Приложение. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Коми

Приложение

Порядок
формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Коми
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 30 октября 2013 г. N 418)

I. Основные положения

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Коми (далее - Фонд) для реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на условиях государственно-частного партнерства (далее - инвестиционные проекты).

2. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год на оплату принятых и принимаемых расходных обязательств Республики Коми по реализации инвестиционных проектов, образуют годовой объем Фонда.

3. Годовой объем Фонда формируется с учетом положений части 2 статьи 68.4 Закона Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми".

4. Распределение бюджетных ассигнований Фонда в состав адресной инвестиционной программы Республики Коми не включается.

5. Бюджетные ассигнования Фонда предоставляются в форме:

а) долевого участия в уставных (складочных) капиталах юридических лиц посредством предоставления им бюджетных инвестиций;

б) предоставления государственной поддержки частным партнерам при реализации проектов государственно-частного партнерства в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;

в) осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Коми или предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации проектов государственно-частного партнерства;

г) осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Коми, создаваемые в рамках концессионных соглашений, или предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, создаваемых в рамках концессионных соглашений, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов;

д) финансирования разработки проектной документации на объекты капитального строительства государственной собственности Республики Коми или предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование разработки проектной документации на объекты капитального строительства муниципальной собственности в целях реализации проектов государственно-частного партнерства;

е) финансирования разработки проектной документации на объекты капитального строительства государственной собственности Республики Коми, предполагаемые к созданию в рамках концессионных соглашений, или предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование разработки проектной документации на объекты капитального строительства муниципальной собственности, предполагаемые к созданию в рамках концессионных соглашений.

6. Использование бюджетных ассигнований Фонда осуществляется в соответствии с законодательством по направлениям расходов, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.

7. Формирование бюджетных ассигнований Фонда на очередной финансовый год и плановый период осуществляется на основании проекта перечня инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства за счет средств Фонда, и с учетом положений порядка составления проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, определенных Правительством Республики Коми.

8. Бюджетные ассигнования Фонда, предусмотренные в республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, в формах, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 5 настоящего Порядка, предоставляются главными распорядителями средств Фонда юридическим лицам и иным частным партнерам на основе конкурсного отбора.

Конкурсный отбор инвестиционных проектов частных партнеров, претендующих на софинансирование проектов за счет средств Фонда в формах, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 5 настоящего Порядка, осуществляется главным распорядителем средств Фонда в соответствии с утвержденным им порядком, размещенным на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня утверждения. Порядок конкурсного отбора инвестиционных проектов должен содержать требования к инвесторам, участвующим в реализации региональных инвестиционных проектов.

В случае если по проектам, источником финансирования которых являются бюджетные ассигнования Фонда, планируется привлечение субсидий за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации на реализацию проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение, порядок конкурсного отбора инвестиционных проектов должен быть утвержден с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2010 г. N 880 "О порядке распределения и предоставления за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий на реализацию проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение".

В отношении инвестиционных проектов, предусматривающих предоставление частному партнеру права владения и пользования имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Коми, на условиях концессионных соглашений, с одновременным предоставлением бюджетных ассигнований Фонда, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, в формах, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 5 настоящего Порядка, конкурсный отбор частного партнера осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона "О концессионных соглашениях".

II. Порядок отбора инвестиционных проектов и подготовки перечня инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства за счет средств Фонда

9. Бюджетные ассигнования Фонда предоставляются для реализации инвестиционных проектов на основе их отбора.

10. Органом исполнительной власти Республики Коми, уполномоченным на отбор инвестиционных проектов и подготовку проекта перечня инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства за счет средств Фонда, (далее - Перечень) является Министерство экономического развития Республики Коми (далее - уполномоченный орган).

11. Отбор инвестиционных проектов и подготовка проекта Перечня осуществляются на основании предложений по включению проектов в Перечень проектов государственно-частного партнерства в Республике Коми, представляемых в уполномоченный орган в порядке и сроки, установленные Порядком формирования перечня проектов государственно-частного партнерства в Республике Коми.

12. Проект государственно-частного партнерства подлежит включению в проект Перечня при одновременном соответствии следующим условиям:

а) паспортом проекта государственно-частного партнерства, представленным в адрес уполномоченного органа органом исполнительной власти Республики Коми, на который возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), в составе источников финансирования на очередной финансовый год и плановый период предусматриваются бюджетные ассигнования Фонда;

б) по проекту имеется решение рабочей группы по вопросам развития механизмов государственно-частного партнерства при реализации инфраструктурных проектов в Республике Коми, созданной Правительством Республики Коми, содержащее рекомендации о включении проекта в Перечень проектов государственно-частного партнерства в Республике Коми.

13. Уполномоченный орган в сроки, установленные порядком составления проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период:

1) оформляет проект Перечня по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) направляет проект Перечня в Министерство финансов Республики Коми.

14. Министерство финансов Республики Коми направляет проект Перечня в Правительственную комиссию по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее - Бюджетная комиссия) в сроки, установленные порядком составления проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период.

Решение Бюджетной комиссии является основанием для включения Министерством финансов Республики Коми соответствующих объемов бюджетных ассигнований в проект республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период.

15. Уполномоченный орган:

1) в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола Бюджетной комиссии направляет в Министерство финансов Республики Коми доработанный с учетом принятого Бюджетной комиссией решения проект Перечня;

2) в течение 5 рабочих дней со дня утверждения закона Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период готовит проект распоряжения Правительства Республики Коми об утверждении Перечня и в установленном порядке вносит его на рассмотрение Правительству Республики Коми.

III. Заключение инвестиционного соглашения по инвестиционным проектам, претендующим на предоставление федеральной и региональной поддержки

16. После принятия решения об отборе инвестиционного проекта и решения о предоставлении бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации (в случае если инвестиционный проект претендует на предоставление федеральной и региональной поддержки) участники инвестиционного проекта, определяемые решением об отборе инвестиционных проектов частных партнеров (кроме инвестиционных проектов, предполагающих строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства в рамках концессионных соглашений и (или) разработку проектной документации на такие объекты), заключают инвестиционное соглашение о совместной реализации инвестиционного проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

17. Инвестиционное соглашение, заключаемое в отношении инвестиционных проектов, претендующих на предоставление федеральной и региональной поддержки, должно соответствовать требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок распределения и предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации.

18. Участники инвестиционного проекта несут ответственность за реализацию инвестиционного проекта, целевое и эффективное использование бюджетных и внебюджетных средств и достижение результатов, указанных в инвестиционном соглашении в соответствии с решениями об отборе.