Приложение 3. Правила распределения и предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления, связанных с укреплением материально-технической базы муниципальных учреждений сферы культуры, и субсидий на комплектование документных фондов муниципальных библиотек в Республике Коми

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 29 марта 2016 г. N 157 приложение изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3

к государственной программе

Республики Коми "Культура

Республики Коми"

Правила
распределения и предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления, связанных с укреплением материально-технической базы муниципальных учреждений сферы культуры, и субсидий на комплектование документных фондов муниципальных библиотек в Республике Коми

С изменениями и дополнениями от:

22 марта, 19 декабря 2013 г., 13 марта, 16 июня, 11 декабря 2015 г., 4, 29 марта 2016 г.

1. Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) (далее - местные бюджеты) на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления, связанных с укреплением материально-технической базы муниципальных учреждений сферы культуры (далее - субсидии на укрепление материально-технической базы), и субсидий на комплектование документных фондов муниципальных библиотек в Республике Коми (далее - субсидии на комплектование документными фондами библиотек), предусмотренных государственной программой Республики Коми "Культура Республики Коми" (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 30 декабря 2011 г. N 651, осуществляется в 2016 - 2018 годах Министерством культуры, туризма и архивного дела Республики Коми (далее - Министерство) на основании соглашений, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), (далее - Соглашения).

2. Субсидии на укрепление материально-технической базы предоставляются по следующим направлениям, в том числе:

1) на ремонт, капитальный ремонт и оснащение специальным оборудованием и материалами зданий муниципальных учреждений сферы культуры;

2) на мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и антитеррористической защищенности муниципальных учреждений сферы культуры;

3) на обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования, музыкальных инструментов для оснащения муниципальных учреждений сферы культуры, в том числе для сельских учреждений культуры;

4) на внедрение в муниципальных учреждениях сферы культуры в Республике Коми информационных технологий.

3. Для предоставления субсидий на укрепление материально-технической базы и субсидий на комплектование документными фондами библиотек определены следующие критерии отбора:

1) наличие муниципальных правовых актов, предусматривающих осуществление мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил и нацеленных на достижение целей Подпрограммы 1 Программы;

2) наличие в муниципальном образовании потребности в укреплении материально-технической базы муниципальных учреждений сферы культуры по направлениям, указанным в пункте 2 настоящих Правил.

4. Субсидии на укрепление материально-технической базы и субсидии на комплектование документными фондами библиотек предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) принятие и реализация органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) (далее - органы местного самоуправления) муниципальных программ (подпрограмм), предусматривающих расходы местных бюджетов на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

2) наличие в решениях органов местного самоуправления о местных бюджетах бюджетных ассигнований на финансирование расходов на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

3) наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидий по форме и в сроки, установленные Министерством на мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и антитеррористической защищенности муниципальных учреждений сферы культуры, предусматривающие оснащение учреждений сферы культуры пожарной сигнализацией и противопожарными средствами, выполнение в них противопожарных работ;

4) выполнение проектно-изыскательских работ и работ по подготовке проектно-сметной документации на ремонт и капитальный ремонт зданий в отношении объектов - муниципальных учреждений сферы культуры, указанных в приложении N 1 к настоящим Правилам, за счет средств местных бюджетов.

5. Субсидии на укрепление материально-технической базы и субсидии на комплектование документными фондами библиотек предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.

Форма Соглашения утверждается Министерством и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения.

6. В Соглашении предусматриваются следующие условия предоставления субсидии на укрепление материально-технической базы и субсидии на комплектование документными фондами библиотек:

1) целевое назначение субсидии;

2) размер, условия предоставления и расходования субсидии;

3) значения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил;

4) обязательство по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии;

5) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов республиканского и местного бюджетов муниципальным образованием по форме, утвержденной Министерством;

7) порядок осуществления контроля за соблюдением условий Соглашения;

8) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей, предусмотренных настоящими Правилами и определенных Соглашением;

9) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

10) иные условия, касающиеся предоставления субсидии.

7. Объем субсидии на укрепление материально-технической базы и на комплектование документными фондами библиотек определяется по формуле:

,

1) объем субсидии на укрепление материально-технической базы (ОС1) определяется по формуле:

где:

а) на ремонт и капитальный ремонт и оснащение специальным оборудованием и материалами зданий муниципальных учреждений культуры (Р1), указанных в приложении N 1 к настоящим Правилам;

б) на мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и антитеррористической защищенности муниципальных учреждений сферы культуры (Р2) определяется по следующей формуле:

,

где:

S2 - расчетная потребность средств муниципального образования на обеспечение пожарной безопасности и антитеррористической защищенности муниципальных учреждений сферы культуры в соответствии с заявкой муниципального образования;

S3 - общий объем средств субсидий республиканского бюджета на обеспечение пожарной безопасности и антитеррористической защищенности муниципальных учреждений сферы культуры в соответствии с Программой;

S4 - расчетная потребность средств муниципальных образований на обеспечение пожарной безопасности и антитеррористической защищенности муниципальных учреждений сферы культуры в соответствии с заявками муниципальных образований.

