Приложение. Положение об Агентстве Республики Коми по управлению имуществом

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 15 марта 2012 г. N 83 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Положение
об Агентстве Республики Коми по управлению имуществом
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 28 декабря 2004 г. N 254)

С изменениями и дополнениями от:

21 июля, 27 сентября, 16 ноября, 25 декабря 2006 г., 17 июня, 17 июля, 10 декабря 2008 г., 5 мая, 17 августа 2009 г., 15 декабря 2010 г., 11 марта 2011 г., 15 марта 2012 г.

I. Общие положения

1. Агентство Республики Коми по управлению имуществом (далее - Агентство) является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по реализации государственной политики в сфере имущественных отношений, управлению и распоряжению государственной собственностью Республики Коми, в том числе государственным жилищным фондом Республики Коми, нормативному правовому регулированию, предоставлению государственных услуг в указанной сфере.

2. В своей деятельности Агентство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, правовыми актами Главы Республики Коми и правовыми актами Правительства Республики Коми, иными правовыми актами Республики Коми, а также настоящим Положением.

3. Агентство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, государственными органами Республики Коми, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

4. Финансирование расходов на содержание Агентства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.

5. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Коми и своим наименованием на русском и коми языках, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Агентство осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении отдельных государственных учреждений Республики Коми, определенных Правительством Республики Коми.

7. Агентство осуществляет организационно-методическое руководство, координацию деятельности отдельных государственных унитарных предприятий Республики Коми, определенных Правительством Республики Коми.

8. Агентство является правопреемником Министерства имущественных отношений Республики Коми.

9. Местонахождение (юридический адрес) Агентства: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, дом 108.

II. Основные задачи

10. Разработка и формирование перспективных направлений государственной политики в области реформирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Коми.

11. Обеспечение эффективного управления, распоряжение государственной собственностью Республики Коми, учет государственного имущества Республики Коми.

12. Защита имущественных интересов Республики Коми.

III. Государственные функции

13. Для реализации задач, указанных в разделе II настоящего Положения, Агентство исполняет следующие государственные функции:

13.1. Разрабатывает и представляет Главе Республики Коми и Правительству Республики Коми проекты законов Республики Коми, проекты нормативных правовых актов Республики Коми, проекты договоров, соглашений, стороной по которым выступает Глава Республики Коми или Правительство Республики Коми, в сфере имущественных отношений.

13.2. Разрабатывает и принимает нормативные правовые акты Агентства, а также методические и инструктивно-технические документы в сфере имущественных отношений.

13.3. Управляет и распоряжается государственным имуществом Республики Коми, в том числе путем приватизации.

13.4. Принимает решения об условиях приватизации государственного имущества Республики Коми.

13.5. Организует учет государственного имущества Республики Коми и ведет реестр государственной собственности Республики Коми.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент исполнения государственной функции по ведению реестра государственного имущества Республики Коми, утвержденный приказом Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 21 декабря 2010 г. N 219Д

13.6. В рамках осуществления прав собственника имущества государственных унитарных предприятий Республики Коми (далее - предприятие):

согласовывает создание филиалов и открытие представительств предприятия;

согласовывает предоставление предприятиями займов, поручительств, получения банковских гарантий, сделок с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга;

проводит оценку финансового положения предприятия и готовит заключение о возможности (невозможности) согласования осуществления заимствований с последующим представлением пакета документов в Министерство финансов Республики Коми;

согласовывает решение о совершении крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия;

назначает и освобождает от должности руководителя предприятия, заключает, изменяет и расторгает с ним трудовой договор по согласованию с органами исполнительной власти Республики Коми, осуществляющими организационно-методическое руководство и координацию деятельности в соответствующих отраслях (сферах) управления;

согласовывает прием на работу главного бухгалтера предприятия, заключает, изменяет и прекращает трудовой договор с ним;

исполняет функции по контролю за деятельностью предприятий;

утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты предприятия;

утверждает показатели экономической эффективности деятельности предприятий (программ) и исполняет функции по контролю за их выполнением;

ГАРАНТ:

