Приложение

Приложение

Паспорт
целевой муниципальной программы "Развитие и модернизация объектов утилизации (захоронения) твердых и жидких бытовых отходов на территории МО МР "Сысольский" на 2009 - 2013 годы"
(утв. решением Совета муниципального района "Сысольский" от 29 января 2014 г. N V-30/191)

Раздел 1. Наименование Программы	Целевая муниципальная программа "Развитие и модернизация объектов утилизации (захоронения) твердых и жидких бытовых отходов на территории МО МР "Сысольский" на 2009 - 2013 годы".
Раздел 2. Основания для разработки Программы	- Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ; - Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ; - СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест"; - СанПиН 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов"; - СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы"; - СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления"; - Градостроительный кодекс Российской Федерации (ФЗ от 29.12.2004 от N 191-ФЗ); - Постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Коми N 1 от 10.01.08 "О соблюдении требований санитарного законодательства при обращении с отходами производства и потребления в Республике Коми".
Раздел 3. Заказчик Программы	Администрация МО МР "Сысольский".
Раздел 4. Основной разработчик Программы	Отдел территориального планирования, строительства и коммунального хозяйства Администрации МО МР "Сысольский".
Раздел 5. Цели и задачи Программы	Цели: - приведение объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых и жидких бытовых отходов, расположенных на территории МО МР "Сысольский", в соответствие с нормативными и экологическими требованиями к устройству и содержанию полигонов; - расширение, реконструкция и модернизация полигонов ТБО; - создание благоприятной и комфортной среды для проживания населения; - привлечение средств бюджетов Республики Коми и Российской Федерации для реализации Программы; - обеспечение функционирования полигонов ТБО и ЖБО в соответствии с действующими нормами и правилами. Основными задачами являются: - инвентаризация, паспортизация и постановка на баланс объектов, используемых для утилизации (захоронения) ТБО; - отвод земельного участка для полигонов; - проведение экологических экспертиз инженерно-геологических, геодезических и других изысканий; - разработка проектной документации; - реконструкция и модернизация полигонов в соответствии с нормативными требованиями.
Раздел 6. Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации программы 5 лет в два этапа: - первый этап: 2009 - 2010 годы; - второй этап: 2011 - 2013 годы .
Раздел 7. Перечень основных мероприятий Программы	- Проектирование и реконструкция полигона ТБО и ЖБО в с. Визинга; - Инвентаризация, паспортизация, экологическая экспертиза, выполнение проекта реконструкции и реализация проектов на обустройство и реконструкцию полигонов ТБО в сельских поселениях.
Раздел 8. Исполнитель Программы	- Подрядчики, выбранные в соответствии с требованиями Федерального закона N 94-ФЗ.
Раздел 9. Объемы и источники финансирования Программы	Потребность в финансировании на реализацию Программы - 30669 тысяч руб., из них: - 2009 год - 3500 тыс. руб., в том числе за счет средств местного бюджета не менее 400 тыс. руб.; - 3100 тыс. руб. - из источников республиканского, федерального бюджетов и внебюджетных источников; - 2010 год - 6500 тыс. руб., в том числе за счет средств местного бюджета не менее 650 тыс. руб.; - 5850 тыс. руб. из источников республиканского, федерального бюджетов и внебюджетных источников; - 2011 год - 8000 тыс. руб., в том числе за счет средств местного бюджета не менее 800 тыс. руб.; - 7200 тыс. руб. из источников республиканского, федерального бюджетов и внебюджетных источников; - 2012 г. - 5500 т.руб.; в т.ч. МБ - 550 т.руб. 4950 т.руб. - из источников Республиканского, Федерального бюджетов, внебюджетных; 2013 г. - 7169 т.руб.; в т.ч. МБ - 1434 т.руб. 5735 т.руб. - из источников Республиканского, Федерального бюджетов, внебюджетных.
Раздел 10. Ожидаемые конечные результаты Программы	- обеспечение более комфортных условий проживания населения МО МР "Сысольский"; - улучшение экологической обстановки МО МР "Сысольский"; - приведение в соответствие с требованиями размещения, устройства и содержания полигонов ТБО и ЖБО МО МР "Сысольский"; - усовершенствование систем утилизации отходов производства и потребления; - ввод в эксплуатацию реконструкции и модернизации полигонов твердых бытовых, строительных, производственных, биологических отходов и обустройство существующих полигонов в соответствии с нормативными требованиями.
Раздел 11. Система контроля над реализацией организации Программы	Контроль над реализацией Программы осуществляет: текущий - Администрация МО МР "Сысольский" последующий - Совет МО МР "Сысольский"

