Приложение. Муниципальная программа "Развитие экономики в МО МР "Койгородский"

Приложение

Муниципальная программа
"Развитие экономики в МО МР "Койгородский"
(утв. Постановлением администрации МР "Койгородский" от 24 декабря 2013 г. N 77/12)

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля, 27 августа, 21 октября, 31 декабря 2014 г., 29 января, 31 марта, 27 апреля, 20, 27 мая, 9 июля, 3 августа 2015 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации муниципального района "Койгородский" Республики Коми от 27 апреля 2015 г. N 45/04

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы "Развитие экономики в МО МР "Койгородский"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел экономической политики Администрации МР "Койгородский"
Соисполнители муниципальной программы	Отдел по управлению имуществом и природными ресурсами АМР "Койгородский"; Управление культуры, физической культуры и спорта АМР "Койгородский"; Управление образования АМР "Койгородский"
Подпрограммы муниципальной программы	1. Малое и среднее предпринимательство в МО МР "Койгородский" 2. Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в МО МР "Койгородский" 3. Въездной и внутренний туризм на территории МО МР "Койгородский" 4. Развитие кадрового потенциала в МО МР "Койгородский"
Цель муниципальной программы	обеспечение устойчивого экономического развития муниципального района "Койгородский".
Задачи муниципальной программы	1. Развитие малого и среднего предпринимательства в МО МР "Койгородский" 2. Создание условий для развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов муниципального района "Койгородский"; 3. Развитие въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Койгородский" 4. Содействие развитию кадрового потенциала муниципального района "Койгородский".
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы	1. Оборот организаций. 2. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя. 3. Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета МО МР "Койгородский".
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	Срок реализации Программы - 2014 - 2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования муниципальной программы на 2014 - 2017 годы предусматривается в размере 13 699,837 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета МО МР "Койгородский" - 12 398,43 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 652,9 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 648,507 тыс. рублей; Прогнозный объем финансирования муниципальной программы по годам составит: за счет средств бюджета МО МР "Койгородский": 2014 год - 870,53 тыс. рублей; 2015 год - 6 239,3 тыс. рублей; 2016 год - 2 644,3 тыс. рублей; 2017 год - 2 644,3 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 2014 год - 157,0 тыс. рублей; 2015 год - 495,9 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета: 2014 год - 648,507 тыс. рублей. Объем финансирования уточняется ежегодно при формировании бюджета муниципального образования муниципального района "Койгородский" на очередной финансовый год и плановый период и при внесении изменений в бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский".
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	В течение срока реализации запланированного Программой комплекса мероприятий позволит обеспечить устойчивое развитие экономики района, основанное на модернизации и диверсификации экономики, привлечении инвестиций в экономику, развитии малого и среднего предпринимательства, агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, развитии въездного и внутреннего туризма. Реализация Программы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов (по отношению к 2012 году): планируется устойчивый темп роста оборота организаций до 2020 года; рост объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя на 30%; объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета МО МР "Койгородский" возрастет к 2020 году в 1,5 раза.

1. Характеристика текущего состояния в сфере экономики муниципального района "Койгородский"

Основу природно-ресурсного потенциала муниципального района "Койгородский" составляют лесные ресурсы. Общая площадь земель лесного фонда района составляет 1026,8 тыс.га. Лесистость составляет 95,8%. Общая площадь защитных лесов составляет 127,5 тыс.га, площадь эксплуатационных - 899,4 тыс.га.

Минерально-сырьевой потенциал района включает потенциально промышленный район горючих сланцев и фосфоритов, в котором выделяются площади в ранге очень крупных месторождений, а также месторождения железных руд и тугоплавких глин, проявления кварцевых (стекольных, формовочных) песков, минеральных подземных вод, огнеупорных глин, золота россыпного.

В настоящее время в районе производится добыча (кроме общераспространенных полезных ископаемых) только пресных подземных вод.

Характерна низкая степень геологической изученности территории.

Лесопромышленный комплекс является базовым в экономике района, представлен организациями лесозаготовительной, деревообрабатывающей промышленности.

Лесозаготовкой в районе занимаются около 30 хозяйствующих субъектов. Ежегодный объем заготовки леса составляет около 500-600 тыс.куб.м.

Основным лесозаготовителем является ОАО "Монди СЛПК", на долю которого приходится около 90% заготовки древесины в районе.

Для лесозаготовительного комплекса в последние годы характерны переход на высокомеханизированную сортиментную технологию, внедрение вахтового метода, передача большей части лесных ресурсов в аренду хозяйствующим субъектам, зарегистрированным за пределами района, сокращение объемов производства, сокращение численности работающих в этой отрасли.

Деревообрабатывающая отрасль района представлена лесопильным производством.

Лесопилением в районе занимаются около 15 хозяйствующих субъектов, которые в основном относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства. Объемы производства лесопиления небольшие.

В п. Подзь индивидуальным предпринимателем производится древесный уголь, который находит реализацию не только в районе, но и за ее пределами. Объемы производства составляют около 200 тонн в год.

Сельское хозяйство района является одним из приоритетных секторов экономики района, специализируется на молочно-мясном животноводстве, производстве картофеля и овощей. Включает в себя одно сельскохозяйственное предприятие, 8 крестьянских (фермерских) хозяйств и личные подсобные хозяйства.

В последние годы в районе получили развитие новые направления: рыбоводство и рыболовство, птицеводство.

Район перспективен на организацию собственных предприятий по заготовке и переработке грибов и ягод. Леса района богаты грибами и ягодами. Население района активно занимается сбором грибов и ягод, причем не только на себя, но и на продажу. В каждом населенном пункте в сезон сбора грибов и ягод работают по несколько пунктов приема продукции индивидуальных предпринимателей. Рынок сбыта продукции сложился не только в районе и республике, но и за ее пределами.

Производством пищевой продукции занимаются 5 хозяйствующих субъектов. В районе производится молоко, сметана, масло, кефир, творог, сыр, хлеб и хлебобулочные изделия, кондитерские изделия, макаронные изделия, полуфабрикаты (котлеты, пельмени, вареники и др.). Вся выпускаемая продукция направлена преимущественно на внутреннее потребление района.

Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемой и важной частью экономического потенциала муниципального района "Койгородский". В районе в сфере малого бизнеса действуют 62 предприятия, 168 индивидуальных предпринимателей. Практически все хозяйствующие субъекты, действующие на территории Койгородского района, относятся к субъектам малого предпринимательства. В малом бизнесе задействовано около 1 тыс. человек - это пятая часть экономически активного населения района.

Новое направление в экономическом развитии Койгородского района - туризм. Наличие памятников архитектуры, а также живописная природа являются приоритетом для развития туристического бизнеса.

Кадровая политика на территории района направлена на содействие совершенствованию кадровой работы хозяйствующих субъектов района, направленной на наиболее полное удовлетворение их потребности в квалифицированных кадрах.

В районе проводится работа по привлечению новых инвестиций связанных с реализацией инвестиционных проектов, направленных на модернизацию структуры экономики района с упором на развитие перерабатывающих производств, обеспечивающих глубокую переработку сырья в лесопромышленном комплексе; создание новых производств в агропромышленном комплексе; развитие туризма.

К положительным факторам, влияющим на развитие экономики в муниципальном районе "Койгородский", относятся:

богатая лесосырьевая база;

наличие минерально-сырьевых ресурсов;

наличие площадок, пригодных для промышленного развития, можно организовать глубокую переработку древесины;

имеющиеся свободные земли сельскохозяйственного назначения;

наличие дикоросов (грибов, ягод);

развитие традиционных народных промыслов и сохранение национальных традиций.

Однако потенциал развития экономики в районе на сегодняшний день используется не в полной мере, имеется ряд нерешенных проблем, существует реальная угроза внешних факторов:

влияние на рынке лесной отрасли монополиста ОАО "Монди СЛПК";

угроза периферийности района;

угроза конкуренции со стороны Кировских сельхозтоваропроизводителей;

низкая доля перерабатывающих и отсутствие высокотехнологичных производств;

недостаточность финансовых ресурсов для обеспечения устойчивого социально-экономического развития района обусловленной, сокращением объемов производства, занятости населения, изменениями в законодательстве.

Отрицательными факторами, затрудняющими экономическое развитие в муниципальном районе "Койгородский", являются:

моноотраслевая структура экономики;

высокая степень износа основных фондов на предприятиях района, низкий технологический уровень перерабатывающих производств;

низкий уровень переработки сельскохозяйственной продукции;

невысокий уровень развития малого предпринимательства;

финансовая слабость предприятий;

невысокая инвестиционная активность организаций района;

сокращение численности населения района за счет миграционного оттока;

недостаток квалифицированных кадров;

дефицит финансовых ресурсов района, задолженность организаций по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ.

Существующие внешние возможности, позволяющие устранить препятствия развития экономики в рамках реализации программного метода:

наличие возможности для создания новых производственных мощностей перерабатывающего сектора экономики (свободные территории, сырье, дикоросы);

наличие условий и возможности для активизации предпринимательской деятельности в районе, в том числе за счет реализации программы;

наличие возможности для вовлечения в хозяйственный оборот и получения дополнительных результатов экономической деятельности от использования лесных и водных ресурсов, земель сельскохозяйственного назначения;

наличие возможности для создания туристических услуг (маршрутов).

Устойчивое развитие экономики района требует создания эффективных механизмов и инструментов через использование методов поддержки и взаимодействия органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, которые обеспечат привлечение инвестиций в экономику района, увеличение объемов производства конкурентоспособной продукции.

Муниципальная программа "Развитие экономики МО МР "Койгородский" (далее - муниципальная программа) определяет цели, задачи, направления экономического развития, мероприятия и финансовое обеспечение их реализации, ожидаемые результаты, характеризующие достижение целей.

В районе сохраняется актуальность формирования благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства, поскольку малое и среднее предпринимательство как форма занятости населения нуждается в постоянном стимулировании и поддержке со стороны государства.

Создание предпосылок для занятия собственным бизнесом и последующая комплексная и системная поддержка являются необходимыми условиями для решения основных проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства.

