Приложение 14.2. Правила предоставления и распределения в 2017 году субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)

Информация об изменениях:

Приложение дополнено приложением 14.2 с 14 марта 2017 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 14 марта 2017 г. N 171

Приложение 14.2
к Государственной программе
Республики Коми "Развитие
строительства и жилищно-коммунального
комплекса, энергосбережение
и повышение энергоэффективности"

Правила
предоставления и распределения в 2017 году субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения в 2017 году субсидий местным бюджетам на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - парки) в пределах средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на реализацию подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения качественными жилищно-коммунальными услугами населения Республики Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие строительства и жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергоэффективности" на 2017 год (далее соответственно - Правила, субсидия, Программа).

2. В настоящих Правилах под парком понимается озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности, предназначенная для периодического массового отдыха населения, расположенная в городах с численностью населения до 250 тыс. человек

3. Субсидии предоставляются Министерством строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми (далее - Министерство) в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Коми, возникающих при реализации мероприятий по обустройству парков, на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований городских округов (муниципальных районов) в Республике Коми (далее - Соглашение).

Форма Соглашения утверждается Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми и публикуется на официальном сайте Министерства в информационно-коммуникационной сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения.

4. Критериями отбора муниципальных образований в Республике Коми (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий являются:

1) в состав муниципального образования входит монопрофильный город с численностью населения свыше 50 тысяч человек (далее - моногород);

2) уровень расчетной бюджетной обеспеченности до распределения средств Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее - Фонд) муниципальных образований городских округов (муниципальных районов), в состав которых входит моногород, меньше или равен 1;

5. Распределение субсидий местным бюджетам осуществляется исходя из численности населения, проживающего в муниципальных образованиях в Республике Коми, соответствующих критериям отбора, установленным в пункте 4 настоящих Правил, а также уровня расчетной бюджетной обеспеченности этих муниципальных образований.

6. Условиями предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Коми являются:

1) наличие утвержденных органами местного самоуправления в Республике Коми муниципальных программ, направленных на достижение цели Программы и предусматривающих расходы местных бюджетов на обустройство парков;

2) наличие в бюджетах муниципальных образований Республики Коми на 2017 год бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий по обустройству парков.

3) заключение Соглашения до 15 апреля 2017 года о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Коми бюджету муниципального образования;

4) предоставление муниципальными образованиями гарантийных обязательств по исполнению следующих мероприятий:

а) при наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 мая 2017 г.;

б) при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве, не позднее 15 апреля 2017 г. разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;

в) не позднее 1 июня 2017 г. с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;

г) обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 июля 2017 г.;

д) обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка до конца 2017 года.

7. Предоставление субсидий осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми и кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств на 2017 год на основании заключенного Соглашения.

8. Уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми на мероприятия по обустройству парков устанавливается в размере 90 процентов указанных расходов местных бюджетов.

Перечисление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми производится в течение 5 рабочих дней в полном объеме со дня заключения Соглашения.

9. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в отношении каждого муниципального образования путем сравнения установленных Соглашением значений показателей результативности использования субсидии, установленных в приложении 1 настоящих Правил, и значений показателей результативности использования субсидии, фактически достигнутых по итогам завершения планового года.

10. Муниципальное образование ежеквартально представляет в Министерство не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности ее расходования по формам, утвержденным Министерством.

11. Расчет средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию (), соответствующему критериям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, осуществляется по формуле:

где,

- размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Коми на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;

- численность постоянного населения, проживающего в городах с населением до 250 тыс. человек на территории i-го муниципального образования, соответствующего критериям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, на последнюю отчетную дату по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности до распределения средств Фонда i-го муниципального образования, соответствующего критериям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, на 2017 год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (округов), утвержденной Законом Республики Коми от 28 июня 2005 года N 69-РЗ "О Фонде финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)".

12. Распределение субсидий на 2017 год устанавливается в соответствии с приложением 2 к настоящим Правилам.

13. Если размер средств, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий по обустройству парков, не обеспечивает уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми, установленный пунктом 8 настоящих Правил, то размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.

14. Увеличение размера средств местных бюджетов, направляемых на реализацию мероприятий по обустройству парков, не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2017 года допущены нарушения условий, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, и в срок до 15 января 2018 года указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Коми в срок до 15 мая 2018 года (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в 2017 году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

16. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Коми, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в 2017 году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов республиканского бюджета Республики Коми, осуществляющим администрирование доходов республиканского бюджета Республики Коми от возврата остатков субсидий.

17. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

18. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии (), определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам.

19. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату муниципальным образованием в республиканский бюджет Республики Коми в порядке, предусмотренном Соглашением.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Коми в срок, указанный в Соглашении, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Коми в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, подлежит взысканию в доход республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Министерство ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Республики Коми отчет о расходовании субсидий в разрезе муниципальных образований по форме, утвержденной Министерством и согласованный Министерством финансов Республики Коми.

22. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и Министерством финансов Республики Коми.