Приложение 9. Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Республики Коми в области физической культуры и спорта

Приложение 9
к Государственной программе
Республики Коми "Развитие
физической культуры и спорта"

Порядок
предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Республики Коми в области физической культуры и спорта

1. Настоящим Порядком регулируются вопросы предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Республики Коми в соответствии со статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" по предусмотренным учредительными документами видам деятельности в области физической культуры и спорта и не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, имеющим статус республиканских спортивных федераций по видам спорта, аккредитованных в установленном порядке Министерством физической культуры и спорта Республики Коми (далее соответственно - субсидии, некоммерческие организации, Министерство).

2. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Коми, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Министерство.

3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям в целях финансовой поддержки проведения некоммерческими организациями спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий (далее - мероприятия) в рамках осуществления их уставной деятельности.

Субсидии предоставляются некоммерческим организациям по итогам конкурсного отбора (далее - отбор), проведенного в соответствии с настоящим Порядком, на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между Министерством и некоммерческой организацией. Форма Соглашения утверждается Министерством в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми, и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Министерства) в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения.

4. Право на получение субсидии имеют некоммерческие организации, соответствующие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение с Министерством Соглашения, следующим требованиям:

1) отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Коми субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Коми;

3) отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед республиканским бюджетом Республики Коми (за исключением случаев, установленных соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации);

4) некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

5. Показатели результативности предоставления субсидии устанавливаются Министерством в Соглашении.

6. Субсидированию подлежат расходы, предусмотренные порядком финансирования официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также иных спортивных мероприятий на соответствующий год, утвержденным приказом Министерства на соответствующий год.

7. Министерство не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала приема документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Министерства) извещение о проведении отбора с указанием срока, времени и места приема документов, формы заявки на участие в отборе, утвержденной Министерством.

8. Для участия в отборе некоммерческая организация непосредственно или посредством почтового отправления в срок, установленный в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, представляет в Министерство следующие документы:

1) заявку на участие в отборе;

2) копию устава некоммерческой организации, заверенную руководителем некоммерческой организацией;

3) регламент проведения мероприятий или его проект (при отсутствии утвержденного регламента проведения мероприятий);

4) смету расходов на проведение мероприятий с указанием планируемых источников финансирования мероприятий, включая внебюджетные источники;

5) письменные согласования органов управления муниципальных образований Республики Коми в области физической культуры и спорта, на территории которых предполагается проведение мероприятий, о согласии и оказании поддержки, содействия проведению мероприятий, отражающее условия по организации и проведению мероприятий, наличие и степень готовности спортивного сооружения и необходимого оборудования, соответствующего предъявляемым требованиям для проведения мероприятий данного уровня, условия финансирования, в том числе порядок взимания взносов за участие в мероприятиях и их размер (если таковые предусмотрены соответствующим решением республиканской спортивной федерацией);

6) письменные согласования общероссийских спортивных федераций по соответствующим видам спорта на проведение мероприятий на территории Республики Коми (для межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований);

7) справку от некоммерческой организации о соответствии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, требованиям, установленным в пункте 4 настоящего Порядка, подписанную руководителем некоммерческой организации (лицом, исполняющим обязанности руководителя некоммерческой организации).

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются некоммерческой организацией с описью, прошитыми, пронумерованными, скрепленными печатью (при наличии) и подписью руководителя некоммерческой организации (лица, исполняющего обязанности руководителя некоммерческой организации).

9. Некоммерческая организация в дополнение к документам, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированную не ранее чем за 30 дней до дня ее представления;

2) справку, выданную налоговым органом об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (с приложением к справке - при наличии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по данным налоговых органов) по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение с Министерством Соглашения.

В случае если некоммерческой организацией по собственной инициативе не представлены документы, указанные в настоящем пункте, Министерство в течение 2 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах, организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.

10. Днем представления некоммерческой организацией документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящего Порядка, (далее - документы) считается день их регистрации в Министерстве.

Документы регистрируются Министерством в день их поступления.

В случае представления некоммерческой организаций документов непосредственно в Министерство некоммерческой организации выдается расписка с указанием перечня принятых документов, даты и времени их поступления в Министерство.

В случае представления некоммерческой организацией документов через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, расписка с указанием перечня принятых документов, даты и времени их поступления в Министерство направляется некоммерческой организации почтовым отправлением в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов в Министерстве.

11. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов Министерство осуществляет проверку на предмет наличия полного комплекта документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, отсутствия исправлений, повреждений, помарок, препятствующих прочтению указанных документов, по итогам которой принимает решение о принятии (об отказе в принятии) к рассмотрению документов.

Основаниями принятия решения об отказе в принятии к рассмотрению документов являются:

1) представление неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

2) представление документов, имеющих исправления, повреждения, помарки, препятствующие их прочтению;

3) представление документов после окончания срока приема документов.