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития муниципального района "Койгородский" на период до 2020 года повышение роли малого и среднего предпринимательства в экономическом и социальном развитии района отнесено к приоритетам социально-экономического развития района. При этом роль малого и среднего предпринимательства рассматривается как один из факторов социально-экономического развития муниципального района "Койгородский", обеспечивающего максимально возможную занятость трудоспособного населения.

Продолжение последовательной политики в вопросе поддержки и развития малого и среднего предпринимательства является необходимой составляющей для его устойчивого развития и увеличения вклада в экономику района.

Агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы играют важную роль в экономике муниципального района "Койгородский".

Несмотря на то, что агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы района имеют незначительный удельный вес в общереспубликанском объеме производства, местное производство играет важную роль в обеспечении населения района продуктами питания, влияет на создание условий для жизнеобеспечения сельского населения. От положения дел в этой отрасли экономики во многом зависит стабильность социально-экономической ситуации в районе.

Поддержка агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов будет способствовать созданию новых видов производств, производству конкурентоспособной продукции.

Одним из приоритетных направлений социально-экономической политики муниципального района "Койгородский" является развитие туризма. Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления, поддерживает отечественного производителя товаров и услуг. Сегодня туризм - одно из наиболее перспективных направлений экономической и социальной сферы.

Для реализации намеченных планов социально-экономического развития, достижения устойчивых темпов экономического роста, повышения инвестиционной активности организаций, конкурентоспособности продукции, производимой в районе, необходимо обеспечение квалифицированными кадрами экономики муниципального района.

Муниципальной программой предусмотрена реализация комплекса мер, направленных на обеспечение потребностей экономики в квалифицированных кадрах.

2. Приоритеты реализуемой на территории муниципального района "Койгородский" политики в сфере экономики муниципального района "Койгородский", описание основных целей и задач муниципальной программы
Прогноз развития сферы экономики муниципального района "Койгородский"

Приоритеты реализуемой в муниципальном районе "Койгородский" политики определяются в Концепции долгосрочного социально-экономического развития МО МР "Койгородский" на период до 2020 года.

Основная цель и задачи муниципальной программы соответствуют приоритетам реализуемой в муниципальном районе "Койгородский" политики в сфере реализации муниципальной программы.

Приоритетами в сфере реализации муниципальной программы являются:

повышение роли малого и среднего предпринимательства в экономическом и социальном развитии района, обеспечение максимально возможной занятости трудоспособного населения;

содействие развитию новых видов экономической деятельности на территории муниципального района "Койгородский";

наращивание объемов и повышение конкурентоспособности продукции, производимой в районе;

развитие въездного и внутреннего туризма;

развитие и повышение эффективности кадрового потенциала муниципального района "Койгородский".

В соответствии с долгосрочными приоритетами экономического развития, а также с учетом текущего состояния экономики района, определены цель и задачи муниципальной программы.

Основной целью муниципальной программы является обеспечение устойчивого экономического развития муниципального района "Койгородский".

Для достижения цели муниципальной программы будут решаться следующие задачи:

развитие малого и среднего предпринимательства в МО МР "Койгородский";

создание условий для развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов муниципального района "Койгородский";

развитие въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Койгородский";

содействие развитию кадрового потенциала муниципального района "Койгородский".

Реализация запланированного муниципальной программой комплекса мероприятий позволит обеспечить:

увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику района;

создание новых рабочих мест;

увеличение объемов и повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной и пищевой продукции;

увеличение объемов товарного производства рыбы;

создание туристической отрасли;

привлечения инвестиций в экономику района;

обеспечение квалифицированного кадрового потенциала экономики;

рост доходной части консолидированного бюджета.

Реализация муниципальной программы позволит обеспечить устойчивое развитие экономики.

3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы будет осуществляться в период 2014 - 2020 годов.

4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Перечень основных мероприятий муниципальной программы определен исходя из необходимости достижения ее цели и основных задач и сгруппирован в рамках задач, поставленных в 4-х подпрограммах.

1. Малое и среднее предпринимательство в МО МР "Койгородский".

2. Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в МО МР "Койгородский".

3. Въездной и внутренний туризм на территории МО МР "Койгородский".

4. Развитие кадрового потенциала в МО МР "Койгородский".

В рамках подпрограммы 1 "Малое и среднее предпринимательство в МО МР "Койгородский" предполагается реализация следующих основных мероприятий:

организационно-методическое обеспечение малого и среднего предпринимательства;

формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства;

финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

содействие развитию кадрового потенциала малого и среднего предпринимательства;

создание Визит-центра;

информационно-консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства;

содействие функционированию информационно-маркетингового центра предпринимателей;

совершенствование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках подпрограммы 2 "Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в МО МР "Койгородский" предполагается реализация следующих основных мероприятий:

субсидирование части затрат на развитие сельского хозяйства и обновление основных средств крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

субсидирование части затрат на обновление основных средств производителей пищевой продукции и организаций потребительской кооперации;

субсидирование части затрат на развитие сельского хозяйства и обновление основных средств сельскохозяйственных организаций;

информационно-консультационное обеспечение субъектов агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов;

предоставление компенсации части транспортных расходов производителям по доставке произведенной продукции из труднодоступных и (или) малочисленных, и (или) отдаленных сельских населенных пунктов, включенных в перечень труднодоступных и (или) малочисленных, и (или) отдаленных сельских населенных пунктов района в пункты ее реализации;

предоставление субсидий на реализацию малых проектов в сфере сельского хозяйства;

проведение ярмарочных форм торговли и участие субъектов агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в республиканских мероприятиях;

содействие открытию объектов инфраструктуры;

содействие в обеспечении бюджетных учреждений продукцией местного производства.

В рамках подпрограммы 3 "Въездной и внутренний туризм на территории МО МР "Койгородский" предполагается реализация следующих основных мероприятий:

организация исследований в сфере туризма;

оказание финансовой поддержки субъектам туристской деятельности;

оказание имущественной, информационной, консультационной поддержки субъектам туристской деятельности;

создание и модернизация объектов обеспечивающей инфраструктуры туризма, собственником которых является орган местного самоуправления;

содействие развитию кадрового потенциала в сфере туризма;

развитие событийного туризма;

организация и проведение мероприятий, содействующих продвижению туристского продукта;

информационное обеспечение продвижения туристского продукта;

содействие развитию производства и реализации изделий народных промыслов и ремесел, рекламно-сувенирной продукции.

В рамках подпрограммы 4 "Развитие кадрового потенциала в МО МР "Койгородский" предполагается реализация следующих основных мероприятий:

содействие в участии организаций и предприятий муниципального района в формировании прогнозной потребности экономики в квалифицированных кадрах;

анализ кадрового потенциала предприятий и организаций муниципального района;

информирование организаций, иных хозяйствующих субъектов, население муниципального района о проводимых мероприятиях в сфере кадрового обеспечения через средства массовой информации, официальный сайт администрации МР "Койгородский", средства электронной связи;

содействие в обучении руководителей и специалистов организаций в Президентской и Региональной программах подготовки управленческих кадров;

организация обучающих семинаров, курсов повышения квалификации руководителей и специалистов организаций по приоритетным направлениям развития экономики муниципального района;

содействие в организации обучения специалистов кадровых служб предприятий и организаций муниципального района;

организация работы по профессиональной ориентации молодежи муниципального района;

организация работы с организациями и населением муниципального района по вопросам развития и создания собственного дела.

В течение срока реализации муниципальной программы комплекс программных мер должен обеспечить устойчивое экономическое развитие района, основанное на модернизации и диверсификации экономики, привлечении инвестиций в экономику, развитии малого и среднего предпринимательства, агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, развитии въездного и внутреннего туризма.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связь с показателями муниципальной программы и подпрограмм представлен в приложении 1 к Программе (таблица 1).

Детальный состав основных мероприятий содержится в характеристиках соответствующих подпрограмм.

5. Основные меры правового регулирования в сфере экономики муниципального района "Койгородский", направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы

Основные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в сфере реализации Программы:

Решение Совета МО МР "Койгородский" от 22 декабря 2010 г. N Ш-27/312 "Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития МО МР "Койгородский" на период до 2020 года";

Решение Совета МО МР "Койгородский" от 22 декабря 2010 г. N Ш-27/313 "Об утверждении Программы комплексного социально-экономического развития МО МР "Койгородский" на 2011 - 2015 годы";

Решение Совета МР "Койгородский" N III-15/171 от 18.02.2009 г. "Об утверждении перечня имущества, находящегося в собственности МО МР "Койгородский", предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории МР "Койгородский";

Постановление администрации МР "Койгородский" от 31.03.2009 г. N 72/03 "Об утверждении порядка формирования и ведения перечня имущества МОМР "Койгородский", предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства";

Постановление администрации МР "Койгородский" от 19.06.2012 г. N 50/06 "Об утверждении порядка конкурсного отбора бизнес-проектов для получения финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства";

Постановление администрации МР "Койгородский" от 29 августа 2013 г. N 138/08 "О муниципальных программах муниципального образования муниципального района "Койгородский".

Правовое регулирование в период реализации Программы будет совершенствоваться путем разработки проектов нормативных правовых актов муниципального района "Койгородский", регулирующих деятельность в соответствующих сферах, включающих внесение изменений в нормативные правовые акты.

Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации муниципальной программы представлены в приложении 1 к Программе (таблица 2).

6. Прогноз конечных результатов муниципальной программы
Перечень целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы

Показатели (индикаторы) реализации муниципальной программы оцениваются на двух уровнях: общие - в целом для муниципальной программы;

частные - по каждой из подпрограмм Программы.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях по годам реализации приведены в приложении 1 к муниципальной программе (таблица 3). Показатели имеют запланированные по годам количественные значения, измеряемые и рассчитываемые на основе данных государственного статистического наблюдения, а также отчетностей ответственного исполнителя и соисполнителей муниципальной программы.

При формировании перечня показателей учтены требования адекватности показателей, точности, объективности, достоверности, однозначности, сопоставимости.

