Постановление Руководителя администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 3 сентября 2009 г. N 1826 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Электронный муниципалитет (2010-2012 годы)"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлениями руководителя администрации МОГО "Ухта" от 05.06.2009 N 1120 "О принятии решения о разработке долгосрочной целевой программы "Электронный муниципалитет (2010-2012 годы)" и от 28.10.2008 N 2258 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования, утверждения, реализации, а также проведения оценки эффективности их реализации", постановляю:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Электронный муниципалитет (2010-2012 годы)".

2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете МОГО "Ухта" на соответствующий финансовый год для главного распорядителя бюджетных средств администрации МОГО "Ухта" и учреждений.

3. Подготовка технических заданий для обоснований закупок и проведения работ в рамках настоящей программы осуществляется структурными подразделениями администрации МОГО "Ухта" при обязательном участии и согласовании отдела муниципальных информационных систем администрации МОГО "Ухта" и МУ "Управление муниципальных автоматизированных систем" МОГО "Ухта".

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2010 и подлежит официальному опубликованию.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МОГО "Ухта" Мосеева В.И.

Руководитель администрации

О.В. Казарцев

Администрация муниципального образования городского округа "Ухта"

Долгосрочная целевая программа
"Электронный муниципалитет (2010-2012 годы)"

Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование программы	Электронный муниципалитет (2010-2012 годы)
Основания для разработки программы	- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; - Постановление Правительства РФ от 28.01.2002 N 65 "О Федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002-2010 годы)"; - Решение Совета МОГО "Ухта" от 27.12.2006 N 7 "О муниципальных информационных ресурсах МОГО "Ухта"; - Постановление руководителя администрации МОГО "Ухта" от 05.06.2009 N 1120 "О принятии решения о разработке долгосрочной целевой программы "Электронный муниципалитет (2010-2012 годы)".
Разработчики программы	- Отдел муниципальных информационных систем администрации МОГО "Ухта"; - МУ"Управление муниципальных автоматизированных систем" МОГО "Ухта"
Исполнители программы	- Администрация МОГО "Ухта", ее структурные подразделения - МУ "Управление муниципальных автоматизированных систем" МОГО "Ухта"
Цели программы	Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, повышение качества межведомственного информационного взаимодействия, повышения уровня открытости органов власти и эффективности муниципального сервиса за счет активизации внедрения и повышения результативности использования информационных и коммуникационных технологий.
Задачи программы	- Создание единой муниципальной мультисервисной корпоративной сети передачи данных МОГО "Ухта"; - Обеспечение безопасности информационных ресурсов администрации МОГО "Ухта" и безопасности единой муниципальной мультисервисной КСПД МОГО "Ухта"; - Создание автоматизированных муниципальных ресурсов и хранилищ баз данных МОГО "Ухта"; - Внедрение единого электронного документооборота администрации МОГО "Ухта"; - Развитие официального сайта МОГО "Ухта" в сети Интернет; - Внедрение и ведение электронных карт градостроительного и земельных кадастров; - Ведение регистра населения и внедрение единого "социального окна".
Сроки реализации программы	2010-2012 годы
Показатели результативности реализации программы	- Число очередей в муниципальных органах от использования единого "социального окна"; - Время на рассмотрение обращений граждан и на осуществление взаимодействия администрации МОГО "Ухта" с организациями города от использования единого документооборота; - Число граждан и организаций, использующих официальный Интернет-сайт МОГО "Ухта" во взаимоотношениях с органами местного самоуправления; - Число муниципальных служащих, использующих сетевые информационные ресурсы МОГО "Ухта"; - Объем затрат на сопровождение муниципальных информационных ресурсов МОГО "Ухта"; - Число отказов муниципальных информационных систем вследствие воздействия внешних и внутренних угроз информационной безопасности МОГО "Ухта"; - Объем общедоступных информационных ресурсов МОГО "Ухта"; - Доходы местного бюджета от использования земельного кадастра; - Уровень эффективного планирование развития территории МОГО"Ухта" от использования градостроительного кадастра.
Объемы и источники финансирования программы	Источники финансирования	Всего (руб.)	2010 год (руб.)	2011 год (руб.)	2012 год (руб.)
	Бюджет МОГО "Ухта"	20370000	10870000	5650000	3850000
	Общий объем средств	20370000	10870000	5650000	3850000
	При возможности обеспечить софинансирование из бюджетов Республики Коми и Российской Федерации
Ожидаемые результаты программы	- Внедрение единой муниципальной мультисервисной корпоративной сети передачи данных значительно увеличит число муниципальных служащих, использующих сетевые информационные ресурсы МОГО "Ухта" и позволит значительно уменьшить затраты на их сопровождение. - Внедрение систем безопасности позволит защитить информационные ресурсы МОГО "Ухта" от внешних и внутренних угроз и позволит оперативно, бесперебойно и долговременно владеть информационными ресурсами. - Внедрение автоматизированных муниципальных баз данных и систем по их сохранности позволит увеличить объем общедоступных информационных ресурсов МОГО "Ухта". - Внедрение электронной карты земельного кадастра позволит более эффективно вести учет земельных ресурсов и повысить доходы местного бюджета от их использования. - Внедрение градостроительного кадастра позволит принимать урегулированные, сбалансированные и взвешенные управленческие решения, обеспечивающие эффективное планирование развития городской среды и градостроительной деятельности. - Развитие официального сайта МОГО "Ухта" в сети Интернет позволит увеличить число граждан и организаций, использующих внедряемые информационные технологии во взаимоотношениях с органами местного самоуправления. - Внедрение единого документооборота приведет к сокращению времени на рассмотрение обращений граждан и на осуществление взаимодействия администрации МОГО "Ухта" с организациями города, а также повысит качество контроля за исполнением документов. - Внедрение единого "социального окна" позволит: 1. уменьшить число очередей в муниципальных учреждениях; 2. обеспечить население МОГО "Ухта" необходимыми информационными ресурсами и услугами; 3. повысить эффективность, качество и доступность взаимодействия муниципальных учреждений с гражданами, при оказании им информационно-коммуникационных услуг; 4. преодолеть информационное неравенство среди различных категорий населения МОГО "Ухта"; 5. повысить качество жизни населения МОГО "Ухта" за счет использования информационных и коммуникационных технологий; 6. активно вовлечь граждан и организации в использование информационных и коммуникационных технологий за счет подключения к общедоступным информационным системам; 7. предоставлять дополнительные справочно-информационные услуги населению и организациям. - Реализация всех мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой, позволит: 1. создать информационно-коммуникационную среду (корпоративную сеть передачи данных) для эффективного исполнения функций отделов, управлений, комитета администрации города, муниципальных учреждений; 2. повысить открытость органов местного самоуправления; 3. стимулировать и организовать массовое и эффективное использования компьютерной техники в ключевых областях экономической, социальной и культурной жизни города, создание единой информационной среды; 4. обеспечить доступ к социально-значимой информации и базовым информационно-коммуникационным услугам для всех горожан; 5. развить информационно-коммуникационную инфраструктуру бюджетной сферы, отвечающую современным требованиям; 6. сформировать публичные информационные ресурсы, направленные на удовлетворение информационных потребностей населения и хозяйствующих субъектов города; 7. обеспечить необходимый уровень информационной безопасности информационно-коммуникационной инфраструктуры и информационных ресурсов и систем города; - Повысить эффективность мероприятий всех городских целевых программ; - Эффективно реализовать мероприятия федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)" на территории МОГО "Ухта". - Уменьшить затраты на обработку информации посредством уменьшения дублирования информации - Повысить качество работы муниципальных органов за счет быстрого получения требуемой информации в режиме реального времени и уменьшения количества предоставляемых гражданами подтверждающих документов (справок) - Внедрить информационно-справочную службу "Единое окно",которая позволит снизить нагрузку на приемную и общий отдел администрации МОГО "Ухта" в части оказания консультационных услуг населению. - Перевести около 10 процентов базовых общественных услуг, находящихся в компетенции муниципальных учреждений, в электронную форму реализации

1. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программным методом

В 2002 году Правительство Российской Федерации приступило к реализации ФЦП "Электронная Россия", основными целями которой являются повышение эффективности функционирования экономики, государственного управления и местного самоуправления, создание технологических предпосылок для развития гражданского общества, расширение подготовки специалистов по информационным технологиям и квалифицированных пользователей.

Одним из девяти основных направлений в рамках системы программных мероприятий ФЦП "Электронная Россия" является раздел "Совершенствование деятельности органов государственной власти и местного самоуправления на основе использования информационных технологий". Главные мероприятия данного направления ориентированы на повышение эффективности работы органов государственной власти и местного самоуправления путем обеспечения совместимости стандартов хранения информации и документооборота; подключения к компьютерным сетям органов государственной власти и местного самоуправления, бюджетных учреждений; реализации отраслевых программ информатизации; создания межведомственных и местных информационных систем и баз данных.

Администрация МОГО "Ухта" в течение последних лет методически занимается созданием информационной инфраструктуры органов местного самоуправления. В условиях ограниченного финансирования работы в сфере информатизации в 2002-2009 годы были направлены на создание информационных систем аппарата администрации: прежде всего на оснащение средствами вычислительной техники, создание специализированных АРМ, организацию ведомственного телекоммуникационного взаимодействия, обслуживание официального интернет-сайта МОГО "Ухта". К настоящему времени значительно обновлен парк вычислительных средств, многие отделы администрации широко используют информационные ресурсы Интернета, разрабатываются и создаются отраслевые информационные комплексы, что в целом позволяет говорить о реальном движении на пути к созданию единого информационного пространства МОГО "Ухта".

