Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Приложение 2а
Примерная форма
Утвержден
протоколом учредительного собрания граждан
______________________________________
(подъезда многоквартирного жилого дома,
многоквартирного жилого дома, группы
домов, улицы, микрорайона, квартала
и др. территории)
от "____" _________ 20___ г.
УСТАВ
____________________________________________
(организационно-правовая форма некоммерческой организации)
"Территориальное общественное самоуправление
________________________________________________________________________"
(подъезда многоквартирного жилого дома, многоквартирного жилого
дома, группы домов, улицы, микрорайона, квартала и др. территории)
1. Общие положения
1.1."Территориальное общественное самоуправление
________________________________________________________________________"
(подъезда многоквартирного жилого дома, многоквартирного жилого
дома, группы домов, улицы, микрорайона, квартала и др. территории)
(далее именуется - ТОС) создается и действует в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами органов государственной власти Республики Коми,
решением Совета МО ГО "Сыктывкар" "О территориальном общественном
самоуправлении в МО ГО "Сыктывкар", иными нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар" и настоящим Уставом.
1.2. ТОС является не имеющей членства организацией без образования
юридического лица, учрежденной гражданами Российской Федерации,
постоянно или преимущественно проживающими в МО ГО "Сыктывкар" по адресу
(адресам): _____________________________________________________________.
1.3. Целью образования и деятельности ТОС является решение
вопросов, затрагивающих интересы граждан Российской Федерации,
проживающих на соответствующей территории МО ГО "Сыктывкар", в целях
реализации их конституционных прав при решении вопросов
социально-экономического развития территории, а также проведения
культурной и воспитательной работы, содействия развитию физкультуры и
спорта и решения иных вопросов жизнедеятельности.
1.4. ТОС имеет печать, штамп и иную атрибутику со своим
наименованием.
1.5. Местонахождение ТОС: г. Сыктывкар, ____________________________
________________________________________________________________________.
1.6. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, установлены
решением Совета МО ГО "Сыктывкар" N ____ от _____________ 20__ г.
1.7. Территориальное общественное самоуправление осуществляется
непосредственно населением на собраниях и через создаваемые ими органы
территориального общественного самоуправления.
1.8. Выборными органами (лицами) ТОС являются, ____________________
________________________________________________________________________,
(уличный, домовой и т.д. комитет, старший по подъезду (дому, улице)
ревизионная комиссия территориального общественного самоуправления),
ревизионная комиссия территориального общественного самоуправления.
2. Учредители ТОС
Учредителями ТОС являются граждане Российской Федерации, достигшие
шестнадцатилетнего возраста, постоянно либо преимущественно проживающие
на части территории г. Сыктывкара в домах, расположенных по адресам:
________________________________________________________________________,
принявшие непосредственное участие в общем собрании (далее
именуются - учредители).
3. Основные цели деятельности ТОС
ТОС ставит целью самостоятельное и под свою ответственность
осуществление собственной инициативы по вопросам местного значения на
территории своей деятельности и взаимодействие с органами местного
самоуправления МО ГО "Сыктывкар" в решении вопросов, непосредственно
касающихся жителей территории, на которой осуществляется территориальное
общественное самоуправление.
4. Основные задачи ТОС
4.1. Изучение, учет и анализ общественного мнения жителей по
вопросам экономического и социального развития территории ТОС.
4.2. Отстаивание и представление законных интересов жителей,
проживающих на территории ТОС, внесение предложений в различные
инстанции по вопросам, имеющим важное общественное значение для жителей
данной территории.
4.3. Привлечение жителей к решению вопросов по благоустройству и
содержанию придомовых территорий и территорий ТОС.
4.4. Забота о пожилых и одиноких людях, ветеранах войны, инвалидах
и других социально незащищенных слоях населения.
4.5. Организация общественной работы по укреплению правопорядка на
территории, физкультурно-оздоровительной и воспитательной работы среди
населения, координация усилий в этом направлении коллективов
предприятий, учреждений, организаций.
4.6. Участие в комиссиях по приемке выполненных работ по
благоустройству и озеленению территорий, ремонту и реконструкции
жилищного фонда, объектов социальной инфраструктуры и
жилищно-коммунального хозяйства.
4.7. Обеспечение выполнения добровольно взятых на себя задач по
благоустройству территории, содержанию и ремонту жилищного фонда,
спортивных площадок, клубов.
