Приложение 3. Правила распределения и предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления, связанных с укреплением материально-технической базы муниципальных учреждений сферы культуры

Приложение 3

к государственной программе

Республики Коми "Культура

Республики Коми"

Правила
распределения и предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления, связанных с укреплением материально-технической базы муниципальных учреждений сферы культуры

С изменениями и дополнениями от:

22 марта 2013 г.

1. Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) (далее - местные бюджеты) на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления, связанных с укреплением материально-технической базы муниципальных учреждений сферы культуры (далее - субсидии), предусмотренных государственной программой Республики Коми "Культура Республики Коми", (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 30 декабря 2011 г. N 651, осуществляется Министерством культуры Республики Коми (далее - Министерство) на основании соглашений, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) (далее - Соглашения).

2. Субсидии предоставляются по следующим направлениям, в том числе:

1) на ремонт и капитальный ремонт зданий муниципальных учреждений сферы культуры;

2) на мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности муниципальных учреждений сферы культуры;

3) на приобретение специального оборудования, музыкальных инструментов для оснащения муниципальных учреждений сферы культуры;

4) на комплектование документных фондов муниципальных библиотек в Республике Коми;

5) на внедрение в муниципальных учреждениях сферы культуры в Республике Коми информационных технологий в рамках реализации концепции информатизации сферы культуры в Республике Коми, в том числе в области информатизации библиотечного и музейного дела муниципальных образований в Республике Коми;

6) на укрепление учебной, материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства в Республике Коми.

3. Для предоставления субсидии определены следующие критерии отбора:

1) наличие муниципальных правовых актов, предусматривающих осуществление мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил;

2) наличие в муниципальном образовании потребности в укреплении материально-технической базы муниципальных учреждений сферы культуры по направлениям, указанным в пункте 2 настоящих Правил.

4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) принятие и реализация органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) (далее - органы местного самоуправления) целевых программ (подпрограмм), предусматривающих расходы местных бюджетов на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

2) наличие в решениях органов местного самоуправления о местных бюджетах бюджетных ассигнований на финансирование расходов на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

3) наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидий по форме и в сроки, установленные Министерством на мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности муниципальных учреждений сферы культуры, предусматривающие оснащение учреждений сферы культуры пожарной сигнализацией и противопожарными средствами, выполнение в них противопожарных работ;

4) выполнение проектно-изыскательских работ и работ по подготовке проектно-сметной документации на ремонт и капитальный ремонт зданий в отношении объектов - муниципальных учреждений сферы культуры, указанных в приложении N 1 к настоящим Правилам, за счет средств местных бюджетов;

5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.

Форма Соглашения утверждается Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения.

6. В соглашении предусматриваются следующие условия предоставления субсидий:

1) целевое назначение субсидии;

2) размер, условия предоставления и расходования субсидии;

3) значения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил;

4) обязательство по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии;

5) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов республиканского и местного бюджетов муниципальным образованием, по форме, утвержденной Министерством;

7) порядок осуществления контроля за соблюдением условий Соглашения;

8) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей, предусмотренных настоящими Правилами и определенных Соглашением.

9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

10) иные условия, касающиеся предоставления субсидии.

7. Общий объем субсидии, предоставляемой муниципальному образованию муниципального района (городского округа) (Р), определяется по формуле:

где:

а) на ремонт и капитальный ремонт зданий муниципальных учреждений культуры (Р1), указанных в приложении N 1 к настоящим Правилам;

б) на приобретение специального оборудования, музыкальных инструментов для оснащения муниципальных учреждений сферы культуры (Р2) определяется по формуле:

,

где:

S1 - общий объем субсидий местным бюджетам на приобретение специального оборудования, музыкальных инструментов для оснащения муниципальных учреждений сферы культуры;

Ч1 - количество муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми;

в) на мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности муниципальных учреждений сферы культуры (Р3) определяется по следующей формуле:

,

где:

S2 - расчетная потребность средств муниципального образования на обеспечение первичных мер пожарной безопасности муниципальных учреждений сферы культуры в соответствии с заявкой муниципального образования;

S3 - общий объем средств субсидий республиканского бюджета на обеспечение первичных мер пожарной безопасности муниципальных учреждений сферы культуры в соответствии с Программой;

S4 - расчетная потребность средств муниципальных образований на обеспечение первичных мер пожарной безопасности муниципальных учреждений сферы культуры в соответствии с заявками муниципальных образований;

Расчет потребности средств на противопожарные мероприятия представляется органами местного самоуправления в министерство в составе заявки муниципального образования на предоставление субсидий;

г) на комплектование документных фондов муниципальных библиотек в Республике Коми (Р4) определяется по формуле:

,

где:

S5 - общий объем субсидий местным бюджетам на комплектование документных фондов муниципальных библиотек;

Ч2 - численность населения в Республике Коми по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми на 1 января 2012 года;

Ч3 - число пользователей в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар" государственными библиотеками Республики Коми на 1 января 2012 года;

Ч4 - численность населения в муниципальном образовании i по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми на 1 января 2012 года;