С существенным отставанием идет развитие информационной инфраструктуры в ряде структурных подразделений администрации МОГО "Ухта. Это в первую очередь касается управления образования, управления культуры и управления здравоохранения. В этих структурных подразделениях более 25% компьютерной техники считается морально устаревшей, а компьютерные локальные сети имеют крайне низкую скорость передачи и обработки информации. В некоторых структурных подразделениях администрации нет выхода в интернет, на компьютерах используются нелицензионные программы, компьютеры заражены вредоносными программами (вирусами), отсутствуют специалисты в области информационных технологий (программисты, системные администраторы), которые должны обслуживать компьютерные сети и технику, сопровождать программное обеспечение.

На этом фоне выделяются Отдел муниципальных информационных систем Администрации МОГО "Ухта" и МУ "Управление муниципальных автоматизированных систем" МОГО "Ухта", которые успешно внедряют и сопровождают большое количество автоматизированных информационных систем для муниципальных нужд.

Ситуация в области использования информационных технологий в администрации МОГО "Ухта", в муниципальных предприятиях и учреждениях города характеризуется в настоящее время тем, что в результате автоматизации работ, повсеместного использования компьютерной техники на протяжении последних 4-5 лет вся деятельность муниципальных служб так или иначе отражена в электронном виде.

В ряде случаев это профессионально созданные электронные базы данных, содержащие информацию, связанную с профилем деятельности организации, в других случаях это набор, файлы документов в электронном виде. Все это представляет собой муниципальные информационные ресурсы МОГО "Ухта".

Предыдущий этап был вовлечением в оборот информационных ресурсов, следующий этап - повышение эффективности применения и модернизация информационных технологий. Есть потребность во взаимном оперативном информировании смежных муниципальных служб, существуют информационные потребности населения, хозяйствующих субъектов на территории города. Удовлетворение этих потребностей, т.е. реализация интенсивного оперативного обмена информацией на территории города в электронном виде предполагает использование коммуникационных технологий.

В 2009 году администрация МОГО "Ухта" заканчивает строительство корпоративной сети передачи данных (далее КСПД), в которую будут подключены следующие подразделения:

- Администрации МОГО "Ухта";

- МУ "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды";

- МУ "Управление образования";

- МУ "Управление муниципального заказа";

- МУ "Управление здравоохранения";

- МУ "Управление муниципальных автоматизированных систем";

- МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства";

- Архивный отдел;

- Финансовое управление Администрации МОГО "Ухта"

- МУП "Ухтаводоканал".

Начиная с 2010 года и до 2012 года в единую муниципальную мультисервисную КСПД МОГО "Ухта" планируется подключить:

- все Управления Администрации МОГО "Ухта";

- Пенсионный фонд РФ в г. Ухте РК;

- Совет МОГО "Ухта";

- Контрольно-счетная палата МОГО "Ухта";

- Другие службы города (при обосновании необходимости).

Общая ситуация с информатизацией структур и служб муниципальных органов, за исключением отдельных организаций, оценивается как средняя. Она значительно улучшится с реализацией настоящей долгосрочной целевой программы.

2. Основные цели и задачи долгосрочной целевой программы

Целями программы являются повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, повышение качества межведомственного информационного взаимодействия, повышения уровня открытости органов власти и эффективности муниципального сервиса за счет активизации внедрения и повышения результативности использования информационных и коммуникационных технологий. Задачами программы являются:

- Создание единой муниципальной мультисервисной КСПД МОГО "Ухта";

- Обеспечение безопасности информационных ресурсов администрации МОГО "Ухта" и безопасности единой муниципальной мультисервисной КСПД МОГО "Ухта";

- Создание автоматизированных муниципальных ресурсов и хранилищ баз данных МОГО "Ухта";

- Внедрение единого электронного документооборота администрации МОГО "Ухта";

- Развитие официального сайта МОГО "Ухта" в сети Интернет;

- Внедрение и ведение электронных карт градостроительного и земельных кадастров;

- Ведение регистра населения и внедрение единого "социального окна".

