятий:
1. Создание условий, способствующих доступности общего и дополнительного образования, в т.ч. мероприятия:
- перепрофилирование помещений в дошкольные группы, ввод новых мест на объектах дошкольного образования (по возврату помещений НШДС г. Усинска в дошкольные группы);
- внедрение системы дистанционного обучения.
2. Укрепление материально-технической базы организаций общего (дошкольного, начального, основного, среднего) и дополнительного образования, в т.ч. мероприятия:
- совершенствование материально-технической базы образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в соответствии с ФГОС;
- создание и обновление единого банка данных о детях дошкольного возраста, в том числе о детях с ограниченными возможностями здоровья;
- оснащение общеобразовательных организаций мебелью, специализированными кабинетами, технологическим и компьютерным оборудованием, в соответствии с ФГОС;
3. Организация и проведение государственной итоговой аттестации учащихся 9, 11 (12) классов.
4. Развитие системы профориентации учащихся, в т.ч. мероприятия:
- модернизация материально-технического обеспечения кабинетов технологии, кабинетов профориентации и приобретение учебно-методических пособий в образовательных организациях;
- проведение профориентационных мероприятий, посвященных популяризации востребованных на рынке труда профессий и специальностей;
- создание и обновление виртуальных профориентационных кабинетов на сайтах образовательных организаций.
5. Проведение муниципальных мероприятий, в т.ч. мероприятия:
- создание здоровьесберегающей среды в образовательных организациях;
- проведение муниципальных мероприятий среди образовательных организаций, премирование лучших образовательных организаций.
6. Создание условий для совершенствования кадрового обеспечения системы образования, в т.ч. мероприятия:
- проведение муниципальных мероприятий среди педагогических работников, участие в республиканских, всероссийских мероприятиях (конкурсах, фестивалях, семинарах и др.), премирование лучших педагогов.
- повышение квалификации руководящих и педагогических работников системы образования.
7. Создание условий для выявления и поддержки одаренных детей, в т.ч. мероприятия:
- проведение муниципальных мероприятий среди обучающихся, премирование лучших обучающихся стипендиями и премиями.
8. Создание условий для модернизации инфраструктуры образовательных организаций, в т.ч. мероприятия:
- проведение текущего ремонта в образовательных организациях и обустройство прилегающих территорий;
- обеспечение доступа к сети интернет образовательных организаций;
- оснащение новых зданий образовательных организаций.
9. Строительство и реконструкция образовательных организаций (строительство детских садов в с. Усть-Лыжа, с. Мутный Материк, с. Щельябож, спортзала в д. Захарвань, школы в г. Усинске).
В рамках реализации подпрограммы 2 "Оздоровление, отдых детей и трудоустройство подростков в 2015 - 2017 гг. и на период до 2020 г." (далее - Подпрограмма 2) предполагается реализация следующих основных мероприятий:
1. Расходы за счет субсидии на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей (организация оздоровления и отдыха детей в загородных оздоровительных лагерях за пределами МОГО "Усинск" за счет средств республиканского бюджета).
2. Организация круглогодичного оздоровления, отдыха и занятости подростков за счет средств местного бюджета, в т.ч. мероприятия
- организация оздоровления и отдыха детей в загородных лагерях за пределами МОГО "Усинск";
- организация оздоровления, отдыха и занятости детей, в т.ч. трудоустройство несовершеннолетних подростков в летний период на территории МОГО "Усинск";
- содействие организации малозатратных форм организации отдыха молодежи: тематических лагерей, туристических слетов и организация деятельности студенческих и молодежных трудовых отрядов и участие в республиканском слете участников лагерей труда и отдыха;
- взаимодействие с представителями государственных, муниципальных надзорных органов по вопросам проведения приемки лагерей с дневным пребыванием детей, организованных на базе общеобразовательных и спортивных организаций;
- обеспечение контроля за деятельностью детских оздоровительных лагерей, расположенных на территории МО ГО "Усинск" и за его пределами;
- формирование педагогических (медицинских) кадров для работы в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базе общеобразовательных и спортивных организаций и за пределами МОГО "Усинск".
В рамках реализации подпрограммы 3 "Дети и молодёжь в 2015 - 2017 гг. и на период до 2020 г." (далее - Подпрограмма 3) предполагается реализация следующих основных мероприятий:
1. Обеспечение поддержки детских, молодёжных социальных инициатив и предпринимательского потенциала, пропаганды здорового образа жизни среди молодёжи, в том числе мероприятия:
- организация и проведение муниципальных мероприятий, форумов, творческих конкурсов, социальных проектов, фестивалей, спортивных соревнований, турниров, праздников;
- участие в республиканских и российских форумах, творческих конкурсах, социальных проектах, семинарах, фестивалях, туристических слетах, тематических лагерях, турнирах;
- подготовка и распространение листовок, плакатов, буклетов, брошюр и др. по молодежной и патриотической тематике;
- организация и проведение мероприятий, направленных на развитие и поддержку волонтерского движения;
- проведение тематических олимпиад и конкурсов, организация мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей;
- организация деятельности Молодежного парламента МО ГО "Усинск": проведение сессий, выборов, семинаров, работа общественной приемной, реализация проектов;
- обеспечение деятельности МБУ "Молодежный центр";
- вручение грантов творческой молодежи, талантливым спортсменам, активистам молодежного движения, в т.ч. организация и проведение церемонии "Успех" в сфере культуры, спорта, и молодежной общественной жизни;
- создание и деятельность проектного комитета по развитию и поддержке молодежных некоммерческих организаций и объединений, реализация проектов.
2. Организация мероприятий, направленных на формирование у молодёжи гражданско-патриотической ответственности, культуры межнациональных и межконфессиональных отношений, в т.ч. мероприятия:
- организация и проведение фотовыставок, акций, марафонов, патриотических десантов;
- организация и проведение мероприятий, посвященных памятным датам Российской истории;
- организация курсов повышения квалификации педагогов по патриотическому воспитанию обучающихся;
- проведение муниципальных мероприятий патриотической направленности (игры, поисковые экспедиции, фестивали, конкурсы, ярмарки, акции, месячники и др.), в т.ч. для молодежи допризывного и призывного возраста;
- участие в республиканских, межрегиональных, всероссийских мероприятиях патриотической направленности, в т.ч. для молодежи допризывного и призывного возраста.
3. Совершенствование материально-технического и методического обеспечения мероприятий молодёжной политики, проектов патриотической направленности на территории МО ГО "Усинск", в т.ч. мероприятия:
- приобретение оборудования для работы с общественными объединениями и волонтерскими организациями;
- укрепление материально-технической базы кабинетов по ОВС, музеев боевой и трудовой славы, клубов патриотической направленности, стрелковых тиров;
В рамках реализации подпрограммы 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования в 2015 - 2017 гг. и на период до 2020 г." (далее - Подпрограмма 4) предполагается реализация следующих основных мероприятий:
1. Обеспечение присмотра и ухода за детьми, включая организацию их питания и режима дня.
2. Расходы за счет субвенции на предоставление компенсации родителям (законным представителям) платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования.
3. Расходы за счет субвенции на реализацию муниципальными дошкольными и муниципальными общеобразовательными организациями в Республике Коми образовательных программ.
4. Осуществление общего образования.
5. Расходы за счет иных межбюджетных трансфертов на организацию питания обучающихся 1 - 4 классов в муниципальных образовательных организациях в Республике Коми, реализующих образовательную программу начального общего образования.
6. Осуществление дополнительного образования.
7. Функционирование аппарата Управления образования администрации МО ГО "Усинск".
8. Обеспечение деятельности Управления образования администрации МО ГО "Усинск".
9. Обеспечение выполнения обязательств по гарантиям и компенсациям работников.
Полный перечень основных мероприятий Программы (с указанием сроков их реализации до 2020 года) и ожидаемых результатов изложен в приложении 1 к Программе.
5. Основные меры правового регулирования в сфере образования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы
Правовое регулирование в сфере реализации Программы осуществляется в соответствии с:
1) Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 07.05.2013 N 99-ФЗ, от 23.07.2013 N 203-ФЗ);
2) Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
3) Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
4) Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";
5) Законом Республики Коми от 04 октября 2010 года N 115-РЗ "О молодежной политике в Республике Коми";
6) Законом Республики Коми от 31 декабря 2004 года N 74-РЗ "О дополнительных социальных гарантиях в области образования детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
7) Законом Республики Коми от 06 октября 2006 года N 92-РЗ "Об образовании";
8) Законом Республики Коми от 23 декабря 2008 года N 148-РЗ "О некоторых мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Коми";
9) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми.
Правовое регулирование в перспективе будет совершенствоваться путем разработки проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в соответствующих сферах деятельности, представленных в приложении 2 к Программе.
6. Прогноз конечных результатов муниципальной программы. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы
Целевыми индикаторами Программы являются:
- удельный вес населения в возрасте 5-18 лет, охваченных общим образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет;
- доля детей в возрасте от 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных организациях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет;
- доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет;
- доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций;
- удельный вес численности руководящих и педагогических работников организаций дошкольного, общего и дополнительного образования, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководящих и педагогических работников организаций дошкольного, общего и дополнительного образования.
