Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 21 декабря 2016 г. N 3572 "О мерах по реализации решения Совета МОГО "Ухта" "О бюджете МОГО "Ухта" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов"

В соответствии с решением Совета МОГО "Ухта" от 14 декабря 2016 г. N 98 "О бюджете МОГО "Ухта" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов" (далее по тексту - решение о бюджете) администрация постановляет:

1. Принять к исполнению бюджет МОГО "Ухта" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

2. Отраслевым (функциональным) органам администрации МОГО "Ухта" - ответственным исполнителям муниципальных программ МОГО "Ухта", в рамках исполнения бюджета МОГО "Ухта" обеспечить достижение утверждённых показателей (индикаторов) соответствующих муниципальных программ.

3. Установить, что:

3.1. Организация исполнения бюджета МОГО "Ухта" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов осуществляется Финансовым управлением администрации МОГО "Ухта" (далее по тексту - Финансовое управление) на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МОГО "Ухта" (далее по тексту - сводная бюджетная роспись) и кассовым планом исполнения бюджета МОГО "Ухта";

3.2. Доведение до главных распорядителей бюджетных средств (главных администраторов источников) бюджетных ассигнований и внесение изменений в показатели сводной бюджетной росписи осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Главным распорядителям, распорядителям, получателям бюджетных средств МОГО "Ухта" не допускать увеличения численности работников, за исключением случаев увеличения численности, связанных с наделением администрации МОГО "Ухта" государственными полномочиями.

3.4. Проекты муниципальных правовых актов МОГО "Ухта", принятие которых влечёт увеличение объёма действующих обязательств МОГО "Ухта", а также предусматривающие принятие новых расходных обязательств МОГО "Ухта", рассматриваются только при наличии источников покрытия планируемых расходов.

Проект муниципального правового акта МОГО "Ухта" (далее по тексту - проект), влекущий возникновение (увеличение) расходных обязательств МОГО "Ухта", в обязательном порядке согласовывается с Финансовым управлением.

Соответствующие проекты муниципальных правовых актов МОГО "Ухта" должны сопровождаться расчётами и обоснованиями размера планируемых расходов; предложениями по источникам их финансирования.

В случае отсутствия вышеуказанных документов (либо наличия ошибок в расчётах и обоснованиях) проект муниципального правового акта возвращается Финансовым управлением без рассмотрения.

4. В случае невыполнения плановых показателей доходной части бюджета МОГО "Ухта", средства бюджета в первоочередном порядке направляются на выполнение бюджетных обязательств по социально значимым и другим первоочередным расходам согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

Остальные расходы финансируются в зависимости от выполнения доходной части бюджета МОГО "Ухта".

5. Установить, что получатели средств бюджета МОГО "Ухта" при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих оплате за счет средств бюджета МОГО "Ухта", вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, о приобретении знаков почтовой оплаты, маркированных и немаркированных конвертов, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, максимальная мощность которых не превышает 150 кВт включительно, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в семинарах, конференциях, о приобретении горюче-смазочных материалов, об оказании информационных услуг по заправке горюче-смазочными материалами автотранспортных средств, членских взносов, авиа - и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, за публикацию сообщений в журнале "Вестник государственной регистрации" о реорганизации или ликвидации юридического лица, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, иных видов обязательного страхования, по договорам добровольного страхования транспортных средств, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами МОГО "Ухта", по договорам (муниципальным контрактам) о приобретении технически сложного научного, учебного и производственного оборудования, производимого (поставляемого) ограниченным числом производителей (поставщиков) (по заключению соответствующего главного распорядителя), о приобретении жилья в муниципальную собственность, о проведении культурно-массовых, молодежных и спортивных мероприятий, об услугах нотариуса при заверении договоров мены, требующих нотариального заверения в соответствии с действующим законодательством, а также по договорам (муниципальным контрактам), связанным с мероприятиями по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ;

2) в размере 30 процентов суммы годового лимита - по договорам (муниципальным контрактам) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства;

3) в размере до 30 процентов суммы договора (контракта) - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами МОГО "Ухта".