3. Перечень и описание программных мероприятий

Долгосрочная целевая программа состоит из 7 разделов с программными мероприятиями:

Раздел 1. "Единая муниципальная мультисервисная корпоративная сеть передачи данных (КСПД) МОГО "Ухта"

N	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Объемы финансирования по годам (руб.)				Исполнители	Источники финансирования
			2010 г.	2011 г.	2012 г.	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Разработка положения о КСПД, определения перечня сервисов КСПД и регламента работы единой муниципальной мультисервисной КСПД МОГО "Ухта" и внесение изменений в правила эксплуатации ПЭВМ, сетей ПЭВМ в администрации МОГО "Ухта".	1 кв. 2010 г.	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ"УМАС" Отдел МИС Отдел МСР	-
2.	Организация приемо-передачи КСПД в эксплуатацию, подготовка проекта постановления о вводе в эксплуатацию КСПД	2010 г.	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УМАС" Отдел МИС Отдел МСР	-
3.	Внесение КСПД в реестр муниципальной собственности и передача ее МУ"УМАС"	2 кв. 2010	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УМАС", КУМИ, администрация МОГО "Ухта"	-
4.	Организация дополнитльных# каналов связи с удаленными подразделениями администрации МОГО "Ухта"	2010-2012	-	-	-	Без доп. финансирования	Отдел МИС МУ "УМАС"	--
5.	Подготовка к инвентаризации и документированию ИТ-инфраструктуры МОГО "Ухта", документооборота и процессов обмена информацией в КСПД	3-4 кв. 2010 г.	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ"УМАС" Отдел МСР	-
6.	Подготовка к развертыванию системы электронной почты КСПД	1 кв. 2010 г.	-	-	-	Без доп. финансирования	Отдел МИС МУ "УМАС"	-
7.	Подготовка к развертыванию системы обмена мгновенными сообщениями в КСПД	2010 г.	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УМАС" Отдел МИС	-
8.	Подготовка к развертыванию системы IP-телефонии в КСПД	2010 г.	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УМАС"	-
10.	Подготовка к развертыванию системы видеосвязи и видеоконференц-связи в КСПД	2010-2012				Без доп. финансирования	МУ "УМАС" Отдел МИС	-
11.	Подготовка к организации системы централизованного резервного копирования информации в сети КСПД	2010 г.	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УМАС"	-
12.	Обучение сотрудников структурных подразделений администрированию КСПД.	2010-2012	100000	100000	100000	300000	Администрация МОГО "Ухта", МУ "УМАС"	Бюджет МОГО "Ухта"
	Итого по разделу 1		100000	100000	100000	300000

Раздел 2. "Безопасность информационных ресурсов администрации МОГО "Ухта" и единой муниципальной мультисервисной КСПД МОГО "Ухта"

N	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Объемы финансирования по годам (руб.)				Исполнители	Источники финансирования
			2010 г.	2011 г.	2012 г.	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Организация аттестации объектов информатизации отделов администрации (включая КСПД)	2010-2012	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УМАС" Отдел МИС Отдел МСР	-
2.	Обучение сотрудников структурных подразделений администрации по использованию средств защиты информации.	2010-2012	50000	50000	50000	150000	МУ "УМАС" Администрация МОГО "Ухта"	Бюджет МОГО "Ухта"
	Итого по разделу 2		50000	50000	50000	150000

Раздел 3 "Официальный интернет сайт МОГО "Ухта"

N	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Объемы финансирования по годам (руб.)				Исполнители	Источники финансирования
			2010 г.	2011 г.	2012 г.	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Подготовка к организации технического обслуживание# официального сайта МОГО "Ухта".	2010-2012	-	-	-	Без доп. финансирования	Отдел МИС МУ УМАС Отдел МСР	-
2.	Обоснование модернизации разделов официального сайта МОГО "Ухта".	2010-2012	-	-	-	Без доп. финансирования	Отдел МИС МУ УМАС	-
3.	Подборка и подготовка внедрения новых интернет-технологий (служб) на официальном сайте МОГО "Ухта".	2010-2012	-	-	-	Без доп. финансирования	Отдел МИС МУ УМАС	-
4.	Обработка обращений граждан с официального сайта МОГО "Ухта".	2010-2012	-	-	-	Без доп. финансирования	Отдел МИС	-
5.	Подготовка и обеспечение подключения структурных подразделений администрации к сети Интернет	2010-2012	-	-	-	По смете управлений	Управления, учреждения МОГО "Ухта" Отдел МИС МУ УМАС	Сметы управлений и учреждений, в том числе: бюджет МОГО "Ухта" и собственные средства
6.	Обучение работников работе в сети Интернет.	2010-2012	20000	20000	20000	60000	Администрация МОГО "Ухта" МУ УМАС	Бюджет МОГО "Ухта"
7.	Публикация открытых частей справочников муниципальных организаций и единой адресной книги на официальном сайте МОГО "Ухта"	2010 г.	-	-	-	Без доп. финансирования	Отдел МИС МУ "УМАС"	-
8.	Организация работы с гражданами через социальное окно официального сайта МОГО "Ухта"	2010 г.	-	-	-	Без доп. финансирования	Отдел МИС МУ "УМАС"	-
	Итого по разделу 3		20000	20000	20000	60000

Раздел 4 "Единый электронный документооборот"

