Приложение. Порядок осуществления Министерством финансов Республики Коми полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере

Приложение

Порядок
осуществления Министерством финансов Республики Коми полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 24 декабря 2013 г. N 540)

С изменениями и дополнениями от:

8 декабря 2015 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет порядок осуществления Министерством финансов Республики Коми полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере (далее - деятельность по контролю) во исполнение части 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе).

2. Деятельность по контролю основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности, достоверности результатов и гласности.

3. Деятельность по контролю подразделяется на плановую и внеплановую и осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, а также проведения только в рамках полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений плановых и внеплановых ревизий и обследований (далее - контрольные мероприятия). Проверки подразделяются на выездные и камеральные, а также встречные проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок.

4. Плановые контрольные мероприятия осуществляются в соответствии с планом контрольных мероприятий, который утверждается министром (заместителем министра) финансов Республики Коми.

5. Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются на основании решения министра (заместителя министра) финансов Республики Коми, принятого в связи с поступлением обращений (поручений) Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, правоохранительных органов, депутатских запросов, обращений иных государственных органов, граждан и организаций.

Порядок принятия решения о назначении внеплановых контрольных мероприятий устанавливается административным регламентом.

6. Министерство финансов Республики Коми при осуществлении деятельности по контролю в финансово-бюджетной сфере осуществляет:

а) полномочия по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений;

б) внутренний государственный финансовый контроль в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Коми, предусмотренный частью 8 статьи 99 Федерального закона о контрактной системе.

7. Объектами контроля в финансово-бюджетной сфере являются:

а) главные распорядители (распорядители, получатели) средств республиканского бюджета Республики Коми, главные администраторы (администраторы) доходов республиканского бюджета Республики Коми, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Коми;

б) финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из республиканского бюджета Республики Коми;

в) государственные учреждения Республики Коми;

г) государственные унитарные предприятия Республики Коми;

д) хозяйственные товарищества и общества с участием Республики Коми в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

е) юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий, государственных корпораций и государственных компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из республиканского бюджета Республики Коми, договоров (соглашений) о предоставлении государственных гарантий Республики Коми;

ж) государственные заказчики, контрактные службы, контрактные управляющие, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, осуществляющие действия, направленные на осуществление закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Коми в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе;

з) региональные операторы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. N 505 в пункт 8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. При осуществлении деятельности по контролю в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок для обеспечения государственных нужд Республики Коми, в рамках одного контрольного мероприятия могут быть реализованы одновременно полномочия Министерства финансов Республики Коми, предусмотренные подпунктами "а" и "б" пункта 6 настоящего Порядка.

9. Должностными лицами Министерства финансов Республики Коми, осуществляющими контроль в финансово-бюджетной сфере, являются:

а) министр финансов Республики Коми;

б) заместитель министра финансов Республики Коми, к компетенции которого относятся вопросы осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере (далее - заместитель министра);

в) начальник (заместитель начальника) структурного подразделения Министерства финансов Республики Коми (далее - Управление), начальники (заместители начальников) структурных подразделений Управления и территориальных органов Министерства финансов Республики Коми, ответственные за организацию осуществления контрольных мероприятий;

г) иные государственные гражданские служащие Управления, его структурных подразделений, территориальных органов Министерства финансов Республики Коми, уполномоченные на участие в проведении контрольных мероприятий в соответствии с приказом (распоряжением) министра (заместителя министра) финансов Республики Коми, включаемые в состав проверочной (ревизионной) группы.

10. Должностные лица, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, имеют право:

а) запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения контрольных мероприятий;

б) при осуществлении выездных проверок (ревизий) беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии приказа (распоряжения) министра (заместителя министра) финансов Республики Коми о проведении выездной проверки (ревизии) посещать помещения и территории, которые занимают лица, в отношении которых осуществляется проверка (ревизия), требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг;

в) проводить экспертизы, необходимые при проведении контрольных мероприятий, и (или) привлекать независимых экспертов для проведения таких экспертиз;

г) выдавать представления, предписания об устранении выявленных нарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

д) направлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

е) осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

ж) обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, нанесенного Республике Коми нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

11. Должностные лица, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности;

б) соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;

в) проводить контрольные мероприятия в соответствии с приказом (распоряжением) министра (заместителя министра) финансов Республики Коми;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. N 505 в подпункт "г" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля (далее - представитель объекта контроля) с копией приказа (распоряжения) и удостоверением на проведение выездной проверки (ревизии), с копиями приказов (распоряжений) о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения проверки (ревизии), об изменении состава проверочной (ревизионной) группы, а также с результатами контрольных мероприятий (актами и заключениями);

д) при выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, направлять в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт.

