Приложение. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Коми

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 27 июня 2016 г. N 319 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Порядок
формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Коми
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 30 октября 2013 г. N 418)

С изменениями и дополнениями от:

31 июля, 25 сентября 2014 г., 5 февраля, 5 июня 2015 г., 27 июня 2016 г., 27 февраля 2017 г., 22 января 2018 г.

I. Основные положения

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Коми (далее - Фонд) для реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на условиях государственно-частного партнерства, включая концессионные проекты, (далее - инвестиционные проекты).

2. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год на оплату принятых и принимаемых расходных обязательств Республики Коми по реализации инвестиционных проектов, образуют годовой объем Фонда.

3. Годовой объем Фонда формируется с учетом положений части 2 статьи 68.4 Закона Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми".

4. Распределение бюджетных ассигнований Фонда в состав адресной инвестиционной программы Республики Коми не включается.

5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Использование бюджетных ассигнований Фонда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

7. Формирование бюджетных ассигнований Фонда на очередной финансовый год и плановый период осуществляется на основании проекта перечня инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства за счет средств Фонда, и с учетом положений порядка составления проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, определенных Правительством Республики Коми. При этом указанный проект перечня инвестиционных проектов должен учитывать срок реализации инвестиционных проектов, начиная с очередного финансового года, включая плановый период, а также период, выходящий за пределы очередного финансового года и планового периода (долгосрочный период).

8. Бюджетные ассигнования Фонда, предусмотренные в республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, а также в перечне инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства за счет средств Фонда, предоставляются главными распорядителями средств Фонда частным партнерам по результатам конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве (концессионного соглашения), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

В случае если по проектам, источником финансирования которых являются бюджетные ассигнования Фонда, планируется привлечение субсидий за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации на реализацию проектов, имеющих региональное или межрегиональное значение, подготовка и реализация таких проектов должна проводиться с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 г. N 134 "Об утверждении Правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации".

II. Порядок подготовки перечня инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства за счет средств Фонда

9. Бюджетные ассигнования Фонда предоставляются для реализации инвестиционных проектов, включенных в перечень инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства за счет средств Фонда (далее - Перечень).

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 22 января 2018 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 22 января 2018 г. N 23

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

10. Органом исполнительной власти Республики Коми, уполномоченным на подготовку проекта Перечня, является Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми (далее - уполномоченный орган).

11. Подготовка проекта Перечня, за исключением случаев, установленных пунктом 13 настоящего Порядка, осуществляется на основании предложений по включению проектов в перечень проектов государственно-частного партнерства в Республике Коми, сформированный в соответствии с Порядком формирования перечня проектов государственно-частного партнерства в Республике Коми, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 25 июня 2012 г. N 261 (далее - Порядок формирования перечня проектов государственно-частного партнерства в Республике Коми), содержащих информацию о потребности привлечения средств Фонда, представляемых в уполномоченный орган органами исполнительной власти Республики Коми, на которые возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) и которые заинтересованы в реализации в Республике Коми проектов государственно-частного партнерства, включая концессионные проекты (далее - органы исполнительной власти Республики Коми), в порядке, установленном Порядком формирования перечня проектов государственно-частного партнерства в Республике Коми.

Инвестиционный проект подлежит включению в проект Перечня при одновременном соответствии следующим условиям:

а) паспортом проекта государственно-частного партнерства, концессионного проекта, представленным в адрес уполномоченного органа органом исполнительной власти Республики Коми, в составе источников финансирования на очередной финансовый год и плановый период предусматриваются бюджетные ассигнования Фонда;

б) по проекту имеется решение рабочей группы по вопросам развития механизмов государственно-частного партнерства при реализации инфраструктурных проектов в Республике Коми, созданной Правительством Республики Коми в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 25 июня 2012 г. N 261 (далее - рабочая группа), содержащее рекомендации о включении проекта в Перечень проектов государственно-частного партнерства в Республике Коми.

Уполномоченный орган в сроки, установленные порядком составления проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период:

1) оформляет проект Перечня по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) направляет проект Перечня в Министерство финансов Республики Коми.

Министерство финансов Республики Коми направляет проект Перечня в Правительственную комиссию по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее - Бюджетная комиссия) в сроки, установленные порядком составления проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период.

Решение Бюджетной комиссии является основанием для включения Министерством финансов Республики Коми соответствующих объемов бюджетных ассигнований в проект республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период.