Состав целевых индикаторов и показателей муниципальной программы и подпрограмм увязан с их задачами, основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты, эффективность муниципальной программы на весь период ее реализации.

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы характеризуют конечные общественно значимые результаты развития экономики и оценивают социальные и экономические эффекты для общества в целом. К ним отнесены следующие показатели (индикаторы):

1. Оборот организаций.

Статистический показатель. Показывает стоимость произведенных и отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, а также выручку от продажи приобретенных на стороне товаров. Отражает коммерческую деятельность организаций.

2. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя.

Данный показатель предусмотрен в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов". Предоставляется органами государственной статистики.

Показатель отражает уровень инвестиционной активности в районе и устойчивость социально-экономического развития в целом.

3. Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета МО МР "Койгородский".

Увеличение уровня налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района "Койгородский" напрямую зависит от устойчивого экономического развития района и роста налогооблагаемой базы, которым, в свою очередь, будет способствовать решение задач, поставленных в муниципальной программе.

7. Перечень и краткое описание подпрограмм

Муниципальная программа включает 4 подпрограммы.

Для каждой подпрограммы определены цели и задачи, решение которых обеспечивает достижение цели муниципальной программы - обеспечение устойчивого экономического развития.

Деление муниципальной программы на подпрограммы было осуществлено исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач с учетом применения механизмов обеспечения результативности и обеспечения эффективности процесса достижения цели муниципальной программы.

Подпрограмма 1. Малое и среднее предпринимательство в МО МР "Койгородский".

Цель данной подпрограммы - развитие малого и среднего предпринимательства в МО МР "Койгородский".

Основные задачи:

обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;

оказание мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

формирование и совершенствование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Подпрограмма 2. Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в МО МР "Койгородский".

Цель данной подпрограммы - создание условий для развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов муниципального района "Койгородский".

Основные задачи:

обеспечение доступа субъектов агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов к ресурсам;

развитие инфраструктуры рынка сбыта продукции, производимой в районе.

Подпрограмма 3. Въездной и внутренний туризм на территории МО МР "Койгородский".

Цель данной подпрограммы - развитие въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Койгородский".

Основные задачи:

создание современной и конкурентоспособной инфраструктуры туризма;

обеспечение доступности и качества предоставления услуг в сфере туризма;

информационно-рекламное обеспечение и продвижение туристической отрасли.

Подпрограмма 4. Развитие кадрового потенциала в МО МР "Койгородский".

Цель данной подпрограммы - содействие развитию кадрового потенциала муниципального района "Койгородский".

Основные задачи:

прогнозирование потребности экономики в квалифицированных кадрах;

информационное и организационно-методическое обеспечение предприятий и организаций в сфере кадровой политики.

Последовательность решения задач и выполнения мероприятий подпрограмм определяется в соответствии с утвержденными паспортами подпрограмм и планом действий по реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Раздел 8 изменен. - Постановление Администрации муниципального района "Койгородский" Республики Коми от 20 мая 2015 г. N 46/05

См. предыдущую редакцию

8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

1. "Общий объем финансирования муниципальной программы на 2014 - 2017 годы предусматривается в размере 13 699,837 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств бюджета МО МР "Койгородский" 12 398,43 тыс. рублей;

за счет республиканского бюджета Республики Коми 652,9 тыс. рублей;

за счет федерального бюджета 648,507 тыс. рублей.

Прогнозный объем финансирования муниципальной программы по годам составит:

за счет бюджета МО МР "Койгородский":

2014 год - 870,53 тыс. рублей;

2015 год - 6 239,3 тыс. рублей;

2016 год - 2 644,3 тыс. рублей;

2017 год - 2 644,3 тыс. рублей;

за счет республиканского бюджета Республики Коми:

2014 год - 157,0 тыс. рублей;

2015 год - 495,9 тыс. рублей;

за счет федерального бюджета:

2014 год - 648,507 тыс. рублей.

2. Прогнозный объем финансирования подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в МО МР "Койгородский" на период 2014 - 2017 годы составляет 6 669,837 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств бюджета МО МР "Койгородский" 5 368,43 тыс. рублей;

за счет республиканского бюджета Республики Коми 652,9 тыс. рублей;

за счет федерального бюджета 648,507 тыс. рублей.

Объем финансирования по годам составит:

за счет бюджета МО МР "Койгородский":

2014 год - 870,53 тыс. рублей;

2015 год - 2459,3 тыс. рублей;

2016 год - 1019,3 тыс. рублей;

2017 год - 1019,3 тыс. рублей;

за счет республиканского бюджета Республики Коми:

2014 год - 157,0 тыс. рублей;

2015 год - 495,9 тыс. рублей;

за счет федерального бюджета:

2014 год - 648,507 тыс. рублей.

3. Прогнозный объем финансирования подпрограммы "Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в МО МР "Койгородский" на период 2014 - 2017 годы составит 5 195,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств бюджета МО МР "Койгородский" 5 195,0 тыс. рублей.

Объем финансирования по годам составит:

за счет бюджета МО МР "Койгородский":

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 3515,0 тыс. рублей;

2016 год - 840,0 тыс. рублей;

2017 год - 840,0 тыс. рублей.

4. Прогнозный объем финансирования подпрограммы "Въездной и внутренний туризм на территории МО МР "Койгородский" на период 2014 - 2017 годы составит 1280,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств бюджета МО МР "Койгородский" 1 280,0 тыс. рублей;

Объем финансирования по годам составит:

за счет бюджета МО МР "Койгородский":

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 80,0 тыс. рублей;

2016 год - 600,0 тыс. рублей;

2017 год - 600,0 тыс. рублей.

5. Прогнозный объем финансирования подпрограммы "Развитие кадрового потенциала в МО МР "Койгородский" на период 2014 - 2017 годы составит 555,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств бюджета МО МР "Койгородский" 555,0 тыс. рублей;

Объем финансирования по годам составит:

за счет бюджета МО МР "Койгородский":

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 185,0 тыс. рублей;

2016 год - 185,0 тыс. рублей;

2017 год - 185,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов муниципальной программы в разрезе подпрограмм представлены в приложении 1 к муниципальной программе (таблицы 4 и 5).

9. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности реализации задач муниципальной программы осуществляется на основе выполнения целевых индикаторов муниципальной программы.

Оценка эффективности выполнения муниципальной программы проводится в целях оценки вклада муниципальной программы в развитие экономики муниципального района "Койгородский", обеспечения Главы муниципального района "Койгородский" и ответственного исполнителя оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач муниципальной программы.

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) учитывает необходимость проведения оценок:

1) степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограммы).

Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограммы) может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) и их плановых значений по формуле:

,

где:

- степень достижения целей (решения задач);

- степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы);

N - количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы).

Степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы) может рассчитываться по формуле:

,

где:

- фактическое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы);

- плановое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы) (для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)

или,

(для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы).

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы), определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования муниципальной программы (подпрограммы) по формуле:

,

где:

- уровень финансирования реализации муниципальной программы (подпрограммы);

- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию муниципальной программы (подпрограммы);

- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) (ЭМП) рассчитывается по следующей формуле:

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы (подпрограммы) может определяться на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы)	Критерий оценки эффективности ЭГП
Неэффективная	менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный	0,5 - 0,79
Эффективная	0,8 - 1
Высокоэффективная	более 1

Инструментами контроля эффективности и результативности муниципальной программы являются ежегодные отчеты, мониторинг промежуточных показателей.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации муниципального района "Койгородский" Республики Коми от 27 апреля 2015 г. N 45/04

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы 1 "Малое и среднее предпринимательство в МО МР "Койгородский"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел экономической политики администрации муниципального района "Койгородский"
Соисполнители подпрограммы	Отдел по управлению имуществом и природными ресурсами АМР "Койгородский", Управление образования администрации МР "Койгородский", Управление культуры, физической культуры и спорта администрации МР "Койгородский"
Цель подпрограммы	Развитие малого и среднего предпринимательства в МО МР "Койгородский"
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства. 2. Оказание мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. 3. Формирование и совершенствование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек населения. 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций. 3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку. 4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей других видов поддержки. 5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей имущественной поддержки. 6. Объем налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет МО МР "Койгородский". 7. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки через организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы	Общий объём финансирования подпрограммы составит 6669,837 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета МО МР "Койгородский" 5368,43 тыс. руб.; за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 652,9 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета 648,507 тыс. рублей. Объем финансирования по годам составит: За счет средств бюджета МО МР "Койгородский": 2014 год - 870,53 тыс. руб.; 2015 год - 2459,3 тыс. руб.; 2016 год - 1019,3 тыс. руб.; 2017 год - 1019,3 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета Республики Коми: 2014 год - 157,0 тыс. рублей; 2015 год - 495,9 тыс. руб.; за счет средств федерального бюджета: год - 648,507 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация мероприятий подпрограммы позволит: 1. Увеличить число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек населения. 2. Оказать финансовую поддержку не менее 70 субъектам малого и среднего предпринимательства; 3. Обеспечить имущественную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства; 4. Повысить уровень квалификации не менее 100 граждан по вопросам организации и развития собственного дела; 5. Увеличить объемы инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства; 6. Повысить уровень информированности субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении существующих мер поддержки и других вопросах предпринимательской деятельности; 7. Повысить активность организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в решении задач, поставленных подпрограммой.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Койгородский" представляют 230 хозяйствующих субъектов, из них 62 малых предприятия (с учетом микропредприятий) и 168 индивидуальных предпринимателей.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства за период с 2009 года по 2012 год возросло на 26 процентов.

В районе все коммерческие предприятия относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Малыми предприятиями района производится:

- 100% кондитерских и макаронных изделий, цельномолочной продукции и масла животного, древесного угля, рыбы, хлеба и хлебобулочных изделий, пиломатериалов;

- 11% объема заготовок древесины.

Доля малого предпринимательства в общем обороте розничной торговли составляет 80%, в общем объеме оказанных платных услуг - 33%. Малые предприятия осуществляют 100% пассажироперевозок.