6. Получатели средств бюджета МОГО "Ухта" не позднее 01 июня 2017 года, обеспечивают завершение расчетов по неисполненным обязательствам 2016 года.

7. Принятие после 30 октября 2017 г. получателями средств бюджета МОГО "Ухта" бюджетных обязательств, связанных с поставкой товаров, выполнением работ и оказанием услуг и подлежащих исполнению в 2017 году в пределах соответствующих лимитов бюджетных обязательств, доведенных им до 30 октября 2017 г., допускается только в отношении закупок товаров, работ и услуг, указанных в абзацах пятом - седьмом настоящего пункта, а также в отношении закупок товаров, работ и услуг в соответствии с решениями руководителя администрации МОГО "Ухта", устанавливающими возможность принятия указанных обязательств после 30 октября 2017 г.

Финансовое управление не позднее 3 ноября 2017 г. в порядке, установленном Финансовым управлением приостанавливают операции по постановке на учет бюджетных обязательств получателей средств бюджета МОГО "Ухта", указанных в абзаце первом настоящего пункта, принятых после 30 октября 2017 г.

Главные распорядители средств бюджета МОГО "Ухта" не позднее 05 ноября 2017 г. представляют в Финансовое управление информацию о решениях руководителя администрации МОГО "Ухта", указанных в абзаце первом настоящего пункта.

Получатели средств бюджета МОГО "Ухта" до 5 ноября 2017 г. представляют в Финансовое управление информацию:

- о планируемых закупках, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых (проекты контрактов на закупки) направлены до 30 октября 2017 г.;

- об общей сумме закупок товаров, работ и услуг, которые планируется осуществить в соответствии с пунктами 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 29, 33, 42 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" после 30 октября 2017 г. согласно информации, включенной в план-график закупок, предусмотренный указанным Федеральным законом;

- о закупках товаров, работ и услуг в размере, не превышающем 10 процентов суммы не использованных по состоянию на 30 октября 2017 г. лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок.

8. В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 16 решения о бюджете казначейскому сопровождению подлежат муниципальные контракты на оказание услуг по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту объектов внешнего благоустройства МОГО "Ухта".

9. В соответствии со статьей 16 решения о бюджете утвердить перечень субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий бюджетным и автономным учреждениям МОГО "Ухта"), которые в 2017 году подлежат перечислению на отдельный счёт, открытый Финансовому управлению в учреждении Центрального банка Российской Федерации, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

10. Казначейское сопровождение операций со средствами, получаемыми юридическими лицами из бюджета МОГО "Ухта" на основании муниципальных контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для обеспечения нужд МОГО "Ухта", договоров (соглашений) о предоставлении субсидий и бюджетных инвестиций, условием предоставления которых является требование о последующем подтверждении использования их получателями в соответствии с условиями и (или) целями предоставления указанных средств (далее по тексту целевые средства), а также контрактов (договоров), заключенных в рамках исполнения муниципальных контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для обеспечения нужд МОГО "Ухта" осуществляется в следующем порядке:

10.1. Операции по зачислению и списанию средств, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, осуществляются в порядке, установленном Финансовым управлением, и отражаются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открываемых организациям в Финансовом управлении в порядке, установленном Финансовым управлением (далее по тексту лицевой счет для учета операций не участника бюджетного процесса).

10.2. Основанием для открытия организациям лицевых счетов для учета операций не участника бюджетного процесса являются муниципальные контракты (контракты, договоры, соглашения) или муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок предоставления субсидий из бюджета МОГО "Ухта" организациям, если указанными актами заключение договора (соглашения) о предоставлении субсидий не предусмотрено.

