Приложение N 1. Порядок и условия предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года, относящимся к категориям, установленным статьей 1 Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан", единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения

Приложение N 1

Порядок и условия
предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года, относящимся к категориям, установленным статьей 1 Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан", единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 5 апреля 2012 г. N 121)

1. Настоящие Порядок и условия предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года, относящимся к категориям, установленным статьей 1 Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан", единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения (далее соответственно - Порядок и условия, Закон Республики Коми) разработаны в соответствии с частью 4 статьи 1 Закона Республики Коми и определяют порядок и условия предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года, относящимся к категориям, установленным статьей 1 Закона Республики Коми, (далее - граждане) единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств субвенций, выделенных бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее соответственно - единовременная денежная выплата, субвенции).

2. В соответствии с настоящими Порядком и условиями единовременные денежные выплаты предоставляются:

1) инвалидам боевых действий, а также военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

2) ветеранам боевых действий;

3) членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членам семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;

4) инвалидам;

5) семьям, имеющим детей-инвалидов.

3. Органы местного самоуправления формируют и ведут Списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, относящихся к категориям, установленным статьей 1 Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан", (далее - список) по форме согласно приложению 1 к настоящим Порядку и условиям.

Список формируется органами местного самоуправления по дате постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления.

4. Если дата постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления совпадает у нескольких граждан, список формируется с сохранением порядка очередности граждан, установленной при учете граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

5. Предоставление гражданам единовременных денежных выплат осуществляется в порядке очередности в соответствии со списком.

6. Для определения объема субвенции органы местного самоуправления представляют в Агентство Республики Коми по социальному развитию (далее - Агентство) в срок, установленный соглашением о предоставлении субвенций, заключенным между Агентством и соответствующим органом местного самоуправления, (далее - соглашение) список по форме согласно приложению 1 к настоящим Порядку и условиям.

7. Агентство исходя из объема субвенций, выделяемых из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Коми в соответствующем финансовом году, и Методики расчета размера субвенции, выделяемой бюджету муниципального района (городского округа) на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", утвержденной Законом Республики Коми, в течение 20 рабочих дней со дня поступления в Агентство списков, указанных в пункте 6 настоящих Порядка и условий, предоставляет субвенции бюджетам муниципальных районов (городских округов).

8. Органы местного самоуправления в течение 20 календарных дней со дня поступления субвенций в бюджет муниципального района (городского округа) исходя из их объема и очередности граждан в соответствии со списком заказным письмом с уведомлением о вручении направляют извещения гражданам о необходимости подачи ими в орган местного самоуправления по месту жительства граждан, в которых граждане приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, запросов на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.

Копии извещений, предусмотренных настоящим пунктом, в день направления указанных извещений в адрес граждан направляются органами местного самоуправления для сведения в Агентство.

9. Для получения единовременных денежных выплат граждане (их представители) в течение 30 календарных дней с даты получения от органа местного самоуправления извещения, указанного в пункте 8 настоящих Порядка и условий, представляют или направляют (посредством почтового отправления) в орган местного самоуправления, направивший извещение, запрос по форме согласно приложению 2 к настоящим Порядку и условиям с приложением документов, определенных указанным приложением.

Граждане вправе по собственной инициативе представить вместе с запросом, подаваемым в орган местного самоуправления:

1) сведения в отношении жилых помещений гражданина и каждого из лиц, указанных в качестве членов его семьи, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдаваемые Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, в виде:

а) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Республики Коми;

б) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества;

в) справки о содержании правоустанавливающего документа (сведения о правоустанавливающем документе, на основании которого был зарегистрирован переход права на объект недвижимости от одного лица к другому);

2) справки филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Республике Коми о наличии в собственности гражданина и лиц, указанных в качестве членов его семьи, недвижимого имущества (жилых помещений), расположенного по месту их жительства - в случае изменения обстоятельств, явившихся основанием для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;

