Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Коми
от 20 декабря 2013 г. N 523
Изменения,
вносимые в постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 414 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды"
В постановлении Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 414 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды":
в Государственной программе Республики Коми "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды", утвержденной постановлением (приложение), (далее - Программа):
1. В паспорте Программы:
1) в позиции "Подпрограммы программы":
а) дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:
"3. Обеспечение безопасности сооружений водохозяйственного комплекса, расположенных на территории Республики Коми;";
б) пункт 3 считать пунктом 4;
2) в позиции "Программно-целевые инструменты программы":
слова "Долгосрочная республиканская целевая программа "Обращение с отходами производства и потребления в Республике Коми (2017 - 2020 годы)" исключить;
3) пункт 3 позиции "Задачи программы" после слов "Республики Коми)" дополнить словами "(в 2013 году)";
4) позицию "Объемы бюджетных ассигнований программы" изложить в следующей редакции:
"
";
5) в позиции "Ожидаемые результаты реализации программы":
а) в подпункте "а" подпункта 1 число "90" заменить числом "60";
б) в пункте 2:
в подпункте "б" число "240" заменить числом "160";
в подпункте "в" число "54,4" заменить числом "53,6";
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности, участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, составит 4,27%;";
в подпункте "с" число "1,85" заменить числом "2".
2. В разделе 2 "Приоритеты и цели реализуемой в Республике Коми государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач Программы. Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Коми" Программы:
1) в первом абзаце пункта 1 слова "Стратегии экономического и социального развития" заменить словами "Стратегии социально-экономического развития";
3) в пункте 3:
а) в подпункте "а" подпункта 2 число "90" заменить числом "60";
б) в подпункте 3:
в подпункте "б" число "240" заменить числом "160";
в подпункте "в" число "54,4" заменить числом "53,6";
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, составит 4,27%;";
4) в пункте 4:
а) в подпункте 1:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) предупреждение и минимизация антропогенного воздействия на окружающую среду;";
дополнить новым подпунктом "г" следующего содержания:
"г) минимизация негативного воздействия отходов на окружающую среду;";
б) в подпункте 2:
в подпункте "б" слова "2016 году." заменить словами "2016 году;";
дополнить новым подпунктом "в" следующего содержания:
"в) будут решены первоочередные проблемы в области обращения с отходами производства и потребления, снижено негативное воздействие отходов на окружающую среду и здоровье населения, предотвращены чрезвычайные ситуации в сфере обращения с отходами.";
в) в подпункте 3:
в подпункте "и" слова "их последствий." заменить словами "их последствий;";
дополнить новым подпунктом "к" следующего содержания:
"к) доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления достигнет 30%, будет минимизировано негативное воздействие отходов на окружающую среду и созданы благоприятные условия проживания для населения Республики Коми.";
5) абзац первый пункта 5 после слов "Республики Коми)" дополнить словами "(в 2013 году)";
6) в пункте 6:
а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) Для обеспечения защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод предусматривается комплекс мероприятий по следующим направлениям:
а) повышение эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных);
б) обеспечение защищенности населения и объектов экономики сооружениями инженерной защиты.
В целях решения данной задачи и вследствие расширения программного управления водохозяйственной деятельностью в Федеральное агентство водных ресурсов переданы прогнозные значения объемов финансирования из федерального бюджета до 2020 года по объектам, расположенным в Республике Коми.";
б) в подпункте 2:
слова "программных мероприятий" заменить словами "мероприятий данного направления";
слова ", предусмотренные существующей долгосрочной республиканской целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, расположенных в Республике Коми (2011-2012 годы)" исключить;
в) в абзаце втором подпункта 3 число "1,85" заменить числом "2".
3. В разделе 4 "Перечень основных мероприятий Программы" Программы:
1) в первом абзаце слова "Стратегии экономического и социального развития" заменить словами "Стратегии социально-экономического развития";
2) в пункте 2:
а) в подпункте 2.1 слова "Предупреждение и минимизация негативного воздействия на окружающую среду" заменить словами "Предупреждение и минимизация антропогенного воздействия на окружающую среду";
б) дополнить новым подпунктом 2.4 следующего содержания:
"2.4. Минимизация негативного воздействия отходов на окружающую среду. Для решения данной задачи предусматривается комплекс мероприятий по совершенствованию системы государственного регулирования вопросов обращения с отходами; приведению в нормативное состояние объектов размещения отходов; строительству новых объектов размещения отходов; ликвидации и рекультивации объектов размещения отходов; внедрению новых технологий сбора, переработки и обезвреживания отходов, созданию объектов по раздельному сбору отходов; организации сбора, хранения, обезвреживания, транспортировки и утилизации медицинских отходов; организации сбора, хранения, обезвреживания, транспортировки и утилизации биологических отходов.";
3) раздел дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:
"3. Подпрограмма 3 "Обеспечение безопасности сооружений водохозяйственного комплекса, расположенных на территории Республики Коми"
3.1. Повышение эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных). Для решения данной задачи предусматривается проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений.
3.2. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики сооружениями инженерной защиты. Для решения данной задачи предусматривается комплекс мероприятий по строительству и реконструкции объектов водохозяйственного комплекса, осуществлению капитального строительства или реконструкции гидротехнических сооружений.";
4) пункты 3-6 раздела считать соответственно пунктами 4-7;
5) в новом пункте 4:
а) в абзаце первом слова "Подпрограмма 3" заменить словами "Подпрограмма 4";
б) подпункты 3.1 и 3.2 считать соответственно подпунктами 4.1 и 4.2;
6) в новом пункте 6:
а) абзац третий исключить;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Действие программ, предусмотренных в настоящем пункте прекращается с 1 января 2014 года.";
7) в абзаце втором нового пункта 7 слова "в приложении" заменить словами "в приложении 1".
4. В разделе 5 "Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов Программы" Программы:
1) в пункте 4:
а) подпункт 6 после слова "необходимости" дополнить словами "(нормативный правовой акт утрачивает силу с 1 января 2014 года)";
б) подпункты 7 и 8 исключить;
в) подпункты 9 и 10 считать соответственно подпунктами 7 и 8;
2) в пункте 5 слова "в приложениях" заменить словами "в приложении 1".