См. Административный регламент исполнения государственной функции по утверждению показателей экономической эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Республики Коми и контролю за их выполнением, утвержденный приказом Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 13 сентября 2010 г. N 127Д

согласовывает решения об участии предприятий в иных юридических лицах;

согласовывает распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями;

утверждает уставы предприятий, внесение в них изменений, а также утверждает уставы в новой редакции по согласованию с органами исполнительной власти Республики Коми, осуществляющими организационно-методическое руководство, координацию деятельности государственных унитарных предприятий Республики Коми;

принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;

исполняет функции по контролю за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятиям имущества;

закрепляет государственное имущество Республики Коми за предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления;

совместно с Министерством финансов Республики Коми ведет учет и исполняет функции по контролю за поступлением в республиканский бюджет Республики Коми части прибыли государственных унитарных предприятий Республики Коми, остающейся в распоряжении государственных унитарных предприятий Республики Коми после уплаты установленных законодательством налогов и иных обязательных платежей.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению прав собственника имущества государственных унитарных предприятий Республики Коми, утвержденный приказом Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 17 января 2011 г. N 3д

13.7. В отношении государственных учреждений Республики Коми:

передает государственное имущество Республики Коми в оперативное управление;

исполняет функции по контролю за использованием по назначению и сохранностью закрепленного за государственным учреждением Республики Коми государственного имущества Республики Коми.

13.8. Принимает решения об изъятии и производит изъятие государственного имущества Республики Коми, закрепленного за государственными учреждениями Республики Коми и государственными унитарными предприятиями Республики Коми в установленных законодательством случаях и порядке.

13.9. Принимает решение о согласовании сделок залога государственного имущества Республики Коми либо распоряжения этим имуществом иным способом в случаях, когда необходимость такого согласования установлена законодательством.

13.10. Проводит инвентаризацию государственного имущества Республики Коми, находящегося в казне Республики Коми.

13.11. Выступает от имени Республики Коми при государственной регистрации права государственной собственности Республики Коми на государственное недвижимое имущество и сделок с ним.

13.12. Заключает договоры (государственные контракты) на проведение оценки рыночной стоимости имущества, находящегося полностью или частично в государственной собственности Республики Коми.

13.13. Принимает решение о проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, находящихся в собственности Республики Коми, за исключением кадастровой оценки земель.

13.14. Ведет учет и исполняет функции по контролю за перечислением в республиканский бюджет Республики Коми доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Республике Коми.

13.15. Разрабатывает и представляет Правительству Республики Коми предложения о приобретении имущества в государственную собственность Республики Коми и приобретает имущество в государственную собственность Республики Коми в случаях, установленных законодательством.

13.16. Ведет учет поступления в республиканский бюджет Республики Коми доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Республики Коми, а также имущества государственных унитарных предприятий Республики Коми, в том числе казенных предприятий Республики Коми и совместно с Министерством финансов Республики Коми осуществляет функции по контролю за их поступлением.

13.17. Выступает от имени Республики Коми в качестве продавца государственного имущества Республики Коми, в том числе земельных участков в случаях, установленных законодательством.

13.18. Исполняет функции по контролю за соблюдением покупателями условий договоров купли-продажи государственного имущества Республики Коми и в необходимых случаях принимает меры для расторжения этих договоров.

13.19. Разрабатывает и представляет Правительству Республики Коми предложения по внесению государственного имущества Республики Коми в уставные капиталы открытых акционерных обществ в соответствии с законодательством.

13.20. По поручению Правительства Республики Коми выступает в качестве учредителя открытых акционерных обществ, создаваемых при участии Республики Коми.

13.21. Разрабатывает и представляет Правительству Республики Коми предложения об использовании (прекращении действия) в отношении открытого акционерного общества специального права Республики Коми в отношении указанного общества ("золотая акция").

13.22. От имени Республики Коми осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в государственной собственности Республики Коми.

13.23. Разрабатывает и представляет Правительству Республики Коми предложения по назначению кандидатов в представители Республики Коми в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Республики Коми, а также заключает договоры с гражданами Российской Федерации на представление интересов Республики Коми в органах управления указанных хозяйственных обществ в соответствии с законодательством.

