Приложение. Положение о Службе Республики Коми по ветеринарному надзору

Приложение

Положение
о Службе Республики Коми по ветеринарному надзору
(утв. Указом Главы Республики Коми от 11 августа 2009 г. N 88)

С изменениями и дополнениями от:

21 марта 2011 г.

ГАРАНТ:

Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по проведению проверок при осуществлении государственного ветеринарного надзора на территории Республики Коми см. приказ Службы Республики Коми по ветеринарному надзору от 19 ноября 2009 г. N 01-01/55

I. Общие положения

1. Служба Республики Коми по ветеринарному надзору (далее - Служба) является органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области ветеринарии, а также уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми на осуществление государственного контроля (надзора) на территории Республики Коми в сфере ветеринарии.

2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Коми, федеральными законами и законами Республики Коми, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми, а также настоящим Положением.

3. Служба осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

4. Место нахождения Службы - г. Сыктывкар.

II. Полномочия, функции

5. Служба осуществляет следующие полномочия, функции в установленной сфере деятельности:

5.1. В области реализации на территории Республики Коми мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства:

1) участвует в реализации федеральных мероприятий на территории Республики Коми;

2) организует проведение на территории Республики Коми мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;

3) организует и контролирует проведение мероприятий на территории Республики Коми по предупреждению и ликвидации заразных и незаразных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление планов ветеринарного обслуживания животноводства.

5.2. В области государственного ветеринарного надзора:

1) осуществляет контроль за соблюдением:

предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их подчиненности и форм собственности, иностранными юридическими лицами, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства планов противоэпизоотических мероприятий (включая мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных), за организацией и проведением мероприятий по предупреждению и ликвидации заболеваний животных заразными и незаразными болезнями;

ветеринарных правил при производстве, переработке, хранении и реализации продуктов животноводства, вывозе за пределы территории Республики Коми подконтрольных ветеринарной службе грузов, при проектировании, строительстве и реконструкции животноводческих комплексов, птицефабрик, мясокомбинатов, других предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, при организации крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан;

требований ветеринарных правил, норм и правил ветеринарно-санитарной экспертизы по безопасности в ветеринарном отношении пищевых продуктов и продовольственного сырья животного происхождения и кормов, условий их заготовки, подготовки к производству, изготовления, хранения, транспортировки и поставок;

2) выявляет и устанавливает причины и условия возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

3) организует противоэпизоотические мероприятия, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных;

4) осуществляет контроль (надзор) за практической деятельностью специалистов в области ветеринарии;

5) применяет меры, направленные на пресечение нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии;

6) выдает разрешения на вывоз за пределы Республики Коми грузов подконтрольных государственному ветеринарному надзору.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче организациям и физическим лицам разрешений на вывоз с территории Республики Коми грузов, подконтрольных государственному ветеринарному надзору, племенных животных на продажу, выставки, соревнования, экспорт и другие коммерческие цели, утвержденный приказом Службы Республики Коми по ветеринарному надзору от 28 января 2010 г. N 01-01/46

5.3. В области предупреждения и ликвидации болезней животных и обеспечения безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства:

1) выдает заключения при предоставлении земельных участков под строительство, строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких комплексов, мясокомбинатов, предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам;

2) осуществляет охрану территории Республики Коми от завоза и распространения особо опасных и карантинных болезней животных;

3) обеспечивает предусмотренных ветеринарным законодательством Российской Федерации специальных мероприятий по ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных.

5.4. Иные функции Службы:

1) осуществляет защиту населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

2) осуществляет регистрацию специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Республики Коми;

3) осуществляет изучение ветеринарно-санитарного и эпизоотического состояния объектов животноводства, разработку планов предупреждения и ликвидации болезней животных, внесение соответствующих предложений в Правительство Республики Коми;

4) определяет потребность государственных ветеринарных учреждений и сельскохозяйственных организаций в специалистах в области ветеринарии, участвует в подборе и расстановке кадров специалистов государственной ветеринарной сети, организует повышение их квалификации;

5) планирует перспективное развитие и размещение ветеринарных объектов в Республике Коми;

6) создает и использует в установленном порядке необходимый резерв биопрепаратов, медикаментов, антибиотиков, дезинфицирующих средств;

7) вносит в установленном порядке предложения о размерах ассигнований из республиканского бюджета Республики Коми, необходимых для проведения противоэпизоотических мероприятий;

8) ведет ветеринарный учет, связанный с заболеваниями сельскохозяйственных животных;

9) разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Службы;

10) вносит в Министерство финансов Республики Коми предложения по формированию республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год, финансированию Службы и государственных учреждений Республики Коми в сфере ветеринарии;

11) осуществляет защиту государственной тайны и техническую защиту информации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Коми от 21 марта 2011 г. N 34 подпункт 12 пункта 5.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) осуществляет функции и полномочия учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных учреждений Республики Коми в сфере ветеринарии, а также организацию и обеспечение разработки и осуществления мер пожарной безопасности указанными учреждениями;

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Коми от 21 марта 2011 г. N 34 в подпункт 13 пункта 5.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль за деятельностью по мобилизационной подготовке государственных учреждений Республики Коми, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Служба;

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Коми от 21 марта 2011 г. N 34 в подпункт 14 пункта 5.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14) обеспечивает финансирование в установленном порядке государственных учреждений Республики Коми, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Служба;

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Коми от 21 марта 2011 г. N 34 в подпункт 15 пункта 5.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