4.8. Содействие воспитанию молодежи, развитию физической культуры,
организации досуга населения.
4.9. Взаимодействие с органами внутренних дел по обеспечению
правопорядка по месту жительства путем привлечения к этой работе
населения.
4.10. Рассмотрение в пределах своих полномочий заявлений,
предложений граждан, организация приема населения.
5. Основные права ТОС
5.1. ТОС осуществляет свою деятельность в соответствии с
действующим законодательством на территории проживания граждан,
выступивших учредителями территориального общественного самоуправления.
5.2. Для осуществления собственных инициатив ТОС наделяется
следующими правами:
- вносить в органы местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар"
проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному
рассмотрению в установленном порядке;
- привлекать на добровольной основе население к участию в работе по
обеспечению сохранности жилищного фонда;
- организовывать общественные работы по благоустройству и
озеленению территории;
- содействовать правоохранительным органам в поддержании
общественного порядка;
- участвовать в работе по воспитанию граждан в духе соблюдения
законов, бережного отношения ко всем формам собственности;
- участвовать в организации досуга населения, проведении
культурно-массовых, спортивных, лечебно-оздоровительных и других
мероприятий, развитии народного творчества;
- осуществлять общественный контроль за санитарным содержанием
территории;
- способствовать организации работы с детьми и подростками;
- проводить работу, направленную на социальную защиту населения;
- свободно распространять информацию о своей деятельности;
- готовить предложения по социально-экономическому развитию
территории ТОС для предоставления их собранию граждан, в Совет МО ГО
"Сыктывкар", Администрацию МО ГО "Сыктывкар";
- осуществлять взаимодействие с органами внутренних дел,
жилищно-эксплуатационными организациями, общественными и религиозными
объединениями.
6. Основные обязанности ТОС
6.1. Обеспечивать выполнение требований действующего
законодательства, настоящего Устава.
6.2. Отчитываться в порядке, установленным настоящим Уставом перед
населением о проделанной работе.
7. Структура ТОС и порядок формирования органов ТОС
7.1. Общее собрание граждан
Высшим органом ТОС является общее собрание граждан, обладающих
правом на участие в территориальном общественном самоуправлении на
территории ТОС.
В работе общих собраний имеют право принимать участие граждане
Российской Федерации, достигшие шестнадцатилетнего возраста, постоянно
либо преимущественно проживающие на территории ТОС.
Граждане Российской Федерации, не проживающие на территории ТОС, но
имеющие на этой территории недвижимое имущество, принадлежащее им на
праве собственности, и уплачивающие налоги в местный бюджет, могут
участвовать в работе общих собраний с правом совещательного голоса.
Общее собрание граждан правомочно, если в нем принимает участие
более одной трети жителей данной территории, обладающих правом решающего
голоса.
Инициаторами проведения общих собраний граждан по вопросам
осуществления территориального общественного самоуправления могут быть
Комитет ТОС, а также группа граждан, достигших 16-летнего возраста и
проживающая на территории ТОС, которая составляет более чем ___
процентов от численности указанных граждан.
Инициатор общего собрания определяет дату, время и место проведения
общего собрания граждан в срок не позднее, чем за 15 дней до дня
проведения собрания.
Общее собрание граждан по вопросам осуществления ТОС должно
проводиться не реже 1 раза в год.
Решение общего собрания граждан считается принятым, если за него
проголосовало более половины присутствующих или передавших заполненные
бланки решений для голосования участников собрания.
Решения общих собраний оформляются протоколами.
Решения общих собраний, принимаемые ими в пределах своей
компетенции, не могут противоречить действующему законодательству,
Уставу и иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления
МО ГО "Сыктывкар".
7.2 Организационно-распорядительный орган территориального
общественного самоуправления
Организационно-исполнительным органом территориального
общественного самоуправления является Комитет ТОС, формируемый путем
выборов на общих собраниях по инициативе граждан, проживающих на
территории ТОС, обладающих правом на участие в осуществлении
территориального общественного самоуправления.
Состав членов Комитета ТОС определяется на общем собрании и
составляет ___ членов.
Работу Комитета ТОС возглавляет председатель, избираемый на общем
собрании либо на заседании Комитета ТОС 2/3 голосов его членов в
соответствии с настоящим Уставом.
