Приложение N 2. Правила протокольной практики в Республике Коми

Приложение N 2

Правила
протокольной практики в Республике Коми
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 3 ноября 2003 г. N 237)

Правила протокольной практики в Республике Коми разработаны в соответствии с Основными положениями государственной протокольной практики Российской Федерации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 904 "О введении в действие Основных положений государственной протокольной практики Российской Федерации (Государственного протокола Российской Федерации) в новой редакции", и регламентируют порядок проведения мероприятий, связанных с приемом иностранных делегаций (официальных лиц иностранных государств) в Республике Коми и выездом за пределы Российской Федерации делегаций Республики Коми, лиц, замещающих государственные должности Республики Коми и государственные должности государственной службы Республики Коми в системе исполнительной власти Республики Коми, а также других представителей министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми и государственных органов Республики Коми.

I. Прием иностранных делегаций в Республике Коми

Общие положения

1. Договоренность о характере, формате и сроках предстоящего визита иностранной делегации в Республику Коми достигается заблаговременно. Одновременно согласовываются:

1) программа визита;

2) количественный состав делегации (количественный состав прибывающих членов иностранной делегации, как правило, не ограничивается);

3) организационно-финансовые вопросы (оплата пребывания, размещение, питание, транспорт и т.д.).

При согласовании организационно-финансовых вопросов стороны, как правило, исходят из принципа взаимности.

Формат приема и объем протокольных мероприятий зависят от цели приезда иностранной делегации и ранга ее главы.

2. Программа пребывания разрабатывается до приезда иностранной делегации, как правило, в двух вариантах:

1) общая программа (сокращенный вариант), предназначенная для гостей и предварительно с ними согласованная;

2) подробная программа - рабочий документ, который включает мероприятия во время пребывания, организационные вопросы, ответственных исполнителей по каждому пункту.

3. Программа пребывания иностранной делегации в Республике Коми в зависимости от цели приезда иностранной делегации и ранга ее главы может включать в себя:

1) торжественную встречу и проводы делегации;

2) переговоры с Главой Республики Коми, его заместителями и руководителями министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми;

3) церемонию возложения венков (цветов) к Вечному огню;

4) обед (ужин) от имени Главы Республики Коми в честь гостя, на который приглашаются все основные сопровождающие его лица;

5) посещение промышленных, сельскохозяйственных, научных, культурных и иных объектов;

6) деловые встречи;

7) осмотр достопримечательностей города, республики, посещение театров, концертов, выставок, осмотр экспозиций музеев;

8) пресс-конференцию;

9) иные мероприятия.

4. При составлении программы пребывания также прорабатываются следующие вопросы:

персональный состав встречающих;

короткие приветственные речи;

участие представителей средств массовой информации;

обеспечение транспортом;

обеспечение сопровождения ГИБДД;

обеспечение вопросов безопасности;

обеспечение перевода на протяжении всего времени пребывания;

размещение в гостинице;

вручение памятных подарков.

5. При встрече (проводах), проведении переговоров (бесед) с иностранными делегациями, как правило, соблюдается следующее примерное соответствие должностей с обеих сторон:

главы государств и правительств иностранных государств, руководители органов государственной власти иностранных государств, послы, генеральные консулы иностранных государств, руководители и главы правительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств, руководители международных организаций и их специально созданных органов - Глава Республики Коми, заместители Главы Республики Коми;

высшие должностные лица органов государственной власти (кроме руководителей) субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств, высшие должностные лица (кроме руководителей) международных организаций, должностные лица органов государственной власти иностранных государств, посланники, консулы, советники посольств иностранных государств - заместители Главы Республики Коми, руководители министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми;

иные должностные лица органов государственной власти субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств, должностные лица международных организаций, секретари посольств иностранных государств, вице-консулы - заместители руководителей министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми.

6. Пребывание в Республике Коми глав государств и правительств иностранных государств, а также министров иностранных дел иностранных государств, посещающих Российскую Федерацию с официальными или рабочими визитами, регламентируется Основными положениями государственной протокольной практики Российской Федерации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 904 "О введении в действие Основных положений государственной протокольной практики Российской Федерации (Государственного протокола Российской Федерации) в новой редакции".

Визиты в Республику Коми иностранных делегаций, возглавляемых высокими официальными лицами иностранных государств

Программа пребывания иностранных делегаций, возглавляемых высокими официальными лицами иностранных государств, утверждается Главой Республики Коми или в установленном порядке его заместителем. Программой пребывания определяется состав официальных лиц Республики Коми, принимающих участие в мероприятиях визита.

Под высокими официальными лицами понимаются руководители органов государственной власти иностранных государств, послы и генеральные консулы иностранных государств, руководители и главы правительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств, руководители международных организаций и их специально созданных органов.

1. Встреча (проводы) в г.Сыктывкаре

Церемония встречи начинается в аэропорту (на вокзале).

У трапа самолета (у выхода из вагона) иностранного гостя встречает Глава Республики Коми или его заместитель, представитель Министерства иностранных дел Российской Федерации в г.Сыктывкаре. Состав других официальных лиц Республики Коми определяется уровнем и составом прибывающей иностранной делегации, а также деловыми соображениями.

Если глава иностранной делегации прибывает с супругой, то во встрече (проводах) принимает участие супруга главного встречающего, которая преподносит букет цветов супруге гостя.

На месте встречи могут быть подняты государственный флаг страны иностранного гостя (флаг субъекта или административно-территориального образования иностранного государства (после согласования со стороной иностранного гостя), Государственный флаг Российской Федерации, Государственный флаг Республики Коми. Государственный флаг страны иностранного гостя располагается слева (если стоять к нему лицом).