12. Запросы о представлении информации, документов и материалов, предусмотренные настоящим Порядком, акты проверок и ревизий, заключения, подготовленные по результатам проведенных обследований, представления и предписания вручаются представителю объекта контроля либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.

13. Срок представления информации, документов и материалов устанавливается в запросе и исчисляется с даты получения запроса. При этом такой срок составляет не менее 3 рабочих дней.

14. Документы, материалы и информация, необходимые для проведения контрольных мероприятий, представляются в подлиннике или копиях, заверенных объектами контроля в установленном порядке.

15. Все документы, составляемые должностными лицами Министерства финансов Республики Коми в рамках контрольного мероприятия, приобщаются к материалам контрольного мероприятия, учитываются и хранятся в установленном порядке, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. N 505 в пункт 16 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. В рамках выездных или камеральных проверок в соответствии с положениями бюджетного законодательства проводятся встречные проверки. При проведении встречных проверок проводятся контрольные действия в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.

17. Встречные проверки назначаются и проводятся в порядке, установленном для выездных или камеральных проверок соответственно. Срок проведения встречных проверок не может превышать 20 рабочих дней. Результаты встречной проверки оформляются актом, который прилагается к материалам выездной или камеральной проверки соответственно. По результатам встречной проверки меры принуждения к объекту встречной проверки не применяются.

18. Решение о проведении проверки, ревизии или обследования (за исключением случаев назначения обследования в рамках камеральных или выездных проверок, ревизий) оформляется приказом (распоряжением) министра (заместителя министра) финансов Республики Коми.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. N 505 пункт 19 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Обследования проводятся в рамках камеральных и выездных проверок (ревизий) согласно нормам бюджетного законодательства с учетом настоящего Порядка.

20. Порядок составления и представления удостоверений на проведение выездной проверки (ревизии) устанавливается административным регламентом.

21. Министр финансов Республики Коми в целях реализации положений настоящего Порядка утверждает правовые (локальные) акты, устанавливающие распределение обязанностей, полномочий и ответственность структурных подразделений (должностных лиц), уполномоченных на проведение контроля в финансово-бюджетной сфере. Указанные акты должны обеспечивать исключение дублирования функций структурных подразделений (должностных лиц), а также условий для возникновения конфликта интересов.

22. Сроки и последовательность проведения административных процедур при осуществлении контрольных мероприятий, а также ответственность должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольных мероприятий, устанавливаются административным регламентом.

II. Требования к планированию контрольной деятельности

23. Составление плана контрольных мероприятий Министерства финансов Республики Коми осуществляется с соблюдением следующих условий:

а) соответствие параметров плана контрольных мероприятий Министерства финансов Республики Коми показателям государственной программы Республики Коми, направленной на обеспечение долгосрочной устойчивости бюджетной системы Республики Коми;

б) обеспечение равномерности нагрузки на Управление и территориальные органы Министерства финансов Республики Коми, принимающие участие в контрольных мероприятиях;

в) выделение резерва времени для выполнения внеплановых контрольных мероприятий, определяемого на основании данных о внеплановых контрольных мероприятиях, осуществленных в предыдущие годы.

24. Отбор контрольных мероприятий при формировании плана контрольных мероприятий осуществляется по установленной Министерством финансов Республики Коми методике.

25. Отбор контрольных мероприятий осуществляется исходя из следующих критериев:

а) существенность и значимость мероприятий, осуществляемых объектами контроля, в отношении которых предполагается проведение финансового контроля, и (или) направления и объемов бюджетных расходов;

б) оценка состояния внутреннего финансового контроля и аудита в отношении объекта контроля, полученная в результате проведения Министерством финансов Республики Коми анализа осуществления главными администраторами средств республиканского бюджета Республики Коми внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

в) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "в"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. N 505 в подпункт "г" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) информация о наличии признаков нарушений в финансово-бюджетной сфере, поступившая от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, правоохранительных органов и иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также выявленная по результатам анализа данных единой информационной системы в сфере закупок.

26. Периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в отношении одного объекта контроля и одной темы контрольного мероприятия составляет не более 1 раза в год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. N 505 в пункт 27 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Формирование плана контрольных мероприятий осуществляется с учетом информации о планируемых (проводимых) Контрольно-счетной палатой Республики Коми, главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Коми идентичных контрольных мероприятиях в целях исключения дублирования контрольной деятельности.

В целях настоящего Порядка под идентичным контрольным мероприятием понимается контрольное мероприятие, в рамках которого Контрольно-счетной палатой Республики Коми, главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Коми проводятся (планируются к проведению) контрольные действия в отношении деятельности объектов контроля, которые могут быть проведены Министерством финансов Республики Коми.

III. Требования к проведению контрольных мероприятий

28. К процедурам осуществления контрольного мероприятия относятся назначение контрольного мероприятия, проведение контрольного мероприятия и реализация результатов проведения контрольного мероприятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. N 505 в пункт 29 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

29. Контрольное мероприятие проводится на основании приказа (распоряжения) министра (заместителя министра) финансов Республики Коми о его назначении, в котором указывается наименование объекта(ов) контроля, проверяемый период при последующем контроле, тема контрольного мероприятия, основание проведения контрольного мероприятия, состав должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, срок проведения контрольного мероприятия, срок написания акта (заключения), перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе контрольного мероприятия.

30. Решение о приостановлении проведения контрольного мероприятия принимается министром (заместителем министра) финансов Республики Коми на основании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы в соответствии с настоящим Порядком. На время приостановления проведения контрольного мероприятия течение его срока прерывается.

31. Решение о возобновлении контрольного мероприятия осуществляется после устранения причин приостановления контрольного мероприятия в соответствии с настоящим Порядком.

32. Решение о приостановлении (возобновлении) проведения контрольного мероприятия оформляется приказом (распоряжением) министра (заместителя министра) финансов Республики Коми. Копия решения о приостановлении (возобновлении) проведения контрольного мероприятия направляется в адрес объекта контроля.

Проведение обследования

33. При проведении обследования осуществляется анализ и оценка состояния сферы деятельности объекта контроля, определенной приказом (распоряжением) министра (заместителя министра) финансов Республики Коми.

34. Обследование (за исключением обследования, проводимого в рамках камеральных и выездных проверок, ревизий) проводится в порядке и сроки, установленные для выездных проверок (ревизий).

35. При проведении обследования могут проводиться исследования и экспертизы с использованием фото-, видео- и аудио-, а также иных видов техники и приборов, в том числе измерительных приборов.

36. По результатам проведения обследования оформляется заключение, которое подписывается должностным лицом Министерства финансов Республики Коми не позднее последнего дня срока проведения обследования. Заключение в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии с настоящим Порядком.

37. Заключение и иные материалы обследования подлежат рассмотрению начальником (заместителем начальника) Управления в срок не более 30 дней со дня подписания заключения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. N 505 в пункт 38 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

38. По итогам рассмотрения заключения, подготовленного по результатам проведения обследования, министр (заместитель министра) финансов Республики Коми назначает в соответствии с федеральным законодательством проведение внеплановой выездной проверки (ревизии).

Проведение камеральной проверки

39. Камеральная проверка проводится по месту нахождения Министерства финансов Республики Коми, в том числе на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по запросам Министерства финансов Республики Коми, а также информации, документов и материалов, полученных в ходе встречных проверок.

40. Камеральная проверка проводится должностным лицом, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, в течение 30 рабочих дней со дня получения от объекта контроля информации, документов и материалов, представленных по запросу Министерства финансов Республики Коми.

41. При проведении камеральной проверки в срок ее проведения не засчитываются периоды времени с даты отправки запроса Министерством финансов Республики Коми до даты представления информации, документов и материалов объектом проверки, а также времени, в течение которого проводится встречная проверка и (или) обследование.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. N 505 пункт 42 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

42. На основании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы по решению министра (заместителя министра) финансов Республики Коми согласно нормам бюджетного законодательства проводится обследование.

По результатам обследования оформляется заключение, которое прилагается к материалам камеральной проверки.