N	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Объемы финансирования по годам (руб.)				Исполнители	Источники финансирования
			2010 г.	2011 г.	2012 г.	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Разработка регламента работ и его использования по единому документообороту.	2010 г.	200000	-	-	200000	Отдел МИС МУ УМАС Отдел МСР	Бюджет МОГО "Ухта"
2.	Обучение сотрудников администрации работе с новыми программами по делопроизводству и документообороту.	2010-2011	100000	100000	-	200000	Администрация МОГО "Ухта" МУ "УМАС"	Бюджет МОГО "Ухта"
3.	Создание удостоверяющего центра ЭЦП	2010 г.	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УМАС" Отдел МИС	-
4.	Создание электронного архива документов МОГО "Ухта", наполняемого в режиме реального времени.	2010-2012	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ"УМАС Отдел МИС"	-
	Итого по разделу 4		300000	100000	-	400000

Раздел 5 "Автоматизированные муниципальные информационные ресурсы и хранилища баз данных".

N	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Объемы финансирования по годам (руб.)				Исполнители	Источники финансирования
			2010 г.	2011 г.	2012 г.	Всего
1.	Разработка регламента работ по организации хранилищ баз данных и муниципальных информационных ресурсов.	2010 г.	100000	-	-	100000	МУ"УМАС" КУМИ Отдел МСР	Бюджет МОГО "Ухта"
2.	Инвентаризация баз данных и АИС.	2010-2012	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УМАС" КУМИ	-
3.	Оценка и государственная регистрация баз данных, кадастров и муниципальных автоматизированных информационных систем в Роспатенте	2010 г.	140000	-	-	140000	МУ "УМАС" КУМИ	Бюджет МОГО "Ухта"
5.	Обучение сотрудников резервному копированию информации.	2010-2012	10000	10000	10000	30000	Администрация МОГО "Ухта" МУ "УМАС"	Бюджет МОГО "Ухта"
6.	Ведение и пополнение муниципального градостроительного кадастра.	2010-2012	-	-	-	По смете управления	МУ УАГЗи ООС МУ УМАС Отдел МСР	Бюджет МОГО "Ухта"
7.	Создание и ведение (наполнение) муниципального земельного кадастра.	2010 г.	100000	-	-	100000	МУ УАГЗи ООС МУ УМАС Отдел МСР	Бюджет МОГО "Ухта"
8.	Разработка регламентов работы с кадастрами.	2010 г.	50000	-	-	50000	МУ "УМАС" МУ "УАГЗи ООС	Бюджет МОГО "Ухта"
	Итого по разделу 5		400000	10000	10000	420000

Раздел 6 "Информационно-справочная служба "Единое окно"

N	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Объемы финансирования по годам (руб.)				Исполнители	Источники финансирования
			2010 г.	2011 г.	2012 г.	Всего
1.	Развертывание системы электронной почты, охватывающей всех сотрудников муниципальных управлений, учреждений и организаций города	2010 г.	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УМАС"	-
2.	Создание единой адресной книги по персоналу муниципального образования и прочим контрагентам	2010 г.	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УМАС"	-
3.	Создание справочника муниципальных организаций (учреждений, подразделений), оказываемых ими услуг, режима работы и контактной информации	2010 г.	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УМАС"	-
4.	Создание единой информационно-справочной службы города (района) (на базе центра обработки вызовов МУ"УМАС")	2010-2012	100000	100000	100000	300000	МУ "УМАС"	Бюджет МОГО "Ухта"
5.	Организация доступа гражданина к информации о состоянии всех своих лицевых счетов (ЖКХ, образование, медицина) через центр обработки вызовов (в автоматическом режиме)	2010-2012	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УМАС"	-
6.	Организация запроса различных справок через центр обработки вызовов	2010	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УМАС"	-
7.	Организация подготовки установки терминалов самообслуживания в общественных местах для доступа к информации	2010-2011	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УМАС"	-
	Итого по разделу 6		100000	100000	100000	300000

Раздел 7. "Приобретение программ, программных комплексов, систем связи и оборудования#.