3) документы, подтверждающие, что имеющиеся у гражданина и лиц, указанных в качестве членов его семьи, жилые помещения, в которых граждане зарегистрированы в установленном порядке по месту жительства, а также жилые помещения, находящиеся в собственности гражданина и лиц, указанных в качестве членов его семьи (при наличии), не отвечают установленным для жилых помещений требованиям (акт обследования помещения межведомственной комиссией, заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания) - для граждан, у которых жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания;

4) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (жилыми помещениями), занимаемым (занимаемыми) гражданином и лицами, указанными в качестве членов его семьи, (договор социального найма, ордер на жилое помещение) - для граждан, проживающих в жилых помещениях по договорам социального найма.

В случае направления запроса посредством почтового отправления к нему прикладываются копии документов, указанных в настоящем пункте, (далее - документы) без подлинных экземпляров. Установление личности, удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи заявителя на запросе в указанном случае осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

Направление запроса и документов через отделения почтовой связи осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

При представлении запроса и документов представителем гражданина полномочия представителя должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в порядке, установленном федеральным законодательством.

Гражданин вправе отказаться от получения единовременной денежной выплаты без указания причин. Заявление об отказе в получении единовременной денежной выплаты, оформленное по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, направляется гражданином в орган местного самоуправления в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

10. Отказ гражданина от получения единовременной денежной выплаты не является основанием для исключения гражданина из списка. В данном случае за гражданином сохраняется очередность в соответствии со списком. Гражданину, который отказался от получения единовременной денежной выплаты, извещение, указанное в пункте 8 настоящих Порядка и условий, направляется в соответствии с настоящими Порядком и условиями.

11. В случае если в течение 45 календарных дней после получения гражданином извещения, указанного в пункте 8 настоящих Порядка и условий, от гражданина не поступают в орган местного самоуправления запрос и документы на предоставление единовременной денежной выплаты либо заявление об отказе в получении единовременной денежной выплаты, орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня истечения указанного срока извещает следующего в порядке очередности в соответствии со списком гражданина о необходимости предоставления запроса и документов в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящих Порядка и условий.

В случае если в течение 45 календарных дней после получения гражданином извещения, указанного в пункте 8 настоящих Порядка и условий, от гражданина поступает заявление об отказе в получении единовременной денежной выплаты, орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного заявления извещает следующего в порядке очередности в соответствии со списком гражданина о необходимости предоставления запроса и документов в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящих Порядка и условий.

В случае непоступления от гражданина в орган местного самоуправления в течение 45 календарных дней после получения гражданином извещения, указанного в пункте 8 настоящих Порядка и условий, запроса и документов на предоставление единовременной денежной выплаты либо заявления об отказе в получении единовременной денежной выплаты за гражданином сохраняется очередность в соответствии со списком.

12. В случае если запрос с документами на предоставление единовременной денежной выплаты представлен (направлен) гражданином по истечении срока, указанного в пункте 9 настоящих Порядка и условий, орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты его регистрации возвращает гражданину запрос с документами со ссылкой на нарушение указанного срока.

13. Граждане, не представившие в установленный абзацем первым пункта 9 настоящих Порядка и условий срок запрос с документами на предоставление единовременной денежной выплаты или заявление об отказе в получении единовременной денежной выплаты либо представившие запрос с документами на предоставление единовременной денежной выплаты или заявление об отказе в получении единовременной денежной выплаты по истечении установленного срока, извещаются органами местного самоуправления повторно в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 8 настоящих Порядка и условий.

14. Органами местного самоуправления производится прием и регистрация запросов граждан и документов в Журнале регистрации запросов граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, относящихся к категориям, установленным статьей 1 Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан", по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку с выдачей гражданам (их представителям) в день получения запроса и документов расписки о получении запроса с документами с указанием их перечня и даты получения.