Объем инвестиций в основной капитал составил за I полугодие 2013 года составил 4,8 млн. рублей (на 1 июля 2012 года - 1,4 млн. рублей).

В 2013 году наблюдается снижение показателей развития малого и среднего предпринимательства к 2012 году: сокращение числа субъектов предпринимательства на 15 единиц, снижение оборота малых предприятий (91%), сокращение среднесписочной численности работников на малых предприятиях на 43 человека (81%).

Закрытие предприятий и уход в "теневой бизнес", сокращение объемов производства выпускаемой продукции произошло по причине увеличения страховых взносов в Пенсионный Фонд России.

Мероприятия подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство" позволят стабилизировать ситуацию в развитии предпринимательства на территории района и достичь увеличения числа субъектов предпринимательства, объемов производства выпускаемой продукции, работ и услуг в различных сферах деятельности, среднесписочной численности работающих, налоговых поступлений в местный бюджет.

На протяжении нескольких лет основным инструментом реализации политики в сфере развития малого предпринимательства на территории муниципального района "Койгородский" являлись целевые программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. Реализация целевых программ позволила сформировать комплексную и преемственную систему финансовой, имущественной, кадровой, информационно-консультационной и организационной поддержки субъектов предпринимательства на территории района.

За последние годы политика в отношении малого и среднего предпринимательства в районе была направлена не только на сохранение числа субъектов малого и среднего предпринимательства и созданных на них рабочих мест, но и увеличения этих показателей.

Создание благоприятных условий для создания собственного бизнеса и дальнейшая комплексная и системная поддержка являются необходимыми условиями для решения основных проблем, препятствующих развитию предпринимательства:

1. Слабая ресурсная база (техническая, производственная, финансовая) субъектов малого и среднего предпринимательства, не позволяющая интенсивно наращивать объемы конкурентоспособной продукции (работ, услуг);

2. Сложность в привлечении финансовых ресурсов;

3. Неоднородность сектора малого предпринимательства: различия по срокам функционирования на рынке, отраслевой принадлежности, географической удаленности от рынков ресурсов и сбыта, условиях хозяйствования, присущих отдельным категориям субъектов малого предпринимательства.

Исходя из положений "Концепции долгосрочного социально-экономического развития МО МР "Койгородский" на период до 2020 года", социальной значимости малого и среднего предпринимательства, политика администрации муниципального района в отношении данного сектора экономики будет направлена на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.

2. Приоритеты реализуемой на территории муниципального района "Койгородский" политики в сфере реализации подпрограммы, цель (цели), задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели (целей) и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития МО МР "Койгородский" на период до 2020 года ускоренное развитие малого и среднего бизнеса отнесено к приоритетам социально-экономического развития района. Развитие малого и среднего предпринимательства рассматривается как один из факторов экономического роста в МО МР "Койгородский", являющееся главным регулятором занятости экономически активного населения и оказывающее положительное влияние на рост денежных доходов населения и его социально-психологическое состояние.

Основными приоритетами реализуемой в муниципальном районе "Койгородский" политики в сфере реализации подпрограммы является:

- содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;

- содействие развитию новых производств на территории МР "Койгородский".

Возможна корректировка приоритетов с учетом достижения запланированных показателей развития малого и среднего предпринимательства и условий политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - развитие малого и среднего предпринимательства в МО МР "Койгородский".

Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

1. Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.

2. Оказание мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

3. Формирование и совершенствование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Исходя из вышеуказанного, определены показатели (индикаторы) решения задач подпрограммы:

Задача 1. Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства:

- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек населения;

- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.

Задача 2. Оказание мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства:

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей других видов поддержки;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей имущественной поддержки;

- объем налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет МО МР "Койгородский".

Задача 3. Формирование и совершенствование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки через организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Прогнозные значения индикаторов (показателей) представлены в приложении 1 к Программе (таблица 3).

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

Социальная эффективность подпрограммы будет выражаться в сокращении численности безработных, сохранении рабочих мест и создании новых рабочих мест путем увеличения численности занятых в сфере малого и среднего бизнеса. Кроме того, отдельным аспектом социальной эффективности подпрограммы должно стать формирование и поддержание позитивного социально-психологического климата в предпринимательской среде, а также налаженные конструктивные отношения между бизнесом и властью.

Экономическая эффективность подпрограммы будет выражаться в увеличении объемов производства и оборота малых и средних предприятий, создании новых видов продукции, работ и услуг, увеличении уровня инвестиций малых и средних предприятий.

В результате реализации подпрограммы район МР "Койгородский" получит бюджетный эффект, который формируется из следующих составляющих:

- увеличение налоговых поступлений в местный бюджет МР "Койгородский" от специальных налоговых режимов вследствие увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства и улучшения результатов их деятельности;

- увеличение поступлений в местный бюджет МР "Койгородский" арендной платы, взимаемой с субъектов малого и среднего предпринимательства.

Комплексный подход к созданию условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в МО МР "Койгородский" будет способствовать увеличению вклада малого и среднего предпринимательства в экономику района, смягчению безработицы, росту доходной части бюджета МР "Койгородский".

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен. - Постановление Администрации муниципального района "Койгородский" Республики Коми от 3 августа 2015 г. N 02/08

См. предыдущую редакцию

3. Характеристика основных мероприятий муниципальной подпрограммы

Решение задач подпрограммы предусматривается обеспечить путем реализации следующих основных мероприятий:

Задача 1. Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства:

1) Организационно-методическое обеспечение малого и среднего предпринимательства, включая:

- организацию и проведение районных конкурсов отраслевой направленности;

- анализ и прогнозирование социально-экономического развития сектора малого и среднего предпринимательства;

- ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района - получателей финансовой поддержки;

- проведение семинаров, конференций, "круглых столов" по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение деятельности Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации МР "Койгородский";

2) Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства:

- размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела;

- обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в региональных и межрегиональных форумах и конференциях, проводимых в целях популяризации предпринимательства;

- организация работы по популяризации предпринимательства в школах посредством проведения тренингов, образовательных курсов, семинаров, мастер-классов, экскурсий на предприятия.

Задача 2. Оказание мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства:

1) Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям:

- субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в порядке, определенном в Приложении 2.1 к Программе;

- субсидирование части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты) в порядке, определенном в Приложении 2.2 к Программе;

- субсидирование части расходов, понесенных субъектами малого предпринимательства, на развитие бизнеса в порядке, определенном в Приложении 2.3 к Программе;

- субсидирование части расходов на реализацию бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства, прошедших конкурсный отбор в порядке, определенном в Приложении 2.4 к Программе;

- субсидирование части расходов на реализацию бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства в сфере ремесленничества, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма, прошедших конкурсный отбор, в порядке определенном в Приложении 2.5 к Программе;

- субсидирование части расходов на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях, в порядке, определенном в Приложении 2.6 к Программе;

- субсидирование части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям (до 500 квт), в порядке, определенном в Приложении 2.7 к Программе.

- субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) в порядке, определенном в Приложении 2.10 к Программе;

2) Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства предполагает:

- предоставление в аренду муниципального имущества МО МР "Койгородский", перечень которого предназначен для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на территории муниципального района "Койгородский";

- мониторинг отчуждения муниципального имущества с предоставлением субъектам малого и среднего предпринимательства преимущественного права выкупа в установленном законодательством порядке;

- содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в выделении земельных участков под строительство;

- формирование перечня незадействованного оборудования и объектов на территории муниципального района;

- содействие в приобретении права пользования субъектами малого и среднего предпринимательства незадействованным оборудованием и помещениями, находящимися на территории муниципального района;

- ведение реестра - получателей имущественной поддержки.

3) Содействие развитию кадрового потенциала малого и среднего предпринимательства путем:

- организации и проведения мастер-классов в различных сферах предпринимательской деятельности, в том числе в сфере народных художественных промыслов и ремесел;

- предоставление в аренду муниципального имущества МР "Койгородский", предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на территории муниципального района "Койгородский" в порядке, определенном в Приложении 2.11 к Программе;

- организация и проведение тематических семинаров по вопросам юридического, финансового характера и ведения бизнеса.

4) Создание Визит-центра в виде:

- субсидирование части расходов на создание визит-центра в порядке, определенном в Приложении 2.8 к Программе.

5) Информационно-консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства:

- привлечение к сотрудничеству региональных структур поддержки предпринимательства в области консультирования, обучения, развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- информационное сопровождение информационной страницы на официальном сайте администрации МР "Койгородский" по поддержке и развитию предпринимательства;

- взаимодействие со средствами массовой информации по размещению информации для субъектов малого и среднего предпринимательства о проводимых мероприятиях;

- обновление информационных стендов информационным материалом для субъектов малого и среднего предпринимательства в администрации муниципального района и информационно-маркетингового центра предпринимателей в с. Койгородок.

Задача 3. Формирование и совершенствование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

1) Содействие функционированию информационно-маркетингового центра предпринимателей;

2) Совершенствование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы содержат следующие нормативные правовые акты МР "Койгородский":

Решение Совета МО МР "Койгородский" от 22 декабря 2010 г. N Ш-27/312 "Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития МО МР "Койгородский" на период до 2020 года";

Решение Совета МР "Койгородский" N III-15/171 от 18.02.2009 г. "Об утверждении перечня имущества, находящегося в собственности МО МР "Койгородский", предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории МР "Койгородский";

Постановление администрации МР "Койгородский" от 31.03.2009 г. N 72/03 "Об утверждении порядка формирования и ведения перечня имущества МО МР "Койгородский", предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства";

Постановление администрации МР "Койгородский" от 19.06.2012 г. N 50/06 "Об утверждении порядка конкурсного отбора бизнес-проектов для получения финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства".

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы

Доведение муниципального задания не предполагается.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен. - Постановление Администрации муниципального района "Койгородский" Республики Коми от 27 апреля 2015 г. N 45/04

См. предыдущую редакцию

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в МО МР "Койгородский" на период 2014 - 2017 годы составит 6 669,837 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств бюджета МО МР "Койгородский" 5 368,43 тыс. руб.;

за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 652,9 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета 648,507 тыс. рублей.

