Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению мер социальной поддержки на услуги бань на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар"

Приложение

к постановлению администрации

МО ГО "Сыктывкар"

от 25 июня 2012 г. N 6/2185

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению мер социальной поддержки на услуги бань на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оказанию мер социальной поддержки на услуги бань на территории МО ГО "Сыктывкар" администрацией муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - Администрация) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Администрации, порядок взаимодействия между функциональными (отраслевыми) и территориальными органами Администрации, должностными лицами, а также взаимодействие Администрации с заявителями, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" и Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар", а именно:

- неработающие инвалиды 1 и 2 группы, проживающие в домах с частичным благоустройством и печным отоплением на территории МО ГО "Сыктывкар", чья пенсия ниже величины прожиточного минимума, установленного ежеквартально по Республике Коми по основным социально-демографическим группам населения и природно-климатическим зонам;

- неработающие пенсионеры (женщины, достигшие возраста 55 лет и старше и мужчины, достигшие возраста 60 лет и старше), проживающие в домах с частичным благоустройством и печным отоплением на территории МО ГО "Сыктывкар", чья пенсия ниже величины прожиточного минимума, установленного ежеквартально по Республике Коми по основным социально-демографическим группам населения и природно-климатическим зонам.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

1.3.1. Сведения о месте нахождения, графике работы социального отдела Администрации, номера телефонов для справок, адреса электронной почты приведены в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

1.3.2. Кроме того, данные сведения размещены на информационных стендах отдела по связям с общественностью и социальной работе Администрации, а также в сети Интернет (на официальном сайте администрации www.syktyvkar.komi.com, на портале государственных и муниципальных услуг Республики Коми www.pgu.rkomi.ru, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru).

1.3.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги проводится в форме:

- устной;

- письменной.

1.3.4. Индивидуальное устное информирование заявителей осуществляется должностными лицами отдела по связям с общественностью и социальной работе Администрации при обращении заявителей за информацией:

- при личном обращении;

- письменном обращении;

- по телефону.

Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя должностное лицо осуществляет не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через сеть "Интернет", либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.

Звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы отдела по связям с общественностью и социальной работе Администрации. Разговор не должен продолжаться более 15 минут.

1.3.5. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в отдел по связям с общественностью и социальной работе Администрации осуществляется путем почтовых отправлений.

Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя за информацией).

Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

1.3.6. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ).

1.3.7. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Администрации, путем использования информационных стендов, размещенных в здании Администрации.

1.3.8. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

1.3.9. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан.

Должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке предоставления услуги по телефону, должностное лицо Администрации, сняв трубку, должно представиться: назвать фамилию, имя, должность, наименование отдела.

В конце информирования должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование, должно кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринять (кто именно, когда, в какой последовательности и что должен сделать).

1.3.10. Если информация, полученная в отделе по связям с общественностью и социальной работе Администрации, не удовлетворяет заявителя, то заявитель вправе в письменном виде или устно обратиться в адрес Администрации: заместителю главы, курирующему отдел по связям с общественностью и социальной работе Администрации или к главе Администрации.

1.3.11. Также информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на стендах, оборудованных в доступном для получателей месте (каб. 103, окно N 4 здания администрации, г. Сыктывкар, ул. Бабушкина 22, информационный стенд), которые содержат следующие сведения:

- адрес сайта Администрации, на котором располагаются данные об отделе по связям с общественностью и социальной работе Администрации, номера телефонов, адрес электронной почты должностных лиц;

- о времени приема заявителей;

- о действиях заявителя, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги;

- о перечне документов, необходимом для предоставления муниципальной услуги;

- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;

- о результатах предоставления муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: предоставление мер социальной поддержки на услуги бань на территории МО ГО "Сыктывкар".

2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу: отдел по связям с общественностью и социальной работе Администрации.

Результат предоставления муниципальной услуги - получение заявителем справки о предоставлении муниципальной услуги.

2.3. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней.

2.4. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21.01.2009 N 7);

Конституцией Республики Коми ("Ведомости Верховного Совета Республики Коми", 1994, N 2, ст. 21);

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, N 95, 05.05.2006);

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);

Закон Республики Коми от 11.05.2010 N 47-РЗ "О реализации прав граждан на обращение в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2010, N 17, ст. 387);

Решение Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 08.12.2011 N 05/2011-105 "Об установлении тарифов на услуги бань МУП "Сыктывкарский банно-прачечный трест";

- Решение Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 08.12.2011 N 05/2011-106 "Об установлении тарифов на услуги бань ЭМУП "Жилкомхоз";

2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- заявление (рекомендуемая форма приведена в приложении N 2);

- копия паспорта (2, 3 и 5 стр.) или копия документа, подтверждающего временную регистрацию жительства на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар";

- справка Федерального государственного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Коми" (при наличии инвалидности);

- трудовая книжка;

- пенсионное удостоверение;

- справка о размере пенсии;

- справка о региональной социальной доплате к пенсии.

Все документы предоставляются заявителем в подлиннике и копии. Специалист Отдела Администрации заверяет копии документов.

2.6. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- неполный пакет документов в соответствии с п. 2.5;

- отмена Решения Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 08.12.2011 N 05/2011-105 "Об установлении тарифов на услуги бань МУП "Сыктывкарский банно-прачечный трест";

- отмена Решения Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 08.12.2011 N 05/2011-106 "Об установлении тарифов на услуги бань ЭМУП "Жилкомхоз".

