Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Молочное скотоводство является одной из основных отраслей животноводства в Республике Коми.

В России ориентировочная норма потребления молока и молочных продуктов в пересчете на молоко на душу населения составляет 380 кг в год, в Республике Коми производится 69 кг молока на душу населения, то есть 18% от нормы потребления.

Исторически сложилось, что сельское хозяйство в Республике Коми специализируется на молочном скотоводстве. Молочная направленность скотоводства и сельского хозяйства региона в целом подтверждается удельным весом выручки от реализации молока в общей выручке от продажи товаров, продукции (без учета мяса птицы), работ, услуг, равным в 2011 году 30%.

Сельскохозяйственные организации и население сельских районов республики всегда занимались и занимаются разведением молочного скота холмогорской породы.

Быстрый переход к рыночным отношениям не позволил многим сельскохозяйственным товаропроизводителям своевременно адаптироваться к новым экономическим условиям. Высокий уровень инфляции и несоответствие цен на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические ресурсы, используемые при ее производстве, существенно снизили экономическую эффективность отрасли молочного скотоводства, став основными причинами снижения численности поголовья скота и валового производства молока в Республике Коми в период с 1991 по 2008 годы.

В период 2009 - 2011 годов реализовывалась региональная программа "Поддержка развития молочного скотоводства в Республике Коми (2009 - 2011 годы)", которая была направлена на увеличение производства молока и рост численности поголовья коров.

В 2011 году, впервые за последние годы, удалось переломить негативные тенденции в молочном животноводстве: обеспечено сохранение по отношению к предыдущему году поголовья коров в сельскохозяйственных организациях, увеличилось поголовье коров в крестьянских (фермерских) хозяйствах, по всем категориям хозяйств на 1% увеличен валовый надой молока, в том числе в сельскохозяйственных организациях - на 4%.

Вместе с тем рост продуктивности коров в рамках проводимой модернизации отрасли в сельскохозяйственных организациях не в полном объеме обеспечивает замещение снижения объемов производства молока от сокращения поголовья коров, прежде всего в личных подсобных хозяйствах граждан.

Важным фактором обеспечения республиканского рынка сырья и продовольствия молочной продукцией является товарность производимого молока. В 2011 году в целом по республике реализовано и переработано молока около 41,0 тыс. тонн, или 66% от всего производства. В сельскохозяйственных организациях товарность молока составила 96%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 73%, в хозяйствах населения всего лишь 20%.

Созданный к настоящему времени генетический потенциал продуктивности молочного скота раскрыт не полностью. Для раскрытия и реализации генетического потенциала необходимо качественное кормление, а также привлечение высококвалифицированных специалистов в животноводство.

В Республике Коми сохраняются условия для развития и модернизации молочного скотоводства:

наличие сенокосов и пастбищ для производства высококачественных кормов площадью 239,7 и 69,7 тыс.га соответственно;

наличие помещений для содержания животных;

наличие молокоперерабатывающих предприятий в регионе;

наличие трудовых ресурсов в сельской местности;

высокий удельный вес племенного скота в общей численности крупного рогатого скота - 21,9%.

Основными проблемами в молочном скотоводстве республики, как и в целом по России, являются:

низкий уровень обеспеченности ферм современными технологиями и оборудованием;

физически и морально изношенная материально-техническая база (животноводческие помещения, технологическое оборудование, машинно-тракторный парк);

тяжелый, низкооплачиваемый труд с высокой долей ручного труда;

недостаточный по сравнению с установленными нормативами уровень кормления животных по объему и качеству рациона (снижаются нормы скармливания кормов, не соблюдается структура и баланс рациона по питательным веществам);

неурегулированность экономических отношений в цепочке "сельскохозяйственный производитель - молокоперерабатывающая промышленность - оптовая и розничная торговля";

недостаток (либо отсутствие) средств и стоимости залоговой базы у хозяйствующих субъектов для проведения модернизации производства либо реализации инвестиционных проектов;

недостаточное кадровое обеспечение производства как инженерно-техническим, зоотехническим и ветеринарным персоналом, имеющим специальную профессиональную подготовку (старение персонала и отток молодежи из села), так и персоналом рабочих профессий.

Увеличение производства в республике высококачественного молока не сможет обеспечить потребностей региона, но позволит снизить зависимость от ввоза и контролировать цены реализации молока в розничной торговле, что является частью достижения приоритетных целей развития агропромышленного комплекса.

Таким образом развитие молочного животноводства является проблемой, имеющей региональное значение, и решение ее требует программного подхода, что впоследствии позволит увеличить долю собственных ресурсов по молоку и молокопродуктам в целях удовлетворения спроса населения республики.