Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Долгосрочная республиканская целевая программа
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Коми на 2010-2011 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 14 сентября 2009 г. N 262)
Паспорт
долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Коми на 2010-2011 годы"
Наименование Программы |
долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Коми на 2010-2011 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
распоряжение Правительства Республики Коми от 29 мая 2009 г. N 201-р |
Заказчик Программы |
Министерство экономического развития Республики Коми |
Разработчики Программы |
Министерство экономического развития Республики Коми, Министерство образования Республики Коми, Министерство культуры Республики Коми, Министерство промышленности и энергетики Республики Коми, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми, Министерство финансов Республики Коми, Агентство Республики Коми по управлению имуществом, Управление Республики Коми по занятости населения |
Исполнители Программы |
Министерство экономического развития Республики Коми, Министерство культуры Республики Коми, Министерство образования Республики Коми, Агентство Республики Коми по управлению имуществом |
Цель Программы |
развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Коми как одного из стратегических факторов социально-экономического развития Республики Коми |
Задачи Программы |
развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; содействие повышению профессионального уровня граждан, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства; совершенствование системы информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; содействие продвижению продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства на межрегиональные и международные рынки; оказание поддержки органам местного самоуправления в вопросах развития малого и среднего предпринимательства; развитие молодежного предпринимательства; оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства |
Сроки реализации Программы |
2010-2011 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
В целом на реализацию Программы потребуется 43930,0 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Коми, в том числе по годам: 2010 год - 15000,0 тыс. рублей; 2011 год - 28930,0 тыс. рублей |
Целевые индикаторы (показатели) Программы |
количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Коми, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств; численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства Республики Коми; доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности экономически активного населения Республики Коми; объем налоговых поступлений от специальных налоговых режимов в консолидированный бюджет Республики Коми (за исключением специального налогового режима, применяемого при выполнении соглашений, которые заключены в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции"); количество договоров аренды государственного имущества Республики Коми, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа, оценка приоритетности и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
В Республике Коми в настоящее время насчитывается свыше 100 средних предприятий, 13 тысяч малых предприятий (включая микропредприятия) и более 22 тысяч индивидуальных предпринимателей.
Если в 2005 году в сфере малого бизнеса в Республике Коми был занят каждый пятый из числа занятых в организациях республики, то в 2008 году в сфере малого бизнеса был задействован уже каждый четвертый.
За последние три года число малых предприятий, приходящихся на 10 тысяч населения республики, возросло с 46 до 71 предприятия.
На долю малого и среднего предпринимательства приходится 20 процентов от оборота товаров (работ, услуг) по республике.
Несмотря на стабильные темпы прироста числа субъектов малого и среднего предпринимательства, в данной сфере по-прежнему сохраняются определенные трудности, усугубляющиеся в условиях экономического кризиса.
С начала 2009 года наблюдается спад производства малых и средних предприятий, уменьшение уровня инвестирования в основной капитал по сравнению с предыдущими периодами. Оборот малых и средних предприятий в I квартале 2009 года сократился соответственно на 13 и 6 процентов к аналогичным показателям за I квартал 2008 года. Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий сократился на 57 процентов.
Наибольший спад экономической деятельности коснулся малых и средних строительных организаций. Число малых и средних строительных предприятий сократилось на 106 единиц, а среднесписочная численность занятых в них более чем на 3 тыс. человек.
В республике сохраняется территориальная и отраслевая диспропорция развития малого предпринимательства - наибольшая доля субъектов малого и среднего предпринимательства располагается в крупных городах республики и задействована в сфере торговли.
В процессе своего развития малое и среднее предпринимательство республики сталкивается с рядом нерешенных проблем, характерных для малого бизнеса всей страны. Проблемами в развитии малого предпринимательства остаются:
несовершенство и непостоянство нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность;
необходимость комплексного сопровождения начинающих предпринимателей;
неразвитость инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в сельских районах и, как следствие, низкие темпы развития малого предпринимательства в сельских районах республики;
ограниченный доступ малых организаций к финансовым ресурсам в силу их высокой стоимости и отсутствия достаточного для банка залогового обеспечения;
проблема "кадрового голода" малого бизнеса, особенно в отношении рабочих специальностей;
недостаточное информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью.