N	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Объемы финансирования по годам (руб.)				Исполнители	Источники финансирования
			2010 г.	2011 г.	2012 г.	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
По разделу 1. "Единая муниципальная мультисервисная корпоративная сеть передачи данных (КСПД) МОГО "Ухта"
1.	Подготовка и проведение электронных торгов и заключение муниципального контракта на создание технического проекта КСПД, на внедрение и запуск КСПД согласно техническому проекту - (т.е. подготовка технического задания, создание проекта модернизации существующей до 2010 года корпоративной сети с включением в нее дополнительных участников в зависимости от их готовности к подключению и работе сети); - внедрение и запуск КСПД согласно техническому проекту	2010	900000	-	-	900000	Отдел МИС МУ "УМАС"	Бюджет МОГО "Ухта"
2.	Приобретение активного сетевого оборудования КСПД (коммутаторы, маршрутизаторы, кабель и др.) и установка их в структурных подразделениях администрации МОГО "Ухта"	2010-2012	500000	100000	100000	700000	Отдел МИС, МУ "УМАС"	Бюджет МОГО "Ухта"
3.	Приобретение комплектующих для ремонта сетевых ПК и комплектующих для ремонта сетевого оборудования КСПД	2010-2012	300000	100000	100000	500000	Отдел МИС МУ "УМАС"	Бюджет МОГО "Ухта"
4.	Приобретение новых сетевых ПК и другой компьютерной техники в администрации МОГО "Ухта"	2010-2012	300000	200000	200000	700000	Отдел МИС Отдел УМАС	Бюджет МОГО "Ухта"
5.	Техническое обеспечение инвентаризации и документирования ИТ-инфраструктуры МОГО "Ухта", документооборота и процессов обмена информацией в КСПД	3-4 кв. 2010 г.	30000	-	-	30000	МУ "УМАС" Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
6.	Техническое обеспечение развертывания системы электронной почты КСПД	1 кв. 2010 г.	200000	-	-	200000	Отдел МИС МУ "УМАС"	Бюджет МОГО "Ухта"
7.	Техническое обеспечение развертывания системы обмена мгновенными сообщениями в КСПД	2010 г.	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УМАС" Отдел МИС	-
8.	Техническое обеспечение развертывания системы IP-телефонии в КСПД	2010 г.	100000	-	-	100000	МУ "УМАС"	Бюджет МОГО "Ухта"
9.	Техническое обеспечение развертывания системы видеосвязи и видеоконференц-связи вКСПД	2010-2012	100000	100000	100000	300000	МУ "УМАС"	Бюджет МОГО "Ухта"
10.	Приобретение новых сетевых ПК и другой компьютерной техники в структурных подразделениях администрации МОГО "Ухта"	2010-2012	-	-	-	По смете управлений	Управления, учреждения, Отдел МИС МУ "УМАС"	Сметы управлений и учреждений
11.	Приобретение лицензионных ОС для сетевых ПК администрации МОГО "Ухта"	2010-2012	50000	50000	50000	150000	Отдел МИС МУ "УМАС" Отдел МСР	Бюджет МОГО "Ухта"
12.	Приобретение лицензионного программного обеспечения (ОС Windows, Office ) для сетевых ПК финансового управления администрации МОГО "Ухта"	2010	1300000	-	-	1300000	Финансовое управление администрации МУ УМАС	Бюджет МОГО "Ухта"
13.	Модернизация сетевого оборудования локальных компьютерных сетей структурных подразделений, подключение структурных подразделений к КСПД	2010-2012	-	-	-	По смете управлений	Управления, учреждения Отдел МИС МУ "УМАС"	Сметы управлений и учреждений
14.	Приобретение оборудования для системы централизованного резервного копирования информации в сети КСПД	2010 г.	800000	-	-	800000	МУ "УМАС" Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
15.	Приобретение оборудования для организации каналов связи с удаленными подразделениям# администрации МОГО "Ухта"	2010-2012	270000	270000	270000	810000	Отдел МИС МУ "УМАС" Отдел МСР	Бюджет МОГО "Ухта"
Итого:			4850000	820000	820000	6490000
По разделу 2. "Безопасность информационных ресурсов администрации МОГО "Ухта" и единой муниципальной мультисервисной КСПД МОГО "Ухта"
1.	Приобретение и установка в структурных подразделениях администрации сертифицированных аппаратных и программных средств защиты информации для КСПД и для сети Интернет	2010-2012	800000	200000	200000	1200000	МУ "УМАС" Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
2	Обеспечение аттестации объектов информатизации отделов администрации (включая КСПД)	2010-2012	-	500000	500000	1000000	МУ "УМАС" Отдел МИС Отдел МСР	Бюджет МОГО "Ухта"
3.	Приобретение и установка сертифицированных средств защиты конфиденциальной информации администрации МОГО "Ухта".	2010-2012	50000	50000	50000	150000	Отдел МИС МУ "УМАС"	Бюджет МОГО "Ухта"
4.	Приобретение технических средств мониторинга и управления (администрирования) сетью КСПД	2010 г.	200000	-	-	200000	МУ "УМАС" Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
5.	Приобретение и продление лицензий на антивирусные программы для всех серверов и всех ПК администрации МОГО "Ухта"	2010-2012	100000	100000	100000	300000	Отдел МИС МУ "УМАС"	Бюджет МОГО "Ухта"
6.	Приобретение и продление лицензий на антивирусные программы структурных подразделений администрации	2010-2012	-	-	-	По смете управлений	Управления, учреждения Отдел МИС МУ "УМАС"	Сметы управлений и учреждений
7.	Проведение электронных торгов на заключение муниципального контракта по техническому обслуживанию и обеспечению безотказной и безопасной работы КСПД	2010-2012	600000	600000	600000	1800000	МУ "УМАС", Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
Итого:			1750000	1450000	1450000	4650000
По разделу 3 "Официальный Интернет сайт МОГО "Ухта"
1.	Техническое обслуживание официального сайта МОГО "Ухта"	2010-2012	200000	200000	200000	600000	Отдел МИС МУ "УМАС"	Бюджет МОГО "Ухта"
2.	Модернизация разделов официального сайта МОГО Ухта.	2010-2012	50000	50000	50000	150000	Отдел МИС МУ "УМАС"	Бюджет МОГО "Ухта"
3.	Внедрение новых 18 Интернет-технологий (служб) на официальном сайте МОГО Ухта.	2010-2012	50000	50000	50000	150000	Отдел МИС МУ "УМАС"	Бюджет МОГО "Ухта"
Итого:			300000	300000	300000	900000
По разделу 4 "Единый электронный документооборот"
1.	Проведение электронных торгов и заключение муниципального контракта на установку и внедрение системы электронного документооборота (СЭД) в структурных подразделениях администрации МОГО "Ухта", подключенных к КСПД	2010 1 кв.	300000	-	-	300000	Отдел МИС, МУ "УМАС"	Бюджет МОГО "Ухта"
2.	Проведение электронных торгов на заключение муниципального контракта по сопровождению системы СЭД в структурных подразделениях администрации МОГО "Ухта", подключенных к КСПД	2010-2012	400000	500000	500000	1400000	Отдел МИС, МУ "УМАС"	Бюджет МОГО "Ухта"
3.	Приобретение и внедрение П.О. по делопроизводству (офисные программы обработки текста, таблиц и графики) в администрации МОГО "Ухта"	2010-2012	150000	200000	150000	500000	Отдел МИС МУ "УМАС"	Бюджет МОГО "Ухта"
4.	Приобретение и внедрение специализированных АИС СЭД в структурных подразделениях администрации МОГО "Ухта"	2010-2012	100000	100000	100000	300000	Отдел МИС МУ "УМАС"	Бюджет МОГО "Ухта"
5.	Приобретение аппаратных средств по организации электронного документооборота (сканеры, МФУ и т.д.)	2010 г.	50000	-	-	50000	Отдел МИС МУ "УМАС"	Бюджет МОГО "Ухта"
Итого:			1000000	800000	750000	2550000
По разделу 5 "Автоматизированные муниципальные информационные ресурсы и хранилища баз данных"
1.	Приобретение и внедрение автоматизированных систем резервирования и сохранения данных.	2010 г.	50000	-	-	50000	МУ "УМАС" Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
2.	Организация торгов по приобретению терминалов самообслуживания в общественных местах для доступа к информации	2010-2011	1500000	1500000	-	3000000	МУ"УМАС" Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
Итого:			1550000	1500000	-	3050000
1	2	3	4	5	6	7	8	9
По разделу 6 "Информационно-справочная служба "Единое окно"
1.	Обеспечение создания единой информационно-справочной службы МОГО "Ухта" на базе центра обработки вызовов МУ УМАС	2010-2012	450000	400000	250000	1100000	МУ "УМАС" Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
Итого:			450000	400000	250000	1100000
	Итого по разделу 7		9900000	5270000	3570000	18740000