1. Содержание проблемы

За последние годы обращено большое внимание на дальнейшее совершенствование решений планировки, застройки и благоустройства населенных мест с учетом подъема материального и культурного уровня жизни граждан. Планировка и благоустройство населенных мест направлены на улучшение бытового, социального и культурного обслуживания населения МО МР "Сысольский".

К техническим задачам относится инженерная подготовка территории, в том числе обустройство зон специального назначения (полигоны размещения и утилизации отходов и другие специальные объекты) в соответствии с требованиями нормативных документов.

Техническая характеристика полигонов ТБО и ЖБО, расположенных на территории МО МР "Сысольский"

2. Свалка твердых бытовых отходов в с. Визинга

Наиболее распространенными в настоящее время сооружениями по обезвреживанию удаляемых из населенных пунктов ТБО являются полигоны для складирования, изоляции и обезвреживания ТБО, обеспечивающие защиту атмосферы, почвы, поверхностных и грунтовых вод от загрязнения, препятствующие распространению грызунов, насекомых и болезнетворных микробов.

В настоящее время на территории МО МР "Сысольский" складывается неблагонадежная ситуация: на имеющемся полигоне ТБО переполнена карта, ежегодно происходит возгорание мусора. Твердые бытовые отходы и уличный смет вывозятся на территорию свалки ТБО, которая является незавершенным строительным объектом. На сегодняшний день принят как временный вариант утилизации ТБО - складирование на I и II рабочих картах.

Программой предусмотрено завершение реконструкция свалки ТБО в с. Визинга. В самой программе сумма затрат на период с 2009 по 2013 год составляет 30 669 тыс. руб.

3. Полигон ЖБО в с. Визинга

Полигон ЖБО в с. Визинга не узаконен. Отсутствует ПИР. Строительство данного объекта планируется в пределах существующей свалки в с. Визинга. Утилизации подлежат: жидкие бытовые отходы жилого фонда. Расчетный срок эксплуатации полигона 15 лет. Проектируемая вместимость полигона 5000 куб. м на расчетное время эксплуатации свалки.

В настоящее время полигон не разработан, утилизация ЖБО в с. Визинга осуществляется на площадке, необустроенной в соответствии с санитарными правилами полигона. Требуется разработка проектно-сметной документации и проведение работ по обустройству данного участка под размещение ЖБО, проведение экологических экспертиз, паспортизации полигона. Вышеуказанное планируется осуществить за 2009 - 2011 годы, финансовая потребность 3 500 тыс. рублей.

4. Полигоны ТБО в населенных пунктах сельских поселений

Захоронение ТБО осуществляется на площадках, не обустроенных в соответствии с санитарными нормами и правилами.

Для приведения участков под свалки в соответствие с нормативными требованиями содержания полигонов необходимо проведение экологической экспертизы, паспортизации, разработки проектно-сметной документации. Проведение всех перечисленных мероприятий планируется осуществить за 2009 - 2013 годы, финансовая потребность составляет 5 000 тыс. рублей.

5. Цели и задачи Программы

Цели Программы:

- Повышение уровня благоустройства территории МО МР "Сысольский";

- создание благоприятной и комфортной среды для проживания населения, эффективного использования средств;

- привлечение средств федерального и республиканского бюджетов для реализации Программы.

Задачи:

- инвентаризация, паспортизация и модернизация утилизации (захоронения) отходов на территории МО МР "Сысольский";

- реконструкция, строительство и развитие инфраструктуры полигонов для размещения отходов.

6. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2009 - 2013 годы.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Потребность в финансировании за счет средств всех уровней бюджетов (федерального, республиканского и местного) на реализацию Программы - 30 669 тысяч руб., из них:

- 2009 год - 3 500 тыс.руб., в том числе за счет средств местного бюджета не менее 400 тыс.руб.

