Приложение. Республиканская адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Коми в 2013 году"

Приложение

Республиканская адресная программа
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Коми в 2013 году"
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 11 июня 2013 г. N 197)

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 1 ноября 2013 г. N 422 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
республиканской адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Коми в 2013 году"

Наименование Программы	-	республиканская адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Коми в 2013 году" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон); распоряжение Правительства Республики Коми от 23 июля 2008 г. N 236-р; постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 413 "О Государственной программе Республики Коми "Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Коми"
Заказчик Программы	-	Правительство Республики Коми
Разработчик Программы	-	Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
Исполнители Программы	-	Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми, органы местного самоуправления (по согласованию)
Цель Программы	-	оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям, которые обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства, на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирными домами и приняли решение о проведении капитального ремонта
Задачи Программы	-	проведение на территории муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) агитационно-разъяснительной работы с населением, капитального ремонта многоквартирных домов с использованием эффективных технических решений, создание комфортных и безопасных условий для проживания граждан
Объемы и источники финансирования Программы	-	на реализацию Программы потребуется 264 543 542,36 рубля, в том числе: объем средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 55 302 284,36 рубля; объем средств республиканского бюджета Республики Коми - 100 000 000 рублей; объем средств бюджетов муниципальных образований - 69 559 727 рублей; объем средств собственников помещений - 39 681 531 рубль
Основные показатели Программы	-	проведение капитального ремонта 116 многоквартирных домов общей площадью 272,11 тыс.кв.м
Срок реализации Программы	-	2013 год.

I. Цели и задачи Программы

Целью Программы является оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям, которые обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства, на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирными домами и приняли решение о проведении капитального ремонта.

Задачами Программы являются проведение на территории муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) агитационно-разъяснительной работы с населением, капитального ремонта многоквартирных домов с использованием эффективных технических решений, создание комфортных и безопасных условий для проживания граждан.

II. Перечень муниципальных образований, участвующих в Программе и выполнивших условия финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренные статьей 14 Федерального закона

1. В Программе участвуют:

а) муниципальное образование городского округа "Сыктывкар";

б) муниципальное образование городского округа "Воркута";

в) муниципальное образование городского округа "Инта";

г) муниципальное образование муниципального района "Печора";

д) муниципальное образование муниципального района "Сосногорск";

е) муниципальное образование муниципального района "Княжпогостский";

ж) муниципальное образование муниципального района "Корткеросский";

з) муниципальное образование муниципального района "Сыктывдинский";

и) муниципальное образование муниципального района "Сысольский";

к) муниципальное образование муниципального района "Прилузский";

л) муниципальное образование муниципального района "Троицко-Печорский";

м) муниципальное образование муниципального района "Удорский";

н) муниципальное образование муниципального района "Усть-Вымский";

о) муниципальное образование городского поселения "Вуктыл".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 1 ноября 2013 г. N 422 в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В указанных муниципальных образованиях проживают 656 150 человек, или 73,7 процента от общей численности населения Республики Коми (889 837 человек). Капитальный ремонт планируется провести в 116 многоквартирных домах.

3. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии со статьей 15 Федерального закона относятся:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыш;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

5) утепление и ремонт фасадов;

6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

7) ремонт фундаментов многоквартирных домов.

Состав работ по капитальному ремонту определяется в соответствии с Методическими рекомендациями по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом.

4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляется по следующим критериям:

а) выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренные статьей 14 Федерального закона;

б) наличие утвержденных муниципальных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

в) долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств местных бюджетов.

III. Критерии отбора многоквартирных домов, включаемых в Программу

Критериями отбора многоквартирных домов, включаемых в Программу, являются:

1) наличие решений собственников помещений в многоквартирных домах о выборе способа управления многоквартирным домом (товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный потребительский кооператив либо управление управляющей организацией);

2) наличие решений общих собраний членов товарищества собственников жилья, членов жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах:

а) об участии в муниципальных адресных программах по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

б) о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пятнадцать процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.

Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы (далее - Перечень), сформированный на основании утвержденных органами местного самоуправления муниципальных адресных программ, определен в приложении 1 "Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Коми в 2013 году" к Программе.

IV. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2013 год.