43. По результатам камеральной проверки оформляется акт, который подписывается должностным лицом, проводящим проверку, не позднее последнего дня срока проведения камеральной проверки.

44. Акт камеральной проверки в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии с настоящим Порядком.

45. Объект контроля вправе представить письменные возражения на акт, оформленный по результатам камеральной проверки, в течение 5 рабочих дней со дня получения акта. Письменные возражения объекта контроля проверки приобщаются к материалам проверки.

46. Материалы камеральной проверки подлежат рассмотрению начальником (заместителем начальника) Управления в течение 30 дней со дня подписания акта.

47. По результатам рассмотрения акта и иных материалов камеральной проверки министр (заместитель министра) финансов Республики Коми принимает решение:

а) о применении мер принуждения, к которым в целях настоящего Порядка относятся представления, предписания и уведомления о применении бюджетных мер принуждения, направляемые объекту контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) об отсутствии оснований применения мер принуждения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. N 505 в подпункт "в" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) о проведении внеплановой выездной проверки (ревизии).

Проведение выездной проверки (ревизии)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. N 505 пункт 48 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

48. Проведение выездной проверки (ревизии) состоит в осуществлении соответствующих контрольных действий в отношении объекта контроля по месту нахождения объекта контроля.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. N 505 в пункт 49 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

49. Срок проведения контрольных действий по месту нахождения объекта контроля составляет не более 40 рабочих дней.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. N 505 в пункт 50 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

50. Министр (заместитель министра) финансов Республики Коми может продлить срок проведения контрольных действий по месту нахождения объекта контроля на срок не более чем 20 рабочих дней на основании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. N 505 в пункт 51 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

51. По фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами объектов контроля информации, документов и материалов, запрошенных при проведении выездной проверки (ревизии), а также при воспрепятствовании доступу проверочной (ревизионной) группы на территорию или в помещение объекта контроля, руководитель проверочной (ревизионной) группы составляет акты по форме, утверждаемой Министерством финансов Республики Коми.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. N 505 в пункт 52 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

52. В случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и в целях пресечения данных противоправных действий руководитель проверочной (ревизионной) группы изымает необходимые документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, оставляет акт изъятия и копии или опись изъятых документов в соответствующих делах, а в случае обнаружения данных, указывающих на признаки составов преступлений, опечатывает кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы. Форма акта изъятия утверждается Министерством финансов Республики Коми.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. N 505 в пункт 53 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

53. Министр (заместитель министра) финансов Республики Коми на основании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы назначает согласно нормам бюджетного законодательства:

проведение обследования;

проведение встречной проверки.

Лица и организации, в отношении которых проводится встречная проверка, обязаны представить по запросу (требованию) должностных лиц, входящих в состав проверочной (ревизионной) группы, информацию, документы и материалы, относящиеся к тематике выездной проверки (ревизии).

54. По результатам обследования оформляется заключение, которое прилагается к материалам выездной проверки (ревизии).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. N 505 в пункт 55 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

55. Контрольные действия по документальному изучению проводятся в отношении финансовых, бухгалтерских, отчетных документов, документов о планировании и осуществлении закупок и иных документов объекта контроля, а также путем анализа и оценки полученной из них информации с учетом информации по устным и письменным объяснениям, справкам и сведениям должностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля и осуществления других действий по контролю. Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров и осуществления других действий по контролю. Проведение и результаты контрольных действий по фактическому изучению деятельности объекта контроля оформляются соответствующими актами.

56. Проведение выездной проверки (ревизии) может быть приостановлено министром (заместителем министра) финансов Республики Коми на основании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы:

а) на период проведения встречной проверки и (или) обследования;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. N 505 в подпункт "б" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) при отсутствии или нарушении объектом контроля правил ведения бухгалтерского (бюджетного) учета, которое делает невозможным дальнейшее проведение проверки (ревизии), - на период восстановления объектом контроля документов, необходимых для проведения выездной проверки (ревизии), а также приведения объектом контроля в надлежащее состояние документов учета и отчетности;

в) на период организации и проведения экспертиз;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. N 505 в подпункт "г" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) на период исполнения запросов, направленных в компетентные государственные органы, органы местного самоуправления;