Вместе с тем развитие малого и среднего предпринимательства приобретает за последние годы все большее политическое, социальное и экономическое значение, способствуя повышению благосостояния граждан, созданию новых рабочих мест, увеличению доходной части бюджета.
Согласно Федеральному закону "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации является частью государственной социально-экономической политики.
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года одним из направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития является стимулирование развития малого бизнеса.
Стратегией экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, ускоренное развитие малого и среднего бизнеса отнесено к приоритетам экономического и социального развития Республики Коми. При этом развитие малого и среднего предпринимательства рассматривается как один из факторов экономического роста в Республике Коми, являющееся главным регулятором занятости экономически активного населения и оказывающее положительное влияние на рост денежных доходов населения и его социально-психологическое состояние.
Необходимым фактором для реализации поставленной цели является создание благоприятных условий для ускоренного развития и роста конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства.
Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" связывает оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства с необходимостью разработки федеральных, региональных и муниципальных (межмуниципальных) программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Государственная поддержка малого бизнеса в Республике Коми на протяжении ряда лет осуществляется на основе программно-целевых методов, что позволило сформировать:
механизмы финансовой и инвестиционной поддержки, охватывающие все источники привлечения заемных средств субъектами предпринимательской деятельности (кредитные организации, лизинговые компании, кредитные потребительские кооперативы граждан и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы);
систему кадровой поддержки, включающую в себя различные формы и виды образовательных программ и позволяющую ежегодно обучать свыше 300 специалистов, занятых в сфере малого бизнеса;
комплексную систему информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающую в себя различные виды информационных услуг (телевидение, печатные издания, услуги Интернет и электронного информационного обмена) и позволяющую получать дистанционные консультации по различным вопросам предпринимательской деятельности.
В результате проводимой государственной политики в области поддержки малого предпринимательства в Республике Коми получила свое дальнейшее развитие инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства: реализован на базе государственного унитарного предприятия Республики Коми "Республиканское предприятие "Бизнес-инкубатор" проект "Создание производственного бизнес-инкубатора в г. Сыктывкаре с учебно-деловым подразделением", создана организация некоммерческого партнерства по развитию народных промыслов и ремесел "Коми Ремесленная Палата", завершаются работы по ремонту производственного бизнес-инкубатора в Удорском районе.
В то же время развитие малого и среднего бизнеса в Республике Коми и переход его на качественно новый уровень участия в формировании валового регионального продукта требуют содействия со стороны государства в вопросах доступа к финансовым ресурсам, сохранения имущественной, кадровой, информационной и консультационной поддержки, развития организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства.
Таким образом, продолжение последовательной политики в вопросе поддержки и развития малого и среднего предпринимательства является необходимым фактором для его устойчивого развития и увеличения вклада в экономику республики.
II. Цели и задачи целевой Программы
Основной целью Программы является дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Коми как одного из стратегических факторов социально-экономического развития Республики Коми.
Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:
развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
содействие повышению профессионального уровня граждан, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства;
совершенствование системы информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
содействие продвижению продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства на межрегиональные и международные рынки;
оказание поддержки органам местного самоуправления в вопросах развития малого и среднего предпринимательства;
развитие молодежного предпринимательства;
оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
III. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2010-2011 годы.
