Приложение. Положение о депутатских объединениях (фракциях, депутатских группах) в Государственном Совете Республики Коми

Приложение

к постановлению Государственного Совета

Республики Коми

от 21 февраля 2007 г. N III-10/24

Положение
о депутатских объединениях (фракциях, депутатских группах) в Государственном Совете Республики Коми

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля 2007 г.

I. Общие положения

1. В соответствии с Законом Республики Коми "О статусе депутата Государственного Совета Республики Коми", Регламентом Государственного Совета Республики Коми (далее - Регламент) депутаты Государственного Совета Республики Коми (далее - депутаты Государственного Совета) для совместной деятельности и выражения коллективной позиции по вопросам, рассматриваемым Государственным Советом Республики Коми (далее - Государственный Совет), входят во фракции и вправе объединяться в депутатские группы.

2. Фракции, депутатские группы осуществляют свою деятельность на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Коми, законов Республики Коми, Регламента, настоящего Положения и иных нормативных правовых актов Государственного Совета.

3. Фракции, депутатские группы являются депутатскими объединениями, организующими свою деятельность на основе свободного, конструктивного, коллективного обсуждения вопросов и обладающими равными правами, определенными Регламентом и настоящим Положением.

Депутаты Государственного Совета, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете, в соответствии с федеральным законом, законом Республики Коми входят в депутатские объединения - во фракции. Фракция включает в себя всех депутатов Государственного Совета, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты Государственного Совета, избранные по одномандатным избирательным округам. При этом депутат Государственного Совета, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, может быть членом только той партии, во фракцию которой он входит.

Депутаты Государственного Совета, не вошедшие во фракции, вправе объединяться в депутатские группы. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее 5 депутатов Государственного Совета.

4. Депутат Государственного Совета вправе состоять только в одном депутатском объединении. Депутаты Государственного Совета, состоящие в депутатских объединениях, не имеют каких-либо преимуществ перед иными депутатами Государственного Совета, не состоящими в них.

5. Депутаты Государственного Совета, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации либо выбывшие из депутатской группы, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии депутатского объединения.

6. Депутатские объединения подлежат регистрации в порядке, предусмотренном Регламентом. Объединения депутатов Государственного Совета, не зарегистрированные в соответствии с Регламентом, не пользуются правами фракции и (или) депутатской группы.

7. Депутатские объединения самостоятельно определяют структуру, состав своих руководящих органов, основные направления своей деятельности.

8. При изменении состава депутатского объединения, его руководящего органа руководитель (заместитель руководителя) депутатского объединения обязан в течение 5 календарных дней направить данную информацию в секретариат Государственного Совета.

9. Депутатские объединения могут разрабатывать и принимать положение о фракции или депутатской группе, которое является внутренним документом фракции или депутатской группы.

Положение о фракции или депутатской группе не может противоречить федеральным законам, законам Республики Коми, Регламенту и настоящему Положению. В случае принятия положения о фракции или депутатской группе, а также внесения в него изменений руководитель фракции или депутатской группы направляет текст действующей редакции положения о фракции или депутатской группе в секретариат Государственного Совета и Аппарат Государственного Совета Республики Коми (далее - Аппарат Государственного Совета) для сведения.

II. Полномочия депутатских объединений

10. Депутатские объединения обладают установленными Регламентом и настоящим Положением полномочиями после их регистрации в секретариате Государственного Совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 26 апреля 2007 г. N IV-1/51 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Депутатские объединения вправе:

1) предлагать кандидатов на должности Председателя Государственного Совета Республики Коми, его заместителей, председателей комитетов, их заместителей;

2) инициировать включение в повестку дня заседания Государственного Совета вопроса об освобождении от должности Председателя Государственного Совета Республики Коми, его заместителей, председателей комитетов, их заместителей;

3) вносить предложения по составу комитетов Государственного Совета Республики Коми;

4) предлагать кандидатуры руководителей комиссии по контролю за системой сопровождения заседаний, комиссии по Регламенту и секретариата из числа членов указанных комиссий (органов);

4.1) предлагать кандидатуры членов комиссии по депутатской этике;

5) вносить свои предложения и замечания к повестке дня и порядку работы заседания Государственного Совета;

6) предлагать темы "правительственных часов";

7) предлагать проведение парламентских слушаний по вопросам ведения Государственного Совета;

8) высказывать предложения и замечания к проектам законов Республики Коми и постановлений Государственного Совета при их рассмотрении на заседании Государственного Совета;

9) проводить совместные консультации и иные согласительные мероприятия;

10) рассматривать по предложениям депутатов Государственного Совета, входящих в состав соответствующих фракций или депутатских групп, поступившие к ним обращения граждан по вопросам их депутатской деятельности;

11) распространять среди депутатов Государственного Совета свои решения и иные материалы.

12. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12

13. Основной формой деятельности депутатских объединений является собрание депутатского объединения. Решение собрания фракции, депутатской группы оформляется в форме протокола, подписанного руководителем (заместителем руководителя) фракции или депутатской группы.

14. При необходимости для выработки совместных решений фракции и (или) депутатские группы могут проводить совместные собрания.

III. Права и обязанности членов депутатских объединений

15. Члены депутатских объединений вправе:

1) принимать участие в обсуждении вопросов, касающихся деятельности депутатских объединений, и высказывать по ним свое мнение;

2) вносить предложения по повестке дня собрания соответствующей фракции или депутатской группы;

3) вносить на рассмотрение соответствующей фракции или депутатской группы проекты законов Республики Коми и постановлений Государственного Совета;

4) вносить на рассмотрение соответствующей фракции или депутатской группы предложения по мероприятиям, проводимым фракцией или депутатской группой, а также участвовать в них;

5) предлагать кандидатуры, избирать и быть избранными в руководящие органы соответствующей фракции или депутатской группы.

16. Руководители депутатских объединений могут одновременно работать в Государственном Совете на профессиональной постоянной основе.

17. Руководитель депутатского объединения либо по его поручению заместитель руководителя или другой член депутатского объединения вправе представлять фракцию или депутатскую группу на заседаниях Государственного Совета, его Президиума, в комитетах, комиссиях Государственного Совета, исполнительных органах государственной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, органах местного самоуправления в Республике Коми, общественных объединениях, средствах массовой информации.

18. Члены депутатских объединений обязаны:

1) принимать участие в работе соответствующей фракции или депутатской группы;

2) воздерживаться от публичных обращений и (или) заявлений от имени фракции или депутатской группы, если они не соответствуют коллективной позиции, определенной решением депутатского объединения.

IV. Обеспечение деятельности депутатских объединений

19. Правовое, организационное, информационное, редакционно-издательское обеспечение деятельности депутатских объединений осуществляется ими самостоятельно. Документационное, финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности депутатских объединений осуществляется Аппаратом Государственного Совета в пределах, установленных настоящим Положением.

20. Должности работников Аппарата Государственного Совета, обеспечивающих деятельность руководителей депутатских объединений (помощники, советники), относятся к должностям государственной гражданской службы Республики Коми, учреждаемым в Аппарате Государственного Совета для обеспечения деятельности указанных лиц.

Указанные в абзаце первом настоящего пункта должности замещаются на определенный срок, ограниченный сроком полномочий соответственно руководителя фракции или депутатской группы.

21. Помощники, советники руководителей депутатских объединений назначаются на должность и освобождаются от должности по предложению руководителя соответствующего депутатского объединения Руководителем Аппарата Государственного Совета на условиях срочного служебного контракта.

22. Численность работников Аппарата Государственного Совета, обеспечивающих деятельность руководителей депутатских объединений, не может быть более:

1) при численном составе фракции или депутатской группы 15 и более членов - двух работников;

2) при численном составе фракции или депутатской группы от 10 до 15 членов - одного работника.

При численном составе депутатского объединения менее 10 членов депутатские объединения обеспечивают свою деятельность самостоятельно.

23. В случае изменения численного состава фракции и (или) депутатской группы численность работников Аппарата Государственного Совета, обеспечивающих деятельность руководителя фракции и (или) депутатской группы, изменяется в соответствии с установленным в пункте 22 настоящего Положения соотношением численности и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми о государственной гражданской службе.

24. Руководитель фракции и (или) депутатской группы самостоятельно направляет работу помощников, советников, определяет функциональные обязанности указанных работников, контролирует их работу.

25. Для проведения собраний и других расширенных мероприятий фракциям, депутатским группам в здании, являющемся официальным местом нахождения Государственного Совета, предоставляются служебные помещения малых залов.

О дате проведения собрания или другого мероприятия фракции или депутатской группы руководитель (заместитель руководителя) депутатского объединения письменно сообщает Руководителю Аппарата Государственного Совета не позднее чем за 5 календарных дней до предполагаемого дня проведения собрания либо мероприятия.

26. Депутатскому объединению выделяются средства на приобретение канцелярских товаров, расходных материалов, а также на возмещение почтовых расходов из расчета 100 рублей в квартал на каждого члена депутатского объединения исходя из численности членов депутатского объединения по состоянию на 1 число соответствующего квартала.

Порядок возмещения указанных в настоящем пункте расходов устанавливается распоряжением Руководителя Аппарата Государственного Совета.

27. Аппаратом Государственного Совета для депутатских объединений выполняются копировально-множительные работы в количестве, не превышающем 10 листов в месяц на каждого члена депутатского объединения.