V. Обоснование объема долевого финансирования Программы

Общий объем средств, необходимых для выполнения Программы, определяется на основании обоснованных заявок муниципальных образований на предоставление средств финансовой поддержки за счет средств Фонда в пределах утвержденного Республике Коми лимита предоставления финансовой поддержки и установленной в соответствии с Федеральным законом минимальной доли долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета и местных бюджетов - участников Программы, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средств собственников помещений в многоквартирных домах.

Порядок определения объема долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств местных бюджетов определяется в соответствии со статьей 18 Федерального закона.

Минимальная доля финансирования Программы на 2013 год за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и местных бюджетов муниципальных образований составляет 63,87 процента.

При выделении муниципальными образованиями средств на долевое финансирование мероприятий Программы в меньшем объеме, чем установленный на очередной финансовый год объем, финансовая поддержка за счет средств Фонда и республиканского бюджета Республики Коми уменьшается в порядке, предусмотренном законодательством. При выделении муниципальными образованиями средств на долевое финансирование мероприятий Программы в объеме, превышающем установленный на очередной финансовый год, финансовая поддержка за счет средств Фонда и республиканского бюджета Республики Коми не увеличивается и предоставляется в размере утвержденного для каждого муниципального образования лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.

Средства, предусмотренные Программой, направляются органами местного самоуправления в виде субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, участвующим в реализации мероприятий Программы проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

Направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средства Фонда, республиканского бюджета Республики Коми, местных бюджетов, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средства собственников помещений в многоквартирных домах могут использоваться исключительно на проведение работ, указанных в пункте 3 раздела II Программы.

Общий объем средств, направляемых в 2013 году на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, составляет 264 543 542,36 рубля (согласно решениям общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по выбору видов работ по капитальному ремонту на основании предварительных смет), в том числе:

а) объем предполагаемых к привлечению средств Фонда составляет 55 302 284,36 рубля;

б) планируемый объем средств республиканского бюджета Республики Коми - 100 000 000 рублей;

в) планируемый объем средств местных бюджетов - 69 559 727 рублей;

г) планируемый объем средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах, - 39 681 531 рубль, или 15,0 процента от общего объема средств.

Общий объем финансирования Программы в разрезе источников финансирования представлен в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Наименование муниципальных образований	Объем финансирования (рублей)
		Всего	в том числе:
			планируемый объем средств Фонда	средства республиканского бюджета Республики Коми в форме субсидий местным бюджетам	средства местных бюджетов	средства собственников помещений в многоквартирных домах
1	2	3	4	5	6	7
1.	ГО "Сыктывкар"	38 815 058,36	8 174 424,36	14 781 351	10 037 024	5 822 259
2.	ГО "Воркута"	15 082 033	3 176 266	5 743 462	3 900 000	2 262 305
3.	ГО "Инта"	10 111 420	2 129 458	3 850 579	2 614 670	1 516 713
4.	МР "Усть-Вымский"	20 386 261	4 293 333	7 763 391	5 271 598	3 057 939
5.	ГП "Вуктыл"	27 070 316	5 700 990	10 308 779	7 000 000	4 060 547
6.	МР "Печора"	27 070 316	5 700 990	10 308 779	7 000 000	4 060 547
7.	МР "Сысольский"	3 867 188	814 427	1 472 683	1 000 000	580 078
8.	МР "Прилузский"	16 628 908	3 502 037	6 332 535	4 300 000	2 494 336
9.	МР "Удорский"	8 043 752	1 694 009	3 063 180	2 080 000	1 206 563
10.	МР "Сосногорск"	25 151 875	4 886 563	8 836 096	7 656 435	3 772 781
11.	МР "Троицко-Печорский"	11 601 564	2 443 281	4 418 048	3 000 000	1 740 235
12.	МР "Княжпогостский"	20 109 378	4 235 021	7 657 950	5 200 000	3 016 407
13.	МР "Сыктывдинский"	13 535 158	2 850 495	5 154 389	3 500 000	2 030 274
14.	МР "Корткеросский"	27 070 315	5 700 990	10 308 778	7 000 000	4 060 547
	Всего:	264 543 542,36	55 302 284,36	100 000 000	69 559 727	39 681 531