Почетный караул не выстраивается, государственные гимны не исполняются.

Обмен речами при встрече не предусматривается. Женщинам, входящим в состав иностранной делегации, могут быть преподнесены букеты цветов.

На встречу могут быть приглашены представители средств массовой информации.

В автомашине от аэропорта (вокзала) до резиденции (гостиницы) главу иностранной делегации сопровождает главное встречающее лицо. Возможно сопровождение автомашиной ГИБДД. При необходимости в машине главы иностранной делегации может находиться переводчик.

По согласованию со стороной гостя на автомашине главы иностранной делегации могут размещаться флажки страны гостя, Российской Федерации и Республики Коми.

Порядок проводов тот же, что и при встрече.

2. Размещение в г.Сыктывкаре

В г.Сыктывкаре глава иностранной делегации размещается в специально отведенной резиденции или в гостинице. Над резиденцией главы иностранной делегации может быть поднят государственный флаг страны гостя.

Сопровождающие лица, как правило, размещаются в гостинице.

3. Переговоры, беседы, подписание документов

В программе пребывания иностранной делегации в Республике Коми предусматриваются переговоры или беседа с Главой Республики Коми или его заместителями.

Состав участников переговоров (беседы) определяется Главой Республики Коми или его заместителем.

Место проведения переговоров (беседы) определяется программой визита. Встречи с главой иностранной делегации проводятся, как правило, в представительских залах Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.

До начала переговоров в составе делегаций может быть предусмотрена беседа один на один (в присутствии переводчиков) между лицами, возглавляющими делегации Республики Коми и иностранных гостей.

В соответствии с согласованной программой визита могут проводиться переговоры и беседы официальных и других лиц со стороны Республики Коми с главой и членами иностранной делегации.

В программе пребывания могут быть предусмотрены посещение промышленных, сельскохозяйственных, научных, культурных и других объектов, представляющих интерес для гостя и расположенных на территории Республики Коми.

Место и время подписания совместных документов определяются программой визита. Может быть предусмотрена пресс-конференция по итогам визита.

За столом переговоров, а также при подписании каких-либо совместных документов могут устанавливаться флажки Республики Коми и административно-территориального образования иностранного государства, которое представляет гость. В этом случае устанавливаются также флажки Российской Федерации и страны, которую представляет гость.

4. Обед (ужин)

При завершении деловой части визита Глава Республики Коми устраивает в честь главного гостя обед (ужин). Место проведения обеда (ужина) определяется программой визита.

Состав участников обеда (ужина) определяется Главой Республики Коми и включается в программу визита. На обеде (ужине) присутствуют члены иностранной делегации (основные сопровождающие гостя лица), а также официальные лица и лица, принимающие участие в переговорах и беседах от Республики Коми и имеющие прямое отношение к приему гостя (делегации). Список других участников со стороны Республики Коми определяется программой визита.

На обеде (ужине) предусматривается обмен краткими речами или тостами.

С целью ознакомления с национальным искусством республики на протокольном мероприятии может быть предусмотрено выступление с концертом профессиональных и народных коллективов Республики Коми.

Вопрос о возможности ответного протокольного мероприятия со стороны гостя является предметом специальной договоренности при подготовке программы визита.

5. Культурная программа, возложение венков, памятные подарки

В ходе визита в Республику Коми для гостя, как правило, составляется культурная программа, предусматривающая осмотр местных достопримечательностей, посещение театра, концерта, музеев, выставок и иных культурных мероприятий.

Во время посещения театра в качестве знака внимания гостя может сопровождать Глава Республики Коми или одно из высших должностных лиц Республики Коми. Перед началом спектакля или концерта могут быть исполнены гимны Республики Коми и административно-территориального образования иностранного государства, которое представляет гость.

В программе пребывания может быть предусмотрено возложение венков (цветов) к Вечному огню или к иному памятнику (мемориалу) города. Возложение венков (цветов) проводится, как правило, в первой половине дня. Вопрос о возложении венков (цветов) согласовывается заблаговременно со стороной гостя с учетом существующих исторических традиций, национальных обычаев, а также пожеланий главы иностранной делегации.

В ходе визитов иностранных делегаций может быть предусмотрено вручение гостю и сопровождающим лицам памятных подарков от имени Главы Республики Коми. При вручении подарков следует исходить из сложившегося уровня отношений, традиций и обычаев, а также принципа взаимности. Вручение подарков происходит, как правило, в конце пребывания иностранной делегации в Республике Коми.

Прием иностранных делегаций, прибывающих в Республику Коми по приглашению руководителей министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми

Прием иностранных делегаций, прибывающих по приглашению руководителей министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляется в соответствии с положениями настоящих Правил, исходя из уровня и состава прибывающей иностранной делегации и целей их поездки.

II. Выезд за пределы Российской Федерации делегаций Республики Коми

Подготовка поездок делегаций Республики Коми, лиц, замещающих государственные должности Республики Коми и государственные должности государственной службы Республики Коми в системе исполнительной власти Республики Коми, а также других представителей министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми и государственных органов Республики Коми за пределы Российской Федерации осуществляется Администрацией Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми или министерствами и иными органами исполнительной власти Республики Коми, как правило, совместно с представительствами Республики Коми, Представительством Министерства иностранных дел Российской Федерации в г.Сыктывкаре, посольством Российской Федерации в стране посещения и дипломатическим представительством страны посещения в г.Москве.

До выезда должны быть проработаны следующие вопросы:

дата, время и место прибытия делегации (отдельного лица);

сценарии церемоний официальной встречи и проводов и предполагаемый состав участников встречи и проводов;

время, место и детали проведения переговоров, встреч, бесед, приемов, пресс-конференций, публичных выступлений, записей в книгах почетных гостей и т.д.