4. Подтверждение потребности в необходимых ресурсах

При разработке программы был# проведено тщательное обследование и анализ существующих компьютерных программно-аппаратных комплексов в структурных подразделениях администрации, состояние компьютерной техники, локальных сетей и программного обеспечения. На основании данного обследования и анализа были определены потребности в необходимых ресурсах, которые подробно отражены в перечне программных мероприятий (см. выше)

Итоговые потребности по программе приведены в следующей таблице:

N	Наименование разделов программных мероприятий	Объемы финансирования по годам (руб.)
		2010 г.	2011 г.	2012 г.	Всего
1.	Единая муниципальная мультисервисная корпоративная сеть передачи данных (КСПД) МОГО "Ухта".	100000	100000	100000	300000
2.	Безопасность информационных ресурсов администрации МОГО "Ухта" и единой муниципальной мультисервисной КСПД МОГО "Ухта"	50000	50000	50000	150000
3.	Официальный Интернет сайт МОГО "Ухта".	20000	20000	20000	60000
4.	Единый электронный документооборот.	300000	100000	-	400000
5.	Автоматизированные муниципальные информационные ресурсы и хранилища баз данных.	400000	10000	10000	420000
6.	Информационно-справочная служба "Единое окно"	100000	100000	100000	300000
7.	Приобретение программ, программных комплексов, систем связи и оборудования	9900000	5270000	3570000	18740000
	Итого по программе	10870000	5650000	3850000	20370000

Объем финансирования программы составляет 20370000 руб., в т.ч. средства бюджета МОГО "Ухта" - 20370000 руб.

Главным распорядителем бюджетных средств является администрация МОГО "Ухта".