Во исполнение возложенных на Комитет ТОС задач, председатель
Комитета ТОС:
- представляет без доверенности территориальное общественное
самоуправление в отношениях с органами государственной власти, органами
местного самоуправления, судебными органами, организациями и гражданами;
- организует деятельность Комитета ТОС;
- организует подготовку и проведение собраний граждан, осуществляет
контроль за реализацией принятых на них решений;
- созывает и ведет заседания Комитета ТОС;
- информирует Администрацию МО ГО "Сыктывкар", Совет МО ГО
"Сыктывкар" о деятельности ТОС, о положении дел на подведомственной
территории;
- обеспечивает организацию выборов членов Комитета ТОС взамен
выбывших;
- выдает доверенности, подписывает решения, протоколы заседаний и
прочие документы ТОС;
- решает иные вопросы, порученные ему собранием граждан,
Администрацией МО ГО "Сыктывкар" в установленном порядке.
Члены Комитета ТОС могут исполнять свои полномочия на постоянной
(непостоянной) основе.
Полномочия председателя и членов Комитета ТОС прекращаются в
случаях:
- личного заявления о прекращении полномочий;
- выбытия на постоянное место жительства за пределы соответствующей
территории;
- смерти;
- решения общего собрания;
- вступления в силу приговора суда в отношении члена, председателя
Комитета ТОС;
- по основаниям, предусмотренным законодательством Российской
Федерации о труде (если полномочия осуществляются на постоянной основе).
В течение одного месяца со дня прекращения полномочий производятся
выборы новых членов, председателя Комитета ТОС.
Срок полномочий Комитета ТОС составляет 2 года.
Комитет ТОС подотчетен общему собранию и действует в соответствии с
их решениями, оформленными в установленном порядке протоколами.
7.2.1. Организация деятельности Комитета ТОС
7.2.1.1. Заседания Комитета ТОС созываются по мере необходимости,
но не реже одного раза в месяц. Заседания считаются правомочными в
случае присутствия на них не менее половины от общего числа членов
Комитета ТОС. Решения Комитета ТОС принимаются простым большинством
голосов от числа присутствующих на заседании членов Комитета ТОС и
оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими
членами Комитета ТОС. Каждый член Комитета ТОС имеет один голос.
7.2.1.2. Работа Комитета ТОС организуется в соответствии с
регламентом, разрабатываемым и утверждаемым Комитетом ТОС.
8. Полномочия органов ТОС
8.1. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих
территориальное общественное самоуправление, относятся:
- реорганизация и ликвидация органов территориального общественного
самоуправления;
- принятие устава территориального общественного самоуправления,
внесение в него изменений;
- избрание органов территориального общественного самоуправления;
- определение основных направлений деятельности территориального
общественного самоуправления;
- утверждение сметы доходов и расходов территориального
общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов
территориального общественного самоуправления.
8.2. К полномочиям Комитета ТОС относятся:
- представление интересов населения, проживающего на
соответствующей территории;
- обеспечение исполнения решений, принятых на собраниях граждан;
- осуществление хозяйственной деятельности по содержанию и
благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности,
направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан,
проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных
граждан, так и с использованием средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" на
основании договора между органами территориального общественного
самоуправления и Администрацией МО ГО "Сыктывкар";
- внесение в органы местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар"
проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному
рассмотрению органами и должностными лицами, к компетенции которых
отнесено принятие указанных актов.
8.3. Комитет ТОС в пределах своей компетенции содействует:
- правоохранительным органам - в поддержании общественного порядка;
- жителям - в выполнении правил эксплуатации жилищного фонда и
решении жилищных проблем путем подготовки ходатайств и проведения
консультаций;
- органам санитарно-эпидемиологического, пожарного контроля и
безопасности - в осуществлении деятельности на территории ТОС;
- органам местного самоуправления - в проведении культурных,
спортивных и иных мероприятий, соответствующих целям образования и
деятельности ТОС.
9. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав,
прекращение деятельности ТОС
9.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав рассматриваются на
заседании Комитета ТОС, утверждаются общим собранием и подлежат
регистрации в установленном законодательством и муниципальными
нормативными правовыми актами порядке.
9.2. Прекращение деятельности ТОС осуществляется по решению общего
собрания.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.