Приложение N 5. Порядок предоставления в 2014 году субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с реализацией решения совета МО ГО "Сыктывкар" от 04.12.2013 N 20/2013-304 "О мерах поддержки населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в 2014 году"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 8 мая 2014 г. N 5/1574 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к постановлению администрации
МО ГО "Сыктывкар"
от 13 декабря 2013 г. N 12/4792

Порядок
предоставления в 2014 году субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с реализацией решения совета МО ГО "Сыктывкар" от 04.12.2013 N 20/2013-304 "О мерах поддержки населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в 2014 году"

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля, 17 апреля, 8 мая 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи применением в период с 01.01.2014 по 31.12.2014 (включительно) стоимости перевозки граждан в автомобильном городском общественном транспорте, в размере, рекомендуемом к применению Советом МО ГО "Сыктывкар".

1.2. Критерием отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" в рамках данного Порядка является применение в период с 01.01.2014 по 31.12.2014 (включительно) стоимости перевозки граждан в автомобильном городском общественном транспорте на территории МО ГО "Сыктывкар" в размере, рекомендуемом к применению Советом МО ГО "Сыктывкар".

2. Порядок предоставления субсидии

2.1. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на 2014 год в форме субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с реализацией решения Совета МО ГО "Сыктывкар" от 04.12.2013 N 20/2013-304 "О мерах поддержки населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в 2014 году" (далее - решение Совета МО ГО "Сыктывкар" от 04.12.2013 N 20/2013-304), является:

- Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - главный распорядитель).

2.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих транспортное обслуживание по регулярным автобусным маршрутам на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - получатели субсидии) при соблюдении следующих условий:

- применение получателями субсидий в период 01.01.2014 по 31.12.2014 (включительно) стоимости перевозки граждан в автомобильном городском общественном транспорте в размере, рекомендуемом решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 04.12.2013 N 20/2013-304;

- наличия у получателей субсидии договоров на транспортное обслуживание (организацию транспортного обслуживания) населения МО ГО "Сыктывкар" по муниципальным регулярным автобусным маршрутам.

- ведение раздельного учета доходов и расходов, связанных с выполнением перевозок на территории МО ГО "Сыктывкар" в разрезе автобусных маршрутов;

- выполнение получателями субсидий условий, предусмотренных пунктом 2.5. настоящего Порядка.

2.3. Главный распорядитель заключает с получателями субсидий соглашения о возмещении недополученных доходов в соответствии с ведомственной, функциональной классификацией и классификацией операций сектора государственного управления расходов бюджета на текущий финансовый год (с учетом принятых и неисполненных обязательств).

Обязательным условием соглашения о предоставлении субсидий является согласие на осуществление главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

По согласованию сторон в соглашении о предоставлении субсидии может быть предусмотрено предоставление одного промежуточного платежа в размере до 100% от суммы соглашения. Получатели субсидии обеспечивают направление расходования промежуточного платежа в соответствии с положениями п. 8.4 постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" от 27.12.2013 N 12/5038 "О мерах по реализации Решения Совета МО ГО "Сыктывкар" от 04.12.2013 N 20/2013-315 "О бюджете муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов".

2.4. Главный распорядитель не позднее 10 дней со дня заключения соглашения представляет в департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Департамент финансов) необходимые документы для регистрации бюджетных обязательств. Учет бюджетных обязательств осуществляется в порядке, установленном распоряжением Департамента финансов.

2.5. Для получения субсидии получатели субсидий представляют главному распорядителю:

- счета-фактуры (счета) на сумму фактически сформировавшихся недополученных доходов;

- расчет фактически сформировавшихся недополученных доходов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- сведения о расходах от выполнения перевозок по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- расчет фактически сформировавшихся недополученных доходов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (в случае установления Службой РК по тарифам индивидуального долгосрочного тарифа на автотранспортные перевозки пассажиров);

- приказ о применении рекомендуемой стоимости проезда (предоставляется 1 раз при первом обращении и в случае внесения изменений);

- документы, подтверждающие размер выручки от продажи билетов по перевезенным платным пассажирам за отчетный период (состав подтверждающих документов определяется на основании применяемого налогового режима);

- отчет по проданным билетам, сформированный в программе "1С-Рарус": "Управление автотранспортом. Пассажирские перевозки и такси" за отчетный период (при наличии указанного программного обеспечения).

Для получения промежуточного платежа получатели субсидии предоставляют счет и предварительный расчет суммы недополученных доходов.

2.6. Главный распорядитель в течение 7 календарных дней проверяет представленные документы и принимает решение о финансировании недополученных доходов или о возврате документов получателю субсидий без исполнения.

Документы могут быть возвращены по следующим основаниям:

- в документах обнаружены арифметические ошибки или несоответствия;

- пакет документов представлен не в полном объеме;

- расчет фактически сформировавшихся недополученных доходов представлен по формам, не соответствующим формам, утвержденным в приложениях N 1 и N 3 к настоящему Порядку;

- сведения о расходах от выполнения перевозок представлены по форме, не соответствующей форме, утвержденной в приложении приложению N 2 к настоящему Порядку;

2.7. К возмещению недополученных доходов принимается сумма, определенная в графе 8 итоговой строки таблицы приложения N 1 и сумма определенная в графе 5 итоговой строки таблицы приложения N 3.

