Приложение 1. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Прилузский"

Приложение 1

Порядок
разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Прилузский"
(утв. постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от 31 декабря 2013 г. N 2454)

1. Общие положения

1. Настоящий порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Прилузский" на очередной финансовый год и плановый период (далее - Прогноз) устанавливает основные положения, порядок разработки и состав документов прогноза.

В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- прогноз социально-экономического развития - документ, содержащий перечень, описание и анализ возможных тенденций и сценариев развития экономики и социальной сферы муниципального образования муниципального района "Прилузский" (далее - район);

- отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

- текущий финансовый год - год, в котором осуществляется разработка прогноза социально-экономического развития;

- очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

- плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

2. Прогноз разрабатывается в целях:

- формирования основы для составления проекта бюджета района на очередной финансовый год и на плановый период в целях финансового обеспечения расходных обязательств;

- определения тенденций и количественных значений показателей социально-экономического развития района, анализа социально-экономической ситуации района.

Прогноз разрабатывается на очередной финансовый год и на плановый период в установленные сроки в соответствии с Регламентом работы по составлению проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период.

Разработка Прогноза осуществляется на основе:

- индексов-дефляторов и макроэкономических показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

- основных направлений и приоритетов развития района;

- данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми;

- анализа социально-экономического развития района за предшествующие годы;

- показателей финансово-хозяйственной деятельности и производственных намерений предприятий и организаций, расположенных на территории района.

Прогноз на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

2. Порядок разработки Прогноза

1. Прогноз разрабатывается по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку на период не менее трех лет и в двух вариантах:

в основном, который является вариантом инерционного развития с сохранением в прогнозируемом периоде тенденций развития экономики района;

в оптимистическом, в котором применение в прогнозируемом периоде системы управляющих воздействий на республиканском и муниципальном уровнях учитывает и отражает положительные тенденции развития района с учетом вероятностного воздействия комплекса факторов, определяющих тенденции развития экономики и социальной сферы.

В состав прогноза входят основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Прилузский" и пояснительная записка к нему.

В пояснительной записке к Прогнозу приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

2. При разработке проекта бюджета района в качестве основы используется основной вариант прогноза.

3. Разработка Прогноза осуществляется в три этапа:

- первый этап - сбор и анализ сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

- второй этап - разработка предварительного Прогноза;

- третий этап - разработка уточненного Прогноза. На основе итогов социально-экономического развития района за 3 квартала текущего финансового года управление экономического развития уточняет прогноз.

Предварительный и уточненный варианты прогноза представляются в управление финансов Администрации в установленные сроки, в соответствии с Регламентом работы по составлению проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от 07 июня 2012 года N 847 "О порядке составления проекта бюджета МО MP "Прилузский" на очередной финансовый год и плановый период".

4. Участниками процесса прогнозирования являются:

- управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" (далее - управление экономического развития) - ответственный разработчик Прогноза;

- структурные подразделения администрации муниципального района "Прилузский" (далее - Администрация);

- организации, осуществляющие деятельность на территории района, привлекаемые к процессу прогнозирования.

5. Управление экономического развития:

- осуществляет методическое руководство и координацию деятельности участников процесса прогнозирования, мониторинг и расчет показателей, определяет перечень показателей Прогноза с учетом рекомендаций Министерства экономического развития Республики Коми и направляет запросы участникам процесса прогнозирования;

- контролирует качество, полноту и своевременность представляемых участниками процесса прогнозирования материалов Прогноза;

- производит расчет показателей Прогноза;

- осуществляет свод материалов Прогноза;

Структурные подразделения Администрации представляют в управление экономического развития прогноз разделов в соответствии с Перечнем разработчиков прогноза.

Администрации муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав района, могут представлять в управление экономического развития прогнозы социально-экономического развития муниципальных образований и производственные намерения организаций.

6. Управление экономического развития запрашивает показатели финансово-хозяйственной деятельности и производственные намерения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность на территории района.

7. Ответственность за достоверность и полноту предоставленной информации по соответствующим подразделам системы прогнозных показателей несут участники процесса прогнозирования.

8. Уточненный прогноз одобряется постановлением Администрации одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета муниципального образования муниципального района (далее - бюджет) на рассмотрение Совета муниципального образования муниципального района "Прилузский".

9. Изменение Прогноза в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета на соответствующий финансовый год.