При наличии оснований для принятия решения об отказе в принятии к рассмотрению документов Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов направляет некоммерческой организации уведомление об отказе в принятии документов к рассмотрению с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

Некоммерческая организация после устранения причин, послуживших основаниями для принятия решения об отказе в принятии к рассмотрению документов, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, вправе повторно представить документы в Министерство в срок, установленный в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

12. Министерство не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, установленного в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка:

1) рассматривает принятые к рассмотрению документы на предмет соответствия некоммерческой организации требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, соответствия представленных некоммерческой организацией документов требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

2) осуществляет проверку достоверности информации (сведений), содержащихся в представленных некоммерческой организацией документах, путем проверки представленных документов на предмет наличия в них недостоверных (противоречивых) сведений;

3) осуществляет отбор некоммерческих организаций в порядке, утвержденном Министерством, который размещается на сайте Министерства в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения, в том числе рассматривает и оценивает принятые к рассмотрению документы по критериям отбора, установленным пунктом 13 настоящего Порядка;

4) принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.

Объем (размер) субсидии определяется Министерством по результатам отбора в Порядке, утвержденном Министерством и размещенном на сайте Министерства в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения.

13. Отбор осуществляется по следующим группам критериев:

1) критерий значимости и актуальности мероприятия.

К критерию значимости и актуальности мероприятия относится соответствие мероприятия календарному плану официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Республики Коми на соответствующий год;

2) критерии экономической эффективности мероприятия.

К критериям экономической эффективности мероприятия относятся:

а) обоснованность расходов, связанных с реализацией мероприятия;

б) объем предполагаемых поступлений, необходимых для финансового обеспечения реализации мероприятия, из внебюджетных источников, в том числе денежные средства, иное имущество, в том числе имущественные права, безвозмездно выполняемые работы и оказываемые услуги, труд добровольцев (волонтеров);

3) критерии социальной эффективности мероприятия.

К критериям социальной эффективности мероприятия относятся:

а) наличие значений показателей результативности реализации мероприятия;

б) количество добровольцев (волонтеров), которых планируется привлечь к реализации мероприятия;

4) критерии профессиональной компетенции некоммерческой организации.

К критериям профессиональной компетенции мероприятия относятся:

а) наличие у некоммерческой организации опыта осуществления деятельности, предполагаемой по проведению мероприятия;

б) соответствие квалификации и опыта исполнителей мероприятия запланированной деятельности;

в) наличие информации о деятельности участника отбора в средствах массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

14. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных некоммерческой организацией документов требованиям настоящего Порядка;

2) недостоверность представленной некоммерческой организацией информации;

3) несоответствие некоммерческой организации требованиям, установленным настоящим Порядком.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство направляет некоммерческой организации письменное уведомление о принятом в отношении нее решении с указанием причин отказа.

15. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет некоммерческой организации, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии, Соглашение в двух экземплярах, подписанное уполномоченным лицом Министерства, по адресу, указанному в заявке.

Обязательными условиями предоставления некоммерческой организации субсидии, включаемыми в Соглашение, являются:

1) согласие некоммерческой организацией на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;

2) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком.

Не позднее 10 рабочих дней со дня получения Соглашения один экземпляр Соглашения, подписанного уполномоченным лицом некоммерческой организации, с приложением сметы расходов в размере субсидии, определенном в Соглашении, направляется некоммерческой организацией в адрес Министерства.

16. Предоставленные субсидии используются некоммерческой организацией в течение финансового года, срок их использования не ограничивается периодом, в котором предоставлена субсидия, с учетом условий, предусмотренных в пункте 19 настоящего Порядка.

17. Субсидии перечисляется единовременно в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания Соглашения.

Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет некоммерческой организации, указанный в Соглашении.

18. Некоммерческие организации ежеквартально в срок, установленный Соглашением, представляют в Министерство отчет о расходовании субсидий по форме, утвержденной Министерством, с приложением подтверждающих документов, установленных в Соглашении. Форма отчета о расходовании субсидий размещается на сайте Министерства в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения.

19. Некоммерческие организации вправе осуществлять расходы за счет средств неиспользованных субсидий (остатков субсидий), образовавшихся на счетах некоммерческих организаций, при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми решения о наличии потребности в указанных средствах.

20. Неиспользованные субсидии (остатки субсидий), в отношении которых Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми не принято решение, указанное в пункте 19 настоящего Порядка, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Коми в течение 20 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления Министерства.

21. Ответственность за достоверность представленных в Министерство сведений и отчетов возлагается на некоммерческие организации.

22. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий некоммерческой организации, а также использования субсидии некоммерческой организацией осуществляется в порядке, установленном Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.

23. Средства субсидий являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению.

24. Средства субсидий подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Коми в следующих случаях:

1) установление нарушения некоммерческой организацией условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля;

2) недостижение значения показателя результативности предоставления субсидий.

25. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

1) Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки использования средств республиканского бюджета Республики Коми или получения сведений от Министерства финансов Республики Коми и иных органов государственного финансового контроля об установлении фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, а также установления Министерством фактов недостижения значения показателя результативности предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет некоммерческой организации уведомление о возврате средств республиканского бюджета Республики Коми;

2) некоммерческая организация в течение 30 дней со дня получения уведомления осуществляет возврат субсидий в республиканский бюджет Республики Коми.

В случае невыполнения в установленный срок уведомления о возврате средств республиканского бюджета Республики Коми Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке.

Нецелевое использование средств субсидий влечет за собой применение мер, установленных законодательством.