д) в случае непредставления объектом контроля информации, документов и материалов и (или) представления неполного комплекта истребуемых информации, документов и материалов, и (или) воспрепятствования проведению контрольного мероприятия, и (или) уклонения от проведения контрольного мероприятия;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. N 505 в подпункт "е" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

е) при необходимости обследования имущества и (или) документов, находящихся не по месту нахождения объекта контроля;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. N 505 пункт 56 дополнен подпунктом "ж"

ж) при возникновении по не зависящим от проверочной (ревизионной) группы обстоятельств, препятствующих проведению проверки, в том числе обстоятельств непреодолимой силы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. N 505 в пункт 57 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

57. На время приостановления проведения выездной проверки (ревизии) течение срока проведения контрольных действий по месту нахождения объекта контроля приостанавливается, но не более чем на 6 месяцев со дня его приостановления.

58. Министр (заместитель министра) финансов Республики Коми, принявший решение о приостановлении проведения выездной проверки (ревизии), в течение 3 рабочих дней со дня его принятия:

а) письменно извещает объект контроля о приостановлении проведения проверки и о причинах приостановления;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. N 505 подпункт "б" изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) в установленном законодательством Российской Федерации порядке с учетом положений пункта 56 настоящего Порядка и подпункта "а" настоящего пункта принимает меры, способствующие возобновлению проведения выездной проверки (ревизии).

59. Министр (заместитель министра) финансов Республики Коми в течение 3 рабочих дней со дня получения сведений об устранении причин приостановления выездной проверки (ревизии):

а) принимает решение о возобновлении проведения выездной проверки (ревизии);

б) информирует о возобновлении проведения выездной проверки (ревизии) объект контроля.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. N 505 в пункт 60 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

60. После окончания контрольных действий, предусмотренных пунктом 55 настоящего Порядка, и иных мероприятий, проводимых в рамках контрольных действий по месту нахождения объекта контроля (ревизии), руководитель проверочной (ревизионной) группы подписывает справку о завершении контрольных действий и вручает ее представителю объекта контроля не позднее последнего дня срока проведения выездной проверки.

61. По результатам выездной проверки (ревизии) оформляется акт, который должен быть подписан в течение 15 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем подписания справки о завершении контрольных действий.

62. К акту выездной проверки (ревизии) (кроме акта встречной проверки и заключения, подготовленного по результатам проведения обследования) прилагаются предметы и документы, результаты экспертиз (исследований), фото-, видео- и аудиоматериалы, полученные в ходе проведения контрольных мероприятий.

63. Акт выездной проверки (ревизии) в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии с настоящим Порядком.

64. Объект контроля вправе представить письменные возражения на акт выездной проверки (ревизии) в течение 5 рабочих дней со дня его получения. Письменные возражения объекта контроля прилагаются к материалам выездной проверки (ревизии).

65. Акт и иные материалы выездной проверки (ревизии) подлежат рассмотрению начальником (заместителем начальника) Управления в течение 30 дней со дня подписания акта.

66. По результатам рассмотрения акта и иных материалов выездной проверки (ревизии) министр (заместитель министра) финансов Республики Коми принимает решение:

а) о применении мер принуждения;

б) об отсутствии оснований применения мер принуждения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. N 505 в подпункт "в" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) о назначении внеплановой выездной проверки (ревизии) при представлении объектом контроля письменных возражений с приложением документов и материалов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы, сделанные по результатам выездной проверки (ревизии).

Реализация результатов контрольных мероприятий

67. При осуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений Министерство финансов Республики Коми направляет:

а) представления, содержащие обязательную для рассмотрения информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений;

б) предписания об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) о возмещении ущерба, причиненного такими нарушениями;

в) уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

68. При осуществлении внутреннего государственного финансового контроля в отношении закупок для обеспечения государственных нужд Республики Коми Министерство финансов Республики Коми направляет предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок. Указанные нарушения подлежат устранению в срок, установленный в предписании.

69. При установлении по результатам проведения контрольного мероприятия нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Коми начальник (заместитель начальника) Управления направляет уведомление о применении бюджетных мер принуждения в адрес структурного подразделения Министерства финансов Республики Коми, осуществляющего составление и организацию исполнения республиканского бюджета Республики Коми.

Уведомление о применении бюджетной меры (бюджетных мер) принуждения направляется в определенный Бюджетным кодексом Российской Федерации срок и содержит описание совершенного бюджетного нарушения.