IV. Система программных мероприятий
N п/п |
Наименование программных мероприятий |
Срок исполнения программных мероприятий |
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
Исполнитель (бюджетополучатель) программных мероприятий |
||
всего |
в том числе по годам |
||||||
2010 |
2011 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
1. |
Субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным для приобретения основных средств (оборудования, техники и материальных ценностей), в порядке, определенном в приложении 1 к Программе |
2010-2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
2150,0 |
1000,0 |
1150,0 |
Министерство экономического развития Республики Коми |
2. |
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, в порядке, определенном в приложении 2 к Программе |
2010-2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
8600,0 |
4000,0 |
4600,0 |
Министерство экономического развития Республики Коми |
3. |
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства, в порядке, определенном в приложении 3 к Программе |
2010-2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
1610,0 |
750,0 |
860,0 |
Министерство экономического развития Республики Коми |
4. |
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на разработку бизнес-планов инвестиционных проектов в порядке, определенном в приложении 4 к Программе |
2010-2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
630,0 |
300,0 |
330,0 |
Министерство экономического развития Республики Коми |
5. |
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, в порядке, определенном в приложении 5 к Программе |
2010-2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
1025,0 |
500,0 |
525,0 |
Министерство экономического развития Республики Коми |
6. |
Субсидирование части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям (до 100 кВт), в порядке, определенном в приложении 6 к Программе |
2010-2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
2250,0 |
250,0 |
2000,0 |
Министерство экономического развития Республики Коми |
7. |
Субсидирование части расходов, понесенных кредитными потребительскими кооперативами и сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами на создание и развитие материально-технической базы, в порядке, определенном в приложении 7 к Программе |
2010-2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
620,0 |
200,0 |
420,0 |
Министерство экономического развития Республики Коми |
8. |
Субсидирование части расходов, понесенных кредитными потребительскими кооперативами и сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами на проведение аудиторских проверок, в порядке, определенном в приложении 8 к Программе |
2010-2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
100,0 |
- |
100,0 |
Министерство экономического развития Республики Коми |
9. |
Субсидирование части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства по участию в межрегиональных и общероссийских выставочно-ярмарочных мероприятиях, в порядке, определенном в приложении 9 к Программе |
2010-2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
620,0 |
200,0 |
420,0 |
Министерство экономического развития Республики Коми |
10. |
Субсидирование части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты), в порядке, определенном в приложении 10 к Программе |
2010-2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
1500,0 |
700,0 |
800,0 |
Министерство экономического развития Республики Коми |
11. |
Субсидирование части затрат на уплату процентов по займам, привлеченным субъектами малого предпринимательства в кредитных потребительских кооперативах и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в порядке, определенном в приложении 11 к Программе |
2010-2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
465,0 |
150,0 |
315,0 |
Министерство экономического развития Республики Коми |
12. |
Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, производящих пищевую продукцию, на проведение обязательного подтверждения соответствия продовольственного сырья и пищевой продукции, в порядке, определенном в приложении 12 к Программе |
2010-2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
1650,0 |
600,0 |
1050,0 |
Министерство экономического развития Республики Коми |
|
Итого по разделу |
|
|
21220,0 |
8650,0 |
12570,0 |
|
2. Кадровая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
13. |
Организация практического обучения работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, и граждан, желающих организовать собственное дело |
2010-2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
1025,0 |
500,0 |
525,0 |
Министерство экономического развития Республики Коми |
14. |
Организация практического профессионального обучения работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства |
2010-2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
515,0 |
250,0 |
265,0 |
Министерство экономического развития Республики Коми |
15. |
Организация и проведение мастер-классов в различных сферах предпринимательской деятельности |
2010-2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
515,0 |
250,0 |
265,0 |
Министерство экономического развития Республики Коми |
|
Итого по разделу |
|
|
2055,0 |
1000,0 |
1055,0 |
|
3. Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства | |||||||
16. |
Организация выпуска специализированной телевизионной программы по тематике малого и среднего предпринимательства |
2010-2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
985,0 |
300,0 |
685,0 |
Министерство экономического развития Республики Коми |
17. |
Информационное сопровождение и обеспечение функционирования в сети "Интернет" специализированного Интернет-портала малого и среднего бизнеса Республики Коми - www.mbrk.ru |