5. В разделе 6 "Прогноз конечных результатов Программы. Перечень целевых индикаторов и показателей Программы" Программы:
1) в абзаце первом пункта 2 слова "Стратегии экономического и социального развития" заменить словами "Стратегии социально-экономического развития";
2) в пункте 3:
а) в подпункте 1 слова "задача 1.1." заменить словами "задача 1.";
б) в подпункте 2:
в абзаце первом слова "задача 1.2." заменить словами "задача 2.";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности (%)";
в) в подпункте 3:
в абзаце первом слова "задача 1.3." заменить словами "задача 3.";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"соотношение фактической численности охотничьих ресурсов и их оптимальной численности, рассчитанной на основании проведенного охот-устройства (%);";
3) в пункте 4:
а) в подпункте 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1) задача 1. Предупреждение и минимизация антропогенного воздействия на окружающую среду.";
б) в подпункте 2 слова "задача 2.2." заменить словами "задача 2.";
в) в подпункте 3:
слова "задача 2.3." заменить словами "задача 3.";
в абзаце третьем слова "экологической направленности, (%)." заменить словами "экологической направленности, %;";
г) дополнить новым подпунктом 4 следующего содержания:
"4) задача 4. Минимизация негативного воздействия отходов на окружающую среду
количество приведенных в нормативное состояние объектов размещения отходов, (ед.);
количество построенных и введенных в эксплуатацию объектов размещения (полигонов, площадок хранения) твердых бытовых и промышленных отходов, (ед.);
количество построенных и введенных в эксплуатацию площадок складирования и временного хранения древесных отходов, (ед.);
количество ликвидированных и рекультивированных объектов размещения отходов, (ед.);
количество построенных объектов по сбору, переработке и обезвреживанию отходов с внедренными новыми технологиями, (ед.);
количество созданных новых систем по раздельному сбору отходов, (ед.);
доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых размещены установки по утилизации медицинских отходов, в общем количестве муниципальных районов и городских округов, (%);
доля государственных ветеринарных учреждений Республики Коми, которые оснащены действующими установками по обезвреживанию биологических отходов (крематорами), в общем количестве государственных ветеринарных учреждений Республики Коми, (%).";
4) пункты 5-8 изложить в следующей редакции:
"5. Показателями выполнения задач подпрограммы 3 "Обеспечение безопасности сооружений водохозяйственного комплекса, расположенных на территории Республики Коми" являются:
доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, к общему количеству гидротехнических сооружений, (%);
количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, (ед.);
доля построенных сооружений инженерной защиты территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве таких сооружений, (%);
протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления, (км).
6. Показателем выполнения задач подпрограммы 4 "Обеспечение реализации государственной программы" является:
уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм, (%).
В рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" предусматривается выполнение работ государственным бюджетным учреждением "Республиканский центр обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий и природопользования" в рамках реализации основного мероприятия "Оказание услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Коми в сфере природопользования и охраны окружающей среды".
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) указанного государственного учреждения на 2013-2015 гг. представлен в приложении 1 к Программе (таблица 5).
7. Показателями выполнения задач долгосрочной республиканской целевой программы "Обращение с отходами производства и потребления в Республике Коми (2012 - 2016 годы)", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 30 сентября 2011 г. N 425, (действие данной программы прекращается с 1 января 2014 г.), являются:
доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, (%);
количество приведенных в нормативное состояние объектов размещения отходов, (ед.);
количество построенных и введенных в эксплуатацию полигонов твердых бытовых и промышленных отходов, (ед.);
количество построенных и введенных в эксплуатацию площадок складирования и временного хранения древесных отходов, (ед.);
количество ликвидированных и рекультивированных объектов размещения отходов, (ед.);
количество построенных объектов по сбору, переработке и обезвреживанию отходов с внедренными новыми технологиями, (ед.);
количество созданных новых систем по раздельному сбору отходов, (ед.);
доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых размещены установки по утилизации медицинских отходов, в общем количестве муниципальных районов и городских округов, (%);
доля государственных ветеринарных учреждений Республики Коми, которые оснащены действующими установками по обезвреживанию биологических отходов (крематорами), в общем количестве государственных ветеринарных учреждений Республики Коми, (%);
доля утилизированных непригодных пестицидов и химикатов в общем количестве выявленных непригодных пестицидов и химикатов, (%).
8. Показателями выполнения задач долгосрочной республиканской целевой программы "Обеспечение безопасности сооружений водохозяйственного комплекса, расположенных на территории Республики Коми (2013-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 428 (действие данной программы прекращается с 1 января 2014 г.)", являются:
доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, к общему количеству гидротехнических сооружений, (%);
количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, (ед.);
доля построенных сооружений инженерной защиты территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве таких сооружений, (%);
протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления, (км).";
5) в пункте 9:
а) в абзацах третьем и четвертом слова "в приложении" заменить словами "в приложении 1";
б) в абзаце четвертом слова "в рамках утвержденных долгосрочных республиканских программ" исключить;
6) в подпункте 1 пункта 10 слова ", Троицко-Печорского, Удорского" исключить.
6. В разделе 7 "Перечень и краткое описание долгосрочных республиканских целевых программ и подпрограмм" Программы:
1) в абзаце первом слово "три" заменить словом "четыре";
2) в пункте 2:
а) подпункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Предупреждение и минимизация антропогенного воздействия на окружающую среду.";
б) дополнить новым подпунктом 2.4 следующего содержания:
"2.4. Минимизация негативного воздействия отходов на окружающую среду.";
3) дополнить раздел новым пунктом 3 следующего содержания:
"3. Подпрограмма 3 "Обеспечение безопасности сооружений водохозяйственного комплекса, расположенных на территории Республики Коми"
Цель подпрограммы - обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
Задачи подпрограммы:
3.1. Повышение эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных).
3.2. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики сооружениями инженерной защиты.";
4) пункт 3 считать пунктом 4, в котором:
а) в абзаце первом слова "Подпрограмма 3" заменить словами "Подпрограмма 4";
б) подпункты 3.1 и 3.2 считать соответственно подпунктами 4.1 и 4.2;
5) пункт 4 считать пунктом 5, в котором:
а) подпункты 4.1 и 4.2 считать соответственно подпунктами 5.1 и 5.2;
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
"долгосрочная республиканская целевая программа "Обращение с отходами производства и потребления в Республике Коми (2012-2016 годы)", обеспечивающая решение задач по приведению ситуации в области обращения с отходами производства и потребления в соответствие с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства (действие данной программы прекращается с 1 января 2014 г.);";
в) в абзаце третьем после слов "иного негативного воздействия вод" дополнить словами "(действие данной программы прекращается с 1 января 2014 г.)";
г) подпункт 5.1 изложить в следующей редакции:
"5.1. Долгосрочная республиканская целевая программа "Обращение с отходами производства и потребления в Республике Коми (2012 - 2016 годы)".
Цель - приведение ситуации в области обращения с отходами производства и потребления в соответствие с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.
Задачи программы:
совершенствование системы государственного регулирования вопросов обращения с отходами;
содействие в приведении в нормативное состояние объектов размещения отходов;
содействие строительству новых объектов размещения отходов;
содействие ликвидации и рекультивации объектов размещения отходов;
содействие внедрению новых технологий сбора, переработки и обезвреживания отходов, созданию систем по раздельному сбору отходов;
содействие организации сбора, хранения, обезвреживания, транспортировки и утилизации медицинских отходов;
содействие организации сбора, хранения, обезвреживания, транспортировки и утилизации биологических отходов;
минимизация негативного воздействия пестицидов и химикатов на окружающую среду.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года одной из задач улучшения экологической обстановки в Республике Коми является снижение негативного влияния отходов производства и потребления на окружающую среду.