12. Уполномоченный орган:

1) в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола Бюджетной комиссии направляет в Министерство финансов Республики Коми доработанный с учетом принятого Бюджетной комиссией решения проект Перечня;

2) в течение 5 рабочих дней со дня утверждения закона Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период готовит проект постановления Правительства Республики Коми об утверждении Перечня (в 2014 году готовит проект постановления Правительства Республики Коми об утверждении Перечня в течение 5 рабочих дней после получения протокола заседания Бюджетной комиссии) и в установленном порядке вносит его на рассмотрение Правительству Республики Коми;

3) в случае внесения соответствующих изменений в закон Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период либо внесения в установленном порядке соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Коми уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после опубликования указанного закона либо внесения изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Коми готовит проект постановления Правительства Республики Коми о внесении изменений в Перечень и в установленном порядке вносит его на рассмотрение Правительству Республики Коми.

13. При поступлении от лица, которое в соответствии с законодательством о государственно-частном партнерстве может быть частным партнером или в соответствии с законодательством о концессионных соглашениях может быть концессионером, предложения о реализации инвестиционного проекта в текущем финансовом году, составленного с учетом требований законодательства о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашениях, (далее - Предложение по частной инициативе) при условии, что его софинансирование за счет средств республиканского бюджета Республики Коми предусмотрено не ранее года, следующего за годом начала реализации, бюджетные ассигнования по такому проекту могут быть включены в Фонд при соблюдении следующих условий.

Орган исполнительной власти Республики Коми, в адрес которого было внесено Предложение по частной инициативе, в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого предложения инициирует его рассмотрение на заседании рабочей группы. На рассмотрение рабочей группы выносятся материалы по Предложению по частной инициативе, поступившие от лица, которое в соответствии с законодательством о государственно-частном партнерстве может быть частным партнером или в соответствии с законодательством о концессионных соглашениях может быть концессионером, а также предложения органа исполнительной власти Республики Коми, в адрес которого было внесено Предложение по частной инициативе, по соответствующим источникам дополнительных поступлений в республиканский бюджет Республики Коми и (или) по сокращению бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов республиканского бюджета Республики Коми в целях покрытия дополнительных расходов, предусмотренных по инвестиционному проекту. Предложение по частной инициативе рассматривается рабочей группой в соответствии с абзацами четвертым - пятым пункта 9 Порядка формирования Перечня проектов государственно-частного партнерства в Республике Коми.

По итогам рассмотрения Предложения по частной инициативе рабочая группа вырабатывает рекомендации по включению расходов по такому Предложению в Фонд или по организации работы по рассмотрению Предложения по частной инициативе в соответствии с Порядком формирования Перечня проектов государственно-частного партнерства в Республике Коми.

В случае выработки рабочей группой рекомендации о включении расходов по Предложению по частной инициативе в Фонд в течение 5 дней со дня оформления протокола рабочей группы уполномоченный орган готовит проект постановления Правительства Республики Коми о внесении изменений в Перечень и в установленном Регламентом Правительства Республики Коми порядке вносит его на рассмотрение в Правительство Республики Коми.

В случае выработки рабочей группой рекомендации по организации работы по рассмотрению Предложения по частной инициативе рабочая группа в течение 5 дней со дня оформления протокола рабочей группы направляет его органу исполнительной власти Республики Коми, указанному в абзаце втором настоящего пункта, для организации работы.

14. Решение о заключении соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионного соглашения на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, принимается в соответствии с Порядком принятия решений о заключении государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Республики Коми и соглашений о государственно-частном партнерстве, включая концессионные соглашения, публичным партнером или концедентом по которым выступает Республика Коми, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 24 июня 2014 г. N 244.

III. Заключение инвестиционного соглашения по инвестиционным проектам, претендующим на предоставление федеральной и региональной поддержки

15. После принятия решения о предоставлении бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации (в случае если инвестиционный проект претендует на предоставление федеральной и региональной поддержки) участники инвестиционного проекта (кроме инвестиционных проектов, предполагающих строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства в рамках концессионных соглашений и (или) разработку проектной документации на такие объекты) заключают инвестиционное соглашение о совместной реализации инвестиционного проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

16. Инвестиционное соглашение, заключаемое в отношении инвестиционных проектов, претендующих на предоставление федеральной и региональной поддержки, должно соответствовать требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок распределения и предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации.

17. Участники инвестиционного проекта несут ответственность за реализацию инвестиционного проекта, целевое и эффективное использование бюджетных и внебюджетных средств и достижение результатов, указанных в инвестиционном соглашении в соответствии с решениями об отборе.