Целевыми индикаторами Подпрограммы 1 являются:
- количество введенных мест в объектах дошкольного образования;
- удельный вес дошкольных образовательных организаций, использующих вариативные формы дошкольного образования, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;
- доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы;
- доля общеобразовательных организаций, внедряющих систему дистанционного обучения/технологии дистанционного обучения, в общем количестве общеобразовательных организаций;
- количество учителей, прошедших обучение по программам повышения квалификации по работе в системе дистанционного обучения;
- удовлетворенность населения качеством дошкольного образования от общего числа опрошенных родителей, дети которых посещают детские дошкольные организации в соответствующем году;
- удовлетворенность населения качеством общего образования от общего числа опрошенных родителей, дети которых посещают общеобразовательные организации в соответствующем году;
- доля учащихся, изучающих коми язык, от общего количества обучающихся;
- доля учащихся 1-11 классов, охваченных горячим питанием, от общего количества учащихся;
- доля учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций;
- доля учащихся 10-11 классов в общеобразовательных организациях, обучающихся в классах с профильными и углубленным изучением отдельных предметов, в общей численности обучающихся 10-11 классов;
- доля выпускников 9 классов, получивших аттестат об основном общем образовании, от общего числа выпускников 9 классов;
- доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам;
- доля учащихся, принимающих участие в мероприятиях, профориентационной направленности, от общего количества учащихся общеобразовательных организаций;
- доля педагогических работников, прошедших аттестацию на высшую и первую квалификационные категории и соответствие занимаемой должности, от общего количества педагогических работников;
- количество учителей, прошедших обучение по программам повышения квалификации по работе в системе дистанционного обучения;
- доля образовательных организаций, принимающих участие в республиканских мероприятиях по выявлению, распространению и поддержке инновационного опыта работы государственных (муниципальных) образовательных организаций в Республике Коми (конкурс "Лучший детский сад Республики Коми", конкурс "Лучшие школы Республики Коми", конкурс "Инноватика в образовании" и др.) от общего количества образовательных организаций;
- доля обучающихся, принимающих участие в муниципальных, республиканских, всероссийских олимпиадах, конкурсах, конференциях, соревнованиях, фестивалях от общего количества обучающихся в возрасте от 5 до 18 лет;
- доля учащихся общеобразовательных организаций, охваченных комплексной оценкой индивидуальных образовательных достижений ("Портфолио ученика") в общем количестве учащихся общеобразовательных организаций;
- доля учащихся, для которых созданы все виды современных условий обучения от общей численности учащихся общеобразовательных организаций;
- доля муниципальных общеобразовательных организаций, в которых отсутствуют предписания надзорных органов, в общем количестве общеобразовательных организаций.
Целевыми индикаторами Подпрограммы 2 являются:
- количество организованных форм оздоровительного отдыха и занятости детей и подростков;
- доля детей и подростков, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости, от общей численности детей школьного возраста;
- доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных различными формами оздоровления, отдыха и занятости, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Целевыми индикаторами Подпрограммы 3 являются:
- доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в массовых молодёжных мероприятиях (профессиональные и творческие конкурсы, спортивно-оздоровительные мероприятия, соревнования, турниры), к общему количеству молодёжи, проживающей на территории муниципального образования;
- доля молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях по развитию инновационного и предпринимательского потенциала молодёжи, от общего количества молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет;
- доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в мероприятиях, направленных на формирование у молодёжи гражданской ответственности, культуры межнациональных и межконфессиональных отношений, от общего количества молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет;
- доля общеобразовательных организаций, реализующих Программы развития воспитательной компоненты в школе, от общего количества общеобразовательных организаций;
- доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотическо-молодежных объединений, от общего количества молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет;
- доля учащихся, занимающихся техническими и военно-прикладными видами спорта, в общем количестве учащихся 8-11 классов общеобразовательных организаций;
- доля граждан допризывного возраста, участвующих в мероприятиях по допризывной подготовке граждан, в общем количестве граждан допризывного возраста;
- количество учреждений и организаций, осуществляющих государственную молодежную политику и патриотическое воспитание граждан, улучшивших материально-технические условия.
Целевым индикатором Подпрограммы 4 является уровень ежегодного выполнения основных мероприятий от общего количества основных мероприятий Подпрограммы 4.
7. Перечень и краткое описание подпрограмм
Масштаб задач Программы предусматривает выделение четырёх подпрограмм:
Каждая из подпрограмм предусматривает межведомственную координацию.
Целью Подпрограммы 1 является повышение доступности и качества образовательных услуг.
Данная подпрограмма направлена на решение следующих задач:
- обеспечение доступности общего (дошкольного, начального, основного, среднего) образования;
- повышение качества образования через обновление содержания общего образования (дошкольного, начального, основного, среднего) в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами нового поколения;
- развитие кадрового потенциала системы образования;
- развитие системы выявления и поддержки одаренных детей;
- совершенствование инфраструктуры образовательных организаций.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 - Управление образования АМО ГО "Усинск".
Целью Подпрограммы 2 является обеспечение качественной организации и проведения оздоровительной кампании и занятости детей и подростков.
Данная подпрограмма направлена на решение следующей задачи:
- организация процесса оздоровления и отдыха детей.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3 - Управление образования АМО ГО "Усинск". Соисполнители программы: Управление физической культуры и спорта АМО ГО "Усинск", ГУ РК "Центр занятости населения" г. Усинска, ГБУЗ РК "Усинская центральная районная больница", Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Отделение социальной помощи семье и детям территориального центра социального обслуживания населения.
Целью Подпрограммы 3 является содействие успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.
Данная подпрограмма направлена на решение следующих задач:
- содействие учащимся и молодым людям в проявлении своей активности в общественной жизни, продвижение продуктов их научной и инновационной деятельности, поддержка детских, молодёжных социальных инициатив и предпринимательского потенциала;
- развитие системы мероприятий по воспитанию у детей и молодёжи гражданско-патриотической ответственности, формированию культуры межнациональных и межконфессиональных отношений;
- укрепление материально-технической и методической базы учреждений и организаций для реализации государственной молодёжной политики, проектов патриотической направленности на территории муниципального образования городского округа "Усинск".
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3 - Управление образования МО ГО "Усинск". Соисполнители Подпрограммы 3 Управление культуры и национальной политики АМО ГО "Усинск", Отдел военного комиссариата Республики Коми по г. Усинск и Усинскому району, ОО "Союз ветеранов Афганистана, Чечни и локальных войн", ГБУЗ РК "Усинская центральная районная больница".
Целью Подпрограммы 4 является обеспечение функционирования аппарата и деятельности Управления образования администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
Данная подпрограмма направлена на решение следующих задач:
- обеспечение предоставления общедоступного дошкольного образования;
- обеспечение предоставления общедоступного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным образовательным программам;
- обеспечение предоставления дополнительного образования;
- обеспечение выполнения мероприятий Программы.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 - Управление образования АМО ГО "Усинск".
Деление Программы на подпрограммы было осуществлено исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках Программы задач с учетом применения механизмов обеспечения результативности и обеспечения эффективности процесса достижения цели Программы.
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 16 февраля 2016 г. N 180 раздел 8 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникающие с 1 января 2016 г.
8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 8 938 084,6 тыс. руб., в т.ч. по годам:
По источникам финансирования |
Всего |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Федеральный бюджет Республики Коми |
2 800,0 |
2 800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Республиканский бюджет Республики Коми |
5 853 760,9 |
987 496,9 |
973 252,8 |
973 252,8 |
973 252,8 |
973 252,8 |
973 252,8 |
Бюджет МО ГО "Усинск" |
2 359 332,0 |
514 365,5 |
356 584,5 |
371 790,5 |
372 340,5 |
371 880,5 |
372 370,5 |
Средства от приносящей доход деятельности |
722 191,7 |
145 076,2 |
115 423,1 |
115 423,1 |
115 423,1 |
115 423,1 |
115 423,1 |
Юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Всего |
8 938 084,6 |
1 649 738,6 |
1 445 260,4 |
1 460 466,4 |
1 461 016,4 |
1 460 556,4 |
1 461 046,4 |
В рамках реализации Подпрограммы 1 - всего 354 125,3 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
По источникам финансирования |
Всего |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Федеральный бюджет Республики Коми |
2 800,0 |
2800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Республиканский бюджет Республики Коми |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Бюджет МО ГО "Усинск" |
351 325,3 |
185 788,2 |
33 148,7 |
33 097,1 |
33 097,1 |
33 097,1 |
33 097,1 |
Средства от приносящей доход деятельности |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Всего |
354 125,3 |
188 588,2 |
33 148,7 |
33 097,1 |
33 097,1 |
33 097,1 |
33 097,1 |
В рамках реализации Подпрограммы 2 - всего 85 112,8 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
По источникам финансирования |
Всего |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Федеральный бюджет Республики Коми |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Республиканский бюджет Республики Коми |
2 460,5 |
2460,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Бюджет МО ГО "Усинск" |
65 787,6 |
10 336,1 |
11 090,3 |
11 090,3 |
11 090,3 |
11 090,3 |
11 090,3 |
Средства от приносящей доход деятельности |
16 864,7 |
4 798,7 |
2 413,2 |
2 413,2 |
2 413,2 |
2 413,2 |
2 413,2 |
Юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Всего |
85 112,8 |
17 595,3 |
13 503,5 |
13 503,5 |
13 503,5 |
13 503,5 |
13 503,5 |
В рамках реализации Подпрограммы 3 - всего 33 345,5 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
По источникам финансирования |
Всего |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Федеральный бюджет Республики Коми |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Республиканский бюджет Республики Коми |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Бюджет МО ГО "Усинск" |
33 203,5 |
5 518,7 |
5 602,4 |
5 215,6 |
5 765,6 |
5 305,6 |
5 795,6 |
Средства от приносящей доход деятельности |
142,0 |
142,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Всего |
33 345,5 |
5 660,7 |
5 602,4 |
5 215,6 |
5 765,6 |
5 305,6 |
5 795,6 |
В рамках реализации Подпрограммы 4 - всего 8 465 501,0 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
По источникам финансирования |
Всего |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Федеральный бюджет Республики Коми |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Республиканский бюджет Республики Коми |
5 851 300,4 |
985 036,4 |
973 252,8 |
973 252,8 |
973 252,8 |
973 252,8 |
973 252,8 |
Бюджет МО ГО "Усинск" |
1 909 015,6 |
312 722,5 |
306 743,1 |
322 387,5 |
322 387,5 |
322 387,5 |
322 387,5 |
Средства от приносящей доход деятельности |
705 185,0 |
140 135,5 |
113 009,9 |
113 009,9 |
113 009,9 |
113 009,9 |
113 009,9 |
Юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Всего |
8 465 501,0 |
1 437 894,4 |
1 393 005,8 |
1 408 650,2 |
1 408 650,2 |
1 408 650,2 |
1 408 650,2 |
9. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения следующих оценок:
1) степень достижения целей и решения задач Программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач Программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы, и их плановых значений по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач),
- степень достижения показателя (индикатора) Программы (подпрограммы),
- количество показателей (индикаторов) Программы (подпрограммы).