Расчет потребности средств на противопожарные мероприятия представляется органами местного самоуправления в Министерство в составе заявки муниципального образования на предоставление субсидий;

в) на обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования, музыкальных инструментов для оснащения муниципальных учреждений сферы культуры, в том числе для сельских учреждений культуры (Р3), определяется по формуле:

,

где:

S1 - общий объем субсидий местным бюджетам на приобретение специального оборудования, музыкальных инструментов для оснащения муниципальных учреждений сферы культуры;

Ч1 - количество муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми;

г) на внедрение в муниципальных учреждениях сферы культуры в Республике Коми информационных технологий (Р4) определяется по формуле:

где:

,

S7 - общий объем субсидий местным бюджетам на внедрение в муниципальных учреждениях в Республике Коми информационных технологий;

Ч1 - количество муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми;

2) объем субсидии на комплектование документными фондами библиотек (ОС2) определяется по формуле:

,

где:

S5 - общий объем субсидии на комплектование документными фондами библиотек;

Ч2 - численность населения в Республике Коми по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми на 1 января текущего года;

Ч3 - число пользователей в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар" государственными библиотеками Республики Коми на 1 января текущего года;

Ч4 - численность населения в муниципальном образовании i по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми на 1 января текущего года.

8. Уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми расходов местных бюджетов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, устанавливается:

в размере 90 процентов на ремонт и капитальный ремонт и оснащение специальным оборудованием и материалами зданий муниципальных учреждений сферы культуры;

в размере 80 процентов на мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и антитеррористической защищенности муниципальных учреждений сферы культуры;

в размере 50 процентов на другие цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

в размере 50 процентов на комплектование документными фондами библиотек.

В случае, если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, ниже установленного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств с учетом уровня софинансирования.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, может быть предусмотрен в большем объеме в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из республиканского бюджета Республики Коми.

9. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с распределениями, установленными приложением N 2 к настоящим Правилам, в том числе:

1) субсидии на укрепление материально-технической базы на 2016 год - согласно пункту 1 приложения N 2 к настоящим Правилам, на плановый период 2017 - 2018 годов согласно пункту 2 приложения N 2 к настоящим Правилам;

2) субсидии на комплектование документными фондами библиотек на 2016 год - согласно пункту 3 приложения N 2 к настоящим Правилам, на плановый период 2017 - 2018 годов согласно пункту 4 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Предоставление субсидий в течение года осуществляется под фактически выполненные объемы работ (услуг), произведенные затраты на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, с учетом авансирования соответствующих работ (услуг) согласно законодательству Российской Федерации и Республики Коми.

Принятие к оплате объемов выполненных работ (услуг) и их оплата за счет субсидий осуществляются в соответствии с установленным процентным соотношением по условиям софинансирования.

Перечисление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми производится после финансирования указанных расходов из бюджетов муниципальных образований в сроки, установленные Соглашением.

10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года следующих значений целевых показателей результативности использования субсидии:

- на укрепление материально-технической базы:

1) на ремонт, капитальный ремонт и оснащение специальным оборудованием и материалами зданий муниципальных учреждений сферы культуры:

а) процент технической готовности соответствующих объектов культуры, указанных в приложении N 1 к настоящим Правилам, за текущий финансовый год;

б) соблюдение сроков выполнения работ;

2) на мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и антитеррористической защищенности муниципальных учреждений сферы культуры:

а) соответствие количества муниципальных учреждений, выполнивших работы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, количеству учреждений, установленному Соглашением;

б) уменьшение доли муниципальных учреждений, имеющих неисполненные предписания;

3) на обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования, музыкальных инструментов для оснащения муниципальных учреждений сферы культуры, в том числе для сельских учреждений культуры:

доля учреждений сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (инструментарием), в общем количестве учреждений сферы культуры;

4) на внедрение в муниципальных учреждениях сферы культуры в Республике Коми информационных технологий:

количество муниципальных учреждений, оснащенных оборудованием, за текущий финансовый год от общего количества муниципальных учреждений (процент), запланированных к оснащению в текущем финансовом году и включенных в Соглашение;

5) на комплектование документных фондов муниципальных библиотек в Республике Коми:

укомплектованность книжных (документных) фондов библиотек муниципальных образований новыми поступлениями на 1 тысячу человек населения.

11. Эффективность использования субсидий на укрепление материально-технической базы и субсидий на комплектование документных фондов муниципальных библиотек в Республике Коми оценивается Министерством по итогам отчетного финансового года. Отчет об эффективности использования субсидии утверждается Министерством и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным.

12. В случае если по итогам оценки эффективности использования субсидий на укрепление материально-технической базы и субсидий на комплектование документными фондами библиотек расходование субсидий признано неэффективным, объем субсидий, предусмотренных муниципальному образованию на очередной финансовый год, подлежит сокращению из расчета 0,5 процента от объема субсидий за каждый процент недостижения установленных Соглашением значений целевых показателей результативности использования субсидий, указанных в пункте 10 настоящих Правил, в соответствии с порядком сокращения размера субсидий, установленным Министерством.

13. Субсидии на укрепление материально-технической базы и субсидии на комплектование документными фондами библиотек являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели.

Нецелевое использование средств субсидий влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Министерство ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Республики Коми отчетность о расходовании субсидий на укрепление материально-технической базы и субсидий на комплектование документными фондами библиотек по форме, утвержденной Министерством и согласованной Министерством финансов Республики Коми.

15. Контроль за целевым использованием субсидий на укрепление материально-технической базы и субсидий на комплектование документных фондов муниципальных библиотек в Республике Коми осуществляется в установленном порядке Министерством и Министерством финансов Республики Коми.