Для решения проблем, связанных с отходами, в 2011 году в целях реализации поручения Президента Российской Федерации от 29.03.2011 N Пр-781 о подготовке долгосрочных инвестиционных целевых программ обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в субъектах Российской Федерации разработана долгосрочная республиканская целевая программа "Обращение с отходами производства и потребления в Республике Коми (2012-2016 годы)", утвержденная постановлением Правительства Республики Коми от 30 сентября 2011 г. N 425.
В 2011 году выполнена научно-исследовательская работа "Разработка концепции (программных мероприятий) по обращению с отходами производства и потребления в Республике Коми". Одной из задач концепции по обращению с отходами является разработка схемы территориальной оптимизации объектов размещения отходов на территории Республики Коми, в связи с чем проведен анализ и предложены решения по оптимизации мест размещения отходов в регионе.
Выполнение программных мероприятий позволит снизить объемы накопленных отходов, предотвратить дальнейшее загрязнение компонентов окружающей среды, минимизировать негативное воздействие отходов производства и потребления на окружающую среду.
Экономическая эффективность реализации программы обеспечивается за счет внедрения при обустройстве и строительстве объектов размещения отходов новых инновационных технологий, раздельного сбора отходов, направленных на рециклинг, энергоэффективность и ресурсосбережение; развития отходоперерабатывающих производств; увеличения эффективности лесопильных производств.
Бюджетная эффективность реализации программы обеспечивается за счет сокращения расходов республиканского бюджета Республики Коми на реализацию мероприятий программы путем возможного привлечения инвестиций; увеличения ожидаемых налоговых поступлений в республиканский бюджет Республики Коми и местные бюджеты; привлечения средств финансовых организаций в виде целевых кредитных ресурсов, направляемых на реализацию социально значимых инвестиционных проектов.
Социальная эффективность реализации программы отражает соответствие результатов социальным интересам населения: создание новых рабочих мест; снижение загрязнения компонентов окружающей среды и оздоровление экологической обстановки; обеспечение более комфортных условий проживания населения в Республике Коми.
Эффективность программы будет оцениваться по степени достижения основной цели - приведение ситуации в области обращения с отходами производства и потребления в соответствие с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, минимизация негативного воздействия отходов на окружающую среду и создание благоприятных условий проживания для населения Республики Коми.
Следствием будет снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и улучшение качества окружающей среды, что также соответствует приоритетам реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации программы.";
д) в пункте 5.2:
абзац тринадцатый "Реконструкция ГТС водохранилища р. Кажым создаст предпосылки для восстановления мини-гидроэлектростанции, ранее обеспечивавшей производственную и социальную сферу п. Кажым электроэнергией." исключить.
7. В разделе 8 "Ресурсное обеспечение Программы" Программы:
1) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Объем финансового обеспечения реализации Программы в 2013-2016 годах составляет 2 170 624,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета 2 021 597,9 тыс. рублей.;
- из них за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета 350 706,9 тыс. рублей;
за счет средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) - 149 026,1 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования Программы по годам реализации составляет:
2013 год - 541 349,0 тыс. рублей;
2014 год - 865 038,3 тыс. рублей;
2015 год - 520 355,8 тыс. рублей;
2016 год - 243 880,9 тыс. рублей.
2. В том числе прогнозный объем финансирования подпрограммы "Воспроизводство и использование природных ресурсов" по годам реализации составляет:
2013 год - 39 159,0 тыс. рублей;
2014 год - 17 979,5 тыс. рублей;
2015 год - 23 636,3 тыс. рублей;
2016 год - 23 636,3 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования подпрограммы "Охрана окружающей среды" по годам реализации составляет:
2013 год - 2 544,4 тыс. рублей;
2014 год - 447 265,1 тыс. рублей;
2015 год - 220 357,8 тыс. рублей;
2016 год - 78 806,0 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования подпрограммы "Обеспечение безопасности сооружений водохозяйственного комплекса, расположенных на территории Республики Коми" по годам реализации составляет:
2014 год - 258 967,2 тыс. рублей;
2015 год - 135 149,7 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" по годам реализации составляет:
2013 год - 124 499,8 тыс. рублей;
2014 год - 140 826,5 тыс. рублей;
2015 год - 141 212,0 тыс. рублей;
2016 год - 141 438,6 тыс. рублей;
Прогнозный объем финансирования долгосрочной республиканской целевой программы "Обращение с отходами производства и потребления в Республике Коми (2012 - 2016 годы)" (действие данной программы прекращается с 1 января 2014 г.) по годам реализации составляет:
2013 г. - 255 205,9 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования долгосрочной республиканской целевой программы "Обеспечение безопасности сооружений водохозяйственного комплекса, расположенных на территории Республики Коми (2013 - 2020 годы)" (действие данной программы прекращается с 1 января 2014 г.)" по годам реализации составляет:
2013 г. - 119 939,9 тыс. рублей";
2) в пункте 3 слова "в приложении" заменить словами "в приложении 1".
8. В разделе 9 "Методика оценки эффективности Программы" Программы:
1) в пункте 1:
в абзаце втором слова "в приложении" заменить словами "в приложении 1";
2) в подпункте 1 пункта 2:
а) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности;";
б) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"соотношение фактической численности охотничьих ресурсов и их оптимальной численности, рассчитанной на основании проведенного охотустройства (после утверждения Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий Республики Коми);"
в) в абзаце двадцать втором слова "экологической направленности." заменить словами "экологической направленности;";
г) дополнить новыми абзацами двадцать третьем - тридцать пятым следующего содержания:
"количество приведенных в нормативное состояние объектов размещения отходов;
количество построенных и введенных в эксплуатацию объектов размещения (полигонов, площадок хранения) твердых бытовых и промышленных отходов;
количество построенных и введенных в эксплуатацию площадок складирования и временного хранения древесных отходов;
количество ликвидированных и рекультивированных объектов размещения отходов;
количество построенных объектов по сбору, переработке и обезвреживанию отходов с внедренными новыми технологиями;
количество созданных новых систем по раздельному сбору отходов;
доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых размещены установки по утилизации медицинских отходов, в общем количестве муниципальных районов и городских округов;
доля государственных ветеринарных учреждений Республики Коми, которые оснащены действующими установками по обезвреживанию биологических отходов (крематорами), в общем количестве государственных ветеринарных учреждений Республики Коми;
показатели (индикаторы) подпрограммы "Обеспечение безопасности сооружений водохозяйственного комплекса, расположенных на территории Республики Коми":
доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, к общему количеству гидротехнических сооружений;
количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние;
доля построенных сооружений инженерной защиты территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве таких сооружений;
протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления.";
3) в абзаце втором пункта 4 слова "и долгосрочных республиканских целевых программ" исключить.
9. В паспорте подпрограммы "Воспроизводство и использование природных ресурсов" Программы:
1) в позиции "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы":
а) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности (%);";
б) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Соотношение фактической численности охотничьих ресурсов и их оптимальной численности, рассчитанной на основании проведенного охотустройства (%);";
2) позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
";
3) в позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы":
а) в пункте 1:
в подпункте "а" число "90" заменить числом "60";
б) в пункте 2:
в подпункте "а" числа "240" и "30" заменить соответственно числами "160" и "20";
число "54,4" заменить числом "53,6";
слова ", Троицко-Печорского, Удорского" исключить;
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, составит 4,27%;".