Степень достижения показателя (индикатора) Программы рассчитывается по формуле:
,
где:
- фактическое значение показателя (индикатора) Программы,
- плановое значение показателя (индикатора) Программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений),
или
(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Программы по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации Программы,
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Программы,
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации Программы рассчитывается по следующей формуле:
.
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Программы определяется на основании следующих критериев:
Вывод об эффективности реализации государственной программы |
Критерий оценки эффективности |
Неэффективная |
менее 0,5 |
Уровень эффективности удовлетворительный |
0,5 - 0,79 |
Эффективная |
0,8 - 1 |
Высокоэффективная |
более 1 |
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 22 декабря 2015 г. N 2449 в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей в 2015-2017 гг. и на период до 2020 г." муниципальной программы "Развитие образования в 2015 - 2017 гг. и на период до 2020 г."
(далее - Подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 |
Управление образования администрации муниципального образования городского округа "Усинск" |
|||||||
Соисполнители Подпрограммы 1 |
- |
|||||||
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 1 |
- |
|||||||
Цель Подпрограммы 1 |
Повышение доступности и качества образовательных услуг. |
|||||||
Задачи Подпрограммы 1 |
1) обеспечение доступности общего (дошкольного, начального, основного, среднего) образования; 2) повышение качества образования через обновление содержания общего образования (дошкольного, начального, основного, среднего) в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами нового поколения; 3) развитие кадрового потенциала системы образования; 4) развитие системы выявления и поддержки одаренных детей; 5) совершенствование инфраструктуры образовательных организаций. |
|||||||
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 1 |
- количество введенных мест в объектах дошкольного образования; - удельный вес дошкольных образовательных организаций, использующих вариативные формы дошкольного образования, в общем количестве дошкольных образовательных организаций; - доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы; - доля общеобразовательных организаций, внедряющих систему дистанционного обучения/технологии дистанционного обучения, в общем количестве общеобразовательных организаций; - количество учителей, прошедших обучение по программам повышения квалификации по работе в системе дистанционного обучения, от общей численности учителей; - удовлетворенность населения качеством дошкольного образования от общего числа опрошенных родителей, дети которых посещают детские дошкольные организации в соответствующем году; - удовлетворенность населения качеством общего образования от общего числа опрошенных родителей, дети которых посещают общеобразовательные организации в соответствующем году; - доля учащихся, изучающих коми язык, от общего количества обучающихся; - доля учащихся 1-11 классов, охваченных горячим питанием, от общего количества учащихся; - доля учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций; - доля учащихся 10-11 классов в общеобразовательных организациях, обучающихся в классах с профильными и углубленным изучением отдельных предметов, в общей численности обучающихся 10-11 классов; - доля выпускников 9 классов, получивших аттестат об основном общем образовании, от общего числа выпускников 9 классов; - доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам; - доля учащихся, принимающих участие в мероприятиях профориентационной направленности, от общего количества учащихся общеобразовательных организаций; - доля педагогических работников, прошедших аттестацию на высшую и первую квалификационные категории и соответствие занимаемой должности, от общего количества педагогических работников; - доля образовательных организаций, принимающих участие в республиканских мероприятиях по выявлению, распространению и поддержке инновационного опыта работы государственных (муниципальных) образовательных организаций в Республике Коми (конкурс "Лучший детский сад Республики Коми", конкурс "Лучшие школы Республики Коми", конкурс "Инноватика в образовании" и др.) от общего количества образовательных организаций; - доля обучающихся, принимающих участие в муниципальных, республиканских, всероссийских олимпиадах, конкурсах, конференциях, соревнованиях, фестивалях от общего количества обучающихся в возрасте от 5 до 18 лет; - доля учащихся общеобразовательных организаций, охваченных комплексной оценкой индивидуальных образовательных достижений ("Портфолио ученика") в общем количестве учащихся общеобразовательных организаций; - доля учащихся, для которых созданы все виды современных условий обучения от общей численности учащихся общеобразовательных организаций; - доля муниципальных общеобразовательных организаций, в которых отсутствуют предписания надзорных органов, в общем количестве общеобразовательных организаций. |
|||||||
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1 |
2015 - 2020 годы. |
|||||||
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 1 составляет 354 125,3 тыс. рублей, в т.ч. по годам: |
|||||||
По источникам финансирования |
Всего |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|
Федеральный бюджет Республики Коми |
2800,0 |
2 800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Республиканский бюджет Республики Коми |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Бюджет МО ГО "Усинск" |
351 325,3 |
185 788,2 |
33 148,7 |
33 097,1 |
33 097,1 |
33 097,1 |
33 097,1 |
|
Средства от приносящей доход деятельности |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Всего |
354 125,3 |
188 588,2 |
33 148,7 |
33 097,1 |
33 097,1 |
33 097,1 |
33 097,1 |
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1 |
К 2020 году будет создана муниципальная сеть образовательных организаций, обеспечивающая качественное образование, ориентированная на опережающее развитие, доступная для детей с разными возможностями здоровья, позволяющая раскрыть способности каждого ребёнка. Потребность населения в услугах образовательных организаций будет удовлетворена в полном объеме за счет строительства новых зданий детских садов и школ, возврата и реконструкции помещений дошкольных организаций, развития базовых школ, активно транслирующих инновационный опыт реализации приоритетных направлений системы образования, в том числе опыт введения профильного обучения, реализации системно-деятельностного подхода, применения здоровьесберегающих технологий. Создание условий для внедрения форм независимой оценки качества подготовки выпускников 9, 11 (12) классов школ будет содействовать качественному их образованию. Организация информационно-методического, нормативного, кадрового обеспечения введения федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения на территории МО ГО "Усинск" позволит обеспечить новое качество общего образования. Обновление содержания и методов обучения на основе эффективного использования возможностей современных образовательных технологий, в том числе дистанционных. Развитие системы дистанционного образования будет способствовать удовлетворению образовательных потребностей каждого учащегося. Для обучающихся образовательных организаций муниципального образования будут созданы условия, отвечающие современным требованиям. Меры по улучшению качества питания учащихся общеобразовательных организаций позволят увеличить охват учащихся школ горячим питанием. |
Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма 1 устанавливает меры по реализации образовательной политики МО ГО "Усинск" в области общего и дополнительного образования. В сферу действия Подпрограммы 1 входят муниципальные образовательные организации, реализующие программы дошкольного, начального, основного, среднего общего образования и дополнительного образования детей.
Реализация приоритетного национального проекта "Образование", в том числе комплексного проекта модернизации образования, исполнение указов Президента Российской Федерации по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, реализация мероприятий муниципальных целевых программ развития образования в 2006 - 2013 годах позволили получить ряд важных результатов.
В 2013 году в муниципальном образовании функционировало 37 образовательных организаций, реализующих программы дошкольного, начального, основного, среднего общего и дополнительного образования.
Дошкольное образование представлено многофункциональной сетью 22 образовательных организаций: детский сад; детский сад комбинированного вида; детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития воспитанников, что позволило обеспечить государственные гарантии с учётом потребностей и возможностей 3332 детям дошкольного возраста, что больше чем в 2007 году на 687 воспитанников. 100% детей в возрасте от 3 до 7 лет охвачены дошкольным образованием. Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей данного возраста сократилась с 2010 года на 3,7% и составила в 2013 году 11,9%.