2.8. Финансирование расходов осуществляется путем перечисления средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" с лицевого счета главного распорядителя на счета получателей субсидии, открытые ими в кредитных организациях в соответствии с заключенными соглашениями.

2.9. Для подтверждения и оплаты денежных обязательств главный распорядитель представляет в департамент финансов следующие документы:

- соглашения о возмещении недополученных доходов с получателями субсидии (предоставляется 1 раз);

- счета-фактуры (счета) на сумму фактически сформировавшихся недополученных доходов;

- расчет фактически сформировавшихся недополученных доходов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- расчет фактически сформировавшихся недополученных доходов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (в случае установления Службой РК по тарифам индивидуального долгосрочного тарифа на автотранспортные перевозки пассажиров);

- счет и предварительный расчет суммы недополученных доходов (при получении промежуточного платежа).

Документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предоставляются в электронном виде через систему удаленной доставки открепительных документов.

Ответственность за достоверность показателей в документах, предоставленных для подтверждения и оплаты денежных обязательств, установленную действующим законодательством Российской Федерации, несет главный распорядитель.

Предоставляемые документы для оплаты (счета, счета-фактуры и т.д.) должны содержать резолюцию руководителя главного распорядителя и ответственного исполнителя.

Последующее финансирование осуществляется после подтверждения фактического возникновения недополученных доходов, в объеме ранее произведенного промежуточного платежа либо на основании распоряжения администрации МО ГО "Сыктывкар" при наличии аргументированного обоснования получателя субсидий.

2.10. Санкционирование оплаты расходов по предоставлению субсидий на возмещение недополученных доходов осуществляется Департаментом финансов в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) на представленных главным распорядителем заявках на оплату расходов после проверки наличия документов, указанных в пункте 2.9 в порядке, предусмотренном распоряжением департамента.

Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств.

2.11. Ответственность за соблюдение сроков оплаты денежных обязательств несет главный распорядитель.

3. Обеспечение целевого и эффективного использования бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидии

3.1. Главный распорядитель организует проведение мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на предоставление субсидий, обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств.

3.2. Главный распорядитель и органы муниципального финансового контроля организуют проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.3. В целях обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств главный распорядитель проводит регулярные проверки порядка организации перевозки граждан в автомобильном городском общественном транспорте.

3.4. Получатели субсидии ежемесячно до 15 числа месяца следующего за отчетным периодом, предоставляют главному распорядителю акты сверки взаимных расчетов с главным распорядителем по состоянию на 1 число каждого месяца.

3.5. В случае получения промежуточного платежа получатели субсидии в течение 10 дней со дня поступления средств на счета, открытые ими в кредитных организациях, должны предоставить главному распорядителю документы, подтверждающие целевое использование предоставленных средств.

3.6. Непредставление в установленные сроки документов, указанных в пункте 3.4, 3.5 а также нарушение условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, является основанием для приостановления бюджетного финансирования до полного устранения нарушений.

3.7. За достоверность предоставляемых главному распорядителю документов несет ответственность получатель субсидии.

3.8. Для подготовки информации, сведений и проведения анализа главный распорядитель ежемесячно представляет в департамент финансов не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным, сведения о суммах, подлежащих возмещению из бюджета, по форме согласно приложению N 4 к Порядку с пояснительной запиской.

4. Порядок возврата субсидии

4.1. Получатели субсидии обязаны вернуть полученные в виде субсидий бюджетные средства в следующих случаях:

- в случае выявления фактов взимания оплаты проезда в размере, превышающем рекомендованную решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 04.12.2013 N 20/2013-304 стоимость, в объеме необоснованно предъявленных к возмещению из бюджета МО ГО "Сыктывкар" недополученных доходов;

- в случае выявления необоснованности суммы недополученных доходов, выявленных по результатам проверки предоставляемых документов, а также в результате проведения иных контрольных мероприятий, в объеме необоснованного предъявления к возмещению из бюджета МО ГО "Сыктывкар" недополученных доходов.

Возврат субсидий по вышеуказанным основаниям осуществляется в случаях превышения выделенных из бюджета МО ГО "Сыктывкар" субсидий над фактически недополученными доходами.

4.2. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается главным распорядителем и предоставляется получателю субсидий.

4.3. В месячный срок со дня получения акта получатель субсидий обязан вернуть на лицевой счет главного распорядителя излишне полученные средства на восстановление произведенных кассовых расходов главного распорядителя в текущем финансовом году.

В исключительных случаях суммы, полученные сверх возникших недополученных доходов, могут быть зачтены в счет недополученных доходов будущих периодов текущего финансового года на основании соглашения, заключаемого между главным распорядителем и получателем субсидии.

4.4. В случае если в следующем финансовом году, по результатам сверки взаимных расчетов между главным распорядителем и получателем субсидии и (или) по результатам сдачи годовой бухгалтерской отчетности установлено, что размер субсидии, предоставленной в текущем году, превышает фактически возникшие недополученные доходы, указанная разница в течение 1 месяца со дня ее выявления подлежит возврату в бюджет МО ГО "Сыктывкар".