10. В разделе 2 "Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы" подпрограммы "Воспроизводство и использование природных ресурсов" Программы:
1) в пункте 2:
а) в подпункте 1:
в абзаце первом слова "задача 1.1." заменить словами "задача 1.";
в абзаце седьмом число "90" заменить числом "60";
в абзаце одиннадцатом число "240" заменить числом "160";
в абзаце двенадцатом число "54,4" заменить числом "53,6";
б) в подпункте 2:
в абзаце первом слова "задача 1.2." заменить словами "задача 2.";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности (%);"
в абзаце пятом слова "К концу 2015 года будет увеличена до 7,2%" заменить словами "К концу 2020 года будет увеличена на 4,27%";
в) в подпункте 3:
в абзаце первом слова "задача 1.3." заменить словами "задача 3.";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"соотношение фактической численности охотничьих ресурсов и их оптимальной численности, рассчитанной на основании проведенного охотустройства (%);";
2) в абзаце четвертом пункта 3 слова "в приложении" заменить словами "в приложении 1".
11. В разделе 3 "Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы" подпрограммы "Воспроизводство и использование природных ресурсов" Программы:
1) в пункте 1:
а) в абзаце первом слова "задачи 1.1." заменить словами "задачи 1.";
б) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) геологоразведочные и другие работы в области геологического изучения недр, предусматривающие следующие мероприятия:
а) определение состояния распределенного и нераспределенного фонда недр общераспространенных полезных ископаемых, выявление негативных тенденций в их использовании на местах, разработка и осуществление контрольно-ревизионных мероприятий, подготовка ресурсов общераспространенных полезных ископаемых. В результате выполненных работ будет получена объективная оценка использования в районах минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых. Осуществлена оценка возможности ее дальнейшего использования и произведена оценка ресурсного потенциала каждого района в отдельности;
б) подготовка эксплуатационных запасов пресных подземных вод для водоснабжения населенных пунктов Республики Коми;
в) обобщение и анализ выполняемых геологоразведочных работ, состояния и использования минерально-сырьевой базы углеводородного сырья Республики Коми, оценка ее перспективного развития. На основе мониторинга выполнения геологоразведочных работ и лицензионных соглашений будут созданы условия для возмещения запасами объемов добычи углеводородного сырья;
г) организация и проведение научно-практических мероприятий в области геологического изучения недр (в том числе издание печатной продукции). В рамках данного мероприятия планируется проведение научно-практических конференций, съездов, выставок и издание печатной продукции, направленных на представление научных достижений в геологии и смежных областях, оценки состояния минерально-сырьевой базы, обсуждения проблем и перспектив развития геологического изучения и недропользования";
в) подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) управление недропользованием, предусматривающее следующие мероприятия:
а) государственная экспертиза запасов общераспространенных полезных ископаемых для объективной оценки количества и качества запасов полезных ископаемых, определения горно-технических, гидрогеологических, экологических и других условий их добычи. Заключение государственной экспертизы о промышленной значимости разведанных запасов полезных ископаемых является основанием для их постановки на государственный учет;
б) предоставление права пользования недрами по участкам недр, содержащим общераспространенные полезные ископаемые. Важным направлением этого мероприятия является возможность увеличения налогооблагаемой базы и поступлений в бюджет Республики Коми за счет ведения контроля за объемами добываемых полезных ископаемых и предоставления права пользования участками недр через проводимые аукционы.";
2) в пункте 2:
а) в абзаце первом слова "задачи 1.2." заменить словами "задачи 2.";
б) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) работы по увеличению пропускной способности русел рек, включающие в себя выполнение мероприятий, направленных на сокращение уровня негативного воздействия вод, и комплекса водоохранных мер, направленных на экологическую реабилитацию водных объектов, в том числе малых рек, которые утратили способность к самоочищению.
В рамках реализации мероприятий предусмотрены:
расчистка участков русел рек, полностью расположенных на территории Республики Коми и нуждающихся в увеличении пропускной способности;
мониторинг берегов и дна водных объектов для получения фактического материала о деформациях речных русел и пойм и оценки прогноза возможных неблагоприятных последствий воздействия вод в целях принятия своевременных мер по их предупреждению.";
в) в подпункте 2:
г) в абзаце первом слова "основное мероприятие 1.2.2." исключить;
3) в пункте 3:
в абзаце первом слова "задачи 1.3." заменить словами "задачи 3.";
а) в подпункте 1:
в абзаце первом слова "мероприятие 1.3.1." исключить;
б) в подпункте 2:
в абзаце первом слова "мероприятие 1.3.2." исключить;
в) в подпункте 3:
в абзаце первом слова "мероприятие 1.3.3." исключить;
г) в подпункте 4:
в абзаце первом слова "мероприятие 1.3.4." исключить;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
5) дополнить новым пунктом 4 следующего содержания:
"4. Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования по годам, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограммы представлен в приложении 1 к настоящей Программе.".
12. В разделе 4 "Характеристика мер государственного регулирования" подпрограммы "Воспроизводство и использование природных ресурсов" Программы:
1) в пункте 1:
а) абзац первый после слов "в общедоступных охотничьих угодьях" дополнить словами "и Законом Республики Коми "О некоторых вопросах в области охраны и использования объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Республики Коми";
б) в абзаце втором слова "в приложении" заменить словами "в приложении 1";
2) в пункте 3:
в абзаце втором слова "в приложении" заменить словами "в приложении 1".
13. Раздел 6 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" подпрограммы "Воспроизводство и использование природных ресурсов" Программы изложить в следующей редакции:
"6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на 2013-2016 годы составляет 104 411,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2013 год - 39 159,0 тыс. рублей;
2014 год - 17 979,5 тыс. рублей;
2015 год - 23 636,3 тыс. рублей;
2016 год - 23 636,3 тыс. рублей.".
14. В паспорте подпрограммы "Охрана окружающей среды" Программы:
1) графу вторую позиции "Соисполнители подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Министерство развития промышленности и транспорта Республики Коми;
Министерство здравоохранения Республики Коми;
Служба Республики Коми по ветеринарному надзору";
2) в позиции "Задачи подпрограммы":
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Предупреждение и минимизация антропогенного воздействия на окружающую среду";
б) дополнить позицию новым пунктом 4 следующего содержания:
"4. Минимизация негативного воздействия отходов на окружающую среду";
3) в позиции "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы":
а) в названии задачи 1 слово "негативного" заменить словом "антропогенного";
б) дополнить позицию новыми абзацами следующего содержания:
"Задача 4. Минимизация негативного воздействия отходов на окружающую среду:
4.1. Количество приведенных в нормативное состояние объектов размещения отходов, (ед.)
4.2. Количество построенных и введенных в эксплуатацию объектов размещения отходов (полигонов, площадок хранения) твердых бытовых и промышленных отходов, (ед.)
4.3. Количество построенных и введенных в эксплуатацию площадок складирования и временного хранения древесных отходов, (ед.)