Объем финансирования по годам составит:

за счет средств бюджета МО МР "Койгородский":

2014 год - 870,53 тыс. руб.;

2015 год - 2459,3 тыс. руб.;

2016 год - 1019,3 тыс. руб.;

2017 год - 1019,3 тыс. руб.

за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:

2014 год - 157,0 тыс. рублей;

2015 год - 495,9 тыс. руб.

за счет средств федерального бюджета:

2014 год - 648,507 тыс. рублей.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности реализации муниципальной подпрограммы осуществляется по методике, установленной в разделе 9 муниципальной программы.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации муниципального района "Койгородский" Республики Коми от 20 мая 2015 г. N 46/05

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы 2 "Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в МО МР "Койгородский"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел экономической политики администрации муниципального района "Койгородский"
Соисполнители подпрограммы	Отдел по управлению имуществом и природными ресурсами АМР "Койгородский" Управление культуры, физической культуры и спорта АМР "Койгородский" Управление образования АМР "Койгородский"
Цель подпрограммы	создание условий для развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов муниципального района "Койгородский"
Задачи подпрограммы	- обеспечение доступа субъектов агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов к ресурсам - развитие инфраструктуры рынка сбыта продукции, производимой в районе
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	оценка достижения цели подпрограммы характеризуется следующими индикаторами: - количество получателей финансовой поддержки; - доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе; - объем производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах; - объем производства скота и птицы на убой в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, в живой массе; - объем выращенной товарной рыбы; - количество объектов инфраструктуры рынка сбыта продукции, производимой в районе; - доля бюджетных учреждений, обеспеченных продукцией местного производства
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы.
Объемы финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Койгородский" в размере 5195,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 0 тыс. рублей; 2015 год - 3 515,0 тыс. рублей; 2016 год - 840,0 тыс. рублей; 2017 год - 840,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса; увеличение объемов производства продукции агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов; увеличение объема инвестиций в основной капитал, организаций и предприятий агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов; повышение уровня обеспечения населения и бюджетных учреждений продукцией агропромышленного комплекса, производимого в районе; повышение финансовой устойчивости организаций и предприятий агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма "Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в МО МР "Койгородский" (далее - подпрограмма) определяет цели, задачи, направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей отрасли, рыбоводческих хозяйств, мероприятия и финансовое обеспечение их реализации, ожидаемые результаты, характеризующие достижение целей.

Агропромышленный комплекс района имеет незначительный удельный вес в объеме производства продукции АПК Республики Коми и не покрывает в полном объеме потребности населения района в продовольствии. Только производство картофеля превышает внутреннюю потребность в нем.

В настоящее время агропромышленный комплекс района представлен отраслями сельского хозяйства и производства пищевой продукции. В последние годы в районе получили развитие новые направления: рыбоводство, птицеводство.

Несмотря на небольшие объемы производства, организации и предприятия агропромышленного комплекса продолжают играть важную роль в обеспечении населения продуктами питания, являются серьезным стабилизирующим фактором сдерживания цен на сельскохозяйственную и пищевую продукцию, завозимую из других районов, регионов и зарубежья, а также влияют на создание условий для жизнеобеспечения сельского населения.

Сельское хозяйство составляет основу агропромышленного комплекса, является одним из приоритетных секторов экономики района, специализируется на молочно-мясном животноводстве, производстве картофеля и овощей. Включает в себя одно сельскохозяйственное предприятие, 8 крестьянских (фермерских) хозяйств и личные подсобные хозяйства.

Производством пищевой продукции занимаются 5 хозяйствующих субъектов. В районе производится цельномолочная продукция, сыр, масло, хлеб и хлебобулочные изделия, кондитерские изделия, макаронные изделия, полуфабрикаты (котлеты, пельмени, вареники и др.). Вся выпускаемая продукция направлена преимущественно на внутреннее потребление района.

В районе имеется два рыбоводных хозяйства - ООО "Кажым" и КФХ Тонких С.П. Ими в п. Кажым и п. Нючпас в садковых хозяйствах выращивается форель.

Район перспективен на организацию собственных предприятий по заготовке и переработке грибов и ягод. Леса района богаты грибами и ягодами. Население района активно занимается сбором грибов и ягод, причем не только на себя, но и на продажу. В каждом населенном пункте в сезон сбора грибов и ягод работают по несколько пунктов приема продукции индивидуальных предпринимателей. Рынок сбыта продукции сложился не только в районе и республике, но и за ее пределами.

Отрасль агропромышленного комплекса за последние годы характеризуется увеличением поголовья скота, роста продуктивности скота и производства молока, мяса, картофеля. В 2012 году в сравнении с 2010 годом в сельскохозяйственных организациях валовой надой молока увеличился с 891 тонны до 1183 тонн или на 32,8%, при увеличении удоя на одну фуражную корову с 3115 кг до 3904 кг, рост составил 25,3%; в крестьянских (фермерских) хозяйствах производство молока увеличилось в 2 раза. Производство мяса на убой в сельскохозяйственных организациях в 2012 году в сравнении с 2010 годом увеличилось на 37%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - на 28%.

В 2012 году в районе рыбоводными хозяйствами произведено товарной рыбы (форели) 145,8 тонн (2010 г. - 120 тонн), реализация товарной рыбы за 2012 год составила 88,7 тонн.

Развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов муниципального района "Койгородский" в последние годы во многом способствовали реализация долгосрочных муниципальных целевых программ "Развитие сельскохозяйственного производства, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия муниципального района "Койгородский", "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в МО МР "Койгородский".

За 2012 - 2013 годы:

- обновлена техника и животноводческое оборудование организаций АПК, рыбоводческих хозяйств, на эти цели было направлено более 13 млн. рублей;

- создано 10 дополнительных рабочих мест;

- из бюджета муниципального района предприятиям агропромышленного комплекса выделены денежные средства 2,5 млн. рублей;

- открыт убойный цех ООО "Койгородок;

- создано КФХ по выращиванию индюков;

- завершается строительство свинофермы;

- ведутся работы по реконструкции молочного завода;

- начато производство новых видов продукции (ряженка, мясные полуфабрикаты)

- ежегодно проводятся сельскохозяйственные ярмарки "Урожай-года".

Вместе с тем наряду с имеющимися положительными тенденциями в отрасли агропромышленного комплекса наблюдается снижение объемов производства хлеба и хлебобулочных изделий, кондитерских и макаронных изделий, цельномолочной продукции, масла животного. Основными причинами снижения объемов производства продукции местными товаропроизводителями явились: недостаток сырья для производства цельномолочной продукции, конкуренция завозимой продукции их других районов и регионов. Повышение страховых взносов в Пенсионный Фонд России с 2013 года также негативно сказалось на развитии отрасли.

Сохраняется ряд проблем, препятствующих укреплению достигнутых позиций в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексе. Основные из них:

- недостаточно развита инфраструктура рынка сбыта продукции;

- недостаток собственных средств для динамического развития;

- ограниченный доступ к финансовым и инвестиционным ресурсам;

- дефицит квалифицированных кадров;

- высокий физический и моральный износ техники и оборудования организаций АПК;

- незагруженность производственных мощностей;

- недостаточный уровень доходности производителей для осуществления модернизации производств;

- отсутствие мотивации для молодых специалистов работать в сельской местности из-за бытовой неустроенности, низкого уровня жизни на селе.

Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов будет определяться мерами, принимаемыми на муниципальном уровне по укреплению финансовой устойчивости производителей, а также техническому перевооружению отрасли.

2. Приоритеты реализуемой на территории муниципального района "Койгородский" политики в сфере реализации подпрограммы, цель (цели), задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели (целей) и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Основными приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:

- привлечение инвестиций в агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы,

- развитие ресурсного потенциала агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов,

- стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе.

Целью подпрограммы является создание условий для развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов муниципального района "Койгородский".

Для достижения этой цели подпрограммой решаются следующие задачи:

- обеспечение доступа субъектов агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов к ресурсам;

- развитие инфраструктуры рынка сбыта продукции, производимой в районе.

Исходя из вышеуказанного, определены показатели (индикаторы) решения задач подпрограммы:

Задача 1. Обеспечение доступа субъектов агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов к ресурсам:

количество получателей финансовой поддержки, единиц

доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе, процентов

объем производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, тыс. тонн

объем производства скота и птицы на убой в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, в живой массе, тыс. тонн

объем выращенной товарной рыбы, тонн

Задача 2. Развитие инфраструктуры рынка сбыта продукции, производимой в районе:

количество объектов инфраструктуры рынка сбыта продукции, производимой в районе, единиц

доля бюджетных учреждений, обеспеченных продукцией местного производства, процентов.

Основной прирост продукции сельского хозяйства будет обеспечиваться за счет роста продуктивности скота и птицы; расширения и создания новых производств, строительства и реконструкции объектов АПК, создания новых крестьянских (фермерских) хозяйств. Оказание финансовой поддержки позволит обеспечить рост инвестиций в основной капитал организаций и предприятий агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, укрепить финансовую устойчивость организаций и предприятий агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов; ускорить темпы модернизации производства продукции с использованием современных достижений в технике и технологиях. Развитие инфраструктуры рынка будет способствовать расширению рынка сбыта продукции, производимой в районе. Все это позволит повысить конкурентоспособность продукции агропромышленного комплекса.

Результатами реализации мероприятий подпрограммы являются:

- увеличение объемов производства продукции агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов;

- увеличение объемов инвестиций в основной капитал организаций и предприятий агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов;

- повышение финансовой устойчивости организаций и предприятий агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов;

- повышение уровня обеспечения населения и бюджетных учреждений района продукцией агропромышленного комплекса, производимой в районе.

Прогнозные значения индикаторов (показателей) представлены в приложении 1 к Программе (таблица 3).

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий определен исходя из необходимости достижения цели и задач подпрограммы.

Основные мероприятия представляют комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих социально-экономическое развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.

