Приложение 2.7. Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение части затрат, связанных с обеспечением их деятельности

Приложение 2.7

Порядок
предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение части затрат, связанных с обеспечением их деятельности

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям), на возмещение части затрат, связанных с обеспечением их деятельности (далее соответственно - организация, субсидия).

Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат, связанных с обеспечением деятельности организации в целях реализации регионального проекта "Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в рамках подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в Республике Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики".

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству экономики Республики Коми как получателю средств республиканского бюджета Республики Коми (далее - Министерство), на цели, указанные в абзаце втором настоящего пункта.

Под организациями в рамках настоящего Порядка понимаются:

организации, включенные в реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в порядке, определенном Министерством экономики Республики Коми;

некоммерческие организации, уставная деятельность которых направлена на содействие созданию и (или) развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Субсидия предоставляется организациям при одновременном соблюдении следующих условий:

1) зарегистрирована и осуществляет свою деятельность на территории Республики Коми;

2) на первое число месяца, в котором организация представляет документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка:

а) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у организации должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Коми;

в) организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

г) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) организация не должна являться получателем средств из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

е) у организации отсутствует задолженность по заработной плате перед наемными работниками;

3) организация проводит и участвует в публичных мероприятий (семинары, "круглые столы", форумы, конференции) с участием субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - публичные мероприятия) не менее 2 раз в год;

4) организация в соответствии с Уставом предоставляет услуги для субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на содействие созданию и (или) развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;

5) организация размещает информацию о своей деятельности на своем официальном сайте или на Портале малого и среднего предпринимательства Республики Коми (mbrk.ru) не реже 1 раза в год;

6) наличие договора, заключенного в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

Государственное учреждение Республики Коми "Центр поддержки развития экономики Республики Коми" (далее - Учреждение) в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на предоставление субсидии запрашивает в органах исполнительной власти Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведения, указанные в подпункте "д" подпункта 2 настоящего пункта.

3. Субсидированию за счет средств республиканского бюджета Республики Коми подлежат расходы, понесенные организациями не ранее 1 ноября предыдущего финансового года и не позднее 31 октября текущего финансового года, на коммунальные услуги, аренду помещений, услуги связи и "Интернет" (за исключением услуг сотовой связи), сопровождение справочно-правовых систем и приобретение лицензионных программных продуктов (за исключением расходов, возмещаемых арендаторами и субарендаторами), на проведение ежегодной аудиторской проверки, ежегодной оценки эффективности деятельности, по оплате услуг бюро кредитных историй.

4. Субсидия предоставляется организациям в размере 50 процентов от суммы понесенных расходов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (за исключением налога на добавленную стоимость), но не более 200 тысяч рублей одной организации на основании отбора.

В случае, если организация не является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, то понесенные ею затраты на уплату расходов, определенных в пункте 3 настоящего Порядка, не подлежат уменьшению на сумму налога на добавленную стоимость.

В случае если общий объем средств, указанных в заявках на предоставление субсидий, представленных в Учреждение организациями, отвечающими условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 2 настоящего Порядка, превышает оставшийся объем средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных Министерству на указанные цели в соответствующем финансовом году, распределение субсидий между организациями, отвечающими условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 2 настоящего Порядка, осуществляется пропорционально размеру, указанному в заявках организаций на предоставление субсидий. В этом случае размер субсидии, предоставляемой организации, определяется по формуле:

где:

i - (1, 2, ..., n) - индекс организации, представившей заявление о предоставлении субсидии;

- размер субсидии, предоставляемой соответствующей организации (в руб.);

- размер субсидии, указанный в заявлении о предоставлении субсидии, представленном соответствующей организацией, отвечающей условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 2 настоящего Порядка (в руб.);

V - оставшийся объем средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных Министерству на указанные цели в соответствующем финансовом году (в руб.).

5. Для участия в отборе организации инфраструктуры представляют следующие документы:

1) заявка на получение субсидии по форме, установленной Министерством;

2) копии платежных документов, подтверждающих оплату расходов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, заверенные подписью и печатью организации, или с предъявлением оригинала;

3) сведения о том, что организация не находится в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления заявки, в случае если организация представляет ее самостоятельно;

5) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, сформированная на первое число месяца, в котором организация представляет документы, указанные в настоящем пункте;

6) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении организацией обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

7) сведения организации об отсутствии задолженности по заработной плате перед наемными работниками;

8) перечень представляемых организацией услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства в произвольной форме;

9) справка организации о размещении информации о деятельности организации с указанием ссылки на источник публикации;

10) справка организации о проведении организацией публичных мероприятий с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, с указанием места, даты проведения и количества участников субъектов малого и среднего предпринимательства за предыдущий год;

11) копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями с предъявлением оригинала, если копии не заверены нотариально (для организаций, не включенных в реестр).

