Приложение

Приложение
к изменениям, вносимым в постановление
Правительства Республики Коми
от 12 августа 2013 г. N 285
"Об утверждении Социальной программы
Республики Коми, связанной с укреплением
материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения и
оказанием адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий по старости
и по инвалидности, на 2013 год"

"Приложение

Социальная программа
Республики Коми, связанная с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, на 2013 год
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 12 августа 2013 г. N 285)

Паспорт
Социальной программы Республики Коми, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, на 2013 год

Наименование программы	Социальная программа Республики Коми, связанная с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, на 2013 год (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	часть 5 статьи 5 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 218-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"; постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности"; постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 июля 2011 г. N 191п "Об утверждении форм соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, заявки на предоставление субсидии, отчетов об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию социальной программы, и об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия"; распоряжение Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 июля 2011 г. N 241-р "Об организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы"
Заказчик Программы	Правительство Республики Коми
Разработчик Программы	Агентство Республики Коми по социальному развитию
Цели Программы	укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения; приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам
Задачи Программы	улучшение условий содержания инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения, приведение их в соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям пожарной безопасности; обеспечение доступа к социальным услугам инвалидов и пенсионеров, проживающих в населенных пунктах со слаборазвитой социально-бытовой и транспортной инфраструктурой
Срок реализации Программы	2013 год
Исполнители Программы	Агентство Республики Коми по социальному развитию; предприятия и организации, привлекаемые Агентством Республики Коми по социальному развитию по результатам размещения в установленном порядке государственного заказа
Объемы и источники финансирования Программы	объем субсидии, выделенной из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на финансовое обеспечение Программы, - 3 352,6 тыс. рублей, в том числе: в части укрепления материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения - 3 352,6 тыс. рублей, из них ремонт объектов учреждений социального обслуживания - 2 353,8 тыс. рублей и приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад - 998,8 тыс. рублей; объем средств республиканского бюджета Республики Коми на финансовое обеспечение Программы - 13 583,8 тыс. рублей, в том числе: в части укрепления материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения - 13 583,8 тыс. рублей, из них ремонт объектов учреждений социального обслуживания - 12 585,0 тыс. рублей и приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад - 998,8 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	улучшение условий проживания и обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения; улучшение социального и социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в труднодоступных населенных пунктах Республики Коми
Система организации контроля за реализацией Программы	контроль за ходом реализации Программы осуществляется Правительством Республики Коми; Агентство Республики Коми по социальному развитию ежемесячно представляет в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми по форме и в сроки, которые установлены Пенсионным фондом Российской Федерации, отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающий выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию социальной программы, и отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

В Республике Коми продолжается реализация мер социальной защиты населения, сохраняются все условия для повышения качества жизни населения и уровня социальной комфортности.

Помощь, оказываемая инвалидам и пенсионерам в Республике Коми, носит комплексный характер.

Комплекс мероприятий по социальной защите в Республике Коми на 2013 год предусматривает ассигнования в объеме 225 073,5 тыс. рублей - на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, в том числе на выполнение ремонтных работ, выполнение мероприятий и приобретение предметов длительного пользования для учреждений - 215 973,3 тыс. рублей, на приобретение автотранспорта - 9 100,2 тыс. рублей.

В Республике Коми функционирует и планомерно развивается сеть из 16 государственных стационарных учреждений на 3 057 мест, в том числе: для детей-инвалидов - 2 учреждения на 125 мест, для граждан пожилого возраста и инвалидов - 13 государственных стационарных учреждений на 2 541 место, а также 1 учреждение включает в себя 163 места для детей-инвалидов и 228 мест для граждан пожилого возраста и инвалидов. При этом 1 473 человека признаны недееспособными, что составляет 53% от общего числа проживающих. Такая форма обслуживания способствует созданию среды жизнедеятельности пожилых одиноких граждан, одиноких инвалидов и детей-инвалидов, соответствующей их возрасту и состоянию здоровья, а также восстановлению или сохранению их личностного и социального статуса. В этих условиях оправдано поддержание в надлежащем состоянии сети существующих учреждений стационарного типа, укрепление их материально-технической базы.

Основными задачами при определении потребности в проведении капитального ремонта являются:

1) развитие сети стационарных учреждений социального обслуживания;

2) приведение условий проживания в учреждениях социального обслуживания к современным требованиям, обеспечивающим более высокую комфортность; комплексное проведение капитального ремонта.

В 2013 году работы по улучшению условий проживания инвалидов и престарелых граждан в государственных учреждениях социального обслуживания и дальнейшему укреплению материально-технической базы продолжаются с привлечением субсидий бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР).

На финансирование Программы за счет субсидии ПФР в 2013 году предусмотрено 3 352,6 тыс. рублей на укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения, из них на ремонт объектов учреждений социального обслуживания - 2 353,8 тыс. рублей и приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад - 998,8 тыс. рублей.

Таким образом, выполнение намеченных мер позволит укрепить материально-техническую базу учреждений социального обслуживания, создать более комфортные современные условия для проживания, обеспечить соответствие их установленным нормативам.

II. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения

1. Выполнение капитального ремонта помещений учреждений социального обслуживания населения.