Сеть общеобразовательных организаций в 2013 году представлена 19 организациями, в том числе из них две школы с углубленным изучением отдельных предметов.
В подведомственности Управления образования администрации МО ГО "Усинск" находится 1 организация дополнительного образования детей. В 2012-2013 учебном году на 3,5% увеличилось количество обучающихся, посещающих объединения дополнительного образования на базах общеобразовательных организаций.
В результате проведения оптимизации сети образовательных организаций, направленной на создание условий, обеспечивающих учащимся доступное качественное общее образование, рационализацию использования ресурсов системы образования, число образовательных организаций с 2007 года сократилось с 42 до 37 в 2013 году.
С целью предоставления качественного профильного обучения старшеклассников в 2012 году проведена работа по оптимизации сети общеобразовательных организаций, реализующих программы профильного обучения. По итогам работы определены две базовые школы (естественнонаучного и социально-гуманитарного профилей) МАОУ СОШ 3 УИОП г. Усинска, МБОУ "СОШ N 4 с углубленным изучением отдельных предметов" г. Усинска.
Приняты меры по созданию условий и введению дистанционного обучения. Так проведена работа по созданию муниципальных базовых (опорных) общеобразовательных организаций МО ГО "Усинск" по дистанционному обучению:
- МАОУ СОШ 3 УИОП г. Усинска по направлению "Профильное обучение и предпрофильная подготовка обучающихся";
- МБОУ "СОШ N 4 с углубленным изучением отдельных предметов" г. Усинска по направлению "Обучение по общеобразовательным программам, преподавание которых не осуществляется или ведется в малокомплектных общеобразовательных организациях неспециалистами";
- МБОУ "СОШ N 6" г. Усинска по направлению "Обучение детей-инвалидов", которые оснащены необходимой учебно-материальной базой, современным компьютерным оборудованием, укомплектованы высококвалифицированными педагогическими кадрами.
С 2010 года осуществляется работа по обеспечению введения федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования (ФГОС НОО). В 2012 году работа по введению ФГОС НОО велась в штатном режиме для учащихся 1, 2 классов и двух третьих классов, охват составил 69 классов, всего - 1273 человек. В МО ГО "Усинск" действует муниципальная пилотная площадка по внедрению ФГОС НОО - МАОУ "НОШ N 7" г. Усинска.
Апробация федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования (ФГОС ООО) в пилотном режиме начнется с 1 сентября 2013 года на базе пилотных площадок по введению ФГОС ООО в 9 пятых классах, что составит 8,5% от общей численности обучающихся основной школы:
- МАОУ СОШ 3 УИОП г. Усинска - муниципальная пилотная площадка по введению ФГОС ООО (приказ Управления образования администрации МО ГО "Усинск" от 17.09.2012 N 1149);
- МБОУ "СОШ N 4 с углубленным изучением отдельных предметов" г. Усинска - республиканская пилотная площадка по введению ФГОС ООО в Республике Коми (приказ Министерства образования Республики Коми от 29.10.2012 N 366).
Управление качеством образования строится в муниципалитете на основе взаимосвязи внутренней и внешней оценок образовательных результатов и условий организации образовательного процесса. Так в апробации ГИА-9 с участием РЭК в 2013 году приняло участие 54,4% учащихся 9-х классов от их общего числа (в 2009 г. - 23,5%). В сравнении с результатами ГИА-9 по РК средний балл по всем экзаменам соответствует среднереспубликанскому значению. По русскому языку, физике, химии, географии, биологии средний балл выше среднего по Республике Коми.
В 2013 году результаты единого государственного экзамена в общеобразовательных организациях МО ГО "Усинск" выше среднереспубликанских показателей по русскому языку, математике, физике, химии, информатике, биологии, истории.
Сохраняется тенденция увеличения числа выпускников 9 классов, получивших аттестат с отличием (с 2010 года рост составил 2,4%) и выпускников 11 классов, получивших золотые и серебряные медали (с 2012 года рост составил 2,3%).
С целью реализации Закона Республики Коми "О государственных языках Республики Коми" с 2012 года созданы условия для введения обязательного изучения коми языка во всех общеобразовательных организациях муниципалитета, в том числе для изучения предметов этнокультурной направленности. Коми язык как родной изучают в 8 школах, в 10 организациях изучают как государственный.
Показателем эффективности работы по организации досуга детей в муниципальном образовании является положительная динамика по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, отмечаемая по итогам этого года в сравнении с результатами этого же периода в 2013 году по ряду позиций и, прежде всего:
- сократилось число правонарушений, совершенных учащимися, и соответственно число учащихся их совершивших, с 38 в 2011 году до 26 в 2013 г.;
- более чем в два раза уменьшилось число преступлений, совершенных учащимися.
Совершенствуется инфраструктура образовательных организаций, так доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций составила 68,5%, что на 3,5% выше, чем в 2011 году.
Решение задачи обеспечения современного качества образования обусловливает и новые подходы по совершенствованию кадрового потенциала.
В 2013 году увеличилось число педагогов с высшим образованием с 70 до 77%. Из них в сельской местности 67% педагогических работников имеют высшее профессиональное образование, в городе 80%.
На 3% выросло число педагогических работников организаций, реализующих программы общего образования, имеющих высшую и первую квалификационные категории.
В муниципальном образовании с 2010 года повышение квалификации для работы по ФГОС прошли 35% педагогов и руководителей общеобразовательных учреждений (В Республике Коми - 32,6%). На сегодняшний день, образовательным организациям, наряду с традиционными, предложены различные формы повышения квалификации, так 18 педагогов (2%) прошли курсы обучения по модульно-накопительной системе (персонифицированной модели), растёт число педагогов до 5% воспользовавшихся дистанционными формами обучения при повышении квалификации, что позволяет сделать сам учебный процесс удобным и индивидуально ориентированным.
Таким образом, имеющаяся инфраструктура образовательных организаций, а также качество предоставления образовательных услуг муниципальной системой образования в целом удовлетворяет потребителей. Так удовлетворены качеством организации образовательного процесса 92% родителей (законных представителей) воспитанников, посещающих городские организации дошкольного образования (2012 г. - 90,8%) и 91,2% - сельских дошкольных образовательных учреждений (2012 г. - 90%). Качество образовательного процесса в школах положительно оценили 86,7% родителей обучающихся, что соответствует результатам мониторинга 2012 года.
Вместе с тем, несмотря на имеющиеся положительные тенденции в муниципальной системе образования, существуют проблемы, которые требуют решения в ближайшей перспективе на основе программно-целевого метода.
Так в системе дошкольного образования на протяжении трех лет уменьшается посещаемость от списочного состава с 76% в 2010 - 2011 учебном году до 72% в 2012-2013 учебном году; растет количество дней, пропущенных воспитанниками по болезни (с 17,6 в 2010 - 2011 учебном году до 18 в 2012-2013 учебном году. В МО ГО "Усинск" в 2013 году родилось 705 детей. Это самый высокий показатель рождаемости за последние семь лет, по сравнению с 2007 годом он увеличился на 94 детей (в 2007 году родилось 611 детей). Следовательно, в 2014 году мы вновь можем столкнуться с проблемой очерёдности в дошкольные организации.
По итогам 2012-2013 учебного года в общеобразовательных организациях отмечаются следующие отрицательные моменты:
Увеличилось число обучающихся, оставленных на повторное обучение с 11 в 2012 году до 21 в 2013 году. Как следствие снизился уровень успеваемости с 99,8% в 2011-2012 учебном году до 99,6% в 2012-2013 учебном году.
Остаётся достаточно высоким число выпускников 11 классов дневных общеобразовательных организаций, не сдавших ЕГЭ. Ниже результатов ЕГЭ 2012 года оказались средние баллы по географии и литературе.
Снизилось количество победителей и призеров республиканского этапа Всероссийской предметной олимпиады школьников с 13 в 2012 году до 8 в 2013 году.
Не во всех сельских школах созданы условия для дистанционного профильного обучения.
Не обеспечивается 100% обучение учащихся в 1 смену, по причине сверх проектной наполняемости МАОУ СОШ 3 УИОП г. Усинска, МБОУ "СОШ N 4 с углубленным изучением отдельных предметов" г. Усинска, МАОУ "НОШ N 7" г. Усинска.
По результатам апробации "новой" формы ГИА-9 обращает на себя внимание факт несоответствия годовых отметок экзаменационным. Отметки за экзамен ниже годовых в среднем у 30% выпускников 9-х классов.
Необходимо организовать подготовку учителя к работе в новых условиях, совершенствование кадрового состава системы образования через широкое внедрение в практику работы активных форм повышения квалификации и самообразования, активное включение в конкурсное движение и инновационную деятельность.
Требуется совершенствование условий реализации основных образовательных программ, в том числе кадровых, финансовых, материально-технических.
Разработка Подпрограммы 1 вызвана необходимостью дальнейшего повышения качества и расширения доступности общего образования, отвечающего приоритетам государственной и муниципальной политики в области образования.
В результате выполнения запланированных мероприятий в МО ГО "Усинск" будет создана сеть образовательных организаций, обеспечивающая качественное образование, ориентированная на опережающее развитие, доступная для детей с разными возможностями здоровья, позволяющая раскрыть способности каждого ребёнка.