13.24. Исполняет функции организатора работ по разграничению государственной собственности на землю.

13.25. Принимает решения о передаче движимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, остаточная стоимость которого не превышает пятидесяти тысяч рублей, в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению передачи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, принятию имущества из федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности в государственную собственность Республики Коми, утвержденный приказом Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 13 октября 2010 г. N 150

13.26. Принимает решения о приеме в государственную собственность Республики Коми движимого имущества, остаточная стоимость которого не превышает пятидесяти тысяч рублей, из федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности.

13.27. Исполняет функции по защите имущественных интересов Республики Коми в правоохранительных, судебных органах.

13.28. Разрабатывает рекомендации для органов местного самоуправления по вопросам, связанным с управлением муниципальным имуществом.

13.29. Выполняет действия по изъятию земель для нужд Республики Коми.

13.30. Выполняет действия по переводу земель из одной категории в другую, а также включению земельных участков в границы населенных пунктов либо исключению земельных участков из границ населенных пунктов.

13.31. Принимает решения об образовании земельных участков при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделении из земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми.

13.32. Исполняет функции государственного заказчика по формированию и размещению республиканского заказа на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности Агентства и реализации возложенных на него функций.

13.33. Формирует квалификационную комиссию для принятия квалификационных экзаменов на выдачу квалификационных аттестатов кадастровых инженеров.

13.34. Исполняет функции по списанию и согласованию списания государственного имущества Республики Коми.

13.35. Исполняет функции арендодателя государственного имущества Республики Коми.

13.36. Исполняет функции организатора торгов по продаже права аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми.

13.37. Проводит мероприятия по мобилизационной подготовке Агентства.

13.38. Проводит мероприятия по гражданской обороне в Агентстве в соответствии с Положением об организации и ведении гражданской обороны в Республике Коми, утвержденным Указом Главы Республики Коми от 13 октября 2008 г. N 97.

13.39. Проводит мероприятия по защите информационных ресурсов конфиденциального характера в Агентстве, в том числе персональных данных, а также сведений, составляющих государственную тайну.

13.40. Проводит мероприятия по технической защите информации в Агентстве.

13.41. Проводит мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий в соответствии с решениями Антитеррористической комиссии в Республике Коми.

13.42. Проводит мероприятия по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на территории Республики Коми в пределах компетенции, определенной постановлением Правительства Республики Коми от 29 января 2008 г. N 16 "О некоторых вопросах в области охраны труда".

13.43. Проводит мероприятия по обеспечению мер пожарной безопасности в Агентстве и государственных учреждениях Республики Коми, в отношении которых Агентство осуществляет функции и полномочия учредителя.

13.44. При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Коми, государственным заказчиком которых выступает Агентство, обеспечивает мониторинг цен и товарной номенклатуры (видов услуг), прогнозирование, планирование, бюджетирование, контрактацию и администрирование указанных заказов в порядке, установленном законодательством.

13.45. Обеспечивает надлежащее исполнение поручений Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми, данных во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства, в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 г. N 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации".

13.46. Осуществляет иные функции в соответствии с решениями Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.

IV. Государственные услуги

14. Для реализации задач, указанных в разделе II настоящего Положения, Агентство предоставляет следующие государственные услуги:

14.1. Рассмотрение обращений граждан, поступивших в Агентство.

14.2. Выдача архивных справок или архивных копий документов, по запросам пользователей архивных документов.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче архивных справок, архивных копий, архивных выписок по запросам граждан и юридических лиц по архивным документам Агентства Республики Коми по управлению имуществом, утвержденный приказом Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 13 октября 2011 г. N 129Д

14.3. Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, находящейся в государственной собственности Республики Коми.

14.4. Прием заявлений и выдача документов о согласовании местоположения границ земельных участков в случае и порядке, установленных законодательством.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления государственной услуги по приему заявлений и выдаче документов о согласовании местоположения границ земельных участков, утвержденный приказом Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 15 сентября 2010 г. N 132Д

14.5. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми, в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование.

14.6. Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми, утвержденный приказом Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 30 сентября 2010 г. N 143Д

14.7. Выдача квалификационных аттестатов лицам, прошедшим аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам.