2010-2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
300,0 |
150,0 |
150,0 |
Министерство экономического развития Республики Коми |
18. |
Организация опубликования материалов о малом и среднем предпринимательстве, в том числе в формате тематических целевых страниц в республиканских средствах массовой информации |
2010-2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
214,0 |
50,0 |
164,0 |
Министерство экономического развития Республики Коми |
19. |
Организация работы по изданию и обновлению учебно-методических и информационно-справочных материалов по вопросам организации деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства |
2010-2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
470,0 |
50,0 |
420,0 |
Министерство экономического развития Республики Коми |
20. |
Предоставление субсидий местным бюджетам на функционирование информационно-маркетинговых центров малого и среднего предпринимательства,* в том числе: |
2010-2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
4658,0 |
2272,0 |
2386,0 |
Министерство экономического развития Республики Коми |
|
Муниципальное образование городского округа "Сыктывкар" |
|
|
232,9 |
113,6 |
119,3 |
|
|
Муниципальное образование городского округа "Воркута" |
|
|
232,9 |
113,6 |
119,3 |
|
|
Муниципальное образование муниципального района "Вуктыл" |
|
|
232,9 |
113,6 |
119,3 |
|
|
Муниципальное образование городского округа "Инта" |
|
|
232,9 |
113,6 |
119,3 |
|
|
Муниципальное образование муниципального района "Печора" |
|
|
232,9 |
113,6 |
119,3 |
|
|
Муниципальное образование муниципального района "Сосногорск" |
|
|
232,9 |
113,6 |
119,3 |
|
|
Муниципальное образование городского округа "Усинск" |
|
|
232,9 |
113,6 |
119,3 |
|
|
Муниципальное образование городского округа "Ухта" |
|
|
232,9 |
113,6 |
119,3 |
|
|
Муниципальное образование муниципального района "Ижемский" |
|
|
232,9 |
113,6 |
119,3 |
|
|
Муниципальное образование муниципального района "Княжпогостский" |
|
|
232,9 |
113,6 |
119,3 |
|
|
Муниципальное образование муниципального района "Койгородский" |
|
|
232,9 |
113,6 |
119,3 |
|
|
Муниципальное образование муниципального района "Корткеросский" |
|
|
232,9 |
113,6 |
119,3 |
|
|
Муниципальное образование муниципального района "Прилузский" |
|
|
232,9 |
113,6 |
119,3 |
|
|
Муниципальное образование муниципального района "Сысольский" |
|
|
232,9 |
113,6 |
119,3 |
|
|
Муниципальное образование муниципального района "Сыктывдинский" |
|
|
232,9 |
113,6 |
119,3 |
|
|
Муниципальное образование муниципального района "Троицко-Печорский" |
|
|
232,9 |
113,6 |
119,3 |
|
|
Муниципальное образование муниципального района "Удорский" |
|
|
232,9 |
113,6 |
119,3 |
|
|
Муниципальное образование муниципального района "Усть-Вымский" |
|
|
232,9 |
113,6 |
119,3 |
|
|
Муниципальное образование муниципального района "Усть-Куломский" |
|
|
232,9 |
113,6 |
119,3 |
|
|
Муниципальное образование муниципального района "Усть-Цилемский" |
|
|
232,9 |
113,6 |
119,3 |
|
21. |
Функционирование информационно-маркетинговых центров предпринимательства на базе государственного унитарного предприятия Республики Коми "Республиканское предприятие "Бизнес-инкубатор" и государственного учреждения "Национальная библиотека Республики Коми" |
2010-2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
467,0 |
228,0 |
239,0 |
Министерство экономического развития Республики Коми |
|
Итого по разделу |
|
|
7094,0 |
3050,0 |
4044,0 |
|
4. Организационная поддержка малого и среднего предпринимательства | |||||||
22. |
Организация и проведение республиканских и межрегиональных мероприятий отраслевой направленности в сфере малого и среднего предпринимательства, в том числе IV Межрегионального фестиваля народного и декоративно-прикладного искусства "Зарни кияс" ("Золотые руки") |
2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
436,0 |
- |
436,0 |
Министерство экономического развития Республики Коми |
23. |
Ежегодное участие субъектов малого предпринимательства, мастеров декоративно-прикладного искусства Республики Коми во всероссийских фестивалях, выставках-ярмарках "Жар-птица" , "Ладья" (г. Москва) |
2010-2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
220,0 |
- |
220,0 |
Министерство культуры Республики Коми |
24. |
Организация участия экспозиции Республики Коми в Днях малого и среднего бизнеса и федеральной ярмарке, проводимых в г. Москва |
2010-2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
350,0 |
- |
350,0 |
Министерство экономического развития Республики Коми |
25. |
Организация и проведение Республиканского конкурса "Предприниматель года" |
2010-2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
210,0 |
- |
210,0 |
Министерство экономического развития Республики Коми |
26. |
Организация и проведение республиканской выставки-ярмарки изделий народных художественных промыслов и ремесел Республики Коми "Жемчужина Севера" |
2010-2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
260,0 |
- |
260,0 |
Министерство экономического развития Республики Коми |
27. |
Реализация республиканской молодежной образовательной программы "Молодежная школа предпринимательства" |
2010-2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
364,0 |
- |
364,0 |
Министерство образования Республики Коми |
|
Итого по разделу |
|
|
1840,0 |
- |
1840,0 |
|
5. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
28. |
Предоставление в аренду государственного имущества Республики Коми, включенного в Перечень государственного имущества Республики Коми, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в целях предоставления его на долгосрочной основе во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе по льготным ставкам арендной платы), в порядке, определенном в приложении 13 к Программе |