Применение программно-целевого метода для решения проблем образования обеспечит единство четко структурированной и сформулированной содержательной части Программы с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, а также контролем за промежуточными и конечными результатами выполнения Программы. Применение программно-целевого метода позволит наряду с текущим финансированием сконцентрировать средства на развитие системы, обеспечить формирование новых качественных связей для достижения системных эффектов и результатов.
Приоритеты реализуемой на территории МО ГО "Усинск" государственной и муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 1
Основным приоритетом государственной и муниципальной политики в сфере развития общего и дополнительного образования детей является создание механизмов, обеспечивающих доступность, качество и эффективность образования с учетом запросов личности и общества.
В соответствии с приоритетами определена цель Подпрограммы 1.
Цель подпрограммы: повышение доступности и качества образовательных услуг.
Задачи Подпрограммы 1:
- обеспечение доступности общего (дошкольного, начального, основного, среднего) образования;
- повышение качества образования через обновление содержания общего образования (дошкольного, начального, основного, среднего) в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами нового поколения;
- развитие кадрового потенциала системы образования;
- развитие системы выявления и поддержки одаренных детей;
- совершенствование инфраструктуры образовательных организаций.
Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач:
1) Обеспечение доступности общего (дошкольного, начального, основного, среднего) и дополнительного образования:
- количество введенных мест в объектах дошкольного образования;
- удельный вес дошкольных образовательных организаций, использующих вариативные формы дошкольного образования, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;
- доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы;
- доля общеобразовательных организаций, внедряющих систему дистанционного обучения/технологии дистанционного обучения, в общем количестве общеобразовательных организаций;
- количество учителей, прошедших обучение по программам повышения квалификации по работе в системе дистанционного обучения, от общей численности учителей.
2) Повышение качества образования через обновление содержания общего образования (дошкольного, начального, основного, среднего) в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами нового поколения:
- удовлетворенность населения качеством дошкольного образования от общего числа опрошенных родителей, дети которых посещают детские дошкольные организации в соответствующем году;
- удовлетворенность населения качеством общего образования от общего числа опрошенных родителей, дети которых посещают общеобразовательные организации в соответствующем году;
- доля учащихся, изучающих коми язык, от общего количества обучающихся;
- доля учащихся 1-11 классов, охваченных горячим питанием, от общего количества учащихся;
- доля учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций;
- доля учащихся 10-11 классов в общеобразовательных организациях, обучающихся в классах с профильными и углубленным изучением отдельных предметов, в общей численности обучающихся 10-11 классов;
- доля выпускников 9 классов, получивших аттестат об основном общем образовании, от общего числа выпускников 9 классов;
- доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам;
- доля учащихся, принимающих участие в мероприятиях профориентационной направленности, от общего количества учащихся общеобразовательных организаций.
3) Развитие кадрового потенциала системы образования:
- доля педагогических работников, прошедших аттестацию на высшую и первую квалификационные категории и соответствие занимаемой должности, от общего количества педагогических работников;
- доля образовательных организаций, принимающих участие в республиканских мероприятиях по выявлению, распространению и поддержке инновационного опыта работы государственных (муниципальных) образовательных организаций в Республике Коми (конкурс "Лучший детский сад Республики Коми", конкурс "Лучшие школы Республики Коми", конкурс "Инноватика в образовании" и др.) от общего количества образовательных организаций.
4) Развитие системы выявления и поддержки одаренных детей:
- доля обучающихся, принимающих участие в муниципальных, республиканских, всероссийских олимпиадах, конкурсах, конференциях, соревнованиях, фестивалях от общего количества обучающихся в возрасте от 5 до 18 лет;
- доля учащихся общеобразовательных организаций, охваченных комплексной оценкой индивидуальных образовательных достижений ("Портфолио ученика") в общем количестве учащихся общеобразовательных организаций.
5) Совершенствование инфраструктуры образовательных организаций:
- доля учащихся, для которых созданы все виды современных условий обучения от общей численности учащихся общеобразовательных организаций;
- доля муниципальных общеобразовательных организаций, в которых отсутствуют предписания надзорных органов, в общем количестве общеобразовательных организаций.
Сведения о значении показателей по годам приведены в приложении 3 к Программе.
Основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 1:
К 2020 году будет создана муниципальная сеть образовательных организаций, обеспечивающая качественное образование, ориентированная на опережающее развитие, доступная для детей с разными возможностями здоровья, позволяющая раскрыть способности каждого ребёнка.
Потребность населения в услугах образовательных организаций будет удовлетворена в полном объеме за счет строительства новых зданий детских садов и школ, возврата и реконструкции помещений дошкольных организаций, развития базовых школ, активно транслирующих инновационный опыт реализации приоритетных направлений системы образования, в том числе опыт введения профильного обучения, реализации системно-деятельностного подхода, применения здоровьесберегающих технологий.
Для обучающихся муниципального образования будут созданы условия, отвечающие современным требованиям. Создание условий для организации качественного питания позволит увеличить охват учащихся школ горячим питанием.
Создание условий для внедрения форм независимой оценки качества подготовки выпускников 9, 11 (12) классов школ будет содействовать повышению качества образования.
Организация информационно-методического, нормативного, кадрового обеспечения введения федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения на территории МО ГО "Усинск" позволит обеспечить новое качество общего образования.
Обновление содержания и методов обучения на основе эффективного использования возможностей современных образовательных технологий, в том числе дистанционных. Развитие системы дистанционного образования будет способствовать удовлетворению образовательных потребностей каждого учащегося.
В результате реализации Подпрограммы 1 расширится вариативность образовательных траекторий на всех уровнях образования.
Будет обеспечено повышение профессиональной квалификации педагогов в условиях введения ФГОС. Широкое внедрение в практику работы активных форм повышения квалификации и самообразования, активное включение в конкурсное движение и инновационную деятельность повысят конкурентоспособность квалифицированных педагогических кадров на рынке труда. В результате, в систему образования придут новые высококвалифицированные и профессиональные работники.
Сроки и контрольные этапы реализации подпрограммы:
Подпрограмма 1 будет реализована в 2015 - 2020 годы.
Характеристика ведомственных целевых подпрограмм и основных мероприятий Подпрограммы 1:
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 (с указанием сроков их реализации) и ожидаемых результатов изложен в приложении 1 к Программе.
Перечень основных мероприятий сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение конкретных задач Подпрограммы 1.
Решению задачи "Обеспечение доступности общего (дошкольного, начального, основного, среднего) и дополнительного образования" способствует следующее основное мероприятие:
1. Создание условий, способствующих доступности общего и дополнительного образования, в том числе мероприятия:
- перепрофилирование помещений в дошкольные группы, ввод новых мест на объектах дошкольного образования.
- внедрение системы дистанционного обучения.
Решению задачи "Повышение качества образования через обновление содержания общего образования (дошкольного, начального, основного, среднего) в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами нового поколения" способствуют следующие основные мероприятия:
1. Укрепление материально-технической базы организаций общего (дошкольного, начального, основного, среднего) и дополнительного образования, в т.ч. мероприятия:
- совершенствование материально-технической базы образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в соответствии с ФГОС;
- создание и обновление единого банка данных о детях дошкольного возраста, в том числе о детях с ограниченными возможностями здоровья;
- оснащение общеобразовательных организаций мебелью, специализированными кабинетами, технологическим и компьютерным оборудованием, в соответствии с ФГОС.
2. Организация и проведение государственной итоговой аттестации учащихся 9, 11 (12) классов.
3. Развитие системы профориентации учащихся, в т.ч. мероприятия:
- модернизация материально-технического обеспечения кабинетов технологии, кабинетов профориентации и приобретение учебно-методических пособий в образовательных организациях;
- проведение профориентационных мероприятий, посвященных популяризации востребованных на рынке труда профессий и специальностей;
- создание и обновление виртуальных профориентационных кабинетов на сайтах образовательных организаций.
4. Проведение муниципальных мероприятий, в т.ч. мероприятия:
- создание здоровьесберегающей среды в образовательных организациях;
- проведение муниципальных мероприятий среди образовательных организаций, премирование лучших образовательных организаций.
Решению задачи "Развитие кадрового потенциала системы образования" способствуют следующие мероприятия:
1. Создание условий для совершенствования кадрового обеспечения системы образования, в т.ч. мероприятия:
- проведение муниципальных мероприятий среди педагогических работников, участие в республиканских, всероссийских мероприятиях (конкурсах, фестивалях, семинарах и др.), премирование лучших педагогов;
- повышение квалификации руководящих и педагогических работников системы образования.
Решению задачи "Развитие системы выявления и поддержки одаренных детей" способствует следующее мероприятие:
1. Создание условий для выявления и поддержки одаренных детей, в т.ч. мероприятия:
- проведение муниципальных мероприятий среди обучающихся, премирование лучших обучающихся стипендиями и премиями.
Решению задачи "Совершенствование инфраструктуры образовательных организаций" способствуют следующие основные мероприятия:
1. Создание условий для модернизации инфраструктуры образовательных организаций, в т.ч. мероприятия:
- проведение текущего ремонта в образовательных организациях и обустройство прилегающих территорий.
- обеспечение доступа к сети интернет образовательных организаций.
- оснащение новых зданий образовательных организаций.
2. Строительство и реконструкция образовательных организаций.
