Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства в муниципальном образовании городского округа "Инта"

Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства в муниципальном образовании городского округа "Инта"

Муниципальное образование городского округа "Инта" (далее - МОГО "Инта") - городской округ Республики Коми с численностью населения 28 977 человек (на 01.01.2017 г.).

МОГО "Инта" расположено на северо-востоке Республики Коми, в 740 км от республиканского центра - города Сыктывкара, в 260 км от Хайпудырской губы Баренцева моря.

Город Инта и подчиненная ему территория расположены в приполярной и полярной северо-западной зоне территории Республики Коми. На севере МОГО "Инта" граничит с территорией, подчиненной ГО "Воркута", на юге - с Печорским районом, на западе - с Усинским районом, на востоке - с Тюменской областью. МОГО "Инта" расположено в 60 км от Северного Полярного круга, на границе между зоной лесов и тундры. С севера на юг МОГО "Инта" пересекает железнодорожная магистраль Воркута - Котлас. Площадь города Инты и подчиненной ему территории - 30 097,4 квадратных километров.

Территориально-климатические, культурно-исторические и экономические особенности развития города позволяют выделить следующие ключевые негативные факторы, оказывающие влияние на социально-экономическое развитие и определяющие основные долговременные условия реализации программы:

а) неблагоприятное географическое положение: транспортная удаленность от центра, суровые климатические условия, длительность отопительного сезона;

б) дефицит финансовых ресурсов, в том числе на модернизацию городского хозяйства;

в) сокращение численности населения за счет естественной убыли и миграционного оттока, в том числе конкуренция за кадровые ресурсы с соседними муниципальными образованиями с развитой нефтедобычей, а также с проходящими через территорию муниципального образования трубопроводными проектами;

г) изношенная инфраструктура, созданная в основном до 1980 года.

Совокупность огромного числа объектов, которые создают городское пространство - городская среда. Городская среда влияет не только на социальные качества человека, но и на фундаментальные процессы становления гражданского общества.

Основными элементами, образующими сферу реализации программы и обеспечивающими базовые условия жизнедеятельности населения, являются дорожно-транспортный комплекс, а также повышение уровня благоустройства, в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Для нормального функционирования города большое значение имеет инженерное благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий.

Кроме того, объекты благоустройства дворовых территорий в жилищном фонде на территории МОГО "Инта" не отвечают нормативным требованиям. По состоянию на 1 января 2017 доля отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов составляет 23% от общего числа дворовых территорий многоквартирных домов.

В настоящее время на многих дворовых территориях имеется ряд недостатков: отсутствуют скамейки, урны, беседки, состояние детских игровых площадок неудовлетворительное, состояние асфальтобетонного, бетонного покрытия внутриквартальных проездов не соответствует нормативным требованиям и имеет высокую степень износа, утрачен внешний облик газонов.

Существуют территории, требующие комплексного благоустройства, включающего в себя ремонт и замену детского оборудования, установку элементов малых архитектурных форм, устройство пешеходных дорожек, реконструкцию элементов озеленения (газоны, клумбы).

Во многих дворах отмечается недостаточное количество стоянок для личного транспорта, в других они отсутствуют. Это приводит к самовольному хаотичному размещению автомобильного транспорта на территориях детских игровых площадок, газонах. Территории дворов превращаются в автостоянки и вызывают негодование жителей.

Также отсутствуют эффективные механизмы привлечения граждан и бизнеса к реализации мероприятий по благоустройству территорий. Роль жителей на сегодняшний день в большей степени сведена до пассивного потребления, их общественное участие формально осуществляется посредством публичных слушаний и написанием жалоб. Хотя комфорт и безопасность жизни конкретного жителя, должен создаваться не только властью, но и им самим.

В последние годы администрацией МОГО "Инта" предпринимаются активные действия по улучшению ситуации в сфере благоустройства (таблица), в том числе с использованием программно-целевых инструментов (долгосрочных целевых программ):

а) проводится ремонт дворовых территорий, проездов, фасадов многоквартирных домов;

б) реанимируются объекты благоустройства (парки, скверы, памятники архитектуры);

в) принимаются меры по привлечению жителей к благоустройству городских территорий.

Таблица

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Значения показателей
			2015 год	2016 год	2017 год план
1	Количество дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, на которых осуществлен капитальный ремонт и ремонт	ед.	16	5	6
2	Количество созданных (отремонтированных) муниципальных объектов благоустройства (общественных пространств)	ед.	1	1	2
3	Разработано и утверждено эскизных проектов общественных территорий	ед.	1	1	1
4	Число проведенных общегородских мероприятий по благоустройству территорий, закрепленных за управляющими компаниями, товариществами собственников жилья, организациями коммунального комплекса	ед.	16	15	17

Принимаемые в последнее время меры по частичному благоустройству дворовых территорий не приводят к должному результату, поскольку не основаны на последовательном подходе к решению проблемы и не позволяют консолидировать денежные средства для достижения поставленной цели.

Эффективная и полная реализация мероприятий настоящей программы позволит обеспечить системность реализуемых мероприятий, сконцентрировать имеющиеся ресурсы, увязать сроки реализации мероприятий и объемы их финансирования с ожидаемыми результатами, а также будет являться одним из основных инструментов реализации Стратегии социально-экономического развития МОГО "Инта" на период до 2020 года (далее - Стратегия).