2010-2011 |
|
|
|
|
Агентство Республики Коми по управлению имуществом |
6. Консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства | |||||||
29. |
Организация консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства с использованием дистанционного Интернет-консультирования ("Скорая консультационная помощь") |
2010-2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
441,5 |
200,0 |
241,5 |
Министерство экономического развития Республики Коми |
30. |
Создание и обеспечение деятельности регионального информационно-аналитического центра Республики Коми (Евро Инфо Корреспондентского центра) |
2010-2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
400,0 |
200,0 |
200,0 |
Министерство экономического развития Республики Коми |
|
Итого по разделу |
|
|
841,5 |
400,0 |
441,5 |
|
7. Развитие и поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
31. |
Субсидирование части расходов, понесенных организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и связанных с обеспечением их деятельности, в порядке, определенном в приложении 14 к Программе |
2010-2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
1050,0 |
- |
1050,0 |
Министерство экономического развития Республики Коми |
|
Итого по разделу |
|
|
1050,0 |
- |
1050,0 |
|
8. Поддержка муниципальных (межмуниципальных) программ развития малого и среднего предпринимательства | |||||||
32. |
Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование реализации муниципальных (межмуниципальных) программ развития малого и среднего предпринимательства** в порядке, определенном в приложении 15 к Программе |
2010-2011 |
республиканский бюджет Республики Коми |
9829,5 |
1900,0 |
7929,5 |
Министерство экономического развития Республики Коми |
|
Итого по разделу |
|
|
9829,5 |
1900,0 |
7929,5 |
|
|
Итого по Программе |
|
|
43930,0 |
15000,0 |
28930,0 |
|
Примечания:
* Условиями предоставления указанных субсидий являются:
1) наличие заключенных соглашений между Министерством экономического развития Республики Коми и органами местного самоуправления по вопросу функционирования информационно-маркетинговых центров предпринимательства;
2) финансирование из местных бюджетов не менее 50 процентов расходов на функционирование информационно-маркетинговых центров предпринимательства.
Субсидии местным бюджетам на функционирование информационно-маркетинговых центров предпринимательства распределяются между бюджетами муниципальных районов (городских округов) согласно мероприятиям Программы.
** Условия предоставления указанных субсидий устанавливаются в приложении 15 к Программе.
V. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составит 43930,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год - 15000,0 тыс. рублей;
2011 год - 28930,0 тыс. рублей.
VI. Оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной эффективности Программы. Целевые индикаторы (показатели) Программы
Реализация Программы позволит:
1) усовершенствовать механизмы финансово-инвестиционной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных отраслях экономики;
2) усовершенствовать систему информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) обеспечить развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Коми и содействие в ее развитии на муниципальном уровне;
4) содействовать в продвижении продукции субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Коми на межрегиональные и международные рынки;
5) повысить профессиональный и образовательный уровень специалистов, задействованных в сфере малого и среднего предпринимательства, и граждан, желающих организовать собственное дело, по различным вопросам осуществления предпринимательской деятельности;
6) оказать содействие органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципальных образований;
7) обеспечить пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности;
В результате реализации Программы ожидается:
1) увеличение числа малых и средних организаций, осуществляющих свою деятельность в приоритетных для Республики Коми отраслях деятельности;
2) увеличение инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства, привлечение в сферу малого и среднего предпринимательства инвестиций в объеме около 117 млн. рублей;
3) расширение сети кредитных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов в Республике Коми, укрепление их материально-технической базы, обеспечение "информированности" о деятельности кредитных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов в целях защиты финансовых интересов их членов;
4) увеличение производственных возможностей субъектов малого предпринимательства;
5) повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении существующих мер поддержки и других вопросах предпринимательской деятельности, в том числе посредством дистанционного консультирования;
6) повышение общественного статуса предпринимательской деятельности и социальной ответственности субъектов малого и среднего предпринимательства;
7) повышение активности субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности, в том числе за рубежом;
8) улучшение финансово-экономического состояния организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
9) повышение образовательного уровня предпринимателей, формирование предпринимательского менталитета, ориентированного на знание рынка;
10) создание условий для начинающих предпринимателей, входящих в приоритетную целевую группу;
11) вовлечение в сферу малого и среднего предпринимательства большего числа молодежи.