С учетом первоочередной потребности в проведении капитального ремонта и возможности выделения средств республиканского бюджета Республики Коми в объеме не менее 50 процентов на капитальный ремонт в 2013 году планируется провести капитальный ремонт, предусматривающий работы, обеспечивающие выполнение соблюдения санитарных норм и требований государственных стандартов социального обслуживания населения в государственном бюджетном учреждении Республики Коми "Республиканский Эжвинский психоневрологический интернат".

Психоневрологический интернат предназначен для постоянного проживания граждан пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидов (старше 18 лет), страдающих психическими хроническими заболеваниями и нуждающихся в постоянном постороннем уходе. Основными видами предоставляемых социальных услуг являются:

социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-экономические, социально-правовые.

Количество проживающих в учреждении - 360 человек.

В 2013 году запланировано проведение ремонта второго блока главного корпуса (2 отделение медико-педагогической коррекции) государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский Эжвинский психоневрологический интернат" на общую сумму 14 938,8 тыс. рублей.

Во 2 отделении медико-педагогической коррекции второго блока главного корпуса государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский Эжвинский психоневрологический интернат" постоянно проживают 130 человек, которым обеспечивается бытовое обслуживание: предоставляется жилая площадь с мебелью, постельные принадлежности, одежда и обувь, оказываются социально-медицинские, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-экономические, социально-правовые услуги. В результате проведенного капитального ремонта будут созданы более комфортные современные условия для проживания этих граждан.

В республиканском бюджете Республики Коми на эти цели в 2013 году предусмотрено 12 585,0 тыс. рублей.

Для завершения указанных работ в 2013 году необходимо 2 353,8 тыс. рублей из средств ПФР.

2. Приобретение автотранспорта для мобильных бригад.

В целях оптимизации среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста, а также повышения доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста, проживающих в труднодоступных населенных пунктах сельской местности, в Республике Коми функционируют всего 22 мобильные бригады, в том числе: при государственных бюджетных учреждениях Республики Коми - центрах по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения - 21 мобильная бригада, при учреждении со стационарной формой социального обслуживания (отделение временного проживания) - 1 мобильная бригада.

Основными задачами и функциями мобильной социальной службы являются:

1) экстренное реагирование и оказание в кратчайшие сроки социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, остро нуждающимся в них в силу преклонного возраста и состояния здоровья;

2) плановые выезды для осуществления приема и консультирования;

3) содействие в получении мер социальной поддержки, субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, оказание психологической, юридической помощи и тому подобное;

4) принятие мер по устранению причин, обусловивших нуждаемость граждан пожилого возраста в экстренной социальной помощи, в том числе с привлечением органов местного самоуправления, лечебно-профилактических учреждений, органов внутренних дел, общественных объединений, других органов и организаций;

5) выявление граждан пожилого возраста, нуждающихся в социальном обслуживании в стационарных условиях, на дому, в "приемных семьях", "хосписах на дому" и тому подобное;

6) проведение оценки индивидуальной нуждаемости граждан пожилого возраста в социальном обслуживании;

7) проведение обследования материально-бытового положения граждан для внесения предложений об оказании материальной помощи;

8) проведение мониторинга социально-экономического положения граждан пожилого возраста и инвалидов.

В целях обеспечения доступа к социальным услугам граждан пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), проживающих в населенных пунктах со слаборазвитой социально-бытовой и транспортной инфраструктурой, в 2013 году планируется приобретение 3 единиц автотранспорта для организации деятельности мобильных бригад при учреждениях социального обслуживания населения, а именно:

1) для государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Усинска" - 1;

2) для государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Ижемского района" - 1;

3) для государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района" - 1.

Для приобретения 3 единиц автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих гражданам пожилого возраста и инвалидам социальные и медико-социальные услуги на мобильной основе, в 2013 году необходимы средства в сумме 1 997,6 тыс. рублей.

На эти цели из республиканского бюджета Республики Коми в 2013 году запланировано 998,8 тыс. рублей.

Размер субсидии ПФР, предоставляемой в 2013 году бюджету Республики Коми на эти цели, составляет 998,8 тыс. рублей.

III. Мероприятия, финансируемые за счет субсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации

Мероприятия, ответственные за их исполнение и объем расходов, предоставляемых из бюджета ПФР на финансовое обеспечение мероприятий Программы, определены в приложении к настоящей Программе.

Приложение
к Социальной программе
Республики Коми, связанной с укреплением
материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения,
на 2013 год

N п/п	Наименование мероприятий	Общий объем финансирования (тыс. рублей)			Ответственные за исполнение
		всего	в том числе
			планируемые средства в виде субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации	средства республиканского бюджета Республики Коми
1	2	3	4	5	6
1.	Укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, в том числе:	16 936,4	3 352,6	13 583,8	Агентство Республики Коми по социальному развитию, предприятие (организация) по результатам размещения в установленном порядке государственного заказа
1.1.	Капитальный ремонт блока N 2 главного корпуса государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский Эжвинский психоневрологический интернат"	14 938,8	2 353,8	12 585,0
1.2.	Приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, в том числе:	1 997,6	998,8	998,8	Агентство Республики Коми по социальному развитию, предприятие (организация) по результатам размещения в установленном порядке государственного заказа
1)	государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Усинска"	700,0	350,0	350,0
2)	государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Ижемского района"	500,0	250,0	250,0
3)	государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района"	797,6	398,8	398,8
Всего:		16 936,4	3 352,6	13 583,8

".