Характеристика мер правового регулирования
Правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы 1 осуществляется в соответствии с:
1) Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
2) Законом Республики Коми от 06 октября 2006 года N 92-РЗ "Об образовании";
3) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми.
Для реализации Подпрограммы 1 разработка и принятие муниципальных нормативно-правовых актов не предполагается.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Подпрограммы 1
Доведение муниципального задания не предполагается.
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 22 декабря 2015 г. N 2449 раздел изложен в новой редакции
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1
Общий объем финансирования на реализацию Подпрограммы 1 составляет 354 125,3 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
По источникам финансирования |
Всего |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Федеральный бюджет Республики Коми |
2 800,0 |
2800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Республиканский бюджет Республики Коми |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Бюджет МО ГО "Усинск" |
351 325,3 |
185 788,2 |
33 148,7 |
33 097,1 |
33 097,1 |
33 097,1 |
33 097,1 |
Средства от приносящей доход деятельности |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Всего |
354 125,3 |
188 588,2 |
33 148,7 |
33 097,1 |
33 097,1 |
33 097,1 |
33 097,1 |
Методика оценки эффективности Подпрограммы 1
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 1 будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы МО ГО "Усинск" "Развитие образования в 2015 - 2017 гг. и на период до 2020 г.", изложенной в разделе 9 Программы.
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 22 декабря 2015 г. N 2449 в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Оздоровление, отдых детей и трудоустройство подростков в 2015-2017 гг. и на период до 2020 г." муниципальной программы "Развитие образования в 2015 - 2017 гг. и на период до 2020 г."
(далее - Подпрограмма 2)
Характеристика сферы реализации Подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Организация оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков рассматривается в Российской Федерации как одна из составляющих государственной политики в отношении семьи и детей и является одной из эффективных форм оказания социальной поддержки населению, поэтому является приоритетным направлением в работе администрации МО ГО "Усинск".
Социальная значимость проблем, связанных с укреплением здоровья детей, проживающих в районе Крайнего Севера, требует их решения планомерно программно-целевым методом на основе реализации системы мероприятий.
Каникулярное время, безусловно, является важнейшим периодом для организации активного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
В МО ГО "Усинск" развиваются различные формы организации отдыха, занятости и оздоровления детей - профильные лагеря с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций и спортивных школ, лагеря труда и отдыха, отряд мэра по благоустройству улиц города и близлежащих территорий, временное трудоустройство несовершеннолетних, оздоровление детей за пределами Республики Коми на Черноморском побережье России, в средней полосе России.
В лагерях с дневным пребыванием детей реализуются профильные программы различной направленности: художественно-эстетической, военно-патриотической, спортивно-оздоровительной, научно-технической, туристско-краеведческой и другие. Для совершенствования работы по организации отдыха и оздоровления детей, согласно плану мероприятий, закрепленному постановлением администрации, ежегодно проводится муниципальный конкурс программ профильных лагерей. Программы, победившие в муниципальном конкурсе, участвуют в республиканском конкурсе программ профильных лагерей.
В целях обеспечения безопасности детей, выезжающих в детские оздоровительные лагеря, расположенные за пределами Республики Коми, перевозка детей авто- и железнодорожным транспортом к местам отдыха и обратно осуществляется с соблюдением необходимых требований (организация горячего питания в пути, медицинского сопровождения и др.).
Постановлением администрации МО ГО "Усинск" утвержден Порядок осуществления оплаты расходов на приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря за счет средств бюджета МО ГО "Усинск".
В первоочередном порядке льготные путевки в детские оздоровительные лагеря предоставляются детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям из малообеспеченных и многодетных семей, детям, состоящим на профилактических учетах в КПДН и ОППН, сельским детям, детям, оставшимся без попечения родителей, одаренным детям, детям безработных граждан.
В целях качественного проведения оздоровительной кампании детей работа осуществляется согласно распоряжениям Главы Республики Коми и постановлений администрации МО ГО "Усинск". Межведомственное взаимодействие, контроль и координацию деятельности по организации оздоровления, отдыха и занятости несовершеннолетних обеспечивает Координационный совет по организации круглогодичного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков.
Данная подпрограмма является продолжением мероприятий, направленных на создание правовых, экономических и организационных условий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья, развитие творческого потенциала детей и подростков.
Планируемая работа по оздоровлению, отдыху и занятости детей и подростков, проводимая администрацией МО ГО "Усинск" позволяет сохранить охват детей различными формами оздоровления:
- 2011 г. - 86%, 4916 детей;
- 2012 г. - 88%, 5016 детей;
- 2013 г. - 85%, 4250 детей, от общего числа детей, обучающихся в общеобразовательных организациях.
На финансирование мероприятий из бюджета муниципального образования ежегодно выделяются запланированные средства в размере:
- 2011 г. - 9 768,4 руб.;
- 2012 г. - 12 550,7 руб.;
- 2013 г. - 10 729,9 руб.
Ежегодно возрастает стоимость путевок в загородные оздоровительные лагеря, увеличиваются тарифы на организацию перевозок детей железнодорожным транспортом. С каждым годом ужесточаются требования к организации оздоровления и отдыха детей (к организации лагерей с дневным пребыванием детей, ЛТО) вследствие чего существенно увеличиваются затраты на организацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей на муниципальном уровне. Возникают проблемы с трудоустройством подростков на временные работы, так как с каждым годом уменьшается количество предприятий, желающих принять на работу несовершеннолетних, индивидуальные предприниматели практически не участвуют в трудоустройстве подростков.
Приоритеты реализуемой на территории МО ГО "Усинск" государственной и муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 2
Одним из приоритетных направлений государственной политики по улучшению положения детей является организация оздоровления и отдыха детей различных категорий, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Цель: Обеспечение качественной организации и проведения оздоровительной кампании и занятости детей и подростков.
Задача подпрограммы: организация процесса оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков.
Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач
- количество организованных форм оздоровительного отдыха и занятости детей и подростков (количество лагерей);
- доля детей и подростков, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости, от общей численности детей школьного возраста;
- доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных различными формами оздоровления, отдыха и занятости, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Сведения о значении показателей по годам приведены в приложении 3 к Программе.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2
- увеличение количества организованных форм оздоровительного отдыха и занятости детей и подростков в летний период (количество лагерей);
- сохранение доли детей и подростков, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости, а также сохранение доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных различными формами оздоровления, отдыха и занятости детей.
Сроки и контрольные этапы реализации Подпрограммы 2:
Подпрограмма 2 будет реализована в 2015 - 2020 годах.
Характеристика ведомственных целевых подпрограмм и основных мероприятий Подпрограммы 2:
Перечень основных мероприятий сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение задачи подпрограммы:
Решению задачи "Организация процесса оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков" способствуют основные мероприятия:
1. Расходы за счет субсидии на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей (организация оздоровления и отдыха детей в загородных оздоровительных лагерях за пределами МО ГО "Усинск" за счет средств республиканского бюджета).
2. Организация круглогодичного оздоровления, отдыха и занятости несовершеннолетних подростков за счет средств местного бюджета, в т.ч. мероприятия
- организация оздоровления и отдыха детей в загородных лагерях за пределами МО ГО "Усинск";
- организация оздоровления, отдыха и занятости детей, в т.ч. трудоустройство подростков в летний период на территории МО ГО "Усинск";
- содействие организации малозатратных форм организации отдыха молодежи: тематических лагерей, туристических слетов и организация деятельности студенческих и молодежных трудовых отрядов и участие в республиканском слете участников лагерей труда и отдыха;
- взаимодействие с представителями государственных, муниципальных надзорных органов по вопросам проведения приемки лагерей с дневным пребыванием детей, организованных на базе общеобразовательных и спортивных организаций;
- обеспечение контроля за деятельностью детских оздоровительных лагерей, расположенных на территории МО ГО "Усинск" и за его пределами;
- формирование педагогических (медицинских) кадров для работы в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базе общеобразовательных и спортивных организаций и за пределами МО ГО "Усинск".
Характеристика мер правового регулирования
Правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы 2 осуществляется в соответствии с:
1) Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
2) Законом Республики Коми от 06 октября 2006 года N 92-РЗ "Об образовании";
3) Распоряжением Правительства Республики Коми от 07 марта 2012 года N 78-р "Об обеспечении реализации прав детей, проживающих в Республике Коми, на оздоровление, отдых и занятость в 2012 - 2014 годах";
4) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми.
Для реализации Подпрограммы 2 разработка и принятие муниципальных нормативно-правовых актов не предполагается.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Подпрограммы 2
Средства на организацию оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков по образовательным организациям выделяются за счет целевых субсидий.
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 22 декабря 2015 г. N 2449 раздел изложен в новой редакции
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 2 составляет 85 112,8 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
По источникам финансирования |
Всего |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Федеральный бюджет Республики Коми |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Республиканский бюджет Республики Коми |
2460,5 |
2 460,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Бюджет МО ГО "Усинск" |
65 787,6 |
10 336,1 |
11 090,3 |
11 090,3 |
11 090,3 |
11 090,3 |
11 090,3 |
Средства от приносящей доход деятельности |
16 864,7 |
4 798,7 |
2 413,2 |
2 413,2 |
2 413,2 |
2 413,2 |
2 413,2 |
Юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Всего |
85 112,8 |
17 595,3 |
13 503,5 |
13 503,5 |
13 503,5 |
13 503,5 |
13 503,5 |
Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 2 будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы МО ГО "Усинск" "Развитие образования в 2015 - 2017 гг. и на период до 2020 г.", изложенной в разделе 9 Программы.