Социальная эффективность Программы будет выражаться в сокращении численности безработных путем увеличения численности занятых в сфере малого и среднего бизнеса, в позитивном социально-психологическом климате в предпринимательской среде, в налаженных конструктивных отношениях между бизнесом и властью.
Экономическая эффективность Программы будет выражаться в увеличении производственного потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличении выпуска продукции (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства и, как следствие, увеличение оборота малых и средних организаций Республики Коми, росте их прибыли.
В результате реализации Программы Республика Коми получит бюджетный эффект, который формируется из следующих составляющих:
1) увеличение налоговых поступлений в республиканский бюджет Республики Коми вследствие увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства и улучшения результатов их деятельности;
2) увеличения поступлений в республиканский бюджет Республики Коми арендной платы, взимаемой с субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
Комплексный подход к созданию условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми будет способствовать увеличению вклада малого и среднего предпринимательства в экономику республики, формированию рациональной структуры экономики, созданию среднего класса в обществе, смягчения безработицы, росту доходной части консолидированного бюджета Республики Коми.
Целевые индикаторы и показатели
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
2008 год (факт) |
2009 год (оценка) |
2010 год (прогноз) |
2011 год (прогноз) |
1. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Коми, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств (тыс.ед.) |
34,6 |
36,6 |
38,7 |
39,8 |
2. |
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства Республики Коми (тыс.чел.) |
100,0 |
93,6 |
95,0 |
97,0 |
3. |
Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности экономически активного населения Республики Коми (%) |
15,4 |
14,5 |
14,7 |
15,1 |
4. |
Объем налоговых поступлений от специальных налоговых режимов в консолидированный бюджет Республики Коми (за исключением специального налогового режима, применяемого при выполнении соглашений, которые заключены в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции") (млн.руб.) |
1122,6 |
1337,8 |
1465,7 |
1568,3 |
5. |
Количество договоров аренды государственного имущества Республики Коми, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
60 |
30 |
30 |
30 |
VII. Система управления и контроля
Министерство экономического развития Республики Коми является заказчиком Программы (далее - Заказчик Программы).
Исполнителями Программы являются Министерство экономического развития Республики Коми, Министерство культуры Республики Коми, Министерство образования Республики Коми, Агентство Республики Коми по управлению имуществом (далее - Исполнители Программы).
Исполнители Программы:
1) обеспечивают эффективное использование средств республиканского бюджета Республики Коми, выделяемых на реализацию программных мероприятий;
2) ежегодно, до 1-го февраля, разрабатывают и утверждают план-график по реализации мероприятий Программы с указанием сроков и ответственных исполнителей;
3) осуществляют ведение мониторинга хода реализации мероприятий Программы;
4) формируют и представляют Заказчику Программы отчет о ходе реализации Программы в части курируемых направлений по форме, установленной Министерством экономического развития Республики Коми, по итогам первого квартала, первого полугодия, девяти месяцев - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 10-го февраля года, следующего за отчетным;
5) оказывают содействие органам местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов Республики Коми по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми;
6) при возникновении необходимости в корректировке мероприятий Программы представляют в Министерство экономического развития Республики Коми предложения о внесении изменений и (или) дополнений в Программу с указанием положений, требующих изменений и (или) дополнений в форме проектов постановлений, с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием расходов, возникающих в результате принятия указанных изменений и (или) дополнений.
Заказчик Программы:
1) осуществляет координацию работ по реализации Программы;
2) на основе представленных Исполнителями Программы отчетов о ходе реализации Программы осуществляет мониторинг хода реализации Программы в целом и формирует сводный отчет о выполнении Программы;
3) на основе представленных Исполнителями Программы предложений о внесении изменений и (или) дополнений в Программу подготавливает в установленном порядке проект постановления Правительства Республики Коми о внесении изменений и (или) дополнений в Программу.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Министерство экономического развития Республики Коми.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.