Приложение 9.1. Правила предоставления и распределения из республиканского бюджета Республики Коми субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт, ремонт муниципального жилищного фонда

Информация об изменениях:

Приложение 9.1 изменено с 24 августа 2018 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 24 августа 2018 г. N 385

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 26 июня 2018 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение 9.1
к Государственной программе
Республики Коми
"Развитие строительства и
жилищно-коммунального комплекса,
энергосбережение и повышение
энергоэффективности"

Правила
предоставления и распределения из республиканского бюджета Республики Коми субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт, ремонт муниципального жилищного фонда

С изменениями и дополнениями от:

24 июля 2017 г., 24 августа 2018 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения из республиканского бюджета Республики Коми субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт, ремонт муниципального жилищного фонда в пределах средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на реализацию подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения качественными жилищно-коммунальными услугами населения Республики Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие строительства и жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергоэффективности" на соответствующий финансовый год (далее соответственно - Правила, субсидия, Программа).

2. Предоставление субсидии осуществляется Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми (далее - Министерство) в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Коми, возникающих при реализации мероприятий по капитальному ремонту, ремонту помещений муниципального жилищного фонда, свободных от прав иных лиц, находящихся на территории соответствующего муниципального образования (далее - пустующее жилье), в целях приведения пустующего жилья в пригодное для проживания граждан состояние с последующим его предоставлением гражданам.

3. Субсидии предоставляются на оплату стоимости строительных материалов, инженерного и иного оборудования, а также работ и услуг, необходимых для проведения капитального ремонта, ремонта пустующего жилья.

4. Субсидии предоставляются из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований в Республике Коми на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований городских округов (муниципальных районов) в Республике Коми (далее - Соглашение).

Форма Соглашения утверждается Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми и публикуется на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 7 рабочих дней со дня ее утверждения.

5. Критериями отбора муниципальных образований в Республике Коми для предоставления субсидий являются:

1) в его состав входит монопрофильный город с численностью населения свыше 50 тысяч человек (далее - моногород);

2) наличие в моногороде пустующего жилья.

6. Условиями предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Коми являются:

1) наличие утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Коми муниципальных программ, направленных на достижение цели Программы и предусматривающих расходы местных бюджетов на реализацию мероприятий по капитальному ремонту, ремонту пустующего жилья;

2) наличие в бюджетах муниципальных образований на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту, ремонту пустующего жилья;

3) наличие муниципального правового акта, утверждающего:

а) перечень пустующего жилья, планируемого к капитальному ремонту, текущему ремонту в соответствующем финансовом году за счет субсидии, с указанием их адресов;

б) перечень многоквартирных домов, проживающие в которых граждане подлежат переселению в пустующее жилье, отремонтированное за счет субсидии.

7. Уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми на мероприятия по капитальному ремонту, ремонту муниципального жилищного фонда устанавливается в размере 99,9 процента указанных расходов местных бюджетов.

8. Распределение субсидий местным бюджетам осуществляется исходя из численности населения, проживающего в муниципальных образованиях, соответствующих критериям отбора, установленным в пункте 5 настоящих Правил, а также уровня расчетной бюджетной обеспеченности этих муниципальных образований.

9. Расчет средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию (), соответствующему критериям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, осуществляется по формуле:

,

где:

- размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Коми на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;

- численность постоянного населения, проживающего в моногороде на территории i-го муниципального образования, соответствующего критериям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, на последнюю отчетную дату по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности до распределения средств Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми i-го муниципального образования, соответствующего критериям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой распределения дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) (приложение 1 к Закону Республики Коми "О Фонде финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми").

10. Распределение субсидий на соответствующий финансовый год устанавливается в соответствии с приложением к настоящим Правилам.

11. Если размер средств, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий по капитальному ремонту, ремонту муниципального жилищного фонда, не обеспечивает уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми, установленный пунктом 7 настоящих Правил, то размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.

12. Увеличение размера средств местных бюджетов, направляемых на реализацию мероприятий по капитальному ремонту, ремонту муниципального жилищного фонда, не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.

13. Предоставление субсидий осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми и кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на основании заключенного Соглашения.

14. Перечисление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми производится в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения в полном объеме.

В случае если Соглашением предусмотрено направление субсидий на реализацию мероприятий по капитальному ремонту, ремонту муниципального жилищного фонда на территории поселений в Республике Коми, субсидии в соответствующем объеме передаются в установленном порядке из бюджетов муниципальных районов в Республике Коми бюджетам поселений в Республике Коми в порядке межбюджетных отношений в соответствии с заключенными с администрациями данных муниципальных образований соглашений об их предоставлении.

15. Условием расходования субсидий является целевое использование средств субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Коми.

Нецелевое использование средств субсидии влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством на основании сравнения плановых показателей, установленных Соглашением, и фактически достигнутых по итогам отчетного года следующих значений целевых показателей результативности использования субсидии:

1) количество отремонтированных за счет субсидии жилых помещений;

2) количество заселенных после ремонта за счет субсидии жилых помещений;

3) количество граждан, жилищные условия которых были улучшены в результате реализации мероприятий по капитальному ремонту, ремонту муниципального жилищного фонда.

Сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достигнутых значениях целевых показателей результативности использования субсидий устанавливаются Соглашением.

Использование Субсидий признается неэффективным при недостижении в отчетном финансовом году значений всех целевых показателей результативности использования Субсидий, установленных в Соглашении.

Отчет об эффективности использования Субсидии утверждается Министерством и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение обязательства по достижению значений показателей, установленных Соглашением и указанных в пункте 16 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии, установленной Соглашением, в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанное нарушение не устранено, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Коми в течение 30 дней со дня получения соответствующего требования от Министерства (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

N - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

,

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии (), определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.

18. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Коми по основаниям, указанным в пункте 17 настоящих Правил, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, указанного в пункте 20 настоящих Правил, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов республиканского бюджета Республики Коми, осуществляющим администрирование доходов республиканского бюджета Республики Коми от возврата остатков субсидий.

19. Основанием для освобождения органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Коми от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 17 настоящих Правил, является представленное не позднее 10 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

В случае отсутствия оснований для освобождения органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Коми от применения мер ответственности, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, Министерство не позднее 20 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет органу местного самоуправления муниципального образования в Республике Коми требование о возврате средств из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Коми с указанием объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 17 и 18 настоящих Правил и подлежащего возврату, реквизитов для перечисления указанных средств и сроков их возврата.

20. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату муниципальным образованием в республиканский бюджет Республики Коми в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Коми от 2 февраля 2017 г. N 73 "Об утверждении порядка возврата межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми" (далее - постановление N 73).

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Коми в срок, установленный постановлением N 73, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Коми в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Министерство ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Республики Коми отчет о расходовании субсидий по форме, утвержденной Министерством и согласованной Министерством финансов Республики Коми.

22. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Коми в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за соблюдение настоящих Правил и достоверность представляемых отчетов и сведений.

23. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Коми условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и Министерством финансов Республики Коми.