VI. Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений

Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах для обеспечения эффективного использования средств Фонда республиканского бюджета Республики Коми и местных бюджетов, а также для стимулирования собственников помещений в многоквартирных домах в части вложения собственных и заемных средств в улучшение качества проживания в многоквартирных домах, для муниципальных образований, претендующих на оказание финансовой поддержки, в разрезе муниципальных образований представлен в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Наименование муниципального образования, претендующего на оказание финансовой поддержки	Предельная стоимость проведения капитального ремонта в расчете на 1 кв.м общей площади помещений в многоквартирных домах на 2013 год (рублей)
1	2	3
1.	ГО "Сыктывкар"	2 529,00
2.	ГО "Воркута"	4 331,00
3.	ГО "Инта"	3 037,93
4.	МР "Усть-Вымский"	8 578,89
5.	ГП "Вуктыл"	2 080,00
6.	МР "Печора"	2 702,00
7.	МР "Сысольский"	8 255,01
8.	МР "Прилузский"	6 525,72
9.	МР "Удорский"	1 615,90
10.	МР "Сосногорск"	3 689,69
11.	МР "Троицко-Печорский"	5 556,90
12.	МР "Княжпогостский"	6 215,00
13.	МР "Сыктывдинский"	5 053,29
14.	МР "Корткеросский"	7 214,54

VII. Перечень программных мероприятий

Для привлечения финансовой поддержки на осуществление капитального ремонта многоквартирных домов планируется проведение мероприятий, указанных в таблице 3.

Таблица 3

N п/п	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель
1	2	3
1.	Проведение информационно-консультативной работы с органами местного самоуправления по вопросам капитального ремонта многоквартирных домов	Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
2.	Взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам проведения разъяснительной работы с собственниками помещений в многоквартирных домах по их ответственности за содержание общего имущества в многоквартирных домах	Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми, органы местного самоуправления (по согласованию)

VIII. Система управления и контроля

Контроль за реализацией Программы осуществляется Правительством Республики Коми.

Организацию управления Программой и мониторинг реализации Программы осуществляет Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми.

Контроль за реализацией программных мероприятий осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Коми.

IX. Порядок привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

1. Для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов рекомендуется:

1) привлекать товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией (далее - заказчик) подрядные организации путем проведения открытого конкурса (далее - конкурс);

2) функции организатора конкурса осуществлять органом местного самоуправления муниципального образования, принимающего участие в Программе, во взаимодействии с заказчиком, который:

а) принимает решение о проведении конкурса (определяет предмет конкурса и срок проведения конкурса);

б) разрабатывает и утверждает конкурсную документацию по проведению конкурса в соответствии с видами и объемами работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов по каждому многоквартирному дому и решениями собраний собственников помещений, указанными в приложении 3 к Программе;

в) публикует в официальном печатном издании муниципального образования, на официальном сайте муниципального образования извещение о проведении открытого конкурса по отбору подрядных организаций, о результатах проведения конкурса;

г) участвует в формировании и работе конкурсной комиссии по проведению конкурса.

2. При разработке конкурсной документации рекомендуется учитывать следующие требования к участникам конкурса:

применение современных, отвечающих требованиям энергоэффективности, материалов, конструкций, изделий и технологий выполнения работ по капитальному ремонту;

наличие сертификата соответствия стандартам качества;

опыт работы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и строительных работ (не менее 3-х лет);

положительные отзывы о качестве выполненных подрядной организацией работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;

высокий уровень квалификации подрядной организации (деловая репутация, степень надежности, профессиональная компетентность инженерно-технических работников);

возможность выполнения работ по капитальному ремонту без привлечения субподрядчиков;

наличие производственной базы (техническая оснащенность);

отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;

отсутствие кредиторской задолженности за последний завершенный отчетный период в размере свыше семидесяти процентов балансовой стоимости активов подрядной организации по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

открытость (согласие на представление информации);

участие в саморегулируемой организации (СРО).

3. Формирование Комиссии, подготовку конкурсной документации, проведение открытого конкурса рекомендуется осуществлять в соответствии с Методическими рекомендациями по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом.

X. Планируемые показатели выполнения Программы

Планируемые показатели выполнения Программы представлены в приложении 2 к Программе.

XI. Реестр многоквартирных домов по видам ремонта

Реестр многоквартирных домов по видам работ по капитальному ремонту в Республике Коми в 2013 году представлен в приложении 3 к Программе.