Решению задачи 1 "Обеспечение доступа субъектов агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов к ресурсам" будет способствовать реализация следующих основных мероприятий:

1) Субсидирование части затрат на развитие сельского хозяйства и обновление основных средств крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в порядке, определенном в Приложении 3.1 к Программе;

2) Субсидирование части затрат на обновление основных средств производителей пищевой продукции и организаций потребительской кооперации, в порядке, определенном в Приложении 3.1 к Программе;

3) Субсидирование части затрат развитие сельского хозяйства и обновление основных средств сельскохозяйственных организаций, в порядке, определенном в Приложении 3.1 к Программе;

4) Информационно-консультационное обеспечение субъектов агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов включая:

консультирование субъектов агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса по вопросам государственной и муниципальной поддержки,

размещение информации на официальном сайте Администрации МР "Койгородский", стенде администрации, в СМИ.

5) Предоставление компенсации части транспортных расходов производителям по доставке произведенной продукции из труднодоступных и (или) малочисленных, и (или) отдаленных сельских населенных пунктов, включенных в перечень труднодоступных и (или) малочисленных, и (или) отдаленных сельских населенных пунктов района в пункты ее реализации, в порядке, определенном в Приложении 3.2 к Программе;

6) Предоставление субсидий на реализацию малых проектов в сфере сельского хозяйства, в порядке, определенном Администрацией.

Решению задачи 2 "Развитие инфраструктуры рынка сбыта продукции, производимой в районе" будет способствовать реализация следующих основных мероприятий:

1) Проведение ярмарочных форм торговли и участие субъектов агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в республиканских мероприятиях,

2) Содействие открытию объектов инфраструктуры,

3) Содействие в обеспечении бюджетных учреждений продукцией местного производства.

4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы содержат следующие нормативные правовые МР "Койгородский":

Решение Совета МО МР "Койгородский" от 22 декабря 2010 г. N Ш-27/312 "Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития МО МР "Койгородский" на период до 2020 года";

Решение Совета МО МР "Койгородский" от 22 декабря 2010 г. N Ш-27/313 "Об утверждении Программы комплексного социально-экономического развития МО МР "Койгородский" на 2011 - 2015 годы".

В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусматривается разработка и принятие нормативных правовых актов МР "Койгородский".

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы

Доведение муниципального задания не предполагается.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен. - Постановление Администрации муниципального района "Койгородский" Республики Коми от 20 мая 2015 г. N 46/05

См. предыдущую редакцию

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем объем финансирования подпрограммы "Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в МО МР "Койгородский" на период 2014 - 2017 годы за счет средств бюджета МО МР "Койгородский" составит 5195,0 тыс. рублей.

Объем финансирования по годам составит:

2014 год - 0 тыс. рублей;

2015 год - 3515,0 тыс. рублей;

2016 год - 840,0 тыс. рублей;

2017 год - 840,0 тыс. рублей.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляется по методике, установленной в разделе 9 муниципальной программы.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации муниципального района "Койгородский" Республики Коми от 20 мая 2015 г. N 46/05

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы 3 "Въездной и внутренний туризм на территории МО МР "Койгородский"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел экономической политики администрации муниципального района "Койгородский"
Соисполнители подпрограммы (при наличии)	Управление культуры, физической культуры и спорта администрации муниципального района "Койгородский"; Отдел по управлению имуществом и природными ресурсами администрации муниципального района "Койгородский"
Цели (цель) подпрограммы	Развитие въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Койгородский"
Задачи подпрограммы	создание современной и конкурентоспособной инфраструктуры туризма; обеспечение доступности и качества предоставления услуг в сфере туризма; информационно-рекламное обеспечение и продвижение туристической отрасли
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	количество коллективных средств размещения (гостиницы, санаторно-курортные организации, туристские базы); численность граждан, размещенных в коллективных средствах размещения; количество вновь созданных туристских продуктов МР "Койгородский"; количество установленных дорожных знаков и другой ориентирующей информации для туристов
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы предусматривается из бюджета МО МР "Койгородский" в размере 1 280,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 0 тыс. рублей; 2015 год - 80,0 тыс. рублей; 2016 год - 600,0 тыс. рублей; 2017 год - 600,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит сформировать положительный туристический имидж Койгородского района; увеличить число организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере въездного и внутреннего туризма; повысить образовательный уровень предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере въездного и внутреннего туризма; повысить уровень информированности граждан о туристских предложениях муниципального района "Койгородский"; привлечь дополнительные инвестиции в сферу въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Койгородский".

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Одним из главных направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития страны является создание условий для улучшения качества жизни граждан, в том числе за счет развития инфраструктуры отдыха и туризма, а также обеспечения качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг. Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления, поддерживает отечественного производителя товаров и услуг. Сегодня туризм - одно из наиболее перспективных направлений экономической и социальной сферы.

Койгородский район имеет достаточные материальные и институциональные основания, чтобы рассматривать культуру и рекреацию как значимый ресурс развития территории, как источник достижения новых социально-экономических целей через превращение туристского продукта в товар, услуги, востребованные не только жителями района, Республики Коми, но и Российской Федерации, иностранными гражданами.

Койгородский район отличается высокой степенью экологической чистоты и красотой природы. Наше богатство - девственные леса, озера и родники с кристально чистой водой, живописные речные долины, красивейшие боры. Девственные леса занимают 9,5% от всей площади лесных земель (около 57 га). Леса славятся изобилием дичи, грибов и ягод. По этим критериям район является уникальным и должен стремиться к сохранению этой конкурентной среды. В районе нет предприятий химической промышленности или каких-либо вредных производств. На территории Койгородского района насчитывается 6 особо охраняемых природных территорий:

- ботанические памятники природы "Кажымский" и "Комский";

- болотные заказники "Ыджыдъегыр" и "Васский";

- водные памятники природы: оз. Вадыб-ты и Кажымское водохранилище. Их общая площадь составляет 3450 га.

Историко-культурный потенциал представлен памятниками архитектуры, историческими местами. К памятникам архитектуры, имеющим культурно-историческую ценность, относятся Церковь во имя Нерукотворного образа Спаса в с. Койгородок, церковь во имя святителя Дмитрия Ростоцкого в п. Кажым, церковь во имя Св. Прокопия Устюжского Чудотворца в п. Нючпас. В Койгородском районе располагается единственный памятник промышленной архитектуры в Республике Коми, находящийся под охраной государства - ансамбль Кажымского чугунолитейного завода, который может стать уникальным туристским объектом показа. Музейная сеть района представлена 3 музеями: Краеведческий музей, дом-музей им. И.Г. Торопова в с. Койгородок и музей им. А.Д. Данилова в с. Ужга. На базе библиотеки в п. Кажым открыт мини-музей, экспонатами которого являются изделия чугунолитейного завода.

Туристическую инфраструктуру района представляют коллективные средства размещения, предприятия общественного питания и организации культуры и досуга.

Коллективные средства размещения:

N	Название	Адрес, телефон	Характеристика
1.	Гостиница "Сыктыв"	с. Койгородок, ул. Мира, 4 (82132) 9-17-42	Гостиница располагается в двухэтажном деревянном здании на 2 этаже. Общее количество номеров - 12, количество мест - 23. Эксплуатируется круглогодично. Рядом располагается кафе "Родничок" и столовая ПО "Рябинушка".

Предприятия общественного питания:

N	Название	Адрес, руководитель	Количество посадочных мест	Характеристика
1.	Кафе "Родничок"	с. Койгородок, ул. Мира, 6а Кузьмич Людмила Антоновна	60	Проведение корпоративных вечеров. Наличие отдельного танцпола, бильярда, аэро-хоккея
2.	Кафе КПО "Рябинушка"	с. Койгородок, ул. Мира, 14а Кирьянова Любовь Ивановна	70	Наличие банкетного зала. Проведение корпоративных вечеров.
3.	Закусочная "Пончиковая"	с. Койгородок, ул. Полевая, 1а ИП Лобанова В.А.	24	Свежая выпечка, обеды, Проведение корпоративных вечеров. Располагается у автобусной станции.
4.	Кафе в спортивном клубе	с. Койгородок, переулок Школьный - 3 89129648833	30	Обеды, ужины. Блины. Проведение корпоративных вечеров, банкетов.

Предприятия сферы культуры и досуга:

N	Наименование учреждения	Адрес, контактные данные	Характеристика
1.	МБУК "Койгородский краеведческий музей"	с. Койгородок, ул. Советская-15, тел. 8 (82132) 9-18-30	В музее проводятся познавательные экскурсии: история района, крестьянский быт. На базе музея создан ремесленный салон, где проводятся мастер-классы по различным направлениям для мастеров народных художественных промыслов (художественная обработка бересты, ткачество). Организуются выставки, встречи с мастерами-умельцами, реализация изделий гостям и жителям района.
2.	МБУК "Койгородское централизованное клубное объединение"	с. Койгородок, ул. Мира - 2 Тел. 8 (82132) 9-14-08	Предоставление услуг социально-культурного, просветительского, оздоровительного и развлекательного характера
3.	МБУК "Койгородский киновидеоцентр"		Показ и прокат кинофильмов
4.	МБУ "Спортивный комплекс с. Койгородок"	с. Койгородок ул. Советская - 44а 8 (82132) 9-12-82	Услуги жителям района и гостям: мини-футбол, настольный теннис, волейбол, баскетбол, шейпинг, тренажерный зал.
5.	МБУ "Лыжная база с. Койгородок"	с. Койгородок. пер. Школьный - 1	Проведение спортивных мероприятий, прокат спортивного инвентаря - лыжи, коньки. Тренажерный зал.
6.	Спортивный клуб с. Койгородок	с. Койгородок, переулок Школьный - 3 89129648833	Современный тренажерный зал, аэро-хоккей, бильярд. Организуются турниры по бильярду.

Село Грива богато чистейшими родниками, аномальными местами и легендами. Составлены различные экскурсии по истории села, особенностям и традициям коми народа. Гриву можно выделить как перспективное направление в развитии экскурсионно-познавательного и этнографического туризма.