Регистрация запросов граждан и документов, а также заявлений об отказе в получении единовременной денежной выплаты, указанных в пункте 9 настоящих Порядка и условий, осуществляется в день их поступления в орган местного самоуправления.

Если документы направлены в орган местного самоуправления посредством почтового отправления, расписка, указанная в абзаце первом настоящего пункта, направляется гражданину по его почтовому адресу, указанному в запросе, в течение 5 рабочих дней с даты получения органом местного самоуправления документов.

15. На принятом от гражданина запросе органом местного самоуправления проставляется штамп с датой поступления запроса.

Датой подачи гражданином запроса с документами считается дата регистрации запроса с документами в органе местного самоуправления.

16. Копии с представленных гражданином (его представителем) документов изготавливаются в присутствии гражданина (его представителя) и заверяются органом местного самоуправления. Оригиналы документов возвращаются гражданину в день обращения.

Представляемые гражданами документы должны соответствовать установленным законодательством требованиям.

В случае непредставления гражданином документов, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 9 настоящих Порядка и условий, орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней с даты поступления от граждан запросов направляет запросы:

1) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми о предоставлении сведений в отношении жилых помещений гражданина и каждого из лиц, указанных в качестве членов его семьи, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в виде:

а) выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Республики Коми;

б) выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества;

в) справок о содержании правоустанавливающего документа (сведений о правоустанавливающем документе, на основании которого был зарегистрирован переход права на объект недвижимости от одного лица к другому);

2) в филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Республике Коми - о наличии в собственности гражданина и членов его семьи недвижимого имущества (жилых помещений), расположенного по месту их жительства;

3) в органы местного самоуправления в Республике Коми по месту нахождения жилых помещений - о предоставлении документов, подтверждающих, что имеющиеся у гражданина и лиц, указанных в качестве членов его семьи, жилые помещения, в которых граждане зарегистрированы в установленном порядке по месту жительства, иные жилые помещения частного жилищного фонда, муниципального жилищного фонда не отвечают установленным для жилых помещений требованиям (акт обследования помещения межведомственной комиссией, заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания) - в отношении граждан, зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства, в жилых помещениях частного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда;

4) в органы местного самоуправления в Республике Коми по месту жительства гражданина и членов его семьи - о предоставлении копий документов, подтверждающих право пользования жилым помещением (жилыми помещениями) муниципального жилищного фонда, занимаемым (занимаемыми) гражданином и лицами, указанными в качестве членов его семьи (договор социального найма, ордер на жилое помещение);

5) в Агентство Республики Коми по управлению имуществом о предоставлении:

а) документов, подтверждающих, что имеющиеся у гражданина и лиц, указанных в качестве членов его семьи, жилые помещения государственного жилищного фонда Республики Коми, в которых граждане зарегистрированы в установленном порядке по месту жительства, не отвечают установленным для жилых помещений требованиям (акт обследования помещения межведомственной комиссией, заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания) - в отношении граждан, зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства в жилых помещениях государственного жилищного фонда Республики Коми;

б) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением (жилыми помещениями) государственного жилищного фонда Республики Коми, занимаемым (занимаемыми) гражданином и лицами, указанными в качестве членов его семьи, (договор социального найма, ордер на жилое помещение) - в отношении граждан, зарегистрированных в государственном жилищном фонде.

17. Решение о предоставлении единовременных денежных выплат либо об отказе в их предоставлении принимается органом местного самоуправления и оформляется в виде муниципального правового акта органа местного самоуправления:

а) в течение одного месяца со дня регистрации запроса и документов граждан, в случае если документы, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 9 настоящих Порядка и условий, представлены гражданином по собственной инициативе;

б) в течение 10 рабочих дней со дня поступления последнего ответа на запросы органа местного самоуправления, указанные в пункте 16 настоящих Порядка и условий, в случае если документы, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 9 настоящих Порядка и условий, не представлены гражданином по собственной инициативе;

в) в течение 10 рабочих дней со дня поступления доработанных документов от гражданина на запрос органа местного самоуправления, направленного в соответствии с пунктом 20 настоящих Порядка и условий.