10.3. Операции по списанию средств, отраженных на лицевых счетах для учета операций не участника бюджетного процесса, осуществляются в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств организаций, возникающих из муниципальных контрактов (контрактов, договоров, соглашений), после проведения Финансовым управлением санкционирования операций в порядке, установленном Финансовым управлением, определяющем в том числе перечень документов, подлежащих представлению в Финансовое управление организациями для подтверждения возникновения денежных обязательств на основании муниципальных контрактов (контрактов, договоров, соглашений).

10.4. При казначейском сопровождении в муниципальные контракты (контракты, договоры, соглашения) включаются следующие условия:

1) о запрете перечисления средств:

а) авансовых платежей на счета, открытые организации, являющейся исполнителем (соисполнителем) контрактов, договоров, заключенных в рамках исполнения муниципального контракта, договора (соглашения) о предоставлении субсидий, в кредитной организации, за исключением авансовых платежей по контрактам, договорам на приобретение коммунальных услуг, услуг связи, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, подписки на печатные издания, аренды в целях обеспечения деятельности организации;

б) в качестве взноса в уставный (складочный) капитал другой организации, если положениями муниципальных правовых актов или договоров (соглашений), регулирующих порядок предоставления средств, не предусмотрена возможность их перечисления указанной организации;

в) в целях размещения средств на депозитах, а также в иных финансовых инструментах, если федеральными законами не установлено иное;

г) на счета, открытые организации в кредитной организации, за исключением случаев:

- оплаты обязательств организации в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации;

- оплаты труда с учетом начислений и социальных выплат, иных выплат в пользу работников, а также лицам, не состоящим в штате организации, привлеченным для достижения цели, определенной при предоставлении субсидии;

- оплаты фактически выполненных организацией работ, оказанных услуг, поставленных товаров, источником финансового обеспечения которых являются средства, при условии предоставления документов (в том числе копий платежных поручений, реестров платежных поручений), подтверждающих факт выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров или факт оплаты организацией указанных расходов, возмещения произведенных организацией расходов (части расходов).

2) об осуществлении операций, связанных с исполнением обязательств по муниципальным контрактам (контрактам, договорам, соглашениям), на лицевых счетах для учета операций не участника бюджетного процесса;

3) о представлении в Финансовое управление документов, предусмотренных порядком санкционирования операций, установленным Финансовым управлением.

11. Главные распорядители, распорядители, получатели средств бюджета МОГО "Ухта", главные администраторы (администраторы) доходов бюджета МОГО "Ухта", главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета МОГО "Ухта" представляют бюджетную отчетность в Финансовое управление в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н, в установленные Финансовым управлением сроки.

Администраторы доходов бюджета МОГО "Ухта", не являющиеся получателями средств бюджета МОГО "Ухта", представляют бюджетную отчетность в Финансовое управление в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н, в сроки, согласованные между администратором доходов и Финансовым управлением.

Муниципальные бюджетные и автономные учреждения представляют бухгалтерскую отчетность в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н.

12. Финансовому управлению:

Представлять в администрацию МОГО "Ухта" отчет об исполнении бюджета МОГО "Ухта" за I квартал, полугодие и 9 месяцев 2017 года по форме 0503117 составленной в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчётности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

Одновременно с годовым Отчетом об исполнении бюджета МОГО "Ухта" предоставляется Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации МОГО "Ухта" по форме согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

Представлять годовую бюджетную отчетность муниципального образования в администрацию МОГО "Ухта" на утверждение и дальнейшее направление для осуществления внешней проверки в Контрольно-счетную палату МОГО "Ухта" в составе следующих форм:

1) Отчет об исполнении бюджета (ф. 0503117);

2) Баланс исполнения бюджета (ф. 0503120);

3) Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);

4) Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123);

5) Пояснительная записка (ф. 0503160).

13. Настоящее постановление вступает в силу 01 января 2017 г., подлежит официальному опубликованию и размещению на Официальном портале администрации МОГО "Ухта".

14. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Руководитель администрации МОГО "Ухта"

М.Н. Османов