Объектами туристского интереса в Койгородском районе являются и в дальнейшем могут быть реки и многочисленные озера, обладающие богатые рыбными запасами. В п. Кажым и п. Нючпас функционируют форелевые хозяйства, которые также могут стать интересными объектами туристской отрасли.

Природные и культурные богатства района создают предпосылки для развития экологического туризма на территории Койгородского района. Экологический туризм представляет собой путешествия в места с относительно нетронутой природой, с целью получить представление о природных и культурно-этнографических особенностях местности. Главным ресурсом экологического туризма является естественная природная среда или ее отдельные элементы: пейзажи, памятники природы, определенные виды растений или животных, или их сочетание. Данный вид туризма легко сочетается с другими видами туризма, так что необходимо воспринимать экотуризм, как перспективное и современное направление в туризме. В Койгородском районе начали реализацию проекты, предполагающие проживание в гостевом доме на берегу реки в удаленной от городской среды местности, пешие прогулки по лесу, прогулки по реке, рыбалка, в зимнее время - катание на снегоходах по разработанным маршрутам. Реализация инвестиционных проектов и объединение туристических ресурсов (объекты музейного и исторического характера, отдыха, культуры, питания, народных промыслов, туристического, транспортного обслуживания и пр.) в комплексе позволит создать конкурентоспособный туристический кластер на территории муниципального района.

Неотъемлемой частью сферы туризма является возрождение народных художественных промыслов и ремесел и производство сувенирной продукции.

В районе наиболее распространены следующие направления промыслов: художественная обработка лозы и бересты, вязание, лоскутное шитье, ткачество, ковроткачество, вышивка, оригами. Мастера также занимаются резьбой по дереву, росписью по стеклу, изготовлением саней из дерева, кукол в различных костюмах, обереги. В центре дополнительного образования дети обучаются бисероплетению, изготовлению мягкой игрушки из меха и ниток.

С 2009 года в с. Койгородок функционирует ремесленный салон "Берегиня", целью деятельности которого является сохранение, возрождение и популяризация народных промыслов. Салон работает с мастерами района, проводит индивидуальные консультации, осуществляет продажу изделий, совместно с мастерами организует выставки.

В начале 2012 г. открылся магазин "Народные художественные промыслы и ремесла" индивидуального предпринимателя Сорокина Е.В. в с. Койгородок. Осуществляется реализация сувенирной продукции с изображениями Койгородского района (магниты, блокноты, ручки, календари, картины и пр.) и изделий народных художественных промыслов мастеров района на договорной основе.

Туристическая отрасль в районе находится на начальном этапе развития. Существует ряд факторов, сдерживающих развитие туризма на территории района:

- недостаточно развитая дорожная инфраструктура района;

- большая степень износа материально-технической базы;

- слабое использование имеющегося культурного, исторического и природного потенциала района;

- недостаточный объем информированности о туристских возможностях района;

- отсутствие квалифицированных кадров в сфере туризма;

- низкая заинтересованность жителей и предпринимателей в развитии туризма на территории района.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит более эффективно использовать имеющийся туристский потенциал, значительно повысить конкурентоспособность Койгородского района. Будут созданы условия для развития современной туристической деятельности, обеспечивающей широкие возможности для удовлетворения потребностей жителей района и республики, российских и иностранных туристов в туристических услугах, формирования положительного имиджа района и инвестиционной привлекательности.

2. Приоритеты реализуемой на территории муниципального района "Койгородский" политики в сфере реализации подпрограммы, цель (цели), задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели (целей) и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Основными приоритетами реализуемой в муниципальном районе "Койгородский" политики в сфере реализации подпрограммы является:

активизация и эффективное использование туристско-рекреационного и социально-культурного потенциалов района при сохранении экологического и культурного разнообразия территории;

содействие формированию и активизация деятельности объектов туриндустрии;

содействие формированию эффективного взаимодействия всех субъектов туристической сферы для обеспечения туристкой активности, развития въездного и внутреннего туризма.

Целью подпрограммы является развитие въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Койгородский".

Для достижения цели подпрограммы необходимо обеспечить решение следующих задач:

- создание современной и конкурентоспособной инфраструктуры туризма;

- обеспечение доступности и качества предоставления услуг в сфере туризма;

- информационно-рекламное обеспечение и продвижение туристической отрасли.

В соответствии с поставленными задачами определены показатели (индикаторы) решения данных задач подпрограммы:

Задача 1. Создание современной и конкурентоспособной инфраструктуры туризма:

количество коллективных средств размещения (гостиницы, санаторно-курортные организации, туристские базы).

Задача 2. Обеспечение доступности и качества предоставления услуг в сфере туризма:

численность граждан, размещенных в коллективных средствах размещения;

Задача 3. Информационно-рекламное обеспечение и продвижение туристической отрасли:

количество вновь созданных туристских продуктов МР "Койгородский";

количество установленных дорожных знаков и другой ориентирующей информации для туристов.

Прогнозные значения индикаторов (показателей) представлены в Приложении к подпрограмме (таблица 3).

Реализация Подпрограммы позволит:

увеличить количество коллективных средств размещения (гостиницы, санаторно-курортные организации, туристские базы);

увеличить численность туристов, прибывших в муниципальный район "Койгородский";

увеличить количество вновь созданных туристских продуктов муниципального района "Койгородский";

увеличить количество установленных дорожных знаков и другой ориентирующей информации для туристов.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

реализация подпрограммы позволит сформировать положительный туристический имидж Койгородского района; увеличить число организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере въездного и внутреннего туризма; повысить образовательный уровень предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере въездного и внутреннего туризма; повысить уровень информированности граждан о туристских предложениях муниципального района "Койгородский"; привлечь дополнительные инвестиции в сферу въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Койгородский".

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий определен исходя из необходимости достижения цели и решения задач подпрограммы.

Перечень основных мероприятий подпрограммы:

Решению задачи 1 "Создание современной и конкурентоспособной инфраструктуры туризма" будет способствовать реализация следующих основных мероприятий:

1) Организация исследований в сфере туризма, включая:

сбор информации о туристских ресурсах района и возможностях развития отрасли;

формирование и обновление нормативно-правовой базы в сфере туризма;

ведение и обновление реестра инвестиционных проектов в области туризма.

2) Оказание финансовой поддержки субъектам туристской деятельности, включая:

субсидирование субъектам туристкой деятельности части расходов на реализацию бизнес-проектов в сфере туризма, народных промыслов и ремесел, прошедших конкурсный отбор, в порядке, определенном в Приложении 4.1 к Программе;

субсидирование субъектам туристской деятельности части расходов на разработку, обустройство и реализацию туристских продуктов (маршрутов), в порядке, определенном в Приложении 4.2 к Программе;

субсидирование субъектам туристской деятельности части расходов на приобретение основных средств, в порядке, определенном в Приложении 4.3 к Программе.

3) Оказание имущественной, информационной, консультационной поддержки субъектам туристской деятельности, включая:

содействие субъектам предпринимательства в сфере туризма и народных промыслов и ремесел в предоставлении в аренду муниципального имущества МО МР "Койгородский" и выделении земельных участков под строительство;

оказание информационно-консультационных услуг субъектам предпринимательства в сфере туризма и народных промыслов и ремесел;

информационное сопровождение информационной страницы на официальном сайте администрации МР "Койгородский" по развитию сферы туризма и народных промыслов и ремесел;

взаимодействие со средствами массовой информации по размещению информации о развитии сферы туризма и народных промыслов.

4) Создание и модернизация объектов обеспечивающей инфраструктуры туризма, собственником которых является орган местного самоуправления, включая:

создание и организация деятельности Визит-центра;

субсидирование части расходов организации на создание пункта проката туристского снаряжения и оборудования, в порядке, определенном в Приложении 4.4 к Программе;

обустройство туристских маршрутов и объектов туристского показа.

Решению задачи 2 "Обеспечение доступности и качества предоставления услуг в сфере туризма" будет способствовать реализация следующих основных мероприятий:

1) Содействие развитию кадрового потенциала в сфере туризма, включая:

организация и проведение обучающих семинаров, мастер-классов, курсов в сфере туризма;

взаимодействие с учебными заведениями по вопросам обучения и повышения квалификации кадров в сфере туризма.

2) Развитие событийного туризма, включая:

субсидирование части расходов на реализацию мероприятий по развитию событийного туризма, в порядке, определенном в Приложении 4.5 к Программе.

Решению задачи 3 "Информационно-рекламное обеспечение и продвижение туристической отрасли" будет способствовать реализация следующих основных мероприятий:

1) Организация и проведение мероприятий, содействующих продвижению туристского продукта, включая:

обеспечение участия муниципального района в республиканских и российских туристских выставках, ярмарках;

разработка макетов и изготовление стендов для демонстрации туристского потенциала муниципального района в туристских выставках и ярмарках;

проведение фотоконкурсов, формирование банка фотографий туристских ресурсов муниципального района;

популяризация и использование бренда МР "Койгородский" в продвижении туристского продукта;

субсидирование части расходов по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях и конкурсах, в порядке, определенном в Приложении 4.6 к Программе.

2) Информационное обеспечение продвижения туристского продукта, включая:

изготовление и размещение наружных средств для информационного обслуживания туристов (баннеры, информационные щиты, таблички, дорожные указатели);

изготовление рекламно-информационных и презентационных материалов для обеспечения мероприятий по продвижению муниципального района как туристской дестинации;

подготовка материалов о развитии туризма в муниципальном районе и размещение в республиканских и российских средствах массовой информации.

3) Содействие развитию производства и реализации изделий народных промыслов и ремесел, рекламно-сувенирной продукции, включая:

организация проведения конкурсов, мастер-классов, выставок в сфере народных промыслов;

взаимодействие органов местного самоуправления, субъектов предпринимательства и граждан, занятых в сфере народных промыслов и ремесел.

4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы содержат следующие нормативные правовые акты МР "Койгородский":

Концепция долгосрочного социально-экономического развития МО МР "Койгородский" на период до 2020 года";

Программа комплексного социально-экономического развития МО МР "Койгородский" на 2011 - 2015 годы;

Постановление администрации МР "Койгородский" от 19.06.2012 г. N 50/06 "Об утверждении порядка конкурсного отбора бизнес-проектов для получения финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства".

