Приложение 2. Положение об Общественном совете при администрации муниципального образования городского округа "Воркута"

Приложение 2
к постановлению администрации
МО ГО "Воркута"
от 30 сентября 2013 г. N 3040

Положение
об Общественном совете при администрации муниципального образования городского округа "Воркута"

I. Общие положения

1.1. Общественный совет при администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Общественный совет) обеспечивает взаимодействие граждан - жителей городского округа "Воркута", представителей общественных организаций, зарегистрированных на территории городского округа "Воркута", с органами местного самоуправления городского округа "Воркута", в целях учёта потребностей и интересов населения городского округа "Воркута" при принятии социально значимых правовых актов и решений.

1.2. Общественный совет является коллегиальным консультативно-совещательным органом, созданным для открытого и гласного обсуждения различных вопросов развития городского округа "Воркута", содействия процессу активного участия граждан в решении вопросов местного значения. Общественный совет не является юридическим лицом, самостоятельной общественной организацией, не подлежит регистрации.

1.3. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми, Уставом муниципального образования городского округа "Воркута", муниципальными нормативными правовыми актами городского округа "Воркута", настоящим Положением.

1.4. Руководитель администрации муниципального образования городского округа "Воркута" осуществляет постоянное взаимодействие с Общественным советом, принимает участие в его работе.

II. Задачи и функции Общественного совета

2.1. Основными задачами Общественного совета являются:

2.1.1. Повышение роли общественности в процессе выработки проектов решений органов местного самоуправления.

2.1.2. Содействие достижению общественного согласия при решении важнейших социальных и экономических вопросов жизни городского округа "Воркута".

2.1.3. Содействие развитию институтов общественного самоуправления в городском округе "Воркута".

2.1.4. Выработка рекомендаций органам местного самоуправления городского округа "Воркута" по социально значимым проблемам.

2.2. Общественный совет в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах предоставленных полномочий выполняет следующие функции:

2.2.1. Участие граждан и организаций в выработке и осуществлении согласованных и целенаправленных совместных действий с органами местного самоуправления городского округа "Воркута" по реализации программ социально-экономического, общественно-политического и культурного развития городского округа "Воркута".

2.2.2. Организация и проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа "Воркута" по социально значимым вопросам городского округа "Воркута".

2.2.3. Информирование жителей городского округа "Воркута" о своей деятельности.

2.2.4. Изучение и обобщение общественного мнения жителей городского округа "Воркута", в целях определения приоритетов социальной политики в городском округе "Воркута".

2.2.5. Обеспечение взаимодействия некоммерческих организаций с органами местного самоуправления городского округа "Воркута" по вопросам выработки направлений и осуществления социально-экономического и культурного развития городского округа "Воркута".

III. Состав и структура Общественного совета

3.1. Общественный совет состоит из 15 членов из числа граждан Российской Федерации, представителей общественных организаций, зарегистрированных на территории городского округа "Воркута".

3.2. Состав Общественного совета утверждается постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута".

3.3. Общественный совет на первом заседании из числа членов Общественного совета избирает председателя, заместителя председателя, секретаря простым большинством голосов от числа присутствующих.

3.4. Председатель Общественного совета:

- созывает и ведет заседания;

- ставит на обсуждение вопросы повестки дня;

- следит за регламентом работы, предоставляет слово для выступлений;

- организует работу Общественного совета в соответствии с планом, дает поручения членам Общественного совета;

- представляет Общественный совет во взаимоотношениях с учреждениями, организациями на городском, региональном уровне, дает поручения на такое представительство;

- от имени Общественного совета распространяет информацию о деятельности Общественного совета, в том числе и в средствах массовой информации;

- организует планирование работы Общественного совета;

- подписывает протоколы заседаний Общественного совета;

- осуществляет иные функции, соответствующие задачам Общественного совета и не противоречащие законодательству Российской Федерации.

3.5. Заместитель председателя:

- замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей и полномочий, определенных настоящим Положением;

- исполняет поручения председателя Общественного совета.

3.6. Секретарь:

- организует делопроизводство и работу с документами Общественного совета;

- организует протоколирование заседаний Общественного совета;

- осуществляет подготовку материалов к заседаниям.

3.7. Членом Общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории городского округа "Воркута".

3.8. Членами Общественного совета не могут быть:

1) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности Республики Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми, депутаты Государственного Совета Республики Коми или Совета муниципального образования городского округа "Воркута";

2) лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными на основании решения суда;

3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

3.9. Не допускаются к выдвижению в качестве кандидатов в члены Общественного совета представители:

1) политических партий;

2) религиозных организаций;

3) юридических лиц, зарегистрированных менее чем за год до дня утверждения постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" состава Общественного Совета;

4) общественных объединений, которым в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;

5) общественных объединений, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.

3.10. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через два года со дня принятия постановления о создании Общественного совета при администрации МО ГО "Воркута".