4.4. Количество ликвидированных и рекультивированных объектов размещения отходов, (ед.)
4.5. Количество построенных объектов по сбору, переработке и обезвреживанию отходов с внедренными новыми технологиями, (ед.)
4.6. Количество созданных новых систем по раздельному сбору отходов, (ед.)
4.7. Доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых размещены установки по утилизации медицинских отходов, в общем количестве муниципальных районов и городских округов, (%)
4.8. Доля государственных ветеринарных учреждений Республики Коми, которые оснащены действующими установками по обезвреживанию биологических отходов (крематорами), в общем количестве государственных ветеринарных учреждений Республики Коми, (%)";
4) позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
";
5) в позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы":
а) в пункте 1:
в подпункте "б" слово "нефтезагрязненные." заменить словом "нефтезагрязненные;";
дополнить новым подпунктом "в" следующего содержания:
"в) будут решены первоочередные проблемы в области обращения с отходами производства и потребления, предотвращены чрезвычайные ситуации в сфере обращения с отходами.";
б) в пункте 2:
в подпункте "д" число "60" заменить числом "30";
дополнить новым подпунктом "л" следующего содержания:
"л) доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, достигнет 30%, будет минимизировано негативное воздействие отходов на окружающую среду и созданы благоприятные условия проживания для населения Республики Коми.".
15. Раздел 1 "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" подпрограммы "Охрана окружающей среды" Программы:
1) дополнить новым пунктом 9 следующего содержания:
"9. Среди одиннадцати регионов Северо-Западного федерального округа Республика Коми занимает 5 место по количеству образующихся отходов (около 2% от отходов СЗФО и около 0,2% от отходов Российской Федерации). Ежегодно в республике образуется около 6,6-6,3 млн.т отходов производства и потребления. Процент утилизации отходов (17-15%) является одним из самых низких в Российской Федерации.
В общем объеме образовавшихся отходов преобладают отходы V класса опасности (88,8%). Основной вклад в образование отходов вносят предприятия по добыче полезных ископаемых (76,1%), обрабатывающие производства (16%) и предприятия по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (3,4%). Основные отрасли промышленности, в которых образуются и накапливаются отходы, - угледобывающая и деревообрабатывающая. В процессе добычи нефти образуется большое количество нефтешламов.
Помимо бытовых и промышленных отходов немаловажную проблему представляют медицинские и биологические отходы. Ежегодно в лечебно-профилактических учреждениях в Республике Коми образуется 11,5 тыс.т медицинских и биологических отходов.
Нарушения законодательства в области обращения с отходами производства и потребления являются самым распространенным видом нарушений природоохранного законодательства.
В настоящее время остро стоят проблемы сбора и утилизации всех видов отходов, ликвидации несанкционированных свалок, рекультивации полигонов захоронения отходов, исчерпавших запланированные объемы.
Прогрессивная стратегия обращения с отходами должна быть ориентирована на раздельный сбор и мусоросортировку. Вторичная переработка отходов (рециклинг) поможет сократить поток поступлений отходов на полигоны, снизить затраты на вывоз, обезвреживание и захоронение отходов, получать доход от реализации вторичных ресурсов.
Для координации усилий по решению проблем, связанных с отходами, и создания эффективной системы управления отходами производства и потребления в 2012 году в республике разработаны и реализуются:
Концепция по обращению с отходами производства и потребления в Республике Коми, утвержденная распоряжением Правительства Республики Коми от 16.10.2012 г. N 408-р;
Долгосрочная республиканская целевая программа "Обращение с отходами производства и потребления в Республике Коми (2012-2016 годы)", утвержденная постановлением Правительства Республики Коми от 30.09.2011 г. N 425. Срок действия данной программы 2012-2013 годы;
муниципальные программы по обращению с отходами производства и потребления.";
2) пункт 9 считать пунктом 10 и изложить в следующей редакции:
"10. При решении обозначенных проблем в области охраны окружающей среды и экологической безопасности к 2020 году будет создана эффективная система государственного регулирования, управления и регионального государственного экологического надзора в области охраны окружающей среды и экологической безопасности; снижено негативное воздействие на природную среду, в первую очередь, в отраслях, связанных с добычей, переработкой, транспортировкой минерально-сырьевых ресурсов; минимизировано негативное воздействие отходов на окружающую среду; сохранена и реструктурирована система ООПТ регионального значения, снижен уровень угрозы исчезновения редких видов животных и растений; сохранены природные комплексы на ООПТ; повышена экологическая культура экономики и общества и созданы условия для улучшения качества окружающей среды.".
16. В разделе 2 "Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы" подпрограммы "Охрана окружающей среды" Программы:
1) в пункте 1:
а) в абзаце первом слова "Стратегии экономического и социального развития" заменить словами "Стратегии социально-экономического развития";
б) в абзаце шестом слово "культуры." заменить словом "культуры;";
в) дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:
"обеспечение экологической безопасности в жилищно-коммунальном хозяйстве, в том числе за счет снижения негативного влияния отходов производства и потребления.";
2) в пункте 2:
а) в подпункте 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1) задача 1. Предупреждение и минимизация антропогенного воздействия на окружающую среду";
б) в подпункте 2 слова "задача 2.2." заменить словами "задача 2.";
в) в подпункте 3:
в абзаце шестом слова "окружающей среды." заменить словами "окружающей среды;";
слова "задача 2.3." заменить словами "задача 3.";
г) дополнить новым подпунктом 4 следующего содержания:
"4) задача 4. Минимизация негативного воздействия отходов на окружающую среду
Основными показателями решения данной задачи являются:
количество приведенных в нормативное состояние объектов размещения отходов, (ед.);
количество построенных и введенных в эксплуатацию объектов размещения (полигонов, площадок хранения) твердых бытовых и промышленных отходов, (ед.);
количество построенных и введенных в эксплуатацию площадок складирования и временного хранения древесных отходов, (ед.);
количество ликвидированных и рекультивированных объектов размещения отходов, (ед.);
количество построенных объектов по сбору, переработке и обезвреживанию отходов с внедренными новыми технологиями, (ед.);
количество созданных новых систем по раздельному сбору отходов, (ед.);
доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых размещены установки по утилизации медицинских отходов, в общем количестве муниципальных районов и городских округов, (%);
доля государственных ветеринарных учреждений Республики Коми, которые оснащены действующими установками по обезвреживанию биологических отходов (крематорами), в общем количестве государственных ветеринарных учреждений Республики Коми, (%).
В результате реализации данных мероприятий на первом этапе будут решены первоочередные проблемы в области обращения с отходами производства и потребления, предотвращены чрезвычайные ситуации в сфере обращения с отходами.
К концу 2020 года доля использованных обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, достигнет 30%, будет минимизировано негативное воздействие отходов на окружающую среду и созданы благоприятные условия проживания для населения Республики Коми.";
3) в абзаце четвертом пункта 3 слова "в приложении" заменить словами "в приложении 1".