В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусматривается разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере реализации подпрограммы:

Постановление администрации МР "Койгородский" "О внесении изменений в постановление администрации МР "Койгородский" "Об утверждении порядка конкурсного отбора бизнес-проектов для получения финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства";

Постановление администрации МР "Койгородский" "Об утверждении форм документов";

Постановление администрации МР "Койгородский" "О проведении праздника (фестиваля, шоу) в МР "Койгородский";

Постановление администрации МР "Койгородский" "О создании Визит-центра в МР "Койгородский";

Постановление администрации МР "Койгородский" "О создании пункта проката туристского снаряжения и оборудования в МР "Койгородский".

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы

Доведение муниципального задания не предполагается.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен. - Постановление Администрации муниципального района "Койгородский" Республики Коми от 20 мая 2015 г. N 46/05

См. предыдущую редакцию

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы "Въездной и внутренний туризм на территории МО МР "Койгородский" на период 2014 - 2017 годы за счет средств бюджета МО МР "Койгородский" составит 1 280,0 тыс. рублей.

Объем финансирования по годам составит:

2014 год - 0 тыс. рублей;

2015 год - 80,0 тыс. рублей;

2016 год - 600,0 тыс. рублей;

2017 - 600,0 тыс. рублей.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляется по методике, установленной в разделе 9 муниципальной программы.

Паспорт
подпрограммы 4 "Развитие кадрового потенциала в МО МР "Койгородский"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел экономической политики администрации муниципального района "Койгородский"
Соисполнители подпрограммы (при наличии)	Управление образования администрации муниципального района "Койгородский"
Цели (цель) подпрограммы	Содействие развитию кадрового потенциала муниципального района "Койгородский"
Задачи подпрограммы	прогнозирование потребности экономики в квалифицированных кадрах; информационное и организационно-методическое обеспечение предприятий и организаций в сфере кадровой политики
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	доля организаций в муниципальном районе, участвующих в формировании прогноза потребности в квалифицированных кадрах, от общего количества организаций в муниципальном районе; количество человек, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить отрасли экономики кадрами, квалификация которых соответствует реальным потребностям рынка труда муниципального района; повысить производительность труда в организациях района за счет повышения профессионализма занятых в отраслях экономики; создать новые рабочие места. Реализация подпрограммы позволит: увеличить число организаций в муниципальном районе, участвующих в формировании прогноза потребности в квалифицированных кадрах; увеличить число организаций в муниципальном районе, реализующих эффективную кадровую политику в интересах организаций и работников; улучшить качественные характеристики кадрового состава работников организаций

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Социально-экономическому комплексу района для достижения устойчивых темпов экономического роста, повышения инвестиционной активности организаций, конкурентоспособности продукции, производимой в районе, необходимо наличие эффективного кадрового обеспечения экономики муниципального района "Койгородский". Квалифицированный персонал - основа экономической стабильности и экономического роста.

В настоящее время сформирован прогноз потребности экономики муниципального района в квалифицированных кадрах на 2011 - 2015 гг. и на 2014 - 2020 гг. Отмечаются позитивные изменения в образовательном уровне руководителей и специалистов. В структуре распределения работников по образованию с начала 2009 года прослеживается повышение доли работников с высшим профессиональным образованием и средним профессиональным образованием (с 14,6% до 19,9% в 2009 г. и с 22,2% до 31,3% в 2011 г.). Положительным моментом является снижение доли работников с неполным общим образованием с 8,3 до 7,5% за этот же период.

По состоянию на начало 2012 года в структуре распределения работников организаций района по категориям следует отметить уменьшение доли рабочих с 2009 года на 7,4%, увеличение доли специалистов на 6%, доля руководителей осталась на прежнем уровне и составляет 5,4%.

В распределении работников по возрасту с 2009 года по 2012 год наблюдается тенденция старения работающего населения. Возросла доля работников в возрасте 50 лет и старше с 27,2% до 28,6% соответственно, при этом доля работников в возрасте 40-49 лет за этот период снизилась на 2,2%.

Ситуация в области кадрового обеспечения экономики района напряжена. Кадровые проблемы связаны с негативными демографическими процессами: естественной убылью населения и миграционным оттоком. По оценке численность населения с учетом Всероссийской переписи населения на 1 января 2013 года численность населения составляла 8124 человек, на начало 2010 года - 9079 человек. Убыль населения за этот период составляет порядка 887 человек. Одной из главных причин миграционного оттока является сокращение численности работников ОАО "Монди СЛПК", являющимся основным арендатором лесных ресурсов района. Численность экономически активного населения района в последнее время также снизилась и составляет 4450 человек (в 2011 году - 5079 чел.).

В районе отмечается нехватка кадровых ресурсов по отдельным видам профессий, что становится одним из сдерживающих факторов развития экономики района. Недостаток кадров наблюдается по следующим профессиям: машинисты, водители автомобилей, повара, пекари, продавцы, фельдшеры, врачи, преподаватели в системе специального образования, учителя. За последние годы имеет место снижение интереса у молодых людей к рабочим профессиям. Сложившееся мнение об их непрестижности привело к тому, что понадобится не один год для изменения отношения к таким профессиям. Выпускники школ муниципального района отдают предпочтение высшим учебным заведениям. Отмечается тенденция увеличения числа выпускников, поступивших в высшие учебные заведения: 48% - в 2012 году, 68% - в 2013 году. Доля поступивших в средние специальные учебные заведения составляет 34% и 30% по годам соответственно.

Необходимо учесть, что проблемы кадрового обеспечения не могут быть решены без участия самих работодателей. В основном, вопросами повышения квалификации, подготовки и переподготовки кадров занимаются бюджетные учреждения, коммерческие организации практически не занимаются обучением кадров, развитием и сохранением персонала. В общем числе субъектов малого и среднего предпринимательства основная доля предприятий приходится на микропредприятия, руководители которых, как правило, самостоятельно выполняют все функции по ведению бизнеса (делопроизводство, бухгалтерия, кадры и пр.).

Руководители организаций района участвуют в Президентской и Региональной программах подготовки управленческих кадров. За 2010 - 2012 годы подготовлено 4 руководителя, и 13 руководителей обучено в рамках выездной краткосрочной программы повышения квалификации на базе администрации МР "Койгородский".

В муниципальном районе "Койгородский" не один год организуются курсы повышения квалификации предпринимателей и граждан, желающих организовать собственный бизнес, мастер-классы для занятых в сферах торговли, производства, общественного питания, бытового обслуживания, народных промыслов и ремесел, для бухгалтеров. Однако недостаточно используется потенциал обученных, менее половины разработанных в ходе обучения проектов реализуется на территории района.

Все вышеизложенное свидетельствует о необходимости комплексного решения обозначенных проблем в области обеспечения профессиональными кадрами отраслей экономики. Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать условия для успешного и устойчивого развития экономики муниципального района.

2. Приоритеты реализуемой на территории муниципального района "Койгородский" политики в сфере реализации подпрограммы, цель (цели), задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели (целей) и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Главным приоритетом в сфере реализации подпрограммы является формирование и реализация обоснованной, эффективной политики органов местного самоуправления, направленной на обеспечение экономики муниципального района востребованными квалифицированными кадрами.

Цель подпрограммы - содействие развитию кадрового потенциала муниципального района "Койгородский".

Достижение цели подпрограммы обеспечивается путем решения следующих задач:

прогнозирование потребности экономики в квалифицированных кадрах;

информационное и организационно-методическое обеспечение предприятий и организаций в сфере кадровой политики.

Исходя из вышеуказанного определены показатели (индикаторы) решения задач подпрограммы:

Задача 1: прогнозирование потребности экономики в квалифицированных кадрах:

Доля организаций в муниципальном районе, участвующих в формировании прогноза потребности в квалифицированных кадрах, от общего количества организаций в муниципальном районе.

Задача 2: информационное и организационно-методическое обеспечение предприятий и организаций в сфере кадровой политики:

Количество человек, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

Реализация подпрограммы позволит:

увеличить число организаций в муниципальном районе, участвующих в формировании прогноза потребности в квалифицированных кадрах;

увеличить число организаций в муниципальном районе, реализующих эффективную кадровую политику в интересах организаций и работников;

улучшить качественные характеристики кадрового состава работников организаций.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить отрасли экономики кадрами, квалификация которых соответствует реальным потребностям рынка труда муниципального района; повысить производительность труда в организациях района за счет повышения профессионализма занятых в отраслях экономики; создать новые рабочие места.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий определен исходя из необходимости достижения цели и решения задач подпрограммы.

Перечень основных мероприятий подпрограммы:

Решению задачи 1 "Прогнозирование потребности экономики в квалифицированных кадрах" будет способствовать реализация следующих основных мероприятий:

содействие в участии организаций и предприятий муниципального района в формировании прогнозной потребности экономики в квалифицированных кадрах;

анализ кадрового потенциала предприятий и организаций муниципального района.

Решению задачи 2 "Информационное и организационно-методическое обеспечение предприятий и организаций в сфере кадровой политики":

информирование организаций, иных хозяйствующих субъектов, население муниципального района о проводимых мероприятиях в сфере кадрового обеспечения через средства массовой информации, официальный сайт администрации МР "Койгородский", средства электронной связи;

содействие в обучении руководителей и специалистов организаций в Президентской и Региональной программах подготовки управленческих кадров;

организация обучающих семинаров, курсов повышения квалификации руководителей и специалистов организаций по приоритетным направлениям развития экономики муниципального района;

содействие в организации обучения специалистов кадровых служб предприятий и организаций муниципального района;

организация работы по профессиональной ориентации молодежи муниципального района;

организация работы с организациями и населением муниципального района по вопросам развития и создания собственного дела.

4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы МР "Койгородский" не предусматриваются.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы

Доведение муниципального задания не предполагается.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Данная подпрограмма не предусматривает мероприятий, предполагающих финансовое обеспечение.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляется по методике, установленной в разделе 9 муниципальной программы.