14.8. Предоставление информации об объектах учета, содержащейся в реестре государственного имущества Республики Коми.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению информации об объектах учета, содержащейся в реестре государственного имущества Республики Коми, утвержденный приказом Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 24 ноября 2010 г. N 193Д

14.9. Заключение договоров о передаче государственного имущества Республики Коми в аренду.

14.10. Заключение договоров о передаче государственного имущества Республики Коми в безвозмездное пользование.

14.11. Заключение договоров о передаче государственного имущества Республики Коми в доверительное управление.

14.12. Заключение договоров о передаче государственного имущества Республики Коми в залог.

14.13. Заключение договоров найма специализированных жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления государственной услуги по заключению договоров найма специализированных жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми, утвержденный приказом Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 15 сентября 2010 г. N 129Д

14.14. Заключение договоров социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления государственной услуги по заключению договоров социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Республики, утвержденный приказом Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 15 сентября 2010 г. N 129Д

14.15. Заключение договоров передачи жилых помещений, находящихся в государственной казне Республики Коми, в собственность граждан.

14.16. Предоставление в установленном законодательством порядке земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках.

V. Права

15. В целях исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг в установленных сферах деятельности Агентство имеет право:

15.1. Запрашивать и получать от государственных органов, органов местного самоуправления, а также организаций, должностных лиц (в том числе в порядке межведомственного взаимодействия), граждан информацию для принятия решений по вопросам, отнесенных к компетенции Агентства.

15.2. Обращаться в суд за защитой прав и интересов Республики Коми в соответствии со своей компетенцией.

15.3. Проводить консультации, семинары, оказывать информационную помощь органам местного самоуправления.

15.4. Привлекать для решения вопросов, отнесенных к сфере деятельности Агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов.

15.5. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии и рабочие группы, коллегии) по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства.

VI. Организация деятельности

16. Агентство возглавляет руководитель (далее - руководитель Агентства), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Коми.

17. Руководитель Агентства:

17.1. Руководит деятельностью Агентства на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Агентство полномочий.

17.2. Действует без доверенности от имени Агентства, представляет его в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями.

17.3. Издает приказы, решения и распоряжения, дает указания, контролирует их исполнение.

17.4. Утверждает структуру, штатное расписание Агентства в пределах утвержденной штатной численности, а также бюджетную смету расходов на его содержание в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми.

17.5. Утверждает положения о структурных подразделениях Агентства.

17.6. Утверждает должностные регламенты и должностные инструкции работников Агентства.

17.7. Распределяет обязанности между заместителями руководителя Агентства.

17.8. Принимает на работу и увольняет с работы работников Агентства в соответствии с законодательством.

17.9. Применяет к работникам Агентства меры поощрения и меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством.

17.10. Открывает и закрывает счета, подписывает финансовые документы.

17.11. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины в Агентстве.

17.12. Организует доступ к информации о деятельности Агентства.

18. Руководитель Агентства имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

Заместители руководителя Агентства действуют без доверенности от имени Агентства в пределах прав и обязанностей, определяемых руководителем Агентства.

В период временного отсутствия руководителя Агентства его обязанности исполняет первый заместитель руководителя Агентства по решению руководителя Агентства, а в случае отсутствия первого заместителя руководителя Агентства - заместитель руководителя Агентства.

При наличии вакантной должности руководителя Агентства решение о возложении обязанностей руководителя Агентства принимается Главой Республики Коми.

19. Предельная штатная численность Агентства определяется Правительством Республики Коми.

20. Организационная структура Агентства включает в себя следующие структурные подразделения:

отдел кадрового и организационного обеспечения;

отдел правового обеспечения;

отдел управления земельными ресурсами;

отдел финансов, учета и отчетности;

отдел арендных отношений;

отдел анализа и корпоративного управления;

отдел по работе с госорганизациями;

отдел реестра и разграничения госсобственности;

отдел приватизации;

отдел планирования и контроля.

21. Внутренняя организация деятельности Агентства определяется Регламентом Агентства.