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 22 декабря 2015 г. N 2449 в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Дети и молодежь в 2015-2017 гг. и на период до 2020 г." муниципальной программы "Развитие образования в 2015 - 2017 гг. и на период до 2020 г."
(далее - Подпрограмма 3)
Характеристика сферы реализации Подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма 3 устанавливает меры, направленные на совершенствование условий и механизмов успешной социализации и адаптации детей и молодежи к современным условиям жизни и патриотического воспитания граждан.
В настоящее время на территории МО ГО "Усинск" сложилась система патриотического воспитания, реализуется комплекс мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития их потенциала в интересах города и общества.
В целях привлечения молодежи в социально-экономическую и культурную жизнь общества проводится целенаправленная работа по реализации проектов, направленных на формирование гражданского и национального самосознания в молодежной среде, на становление и популяризацию толерантного самосознания, профилактику негативных тенденций среди молодежи.
Осуществляется работа, направленная на развитие молодежного предпринимательства.
Организована деятельность детских и молодежных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность по пропаганде здорового образа жизни, профилактике асоциального поведения и экстремизма и др.
Неотъемлемой частью общественной жизни города стало проведение мероприятий, направленных на формирование гражданственности и патриотизма, общественной и социальной активности подростков и молодежи. В образовательных организациях активно создаются и развиваются детские объединения патриотической направленности, клубы по интересам, спортивные секции, организована целенаправленная поисково-краеведческая и поисково-исследовательская работа. Учащиеся принимают активное участие в муниципальных, республиканских, всероссийских и международных фестивалях и творческих конкурсах патриотической направленности. С учащимися общеобразовательных организаций проводятся муниципальные спортивно-патриотической игры "Зарница", "Орленок". Ежегодно с юношами допризывного возраста проводятся учебные сборы. На сборах присутствуют и оказывают консультативную помощь командирам взводов и руководству сборов представители отдела военного комиссариата Республики Коми по г. Усинску и Усинскому району.
В образовательных организациях действуют 7 музеев. Осуществляется деятельность молодежных и детских объединений патриотической направленности:
- клуба "Поиск" музея боевой и трудовой славы МБУДО "ЦДОД" г. Усинска;
- центра военно-патриотического воспитания "Патриот" МБОУ "СОШ N 5" г. Усинска;
- клуба исторического фехтования и реконструкции "Твердыня";
Анализ состояния патриотического воспитания и социализации молодежи на территории МО ГО "Усинск" позволяет выделить следующие проблемы, для решения которых целесообразно применение программно-целевого метода:
- низкий уровень ресурсного обеспечения программ и проектов патриотической направленности, реализуемых в образовательных и общественных организациях;
- низкая динамика включения граждан в деятельность общественных организаций (объединений) патриотической направленности, которые испытывают недостаток в материально-техническом обеспечении;
- слабое материально-техническое обеспечение организаций, реализующих программы (планы) патриотической направленности;
- не в полном объеме сформирована система целенаправленной работы с талантливой молодежью;
- недостаточной является доля молодежи, проживающей на территории МО ГО "Усинск", в общем числе индивидуальных предпринимателей.
Все это свидетельствует о необходимости активизации работы, направленной на решение проблем патриотического воспитания граждан, по совершенствованию условий и механизмов успешной социализации и адаптации детей и молодежи к современным условиям жизни, программными методами.
Приоритеты реализуемой на территории МО ГО "Усинск" государственной и муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 3
Основным приоритетом государственной и муниципальной политики МО ГО "Усинск" в сфере реализации Подпрограммы 3 является создание условий и определение механизмов успешной социализации и адаптации детей и молодежи к современным условиям жизни.
В соответствии с приоритетами определена цель Подпрограммы 3: содействие успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи.
Задачи Подпрограммы 3:
- содействие учащимся и молодым людям в проявлении своей активности в общественной жизни, продвижение продуктов их научной и инновационной деятельности, поддержка детских, молодёжных социальных инициатив и предпринимательского потенциала;
- развитие системы мероприятий по воспитанию у детей и молодёжи гражданско-патриотической ответственности, формированию культуры межнациональных и межконфессиональных отношений;
- укрепление материально-технической и методической базы учреждений и организаций для реализации государственной молодёжной политики, проектов патриотической направленности на территории МО ГО "Усинск".
Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач:
1. Содействие учащимся и молодым людям в проявлении своей активности в общественной жизни, продвижение продуктов их научной и инновационной деятельности, поддержка детских, молодёжных социальных инициатив и предпринимательского потенциала:
- доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в массовых молодёжных мероприятиях, к общему количеству молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих на территории МО ГО "Усинск";
- доля молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях по развитию инновационного и предпринимательского потенциала молодёжи, от общего количества молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет.
2. Развитие системы мероприятий по воспитанию у детей и молодёжи гражданско-патриотической ответственности, формированию культуры межнациональных и межконфессиональных отношений:
- доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в мероприятиях, направленных на формирование гражданско-патриотической ответственности, культуры межнациональных и межконфессиональных отношений, от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 30 лет;
- доля общеобразовательных организаций, реализующих Программы развития воспитательной компоненты в школе, от общего количества общеобразовательных организаций;
- доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотическо-молодежных объединений, от общего количества молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет;
- доля учащихся, занимающихся техническими и военно-прикладными видами спорта, в общем количестве учащихся 8-11 классов общеобразовательных организаций;
- доля граждан допризывного возраста, участвующих в мероприятиях по допризывной подготовке граждан, в общем количестве граждан допризывного возраста.
3. Укрепление материально-технической и методической базы учреждений и организаций для реализации государственной молодёжной политики, проектов патриотической направленности на территории МО ГО "Усинск":
- Количество учреждений и организаций, осуществляющих государственную молодежную политику и патриотическое воспитание граждан, улучшивших материально-технические условия.
Основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 3
Весь цикл мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 3, призван обеспечить комплексное решение задач по содействию успешной социализации, эффективной самореализации детей и молодежи, дальнейшему развитию и совершенствованию условий для активного вовлечения детей и молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь, развитию системы патриотического воспитания молодого поколения на территории муниципального образования городского округа "Усинск". В результате реализации Подпрограммы увеличится доля молодых граждан, участвующих в мероприятиях патриотической направленности, в деятельности патриотических молодежных объединений и в волонтёрском движении; будут созданы условия для деятельности различных социальных институтов по решению задач гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи; повысится мотивация к военной службе среди юношей допризывного возраста, проживающих на территории МО ГО "Усинск".
Сроки и контрольные этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма 3 будет реализована в 2015 - 2020 годы.
Характеристика ведомственных целевых подпрограмм и основных мероприятий Подпрограммы 3
Перечень основных мероприятий сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение конкретных задач Подпрограммы 3.
Решению задачи "Содействие учащимся и молодым людям в проявлении своей активности в общественной жизни, продвижение продуктов их научной и инновационной деятельности, поддержка детских, молодёжных социальных инициатив и предпринимательского потенциала" способствует следующее основное мероприятие:
1. Обеспечение поддержки детских, молодёжных социальных инициатив и предпринимательского потенциала, пропаганды здорового образа жизни среди молодёжи, в том числе мероприятия:
- организация и проведение муниципальных мероприятий, форумов, творческих конкурсов, социальных проектов, фестивалей, спортивных соревнований, турниров, праздников.
- участие в республиканских и российских форумах, творческих конкурсах, социальных проектах, семинарах, фестивалях, туристических слетах, тематических лагерях, турнирах.
- подготовка и распространение листовок, плакатов, буклетов, брошюр и др. по молодежной и патриотической тематике.
- организация и проведение мероприятий, направленных на развитие и поддержку волонтерского движения.
- проведение тематических олимпиад и конкурсов, организация мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей.
- организация деятельности Молодежного парламента МО ГО "Усинск": проведение сессий, выборов, семинаров, работа общественной приемной, реализация проектов.
- обеспечение деятельности МБУ "Молодежный центр".
- вручение грантов творческой молодежи, талантливым спортсменам, активистам молодежного движения, в т.ч. организация и проведение церемонии "Успех" в сфере культуры, спорта, и молодежной общественной жизни.
- создание и деятельность проектного комитета по развитию и поддержке молодежных некоммерческих организаций и объединений, реализация проектов.
Решению задачи "Развитие системы мероприятий по воспитанию у детей и молодёжи гражданско-патриотической ответственности, формированию культуры межнациональных и межконфессиональных отношений" способствует следующее основное мероприятие:
2. Организация мероприятий, направленных на формирование у молодёжи гражданско-патриотической ответственности, культуры межнациональных и межконфессиональных отношений, в т.ч. мероприятия:
- организация и проведение фотовыставок, акций, марафонов, патриотических десантов.
- организация и проведение мероприятий, посвященных памятным датам Российской истории.
- организация курсов повышения квалификации педагогов по патриотическому воспитанию обучающихся.