В решении органа местного самоуправления о предоставлении единовременной денежной выплаты указываются размер предоставляемой единовременной денежной выплаты и срок, в течение которого гражданин имеет право использовать единовременную денежную выплату в соответствии с пунктом 25 настоящих Порядка и условий.

18. Размер единовременной денежной выплаты определяется исходя из общей площади жилого помещения 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Республике Коми, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату принятия органом местного самоуправления решения о предоставлении единовременной денежной выплаты.

19. Орган местного самоуправления принимает решение об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты в случаях:

1) представлены документы, которые не подтверждают нуждаемость гражданина в улучшении жилищных условий и право состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на дату принятия решения;

2) гражданин реализовал ранее право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. 5-ФЗ "О ветеранах" и Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

3) гражданину не направлялось извещение органа местного самоуправления, указанное в пункте 8 настоящих Порядка и условий;

4) от гражданина в течение 45 календарных дней не поступили доработанные документы на запрос, направленный в соответствии с пунктом 20 настоящих Порядка и условий.

Гражданин, в отношении которого органом местного самоуправления было принято решение об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, вправе повторно обратиться в установленном порядке в соответствующий орган местного самоуправления с запросом на предоставление единовременной денежной выплаты после получения извещения органа местного самоуправления, указанного в пункте 8 настоящих Порядка и условий.

20. Орган местного самоуправления в течение 10 календарных дней со дня регистрации запроса и документов гражданина направляет гражданину извещение о необходимости доработки документов в случаях, если:

1) не представлены (представлены не в полном объеме) документы, указанные в пунктах 1 - 6 раздела V приложения 2 к настоящим Порядку и условиям;

2) представлены документы, которые не подтверждают право гражданина на получение единовременной денежной выплаты.

Гражданин в течение 30 календарных дней со дня получения извещения о необходимости доработки документов вправе направить в орган местного самоуправления доработанные документы к ранее направленному запросу.

Орган местного самоуправления принимает доработанные документы с учетом пункта 14 настоящих Порядка и условий.

21. Право граждан на получение единовременной денежной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, оформляемым органом местного самоуправления одновременно с решением о предоставлении гражданину единовременной денежной выплаты по форме согласно приложению 5 к настоящим Порядку и условиям (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой и не подлежит передаче другому лицу. Величина единовременной денежной выплаты, указанная в свидетельстве, перерасчету не подлежит.

22. Основанием для оформления свидетельства является решение органа местного самоуправления о предоставлении гражданину единовременной денежной выплаты.

23. Орган местного самоуправления ведет Реестр свидетельств о предоставлении единовременных денежных выплат на приобретение жилых помещений, выданных гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, относящимся к категориям, установленным статьей 1 Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан", по форме, установленной приложением 6 к настоящим Порядку и условиям.

24. Орган местного самоуправления вручает гражданам (или уполномоченным ими лицам) свидетельство и решение органа местного самоуправления о предоставлении единовременной денежной выплаты либо решение об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты под роспись в течение 3 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

Получение гражданами (их представителями) соответствующих решений и свидетельств подтверждается подписью гражданина (его представителя) в Журнале регистрации запросов граждан.

Орган местного самоуправления направляет в Агентство копии решений органа местного самоуправления о предоставлении единовременных денежных выплат, решений об отказе в их предоставлении, свидетельств, а также документов, представленных гражданином для получения единовременной денежной выплаты, в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

25. Единовременная денежная выплата используется гражданином на приобретение жилого помещения или индивидуального жилого дома (части индивидуального жилого дома) на территории Республики Коми в течение 6 месяцев со дня принятия органом местного самоуправления (Агентством) решения о предоставлении единовременной денежной выплаты.

26. Площадь приобретаемого с использованием единовременной денежной выплаты жилого помещения не может быть ниже размера учетной нормы площади жилого поме