17. В разделе 3 "Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы" подпрограммы "Охрана окружающей среды" Программы:
1) в пункте 1:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Для решения задачи 1. Предупреждение и минимизация антропогенного воздействия на окружающую среду предусматриваются следующие мероприятия:";
б) в подпункте 1:
в абзаце первом слова "основное мероприятие 2.1.1." исключить;
в) в подпункте 2:
в абзаце первом слова "основное мероприятие 2.1.2." исключить;
г) в подпункте 3:
в абзаце первом слова "основное мероприятие 2.1.3." исключить;
д) в подпункте 4:
в абзаце первом слова "основное мероприятие 2.1.4." исключить;
е) в подпункте 5:
в абзаце первом слова "основное мероприятие 2.1.5." исключить;
2) в пункте 2:
а) в абзаце первом слова "задачи 2.2." заменить словами "задачи 2.";
б) в подпункте 1:
в абзаце первом слова "основное мероприятие 2.2.1." исключить;
в) в подпункте 2:
в абзаце первом слова "основное мероприятие 2.2.2." исключить;
3) в пункте 3:
а) в абзаце первом слова "Задачи 2.3." заменить словами "задачи 3.";
б) в подпункте 1:
в абзаце первом слова "основное мероприятие 2.3.1." исключить;
в) в подпункте 2:
в абзаце первом слова "основное мероприятие 2.3.2." исключить;
4) дополнить новыми пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4. Для решения задачи 4. Минимизация негативного воздействия отходов на окружающую среду предусматриваются следующие основные мероприятия:
1) совершенствование системы государственного регулирования вопросов обращения с отходами. В рамках данного мероприятия предусматривается:
а) осуществление информационного и нормативно-правового консультирования хозяйствующих субъектов по вопросам обращения с отходами производства и потребления для обеспечения экологичной и эффективной утилизации отходов;
б) согласование производственных программ организаций по обращению с отходами, предусматривающих применение новейших научно-технических достижений для обеспечения экологичной и эффективной утилизации отходов;
в) организация работ по формированию и ведению регионального кадастра отходов;
г) организация и проведение республиканских экологических акций, научно-практических конференций, семинаров и совещаний по вопросам обращения с отходами производства и потребления.
Соисполнителем Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми по данному основному мероприятию является Министерство развития промышленности и транспорта Республики Коми.
2) содействие в приведении в нормативное состояние объектов размещения отходов. В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на приведение в нормативное состояние объектов размещения отходов в соответствии с Правилами согласно приложению 2 к Программе;
3) содействие строительству новых объектов размещения отходов. В рамках данного мероприятия предусматривается:
а) предоставление из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на строительство объектов размещения (полигонов, площадок хранения) твердых бытовых и промышленных отходов в соответствии с Правилами согласно приложению 3 к Программе;
б) предоставление из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на строительство площадок складирования и временного хранения древесных отходов в соответствии с Правилами согласно приложению 4 к Программе.
Соисполнителем Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми по данному основному мероприятию является Министерство развития промышленности и транспорта Республики Коми;
4) содействие ликвидации и рекультивации объектов размещения отходов. В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на ликвидацию и рекультивацию объектов размещения отходов в соответствии с Правилами согласно приложению 5 к Программе;
5) содействие внедрению новых технологий сбора, переработки и обезвреживания отходов, созданию систем по раздельному сбору отходов. В рамках данного мероприятия предусматривается:
а) предоставление из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на строительство объектов по сбору, переработке и обезвреживанию отходов с внедрением новых технологий в соответствии с Правилами согласно приложению 6 к Программе;
б) предоставление из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание системы по раздельному сбору отходов в соответствии с Правилами согласно приложению 7 к Программе;
6) организация сбора, хранения, обезвреживания, транспортировки и утилизации медицинских отходов. В рамках данного мероприятия предусматривается:
а) организация оценки существующей системы сбора отходов медицинских учреждений путем сбора информации от учреждений здравоохранения и подготовки аналитических информаций;
б) организация циклов повышения квалификации здравоохранения (тематическое усовершенствование) по программам "Сбор, хранение и утилизация медицинских отходов лечебно-профилактическими учреждениями" для работников организаций здравоохранения, ответственных за работу с медицинскими отходами;
в) приобретение установок для децентрализованного обезвреживания медицинских отходов.
Соисполнителем Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми по данному основному мероприятию является Министерство здравоохранения Республики Коми;
7) организация сбора, хранения, обезвреживания, транспортировки и утилизации биологических отходов. В рамках данного мероприятия предусматривается:
а) приобретение основных средств для организации сбора, хранения, обезвреживания, транспортировки и утилизации биологических отходов для государственных ветеринарных учреждений Республики Коми;
б) обустройство мест для размещения крематоров, приобретение материалов и оснастки.
Соисполнителем Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми по данному основному мероприятию является Служба Республики Коми по ветеринарному надзору.
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования по годам, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограммы представлен в приложении 1 к настоящей Программе.".
18. В разделе 4 "Характеристика мер государственного регулирования" подпрограммы "Охрана окружающей среды" Программы:
в абзаце десятом подпункта "2" пункта 2 слова "в приложении" заменить словами "в приложении 1".
19. Раздел 6 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" подпрограммы "Охрана окружающей среды" Программы изложить в следующей редакции:
"6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы на 2013-2016 годы составляет 748 973,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2013 год - 2 544,4 тыс. рублей;
2014 год - 447 265,1 тыс. рублей;
2015 год - 220 357,8 тыс. рублей;
2016 год - 78 806,0 тыс. рублей.".
20. Дополнить Программу новой Подпрограммой 3 "Обеспечение безопасности сооружений водохозяйственного комплекса, расположенных на территории Республики Коми" следующего содержания:
"Подпрограмма
"Обеспечение безопасности сооружений водохозяйственного комплекса, расположенных на территории Республики Коми"
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение безопасности сооружений водохозяйственного комплекса, расположенных на территории Республики Коми"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
Соисполнители подпрограммы |
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
Цель подпрограммы |
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод |
Задачи подпрограммы |
1. Повышение эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных). 2. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики сооружениями инженерной защиты |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Задача 1. Повышение эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных): 1.1. Доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, к общему количеству гидротехнических сооружений (%); 1.2. Количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние (ед.); Задача 2. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики сооружениями инженерной защиты: 2.1. Доля построенных сооружений инженерной защиты территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве таких сооружений (%); 2.2. Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления (км) |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы, подпрограмма реализуется в два этапа: первый этап - 2014-2015 годы, второй этап - 2016-2020 годы |
Объем финансирования подпрограммы |
объем финансового обеспечения реализации подпрограммы на 2014-2016 годы составляет 394 116,9 тыс. рублей*, в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год - 258 967,2 тыс. рублей; 2015 год - 135 149,7 тыс. рублей; из них: средства федерального бюджета - 185 037,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год - 111 805,0 тыс. рублей; 2015 год - 73 232,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Коми - 203 220,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год - 141 303,1 тыс. рублей; 2015 год - 61 917,7 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных районов (городских округов) - 5 859,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год - 5 859,1 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. В результате реализации подпрограммы к концу 2015 года будут достигнуты следующие результаты: а) решены проблемы защиты населения и объектов экономики на пяти водных объектах с высокой вероятностью затоплений и проведены работы по восстановлению и возведению наиболее важных объектов; б) доля построенных сооружений инженерной защиты территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве таких сооружений, составит 42,47%. 2. По итогам реализации подпрограммы к концу 2020 года будут достигнуты следующие ожидаемые результаты: а) увеличена в 2 раза доля защищенного населения, проживающего на территории Республики Коми, подверженной негативному воздействию вод; б) увеличена доля гидротехнических сооружений Республики Коми, отвечающих требованиям безопасности, до 66,67%; в) увеличена доля построенных сооружений инженерной защиты территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве таких сооружений, до 46,31%. |
* В соответствии с положениями федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" софинансирование региональных программ в области использования и охраны водных объектов за счет средств федерального бюджета осуществляется на основании конкурсного отбора региональных программ, проводимого ежегодно Минприроды России.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
1. Территория Республики Коми расположена на обширных равнинах Европейского Севера, где большую площадь занимают поверхностные воды - реки, озера, болота. По количеству рек и их многоводности республика занимает одно из первых мест в России. Особенности рельефа и геологическое строение определили повышенную заболоченность и развитую гидрографическую сеть.
