Приложение N 1. Порядок создания, накопления, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Республики Коми

Приложение N 1

Порядок
создания, накопления, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Республики Коми
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 7 ноября 2011 г. N 494)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. N 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Республики Коми "О защите населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, накопления, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - ЧС) на территории Республики Коми (далее - резерв материальных ресурсов).

2. Резерв материальных ресурсов создается и накапливается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, осуществления аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения ЧС, а также при ликвидации угрозы и последствий ЧС.

Резерв материальных ресурсов может использоваться на иные цели, не связанные с ликвидацией ЧС, только на основании решения Правительства Республики Коми.

3. Резерв материальных ресурсов включает продовольствие, вещевое имущество, средства радиационной и химической защиты, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, транспортные средства, средства связи, аварийно-спасательное оборудование, топливо, другие материальные ресурсы.

4. Функции по созданию, накоплению, размещению, хранению и восполнению резерва материальных ресурсов осуществляют Министерство здравоохранения Республики Коми, Министерство развития промышленности, транспорта и связи Республики Коми, Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми, Комитет по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми (далее - уполномоченные органы исполнительной власти Республики Коми), в части, их касающейся.

5. Объем и перечень материальных ресурсов, приобретаемых для резерва материальных ресурсов на соответствующий год, утверждается уполномоченными органами исполнительной власти Республики Коми по согласованию с Председателем Комиссии Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ).

6. Уполномоченные органы исполнительной власти Республики Коми:

ежегодно формируют объем и перечень материальных ресурсов, необходимые для создания, накопления, восстановления и замены резерва материальных ресурсов, составляют смету расходов на очередной год и представляют их на утверждение Председателю КЧС и ОПБ;

определяют места хранения резерва материальных ресурсов, отвечающие требованиям и условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны ЧС;

определяют размеры расходов по хранению и содержанию резерва материальных ресурсов;

в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов;

заключают в пределах выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов, а также на хранение резерва материальных ресурсов;

организуют хранение, обновление, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов;

ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами;

обеспечивают поддержание резерва материальных ресурсов в постоянной готовности к использованию;

осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения материальных ресурсов.

7. Финансирование расходов по созданию, накоплению и содержанию резерва материальных ресурсов, возмещению убытков от замены материальных ресурсов, списанию потерь от естественной убыли и уценки материальных ресурсов, возмещению затрат предприятиям, организациям и учреждениям, осуществляющим их ответственное хранение, осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Республики Коми.

8. Приобретение материальных ресурсов осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

9. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов (в том числе топлива, продовольствия, строительных материалов) или части этих ресурсов допускается заключение договоров на их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в соответствии с Федеральным законом. Финансирование вышеуказанных мероприятий осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

10. Хранение запасов материальных ресурсов может осуществляться на промышленных, транспортных, сельскохозяйственных и иных предприятиях, учреждениях и организациях независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, местонахождение которых позволяет оперативно доставить в зоны ЧС материальные ресурсы.

11. Выпуск материальных ресурсов осуществляется в связи с их обновлением и заменой, ликвидацией ЧС.

12. Обновление и замена материальных ресурсов из резерва материальных ресурсов производятся на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти Республики Коми за счет средств, выделенных ему из республиканского бюджета Республики Коми для закупки и поставки материальных ресурсов в резерв материальных ресурсов.

13. Выпуск материальных ресурсов в связи с их заменой из резерва материальных ресурсов осуществляется при одновременном включении в него равного количества аналогичных или других однотипных материальных ресурсов в связи с изменением стандартов и технологий изготовления изделий или изменением номенклатуры резерва материальных ресурсов.

14. Выделение материальных ресурсов из резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС осуществляется по решению Правительства Республики Коми.

15. Использование материальных ресурсов осуществляется на возвратной и (или) безвозвратной основе:

на возвратной основе - по решению Правительства Республики Коми с указанием сроков возврата;

на безвозвратной основе - по решению Правительства Республики Коми.

16. Материальные ресурсы, выпускаемые из резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС, принимаются к перевозке транспортными предприятиями и организациями в первоочередном порядке без предварительной оплаты.

17. Доставка материальных ресурсов, выделенных из резерва материальных ресурсов, производится за счет средств получателя.

18. Органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из резерва материальных ресурсов, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону ЧС материальных ресурсов.

Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, предоставляются в Комитет по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми в тридцатидневный срок с момента ликвидации ЧС.

19. Восполнение материальных ресурсов резерва материальных ресурсов, израсходованных при ликвидации ЧС, осуществляется за счет средств, выделенных уполномоченному органу исполнительной власти Республики Коми из республиканского бюджета Республики Коми для закупки и поставки материальных ресурсов в резерв.

20. В случае возникновения на территории Республики Коми ЧС техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из резерва материальных ресурсов возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта независимо от его организационно-правовой формы, виновного в возникновении на территории Республики Коми ЧС техногенного характера.