3.11. Полномочия члена Общественного совета прекращаются досрочно по решению Общественного совета в следующих случаях:

1) смерти;

2) подачи заявления о выходе из состава Общественного совета;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации,

8) прекращения полномочий Общественного совета;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) регулярной неявки (более трех раз подряд) без уважительных причин на заседание Общественного совета.

3.12. Члены Общественного совета участвуют в его работе на общественных началах.

3.13. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

3.14. В работе Общественного совета могут принимать участие депутаты Совета муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Совет МО ГО "Воркута") с правом совещательного голоса.

3.15. Для предварительного рассмотрения вопросов Общественный совет может создавать рабочие органы: комиссии и рабочие группы.

3.16. Кроме членов Общественного совета в заседаниях также могут принимать участие представители органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления городского округа "Воркута", средств массовой информации, а также граждане и организации, чьи права, свободы и интересы затронуты при рассмотрении вопросов, внесенных в повестку заседаний.

IV. Порядок формирования Общественного совета

4.1. Руководитель администрации муниципального образования городского округа "Воркута" определяет кандидатуры 15 граждан, в том числе постоянно проживающих на территории городского округа "Воркута", из числа наиболее авторитетных, уважаемых и имеющих заслуги перед городом людей, и предлагает этим гражданам войти в состав Общественного совета.

4.2. Информация о формировании Общественного совета размещается на официальном сайте городского округа "Воркута" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в газете "Заполярье" и (или) иных средствах массовой информации.

4.3. Прием заявлений о включении в состав Общественного совета осуществляется пресс-службой администрации МО ГО "Воркута" в течение 30 дней со дня опубликования сообщения.

4.4. Общественные организации направляют в адрес пресс-службы администрации МО ГО "Воркута" заявление с приложением решения органов управления о выдвижении своего представителя, соответствующего требованиям, установленным пунктами 3.7, 3.8, 3.9 настоящего Положения, в состав Общественного совета.

4.5. Общественной организацией может быть предложена только одна кандидатура в состав Общественного совета.

4.6. Поступившие в адрес пресс-службы администрации МО ГО "Воркута" заявления передаются руководителю администрации МО ГО "Воркута" для рассмотрения.

4.7. Рассмотрению подлежат заявления, внесенные лицами, соответствующими требованиям, установленным пунктами 3.7, 3.8, 3.9, 4.3 настоящего Положения.

4.8. Постановление администрации МО ГО "Воркута" об утверждении состава Общественного совета в течение 3 дней подлежит опубликованию, а также размещению на официальном сайте муниципального образования городского округа "Воркута" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.11. В случае если полномочия члена Общественного совета досрочно прекращаются в соответствии с пунктом 3.11 настоящего Положения, то новый член избирается в порядке, установленном настоящим Положением.

4.12. По истечении срока полномочий Общественный Совет продолжает действовать до формирования нового состава Общественного совета.

V. Деятельность Общественного совета

5.1. Основными формами работы Общественного совета являются заседания Общественного совета, круглые столы, акции, опросы, общественные слушания, переговорные площадки, информационно-консультативные встречи.

5.2. Первое заседание Общественного совета должно быть проведено не позднее 30 календарных дней со дня официального опубликования постановления администрации МО ГО "Воркута" об утверждении его состава.

5.3. Заседания Общественного совета проводятся по инициативе и предложению администрации МО ГО "Воркута" по мере возникновения необходимости, но не реже 1 раза в квартал.

5.4. Заседание Общественного совета могут инициировать члены Общественного совета.

5.5. Заседание Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 утвержденного состава.

5.6. Общественный совет вправе:

5.6.1. Проводить слушания и консультации по социально и общественно значимым проблемам;

5.6.2. Давать предложения по проектам муниципальных нормативных правовых актов городского округа "Воркута".

5.7. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании при условии наличия большинства, необходимого для принятия решений (кворума). В случае равенства голосов, решающим является голос председательствующего на заседании.

5.8. Решения Общественного совета оформляются в форме протокола и носят рекомендательный характер.

5.9. Общественный совет осуществляет сбор и обработку информации об инициативах граждан, проживающих на территории городского округа "Воркута", по вопросам экономического, социально-политического и культурного развития, укрепления правопорядка и общественной безопасности, защиты основных прав и свобод человека и гражданина.

5.10. Информация о работе Общественного совета по итогам года в виде доклада предоставляется руководителю администрации МО ГО "Воркута", а также доводится до населения городского округа "Воркута" через СМИ.

5.11. Информационное и организационное обеспечение деятельности Общественного совета осуществляется структурным подразделением администрации городского округа "Воркута", ответственным за взаимодействие с общественными организациями.

5.12. Ежегодно Общественный совет готовит отчет о своей деятельности, который обсуждается на открытом заседании с участием руководителей некоммерческих организаций городского округа "Воркута, представляется в Совет и представляется на сайте "Воркута".

VI. Реорганизация и прекращение деятельности

6.1. Решение о реорганизации и прекращении деятельности Общественного совета принимается на основании постановления администрации городского округа "Воркута".