Общая протяженность рек длиной более 10 км составляет 84 тыс. км, их количество - около 3,5 тыс. Основу гидрографической сети территории составляют реки бассейнов Баренцева (р. Печора), Белого (реки Вычегда, Луза, Мезень), Каспийского (реки Кобра, Летка, Березовка), Карского (притоки рек Кара и Силоваяха) морей.
С древних времен реки играли исключительно важную роль в хозяйственном освоении Коми края и прилегающих к нему районов, являясь главным образом объектами рыбного промысла и транспортными магистралями.
В бассейнах рек Печора, Вычегда в последние годы наблюдаются прогрессирующие размывы береговой части, оползни, угрожающие населенным пунктам, домовладениям, мостовым переходам, линиям электропередач.
Объемы и темпы проводимых берегоукрепительных работ на территории республики в последние годы не позволяют в полном объеме решить задачу предупреждения чрезвычайных ситуаций на берегах рек, расположенных в городах и населенных пунктах. Особая напряженная обстановка размыва берегов наблюдается на левом берегу р. Сысола в г. Сыктывкаре, на р. Колва в Усинском районе, на р. Локчим в п. Намск Корткеросского района.
2. В настоящее время разработаны проекты капитального строительства по трем объектам, расположенным в Республике Коми на реках Сысола, Локчим, Колва общей стоимостью 98 523,41 тыс.руб. (в базовых ценах 2001 года).
Реализация строительства берегоукрепительных и противооползневых сооружений левого берега р. Сысола, расположенных в парковой зоне г. Сыктывкара, позволит предотвратить сползание и обрушение склоновой части парка культуры и отдыха им. Кирова г. Сыктывкара. Повышение устойчивости склона реки также позволит устранить эрозийную деятельность реки и предотвратит ее загрязнение.
В целях укрепления правого берега р. Локчим от размыва и обрушения в результате негативного воздействия вод в районе п. Намск, защиты жилых строений, дороги, опоры ЛЭП, а также предотвращения эрозийных процессов, восстановления природного ландшафта реки и улучшения качества водных ресурсов необходимо проведение работ по строительству берегоукрепительных сооружений на р. Локчим.
За последние 30 лет в силу природных геологических и гидрологических условий часть застроенной территории с. Колва ежегодно в период весеннего половодья подвергается отрицательным воздействиям ледового, водного и ветрового характера. Ширина зоны размыва и разрушения левобережной надпойменной террасы реки у с. Колва составила 10-15 м. В непосредственной близости от разрушающегося берега находятся дома, являющиеся историческими памятниками, - церковь Николая Чудотворца, построенная в 1831 г., Дом-музей, известный тем, что в 1918 г. в нем проходил I съезд ненцев Большеземельской тундры, Дом священника, построенный в 1841 г., являлся местом пребывания в 19 веке знаменитых исследователей-путешественников, изучавших историю финно-угорских народов.
3. Задачей, требующей решения, является обеспечение безопасности гидротехнических сооружений. По состоянию на 1 января 2013 г. на территории республики 8 гидротехнических сооружений имеют пониженный уровень безопасности. На таких гидротехнических сооружениях высока вероятность возникновения аварий, которые могут привести к значительным ущербам и негативным последствиям.
4. Численность населения, проживающего на территории Республики Коми, подверженной негативному воздействию вод (включая численность населения, проживающего на территориях, защищенных в результате строительства сооружений инженерной защиты, проведения работ по увеличению пропускной способности русел рек и др.), составляет 13947 человек.
5. В целях обеспечения инженерной защиты поселений, объектов экономики, уникальных природных объектов и объектов историко-культурного наследия от негативного воздействия вод необходимо проведение комплекса берегоукрепительных и водозащитных работ с привлечением средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субсидий, в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах".
Системный подход по реализации комплекса мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов экономики от опасных гидрологических явлений позволит к 2020 году добиться максимального социально-экономического эффекта, выраженного в обеспечении защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод, включая снижение рисков и минимизацию ущербов от негативного воздействия вод, обеспечение надежности гидротехнических сооружений, регулирование и регламентацию хозяйственного использования территорий, подверженных воздействию опасных гидрологических явлений.
2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
1. Стратегия социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года предусматривает развитие водохозяйственного комплекса, ориентированное в том числе на обеспечение безопасной эксплуатации сооружений водохозяйственного комплекса, защиту населения и объектов экономики от наводнений и другого вредного воздействия вод. Обеспечение высокого уровня защищенности территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является необходимым условием стабильного экономического развития Республики Коми и снижения размера возможного ущерба от негативного воздействия вод.
2. Цель подпрограммы - обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
Достижение цели подпрограммы требует решения следующих задач:
1) задача 1. Повышение эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных);
Показателями достижения данной задачи являются:
доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, к общему количеству гидротехнических сооружений, (%);
количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, (ед.);
К концу 2020 года будут достигнуты следующие ожидаемые результаты:
увеличена доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений до 66,67%;
количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, составит 3 единицы;
2) задача 2. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики сооружениями инженерной защиты.
Показателями достижения данной задачи являются:
доля построенных сооружений инженерной защиты территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве таких сооружений, (%);
протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления, (км).
К концу 2015 года доля построенных сооружений инженерной защиты территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве таких сооружений, составит 42,47%.
В 2020 году доля построенных сооружений инженерной защиты территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве таких сооружений, будет увеличена до 46,31%;
протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления составит 2,28 км.
3. Реализация подпрограммы рассчитана на период с 2014 года по 2020 год в два этапа, первый из которых увязан с трехлетним периодом бюджетного планирования:
I этап - 2014-2015 годы,
II этап - 2016-2020 годы.
Значения показателей, характеризующих достижение цели и решение задач подпрограммы по годам ее реализации, представлены в приложении 1 к Программе (таблица 1).