5. Срок реализации долгосрочной целевой программы

Срок реализации программы - с 2010 по 2012 годы.

6. Описание показателей результативности долгосрочной целевой программы

- Сокращение числа очередей в муниципальных органах от использования единого "социального окна";

- Сокращение времени на рассмотрение обращений граждан и на осуществление взаимодействия администрации МОГО "Ухта" с организациями города от использования единого документооборота;

- Увеличение числа граждан и организаций, использующих официальный Интернет-сайт МОГО "Ухта" во взаимоотношениях с органами местного самоуправления;

- Увеличение числа муниципальных служащих, использующих сетевые информационные ресурсы МОГО "Ухта";

- Сокращение объема затрат на сопровождение муниципальных информационных ресурсов МОГО "Ухта";

- Сокращение числа отказов муниципальных информационных систем вследствие воздействия внешних и внутренних угроз информационной безопасности МОГО "Ухта";

- Увеличение объема общедоступных информационных ресурсов МОГО "Ухта";

- Увеличение доходов местного бюджета от использования земельного кадастра;

- Рост уровня эффективного планирования развития городской среды и градостроительной деятельности от использования градостроительного кадастра.

7. Ожидаемая оценка эффективности реализации долгосрочной целевой программы

Внедрение единой муниципальной мультисервисной корпоративной сети передачи данных значительно увеличит число муниципальных служащих, использующих сетевые информационные ресурсы МОГО "Ухта" и позволит значительно уменьшить затраты на их сопровождение.

Внедрение систем безопасности позволит защитить информационные ресурсы МОГО "Ухта" от внешних и внутренних угроз и позволит оперативно, бесперебойно и долговременно владеть информационными ресурсами.

Внедрение автоматизированных муниципальных баз данных и систем по их сохранности позволит увеличить объем общедоступных информационных ресурсов МОГО "Ухта".

Внедрение электронной карты земельного кадастра позволит более эффективно вести учет земельных ресурсов и повысить доходы местного бюджета от их использования.

Внедрение градостроительного кадастра позволит принимать урегулированные, сбалансированные и взвешенные управленческие решения, обеспечивающие эффективное планирование развития городской среды и градостроительной деятельности.

Развитие официального сайта МОГО "Ухта" в сети Интернет позволит увеличить число граждан и организаций, использующих внедряемые информационные технологии во взаимоотношениях с органами местного самоуправления.

Внедрение единого документооборота приведет к сокращению времени на рассмотрение обращений граждан и на осуществление взаимодействия администрации МОГО "Ухта" с организациями города, а также повысит качество контроля за исполнением документов.

Внедрение единого "социального окна" позволит:

- уменьшить число очередей в муниципальных органах;

- обеспечить население МОГО "Ухта" необходимыми информационными ресурсами и услугами;

- повысить эффективность взаимодействия муниципальных учреждений с гражданами, качества и доступности оказываемых ими информационно-коммуникационных услуг;

- преодолеть информационное неравенство среди различных категорий населения МОГО "Ухта";

- повысить качество жизни населения МОГО "Ухта" за счет использования информационных и коммуникационных технологий;

- активно вовлечь граждан и организации в использование информационных и коммуникационных технологий за счет подключения к общедоступным информационным системам;

- предоставлять дополнительные справочно-информационные услуги населению и организациям.

Реализация всех мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой, позволит:

- создать информационно-коммуникационную среду (корпоративную сеть передачи данных)для эффективного исполнения функций отделов, управлений, комитета администрации города, муниципальных учреждений;

- повысить открытость органов местного самоуправления;

- стимулировать и организовать массовое и эффективное использования компьютерной техники в ключевых областях экономической, социальной и культурной жизни города, создание единой информационной среды;

- обеспечить доступ к социально-значимой информации и базовым информационно-коммуникационным услугам для всех горожан;

- развить информационно-коммуникационную инфраструктуру бюджетной сферы города, отвечающую современным требованиям;

- сформировать публичные информационные ресурсы, направленные на удовлетворение информационных потребностей населения и хозяйствующих субъектов города;

- обеспечить необходимый уровень информационной безопасности информационно-коммуникационной инфраструктуры и информационных ресурсов и систем города;

- за счет информированности населения повысить эффективность мероприятий всех городских целевых программ;

- эффективно реализовать мероприятия федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)" на территории муниципального образования;

- уменьшить затраты на обработку информации посредством уменьшения дублирования информации;

- повысить качество работы муниципальных органов за счет быстрого получения требуемой информации в режиме реального времени и уменьшения количества предоставляемых гражданами подтверждающих документов (справок);

- внедрение информационно-справочной службы "Единое окно" позволит снизить нагрузку на приемную и общий отдел администрации МОГО "Ухта" в части оказания консультационных услуг населению;

- перевести около 10 процентов базовых общественных услуг, находящихся в компетенции муниципальных учреждений, в электронную форму реализации.