15) вносит в установленном порядке предложения по созданию государственных учреждений Республики Коми в сфере ветеринарии, а также предложения по реорганизации и ликвидации государственных учреждений Республики Коми, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Служба;

16) осуществляет в установленном законодательством порядке функции государственного заказчика по формированию и размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, необходимых для выполнения Службой своих функций;

17) реализует основные направления государственной политики в области охраны труда на территории Республики Коми в пределах компетенции, определенной постановлением Правительства Республики Коми от 29 января 2008 г. N 16 "О некоторых вопросах в области охраны труда";

18) осуществляет мероприятия по гражданской обороне в соответствии с Положением об организации и ведении гражданской обороны в Республике Коми, утвержденным Указом Главы Республики Коми от 13 октября 2008 г. N 97;

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Коми от 21 марта 2011 г. N 34 подпункт 19 пункта 5.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

19) утверждает в установленном порядке уставы государственных учреждений Республики Коми, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Служба, назначает и освобождает от должности руководителей указанных государственных учреждений Республики Коми, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры в соответствии с законодательством и по согласованию с органом по управлению государственным имуществом;

20) рассматривает дела об административных нарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях;

21) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.

6. Права Службы и ее должностных лиц:

6.1. Служба с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления и организаций и граждан сведения, в том числе в электронном виде, необходимые для выполнения функций, возложенных на Службу;

2) привлекать в установленном порядке для решения вопросов, отнесенных к компетенции Службы, научные и иные организации, ученых, специалистов и экспертов, в том числе из-за пределов Республики Коми;

3) создавать в установленной сфере деятельности координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные;

4) издавать в пределах своей компетенции правовые акты на основании и во исполнение федерального законодательства и законодательства Республики Коми;

5) награждать Почетной грамотой Службы;

ГАРАНТ:

Об утверждении Положения о Почетной грамоте Службы Республики Коми по ветеринарному надзору см. приказ Службы Республики Коми по ветеринарному надзору от 26 ноября 2009 г. N 01-01/58

6) представлять по поручению Правительства Республики Коми интересы Республики Коми и осуществлять взаимодействие с федеральными органами государственной власти Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Службы;

7) направлять в соответствующие органы материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации в области ветеринарии;

8) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

6.2. В целях осуществления государственного контроля (надзора) на территории Республики Коми в области ветеринарии уполномоченные должностные лица на осуществление государственного ветеринарного надзора Службы имеют право:

1) при проведении мероприятий по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства в области ветеринарии беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил, требовать предоставления документации, необходимой для проведения проверки;

2) предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;

3) устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

4) вносить предложения в Правительство Республики Коми и органы местного самоуправления в Республике Коми:

а) о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

б) о введении на отдельных территориях Республики Коми карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;

5) принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;

6) привлекать к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

7) вносить в Правительство Республики Коми представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

III. Порядок деятельности, организационная структура

7. Службу возглавляет Руководитель Службы Республики Коми по ветеринарному надзору (далее - Руководитель), являющийся на должности одновременно Главным государственным ветеринарным инспектором Республики Коми, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Коми по согласованию с Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации.

Руководитель обладает правами и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством в области ветеринарии.

Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу Республики Коми по ветеринарному надзору полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Руководитель имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

Заместитель Руководителя действует без доверенности от имени Службы Республики Коми по ветеринарному надзору в пределах прав и обязанностей, определяемых Руководителем.

В период временного отсутствия Руководителя его обязанности исполняет заместитель Руководителя, а в случае отсутствия заместителя Руководителя - один из начальников структурных подразделений Службы Республики Коми по ветеринарному надзору по решению Руководителя.

При наличии вакантной должности Руководителя решение о возложении обязанностей Руководителя принимается Главой Республики Коми.

8. Предельная штатная численность Службы определяется Правительством Республики Коми.

Структурными подразделениями Службы являются отделы и секторы по основным направлениям деятельности:

1) по вопросам государственного ветеринарного надзора, надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля;

2) по вопросам противоэпизоотических и организационных мероприятий;

3) по вопросам правовой и кадровой работы;

4) по вопросам экономического анализа и бухгалтерского учета;

5) по вопросам материально-технического обеспечения.

Структура Службы Республики Коми по ветеринарному надзору утверждается Главой Республики Коми.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Коми от 21 марта 2011 г. N 34 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Руководитель:

осуществляет руководство деятельностью Службы на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу функций;

без доверенности совершает от имени Службы действия, отнесенные к его компетенции, представляет интересы Службы в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, организациях;

утверждает в пределах установленных штатной численности работников и фонда оплаты труда штатное расписание Службы и бюджетную смету Службы в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий период;

принимает на работу и увольняет работников Службы в соответствии с законодательством;

утверждает должностные регламенты и должностные инструкции работников Службы;

принимает в установленном порядке в пределах своих полномочий решение о применении к работникам Службы мер поощрения и мер дисциплинарного воздействия;

издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

дает указания, обязательные для исполнения работниками Службы;

распоряжается финансовыми и материальными ресурсами, закрепленными за Службой в соответствии с законодательством;

вносит в установленном порядке ходатайства о представлении работников Службы, государственных учреждений Республики Коми, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Служба, а также других лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ветеринарией, к награждению государственными наградами Российской Федерации и государственными наградами Республики Коми;

обеспечивает рассмотрение в Службе предложений, заявлений, жалоб граждан в установленном порядке, а также осуществляет личный прием граждан;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

10. Финансирование расходов на содержание Службы осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми.

11. Служба является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Коми и со своим наименованием на коми и русском языках, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.