д) на внедрение в муниципальных учреждениях сферы культуры в Республике Коми информационных технологий в рамках реализации концепции информатизации сферы культуры в Республике Коми, в том числе в области информатизации библиотечного дела (Р5) определяется по формуле:

,

где:

S6 - общий объем субсидий местным бюджетам на внедрение в муниципальных учреждениях сферы культуры в Республике Коми информационных технологий в рамках реализации концепции информатизации сферы культуры в Республике Коми в области информатизации библиотечного дела;

К1 - количество муниципальных библиотек на территории Республики Коми в отчетном году;

К2 - количество муниципальных библиотек на территории муниципального образования на 1 января 2012 года;

е) на внедрение в муниципальных учреждениях сферы культуры в Республике Коми информационных технологий в рамках реализации концепции информатизации сферы культуры в Республике Коми, в том числе в области информатизации музейного дела (Р6) определяется по формуле:

,

где:

S7 - общий объем субсидий местным бюджетам на внедрение в муниципальных учреждениях сферы культуры в Республике Коми информационных технологий в рамках реализации концепции информатизации сферы культуры в Республике Коми в области информатизации музейного дела;

СКф - сумма коэффициентов в зависимости от объема музейного фонда муниципального музея муниципального района (городского округа), всего;

Км1 - количество муниципальных музеев в муниципальном районе (городском округе), всего;

Кф - коэффициент в зависимости от объема музейного фонда муниципального музея муниципального района (городского округа) - 0,45 для музейных фондов объемом до 10,0 тыс.экз., 1,15 для музейных фондов объемом от 10,0 до 100,0 тыс.экз., 1,65 для музейных фондов объемом от 100,0 тыс.экз. и свыше;

ж) на укрепление учебной, материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства в Республике Коми (Р7), определяется по формуле:

,

где:

S8 - общий объем субсидий местным бюджетам на укрепление учебной, материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства в Республике Коми;

- общее количество муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства в Республике Коми по состоянию на 1 января 2012 г.;

k - количество муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства в муниципальном образовании по состоянию на 1 января 2012 г.

8. Уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми расходов местных бюджетов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, устанавливается:

в размере не менее 90 процентов на ремонт и капитальный ремонт зданий муниципальных учреждений сферы культуры;

в размере не менее 80 процентов на мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности муниципальных учреждений сферы культуры;

в размере не менее 50 процентов на другие цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

9. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с распределением согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года следующих значений целевых показателей результативности использования субсидий:

1) на ремонт и капитальный ремонт зданий муниципальных учреждений сферы культуры:

а) процент технической готовности соответствующих объектов культуры, указанных в приложении N 1 к настоящим Правилам, за текущий финансовый год;

б) соблюдение сроков выполнения работ;

2) на мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности муниципальных учреждений сферы культуры:

а) соответствие количества муниципальных учреждений, выполнивших работы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, количеству учреждений, установленному Соглашением;

б) уменьшение доли муниципальных учреждений, имеющих неисполненные предписания;

3) на приобретение специального оборудования, музыкальных инструментов для оснащения муниципальных учреждений сферы культуры:

количество муниципальных учреждений сферы культуры, оснащенных специальным оборудованием, музыкальными инструментами за текущий финансовый год от общего количества муниципальных учреждений сферы культуры (процент), запланированных к оснащению в текущем финансовом году и включенных в Соглашение;

4) на комплектование документных фондов муниципальных библиотек в Республике Коми в Республике Коми:

укомплектованность документными фондами библиотек муниципальных образований;

5) на внедрение в муниципальных учреждениях сферы культуры в Республике Коми информационных технологий в рамках реализации концепции информатизации сферы культуры в Республике Коми, в том числе в области информатизации библиотечного и музейного дела:

а) доля библиотечных фондов, внесенных в электронный каталог, в общем объеме фондов общедоступных библиотек Республики Коми (процент);

б) доля введенных в электронный каталог предметов музейного фонда от общего числа предметов музейного фонда (процент);

6) на укрепление учебной, материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства в Республике Коми:

количество муниципальных учреждений сферы культуры, оснащенных оборудованием, в том числе музыкальными инструментами за текущий финансовый год от общего количества муниципальных учреждений сферы культуры (процент), запланированных к оснащению в текущем финансовом году и включенных в Соглашение.

11. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством по итогам отчетного финансового года. Отчет об эффективности использования субсидии утверждается Министерством и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным.

12. В случае если по итогам оценки эффективности использования субсидий расходование субсидий признано неэффективным, объем субсидий, предусмотренных муниципальному образованию на очередной финансовый год, подлежит сокращению из расчета 0,5 процента от объема субсидий за каждый процент недостижения установленных Соглашением значений целевых показателей результативности использования субсидий, указанных в пункте 10 настоящих Правил, в соответствии с порядком сокращения размера субсидий, установленным Министерством.

13. Условием расходования субсидий является целевое использование средств субсидий органами местного самоуправления.

Суммы нецелевого использования субсидий подлежат изъятию в республиканский бюджет Республики Коми в установленном законодательством порядке.

14. Министерство ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Республики Коми отчетность о расходовании субсидий по форме, утвержденной Министерством и согласованной Министерством финансов Республики Коми.

15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в установленном порядке Министерством и Министерством финансов Республики Коми.