- 2010 год - 6 500 тыс.руб., в т.ч. за счет средств местного бюджета не менее 650 тыс.руб.

- 2011 год - 8 000 тыс.руб., в т.ч. за счет средств местного бюджета не менее 800 тыс.руб.

- 2012 год - 5 500 тыс.руб., в т.ч. за счет средств местного бюджета не менее 550 тыс.руб.

- 2013 год - 7 169 тыс.руб., в т.ч. за счет средств местного бюджета не менее 1 434 тыс.руб.

Финансирование Программы предусмотрено приложением к разделу 9 "Сводная таблица потребности в финансовых средствах".

8. Ожидаемые конечные результаты Программы

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить поэтапное решение следующих проблем:

- обеспечение более комфортных условий проживания населения;

- улучшение экологической обстановки;

- усовершенствование систем утилизации отходов потребления;

- ввод в эксплуатацию новых, реконструируемых и модернизируемых полигонов отходов и обустройство существующих.

9. Организация контроля за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет Совет МО МР "Сысольский".

Перечень
программных мероприятий целевой муниципальной программы "Развитие и модернизация объектов утилизации (захоронения) твердых и жидких бытовых на территории МО МР "Сысольский" на 2009 - 2013 годы"

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки реализации	Объем финансирования (тыс.руб., в ценах соответствующих лет)						Бюджетополучатель
			Всего	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Раздел I. Обустройство в соответствии с законодательством объемов размещения отходов
1.1	Обустройство существующих свалок в с.п. Куратово, Пыелдино, Межадор, Чухлэм	2009-2013	5000,0 т.р. в том числе:	1000,0	1500,0	1500,0	1000,0	------	Администрации сельских поселений
			бюджет РК - 4500,0 т.р.	900,0	1350,0	1350,0	900,0	------	Администрации сельских поселений
			бюджет МО МР - 500,0 т.р.	100,0	150,0	150,0	100,0	------	Администрации сельских поселений
Раздел II. Проектирование и строительство объектов размещения отходов
2.8.1.	Реконструкция полигона твердых бытовых отходов в с. Визинга (1 очередь)	2009-2013	21669 т.р., в т.ч.:	2000,0	3000,0	5000,0	4500,0	7169,0	Администрация МР "Сысольский"
			бюджет РК 18785 т.р.	1800,0	2700,0	4500,0	4050,0	5735,0	Администрация МР "Сысольский"
			бюджет МО МР - 2884 т.р.	200,0	300,0	500,0	450,0	1434,0	Администрация МР "Сысольский"
2.8.2.	Разработка проектной документации по реконструкции иловых площадок для утилизации жидких бытовых отходов в с. Визинга	2009 г.	500,0 т.р. в том числе:	500,0	------	------	------	------	Администрация МР "Сысольский"
			бюджет РК - 400,0 т.р.	400,0	------	------	------	------	Администрация МР "Сысольский"
			бюджет МО МР - 100,0 т.р.	100,0	------	------	------	------	Администрация МР "Сысольский"
2.8.3.	Строительство иловых площадок для утилизации жидких бытовых отходов производительностью 50 куб.м. /сутки, в т.ч. ПИР	2010-2011	3000,0 т.р. в том числе:	------	1500,0	1500,0	------	------	Администрация МР "Сысольский"
			бюджет РК - 2700,0 т.р.	------	1350,0	1350,0	------	------	Администрация МР "Сысольский"
			бюджет МО МР - 300,0 т.р.	------	150,0	150,0	------	------	Администрация МР "Сысольский"
Раздел III. Ликвидация и рекультивация объектов размещения отходов
3.1.1.	Рекультивация объектов размещения отходов в с. Визинга:	2010	500,0 т.р. в том числе:	---------	500,0	---------	---------	---------	Администрация МР "Сысольский"
			бюджет РК - 450,0 т.р.	---------	450,0	---------	---------	---------	Администрация МР "Сысольский"
			бюджет МО МР - 50,0 т.р.	---------	50,0	---------	---------	---------	Администрация МР "Сысольский"