- проведение муниципальных мероприятий патриотической направленности, в т.ч. для молодежи допризывного и призывного возраста.
- участие в республиканских, межрегиональных, всероссийских мероприятиях патриотической направленности, в т.ч. для молодежи допризывного и призывного возраста.
Решению задачи "Укрепление материально-технической и методической базы учреждений и организаций для реализации государственной молодёжной политики, проектов патриотической направленности на территории муниципального образования городского округа "Усинск" способствует следующее основное мероприятие:
3. Совершенствование материально-технического и методического обеспечения мероприятий молодёжной политики, проектов патриотической направленности на территории МО ГО "Усинск", в т.ч. мероприятия:
- приобретение оборудования для работы с общественными объединениями и волонтерскими организациями.
- укрепление материально-технической базы кабинетов по ОВС, музеев боевой и трудовой славы, клубов патриотической направленности, стрелковых тиров.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3 (с указанием сроков их реализации, объемов финансирования) изложен в приложении 4 к Программе.
Характеристика мер правового регулирования
Правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы 3 осуществляется в соответствии с:
1) Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
2) Законом Республики Коми от 04 октября 2010 года N 115-РЗ "О молодежной политике в Республике Коми";
3) Законом Республики Коми от 06 октября 2006 года N 92-РЗ "Об образовании";
4) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми.
Для реализации Подпрограммы 3 предполагается разработка и принятие муниципальных нормативно-правовых актов, указанных в приложении 2 к Программе.
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 22 декабря 2015 г. N 2449 раздел изложен в новой редакции
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 3
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 3 составляет 33 345,5 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
По источникам финансирования |
Всего |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Федеральный бюджет Республики Коми |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Республиканский бюджет Республики Коми |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Бюджет МО ГО "Усинск" |
33 203,5 |
5 518,7 |
5 602,4 |
5 215,6 |
5 765,6 |
5 305,6 |
5 795,6 |
Средства от приносящей доход деятельности |
142,0 |
142,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Всего |
33 345,5 |
5 660,7 |
5 602,4 |
5 215,6 |
5 765,6 |
5 305,6 |
5 795,6 |
Методика оценки эффективности Подпрограммы 3
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы МО ГО "Усинск" "Развитие образования в 2015 - 2017 гг. и на период до 2020 г.", изложенной в разделе 9 Программы.
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 16 февраля 2016 г. N 180 в паспорт внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникающие с 1 января 2016 г.
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования в 2015 - 2017 гг. и на период до 2020 г."
(далее - Подпрограмма 4)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 |
Управление образования администрации муниципального образования городского округа "Усинск" |
|||||||
Соисполнители Подпрограммы 4 |
- |
|||||||
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 4 |
- |
|||||||
Цель Подпрограммы 4 |
Обеспечение функционирования аппарата и деятельности Управления образования администрации муниципального образования городского округа "Усинск". |
|||||||
Задачи Подпрограммы 4 |
1) обеспечение предоставления общедоступного дошкольного образования; 2) обеспечение предоставления общедоступного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным образовательным программам; 3) обеспечение предоставления дополнительного образования; 4) обеспечение выполнения мероприятий Программы. |
|||||||
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 4 |
Уровень ежегодного выполнения основных мероприятий Подпрограммы 4. |
|||||||
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4 |
2015 - 2020 годы. |
|||||||
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 4 |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 4 составляет 8 465 501,0 тыс. рублей, в т.ч. по годам |
|||||||
По источникам финансирования |
Всего |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|
Федеральный бюджет Республики Коми |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Республиканский бюджет Республики Коми |
5 851 300,4 |
985 036,4 |
973 252,8 |
973 252,8 |
973 252,8 |
973 252,8 |
973 252,8 |
|
Бюджет МО ГО "Усинск" |
1 909 015,6 |
312 722,5 |
306 743,1 |
322 387,5 |
322 387,5 |
322 387,5 |
322 387,5 |
|
Средства от приносящей доход деятельности |
705 185,0 |
140 135,5 |
113 009,9 |
113 009,9 |
113 009,9 |
113 009,9 |
113 009,9 |
|
Юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Всего |
8 465 501,0 |
1 437 894,4 |
1 393 005,8 |
1 408 650,2 |
1 408 650,2 |
1 408 650,2 |
1 408 650,2 |
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной Подпрограммы 4 |
- обеспечение устойчивого развития системы образования, с учетом региональных, социально-экономических, культурных, демографических и других условий; - обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании в связи с введением федеральных государственных образовательных стандартов. - развития системы организации школьного питания в образовательных организациях |
Характеристика сферы реализации Подпрограммы 4, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Реализация Подпрограммы 4 позволит оптимизировать расходование бюджетных средств, сосредоточить материальные, финансовые и кадровые ресурсы на приоритетных, наиболее значимых направлениях обновления структуры и технологий образования.
В направлении совершенствования учительского потенциала решаются задачи поэтапного доведения среднемесячной заработной платы учителей образовательных учреждений до уровня заработной платы работников в целом по экономике в Республике Коми; осуществлен переход на новый порядок аттестации педагогических кадров.
Приоритеты реализуемой на территории МО ГО "Усинск" государственной и муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 4
Основным приоритетом государственной и муниципальной политики в сфере развития общего и дополнительного образования детей является создание механизмов, обеспечивающих доступность, качество и эффективность образования с учетом запросов личности и общества.
В соответствии с приоритетами определена цель Подпрограммы 4: Обеспечение функционирования аппарата и деятельности Управления образования администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
Задачи Подпрограммы 4:
- обеспечение предоставления общедоступного дошкольного образования;
- обеспечение предоставления общедоступного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным образовательным программам;
- обеспечение предоставления дополнительного образования;
- обеспечение выполнения мероприятий Программы.
Показателем (индикатором) достижения целей и решения задач является уровень ежегодного выполнения основных мероприятий Подпрограммы 4.
Сведения о значении показателей по годам приведены в приложении 3 к Программе.
Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы:
- обеспечение устойчивого развития системы образования, с учетом региональных, социально-экономических, культурных, демографических и других условий;
- обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании в связи с введением федеральных государственных образовательных стандартов.
- развития системы организации школьного питания в образовательных организациях.
Сроки и контрольные этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма 4 будет реализована в 2015 - 2020 годы.
Характеристика ведомственных целевых подпрограмм и основных мероприятий Подпрограммы 4
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 4 (с указанием сроков их реализации ожидаемых результатов изложен в приложении 1 к Программе.
Перечень основных мероприятий сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение конкретных задач Подпрограммы 4.
Решению задачи 1 "Обеспечение предоставления общедоступного дошкольного образования" способствуют следующие основные мероприятия:
1. обеспечение присмотра и ухода за детьми, включая организацию их питания и режима дня;
2. расходы за счет субвенции на предоставление компенсации родителям (законным представителям) платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования;
3. расходы за счет субвенции на реализацию муниципальными дошкольными и муниципальными общеобразовательными организациями в Республике Коми образовательных программ.
Решению задачи 2. "Обеспечение предоставления общедоступного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным образовательным программам" способствуют следующие основные мероприятия:
1. осуществление общего образования;
2. расходы за счет иных межбюджетных трансфертов на организацию питания обучающихся 1 - 4 классов в муниципальных образовательных организациях в Республике Коми, реализующих образовательную программу начального общего образования.
Решению задачи 3. "Обеспечение предоставления дополнительного образования" способствует следующее основное мероприятие - осуществление дополнительного образования.
Решению задачи 4. "Обеспечение выполнения мероприятий Программы" способствуют следующие основные мероприятия:
1. функционирование аппарата Управления образования администрации МО ГО "Усинск";
2. обеспечение деятельности Управления образования администрации МО ГО "Усинск";
3. обеспечение выполнения обязательств по гарантиям и компенсациям работников.
Характеристика мер правового регулирования
Правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы 4 осуществляется в соответствии с:
1) Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
2) Законом Республики Коми от 06 октября 2006 года N 92-РЗ "Об образовании";
3) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми.
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 16 февраля 2016 г. N 180 раздел изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникающие с 1 января 2016 г.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 4
Финансирование Подпрограммы 4 предусмотрено в размере 8 465 501,0 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
По источникам финансирования |
Всего |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Федеральный бюджет Республики Коми |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Республиканский бюджет Республики Коми |
5 851 300,4 |
985 036,4 |
973 252,8 |
973 252,8 |
973 252,8 |
973 252,8 |
973 252,8 |
Бюджет МО ГО "Усинск" |
1 909 015,6 |
312 722,5 |
306 743,1 |
322 387,5 |
322 387,5 |
322 387,5 |
322 387,5 |
Средства от приносящей доход деятельности |
705 185,0 |
140 135,5 |
113 009,9 |
113 009,9 |
113 009,9 |
113 009,9 |
113 009,9 |
Юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Всего |
8 465 501,0 |
1 437 894,4 |
1 393 005,8 |
1 408 650,2 |
1 408 650,2 |
1 408 650,2 |
1 408 650,2 |
Методика оценки эффективности Подпрограммы 4
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 4 будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы МО ГО "Усинск" "Развитие образования в 2015 - 2017 гг. и на период до 2020 г.", изложенной в разделе 9 Программы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.