3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы предусматривается реализация основных мероприятий по следующим направлениям:
1. Для решения задачи 1. Повышение эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) предусматриваются следующие основные мероприятия:
1) привлечение средств федерального бюджета на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Республики Коми, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений.
В рамках данного мероприятия предусматривается:
а) включение объекта капитального ремонта в перечень строек и объектов для муниципальных нужд, финансируемых за счет субсидий из республиканского бюджета Республики Коми;
б) формирование и представление в Росводресурсы предложений республики о необходимых объемах бюджетных ассигнований на софинансирование за счет средств федерального бюджета;
в) участие в конкурсном отборе региональных программ в области использования и охраны водных объектов;
г) заключение Соглашения о предоставлении субсидии между Федеральным агентством водных ресурсов и Правительством Республики Коми.
2) содействие осуществлению капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений.
В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений в соответствии с Правилами согласно приложению 8 к Программе.
2. Для решения задачи 2. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики сооружениями инженерной защиты предусматриваются следующие основные мероприятия:
1) привлечение средств федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства (реконструкции) государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) объектов капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности.
В рамках данного мероприятия предусматривается:
а) включение объекта капитального строительства в перечень строек и объектов для государственных нужд Республики Коми и (или) перечень строек и объектов для муниципальных нужд, финансируемых за счет субсидий из республиканского бюджета Республики Коми;
б) формирование и представление в Росводресурсы предложений республики о необходимых объемах бюджетных ассигнований на софинансирование за счет средств федерального бюджета;
в) участие в конкурсном отборе региональных программ в области использования и охраны водных объектов;
г) заключение Соглашения о предоставлении субсидии между Федеральным агентством водных ресурсов и Правительством Республики Коми.
2) реконструкция ГТС Кажымского водохранилища на р. Кажым, п. Кажым Койгородского района, бассейн р. Северная Двина (устройство водоспуска).
По результатам комиссионного обследования гидротехнических сооружений Кажымского водохранилища на р. Кажым установлено, что напорные водопроводящие трубы в теле плотины находятся в неудовлетворительном состоянии. Для повышения готовности сооружений гидроузла к пропуску весенних паводковых вод, возможности аварийных сбросов с целью предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, а также регулирования уровней воды в Кажымском водохранилище необходимо незамедлительное восстановление трубопроводов (устройство водоспуска). Год начала и завершения строительства - 2014 год.
Соисполнителем Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми по данному основному мероприятию является Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми;
5) содействие осуществлению капитального строительства или реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности.
В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление капитального строительства или реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с Правилами согласно приложению 9 к Программе.
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования по годам, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограммы представлен в приложении 1 к настоящей Программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования
1. К мерам правового регулирования в сфере реализации подпрограммы, направленным на достижение цели и конечных результатов Программы, относятся:
1) подготовка распоряжения Правительства Республики Коми о заключении с Федеральным агентством водных ресурсов Соглашения о предоставлении из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Коми субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Республики Коми, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" - ежегодно до 1 июля текущего года;
2) подготовка распоряжения Правительства Республики Коми о заключении с Федеральным агентством водных ресурсов Соглашений о предоставлении субсидий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в отношении которых главным распорядителем средств федерального бюджета является Федеральное агентство водных ресурсов, республиканскому бюджету Республики Коми на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности Республики Коми и (или) на предоставление соответствующих субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в федеральные целевые программы - ежегодно до 1 июля текущего года.
2. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложении 1 к Программе (таблица 4).
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
Доведение государственных заданий в рамках данной подпрограммы не предусматривается.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и средств федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. N 350.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы на 2014-2016 годы составляет 394 116,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 285 967,2 тыс. рублей
2015 год - 135 149,7 тыс. рублей.
7. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценки эффективности подпрограммы аналогична методике оценки Программы, отраженной в разделе 9 Программы.".
21. Подпрограмму 3 "Обеспечение реализации государственной программы" Программы считать Подпрограммой 4 "Обеспечение реализации государственной программы" Программы.
22. В паспорте подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" Программы:
позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
";
23. В разделе 2 "Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы" подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" Программы:
в подпунктах 1 и 2 пункта 2 слова "задача 3.1." и "задача 3.2." заменить соответственно словами "задача 1." и "задача 2.".
24. В разделе 3 "Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы" подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" Программы:
1) в пункте 1:
в абзаце первом слова "Задача 3.1." заменить словами "Задача 1.";
в подпункте 1 слова "основное мероприятие 3.1.1." исключить;
в подпункте 2 слова "основное мероприятие 3.1.2." исключить;
в подпункте 3 слова "основное мероприятие 3.1.3." исключить;
в подпункте 4 слова "основное мероприятие 3.1.4." исключить;
в подпункте 5 слова "основное мероприятие 3.1.5." исключить;
2) в пункте 2:
в абзаце первом слова "Задача 3.2." заменить словами "Задача 2.";
в подпункте 1 слова "основное мероприятие 3.2.1." исключить;
3) в пункте 3:
слова "в приложении" заменить словами "в приложении 1";
слова "(таблица 1)" исключить.
25. В разделе 4 "Характеристика мер государственного регулирования" подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" Программы:
в абзаце четвертом слова "в приложении" заменить словами "в приложении 1".
26. В разделе 5 "Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы" подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" Программы:
в абзаце втором слова "Основное мероприятие 3.1.4." заменить словами "Основное мероприятие";
в абзацах третьем и четвертом слова "в приложении" заменить словами "в приложении 1".
27. Раздел 6 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" Программы изложить в следующей редакции:
"6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета на 2013-2016 годы составляет 547 976,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2013 год - 124 499,8 тыс. рублей;
2014 год - 140 826,5 тыс. рублей;
2015 год - 141 212,0 тыс. рублей;
2016 год - 141 438,6 тыс. рублей.".
28. В паспорте долгосрочной республиканской целевой программы "Обращение с отходами производства и потребления в Республике Коми (2012-2016 годы)":
1) в позиции "Объемы и источники финансирования Программы":
в абзаце первом число "905 157,6" заменить числом "314 439,5";
в абзаце третьем число "328 587,2" заменить числом "255 205,9";
в абзаце четвертом число "279 433,5" заменить знаком "-";
в абзаце пятом число "176 118,1" заменить знаком "-";
в абзаце шестом число "61785,2" заменить знаком "-";
2) в позиции "Целевые индикаторы (показатели) Программы":
абзац "количество утвержденных нормативных актов в области обращения с отходами производства и потребления;" исключить;
абзац "количество проведенных совещаний, семинаров в области обращения с отходами;" изложить в следующей редакции:
"доля использованных обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления;".
29. Паспорт долгосрочной республиканской целевой программы "Обращение с отходами производства и потребления в Республике Коми (2017-2020 годы)" исключить.
30. Приложение к Государственной программе Республики Коми "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящим изменениям.
31. Дополнить Государственную программу Республики Коми "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды" новыми приложениями 2-9 в редакции согласно приложению 2 к настоящим изменениям.
<< Назад |
Приложение 1 >> Приложение 1 |
|
Содержание Постановление Правительства Республики Коми от 20 декабря 2013 г. N 523 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.