Документы, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 - 11 настоящего пункта, представляются организацией самостоятельно в Учреждение в сроки, установленные Учреждением по согласованию с Министерством, но не позднее 1 ноября текущего финансового года. Учреждение в течение 1 рабочего дня со дня получения документов, представленных организацией, регистрирует поступившие документы в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Учреждении и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты получения документов и направляет указанную расписку организации.

Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 4 - 6 настоящего пункта, запрашиваются Учреждением в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов от организации в Учреждение в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае, если организация не представила документы, указанные в подпунктах 4 - 6 настоящего пункта, самостоятельно.

Организация инфраструктуры несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Учреждение проверяет полноту (комплектность), оформление представленных организацией документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия) не позднее 20 календарных дней с даты поступления документов в Учреждение.

7. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются Учреждением.

8. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия организации условиям (за исключением подпункта 6 пункта 2) предоставления субсидии и требованиям, установленным настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.

9. Заключение Комиссии о соответствии (несоответствии) организации условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным настоящим Порядком, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.

10. На основании протокола Комиссии Министерство в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие организации условиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка;

3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

4) недостоверность представленной организацией информации.

Проверка достоверности информации в представленных организацией документах осуществляется путем проверки представленных документов на предмет наличия в них противоречивых сведений.

Организация, в отношении которой принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно при устранении выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.

Уведомление организации о принятом Министерством решении осуществляется Учреждением в течение 5 дней со дня его принятия.

11. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключенных между организациями и Министерством, в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из республиканского бюджета Республики Коми субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.

Срок подготовки и направления договора организации Министерством не может превышать 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии, а в случае, указанном в пункте 13 настоящего Порядка, не позднее десяти рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств без повторного прохождения проверки на соответствие условиям и требованиям настоящего Порядка.

Обязательными условиями для предоставления организациям субсидии, включаемыми в договоры о предоставлении субсидии, являются:

согласие организации на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка ее предоставления;

положение о том, что договорами о предоставлении субсидии не предусматривается возврат организациями остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на возмещение части понесенных расходов;

обязательство по выполнению показателя (показателей), установленного (установленных) в договоре.

12. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, представления организацией недостоверных сведений средства субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Коми в следующем порядке:

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, представления организацией недостоверных сведений направляет в адрес организации письменное уведомление о возврате в республиканский бюджет Республики Коми субсидии.

Организация в течение 30 рабочих дней (в случае, если в уведомлении не указан иной срок) со дня получения уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта, осуществляет возврат субсидии в республиканский бюджет Республики Коми.

В случае несоблюдения сроков для возврата субсидии, установленных уведомлением, Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. В случае отсутствия лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году устанавливается следующий порядок предоставления субсидии:

Министерство в срок, указанный в абзаце девятом пункта 10 настоящего Порядка, направляет организации письмо, содержащее информацию об отсутствии лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году на цели, указанные в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка, а также обязательство о заключении Договора, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, при доведении лимитов бюджетных обязательств в текущем или в очередном финансовом году на цели, указанные в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка, в сроки, указанные в абзаце втором пункта 11 настоящего Порядка.

Перечисление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании заявок на оплату расходов с приложением расчетов на предоставление субсидий по формам, установленным Учреждением по согласованию с Министерством, на расчетные счета, открытые получателем субсидии в кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня со дня подписания Договора.

14. Результатом предоставления субсидии является - Обеспечение объема финансовой поддержки, оказанной организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

15. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является - Количество оказанных организацией услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на содействие созданию и (или) развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - показатель).

Показатель и его значение устанавливаются в Договоре, указанном в пункте 11 настоящего Порядка.

Порядок, а также сроки и форма предоставления получателем субсидии в Министерство отчетности о достижении показателя, установленного настоящим пунктом Порядка, определяются условиями Договора.

16. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий организации осуществляется в установленном порядке Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.