2.7. Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги - предоставление недостоверной информации.

2.8. Предоставление муниципальной услуги для заявителя осуществляется без взимания платы со стороны Администрации.

2.9. Срок ожидания в очереди гражданина при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 20 минут.

2.10. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет один рабочий день.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

2.11.1. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, содержит информационные стенды (вывески);

2.11.2. Помещение, в котором предоставляется муниципальной услуга, оборудовано местами для ожидания (приема), а также столам (стойками) для возможности оформления документов, наличием канцелярских принадлежностей, информационными и справочными материалами, наглядной информацией.

2.11.3. Вход и выход из помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудовано пандусом, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

2.12. Показатели доступности и качества предоставляемой муниципальной услуги.

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде)	да/нет	да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальных услуги в общем количестве заявлений на предоставление услуги	%	100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги	%	0

2.13. Иные требования, учитывающие предоставление муниципальной услуги в электронной форме.

Сведения о предоставлении муниципальной услуги и форма заявления о предоставлении муниципальной услуги размещаются на портале государственных и муниципальных услуг Республики Коми - www.pgu.rkomi.ru, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi.ru.

3. Административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)

Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием, проверка и регистрация письменного обращения заявителя отделом по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ";

- рассмотрение документов;

- выдача отделом по связям с общественностью и социальной работе Администрации справки о получении муниципальной услуги или уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги заявителю.

Последовательность административных процедур предоставления Муниципальной услуги представлена на блок-схеме (приложение N 5 к Административному регламенту).

3.1. Прием, проверка и регистрация документов заявителя.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.1.2. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя (его представителя) с пакетом документов, необходимых для получения Муниципальной услуги.

В случае представления документов, не соответствующих установленному пунктом 2.6. перечню данного Административного регламента, либо представления документов не в полном объеме, неправильном заполнении утвержденных бланков заявлений, специалист отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает пакет документов.

3.1.3. При соответствии пакета документов всем требованиям, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 3-х экземплярах. В расписке указывается:

- дата представления документов;

- Ф.И.О. заявителя;

- адрес электронной почты;

- адрес для почтовой корреспонденции;

- адрес заявителя;

- номер телефона;

- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;

- количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);

- дата выдачи результата Муниципальной услуги;

- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись;

- подпись и расшифровка подписи заявителя;

- иные данные.

Первый экземпляр расписки передается заявителю, второй прикладывается к пакету документов, передаваемых в Отдел, третий - в архив отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ".

3.1.4. Общий максимальный срок приема документов от заявителя не может превышать 30 минут.

3.1.5. Результатом выполнения административной процедуры являются зарегистрированные документы заявителя.

3.1.6. Фиксацией результата выполненной административной процедуры является создание записи в "Журнале регистрации муниципальных услуг" в системе электронного документооборота Администрации.

3.2. Рассмотрение документов.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являются зарегистрированные документы заявителя.

3.2.2. Специалист отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" передает зарегистрированные документы на рассмотрение начальнику Отдела;

3.2.3. Начальник Отдела рассматривает поступившие документы и принимает одно из следующих решений:

- если в ходе рассмотрения документов не выявлено оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в п. 2.9. настоящего Административного регламента, то принимается решение о предоставлении Муниципальной услуги;

- если в ходе рассмотрения документов выявлены основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанные в п. 2.9. настоящего Административного регламента, то принимается решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.

3.2.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры два рабочих дня.

3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.

3.2.6. Фиксацией результата выполненной административной процедуры является оформление визы начальником Отдела. Виза включает в себя подпись визирующего, дату визирования и результат принятого решения о предоставлении либо отказе в предоставлении Муниципальной услуги.

3.3. Оформление и передача справки о предоставлении муниципальной услуги или уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги в отдел по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" для выдачи заявителю.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является

принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.

3.3.2. В случае принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги начальник Отдела подписывает справку о предоставлении муниципальной услуги мер социальной поддержки на услуги бань на территории МО ГО "Сыктывкар".

3.3.3. Подписанная справка возвращается в Отдел, регистрируется в электронной базе данных.

3.3.4. Зарегистрированная справка передается в отдел по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" для выдачи заявителю.

3.3.5. В случае если принято решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги, в отдел по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" возвращается пакет документов с уведомлением заявителя в форме письма с указанием причины отказа в выдаче справки.

3.3.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры три рабочих дня.

3.3.7. Результатом выполнения административной процедуры является выдача справки (уведомление об отказе) передача в отдел по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" для выдачи заявителю.

3.3.8. Фиксацией результата выполненной административной процедуры является оформление реестра о передаче результата Муниципальной услуги в отдел по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" с внесением данных сведений в "Журнал регистрации муниципальных услуг" в системе электронного документооборота Администрации.

3.4. Порядок выдачи отделом по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" результата Муниципальной услуги или мотивированного отказа:

3.4.1. Специалист отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ", получивший зарегистрированные запрашиваемые заявителем документы или мотивированный отказ, проверяет наличие передаваемых документов, делает в реестре отметку о принятии. Экземпляр реестра передачи документов для выдачи заявителям, подшивается в соответствии с номенклатурой.

3.4.2. Результат Муниципальной услуги сканируется и регистрируется в единой базе данных по регистрации обращений граждан по предоставлению муниципальных услуг.

3.