70. Применение бюджетных мер принуждения осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

71. Представления и предписания в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о применении бюджетной меры (бюджетных мер) принуждения вручаются (направляются) представителю объекта контроля в соответствии с настоящим Порядком.

72. Отмена представлений и предписаний Министерства финансов Республики Коми осуществляется в судебном порядке. Отмена представлений и предписаний также осуществляется министром (заместителем министра) финансов Республики Коми по результатам обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Министерства финансов Республики Коми, осуществления мероприятий внутреннего контроля в порядке, установленном административным регламентом исполнения государственной функции по контролю в финансово-бюджетной сфере.

73. Должностные лица, принимающие участие в контрольных мероприятиях, осуществляют контроль за исполнением объектами контроля представлений и предписаний. В случае неисполнения представления и (или) предписания Министерство финансов Республики Коми применяет к лицу, не исполнившему такое представление и (или) предписание, меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

74. В случае неисполнения предписания о возмещении ущерба, причиненного Республике Коми нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, Министерство финансов Республики Коми направляет в суд исковое заявление о возмещении объектом контроля, должностными лицами которого допущено указанное нарушение, ущерба, причиненного Республике Коми, и защищает в суде интересы Республики Коми по этому иску.

75. При выявлении в ходе проведения контрольных мероприятий административных правонарушений должностные лица Министерства финансов Республики Коми возбуждают дела об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

76. В случае выявления обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушений, относящихся к компетенции другого государственного органа (должностного лица), такие материалы направляются для рассмотрения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

77. Формы и требования к содержанию представлений и предписаний, уведомлений о применении бюджетных мер принуждения, иных документов, предусмотренных настоящим Порядком, устанавливаются Министерством финансов Республики Коми.

IV. Требования к составлению и представлению отчетности о результатах проведения контрольных мероприятий

78. В целях раскрытия информации о полноте и своевременности выполнения плана контрольных мероприятий за отчетный календарный год, обеспечения эффективности контрольной деятельности, а также анализа информации о результатах проведения контрольных мероприятий Управление ежегодно составляет и представляет отчет по форме и в сроки, установленные Министерством финансов Республики Коми (далее - Отчет).

79. В состав Отчета включаются формы отчетов о результатах проведения контрольных мероприятий (далее - единые формы отчетов) и пояснительная записка.

80. В единых формах отчетов отражаются данные о результатах проведения контрольных мероприятий, которые группируются по темам контрольных мероприятий, проверенным объектам контроля и проверяемым периодам.

81. К результатам проведения контрольных мероприятий, подлежащим обязательному раскрытию в единых формах отчетов, относятся (если иное не установлено нормативными правовыми актами):

а) начисленные штрафы в количественном и денежном выражении по видам нарушений;

б) количество материалов, направленных в правоохранительные органы, и сумма предполагаемого ущерба по видам нарушений;

в) количество представлений и предписаний и их исполнение в количественном и (или) денежном выражении, в том числе объем восстановленных (возмещенных) средств по предписаниям и представлениям;

г) количество направленных и исполненных (неисполненных) уведомлений о применении бюджетных мер принуждения;

д) объем проверенных средств республиканского бюджета Республики Коми;

е) количество поданных и (или) удовлетворенных жалоб (исков) на решения Министерства финансов Республики Коми, а также на его действия (бездействие) в рамках осуществленной им контрольной деятельности.

82. В пояснительной записке приводятся сведения об основных направлениях контрольной деятельности Министерства финансов Республики Коми, включая:

а) количество должностных лиц, осуществляющих контроль в финансово-бюджетной сфере;

б) меры по повышению квалификации должностных лиц, обеспеченность ресурсами (трудовыми, материальными и финансовыми), основными фондами и их техническое состояние;

в) сведения о затратах на проведение контрольных мероприятий;

г) иную информацию о событиях, оказавших существенное влияние на осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере, не нашедшую отражения в единых формах отчетов.

83. Отчет подписывается начальником (заместителем начальника) Управления и направляется до 1 марта года, следующего за отчетным, министру (заместителю министра) финансов Республики Коми.

84. Результаты проведения контрольных мероприятий размещаются на официальном сайте Министерства финансов Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в единой информационной системе в сфере закупок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.