Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 1. Характеристика текущего состояния в сфере экономики муниципального образования муниципального района "Корткеросский"
Муниципальный район "Корткеросский" располагает базовыми видами природных ресурсов, которые позволяют обеспечивать устойчивое социально-экономическое развитие.
Минерально-сырьевые ресурсы Корткеросского района достаточно разнообразны.
На территории района наблюдается широкое развитие неметаллических ископаемых, главным образом, минеральных строительных материалов: песков для строительных работ, песчано-гравийного материала, кирпичных и керамзитовых глин и суглинков, строительных камней карбонатных пород (мергелей, известняков, доломитов). Район располагает значительными запасами и прогнозными ресурсами торфа.
Промышленные разработки минеральных ресурсов в муниципальном районе в настоящее время отсутствуют.
Другие виды полезных ископаемых представлены мелкими непромышленными проявлениями железных, марганцевых руд, благородных металлов, минеральных пигментов. Имеются предпосылки обнаружения месторождений углеводородов.
На территории муниципального района известны признаки россыпной золотоносности и даже алмазоносности.
Имеются перспективы в отношении лечебных и промышленных минеральных вод.
Дальнейшее развитие минерально-сырьевой базы муниципального района возможно только на основе полноценного геологического изучения, включающего средне- и крупномасштабную геологическую съемку с поисковыми работами, комплекс геофизических исследований, в первую очередь сейсморазведку и параметрическое бурение.
Корткеросский район обладает большими по объему лесными ресурсами, занимая 7-е место среди всех муниципальных образований в Республике Коми по запасу древесины. На его долю приходится 6,1% от всего запаса древесины на территории республики и 7,3% эксплуатационного лесного фонда.
Гидрографическая сеть водных объектов муниципального района "Корткеросский" принадлежит бассейну реки Вычегда. Вычегда - вторая по величине река в Республике Коми и самый большой водоносный приток Северной Двины.
Наиболее крупные притоки Вычегды - реки Локчим, Вишера и Маджа, по особенностям водного режима также являются равнинными реками, протекающими в широких долинах.
Рельеф Корткеросского района представляет собой слабохолмистую низменность, расчлененную густой речной сетью. Почвы болотно-подзолистые, железистые, пылевато-суглинистые.
Главное значение для развития экономики муниципального района имеют леса, сельскохозяйственные угодья и водные ресурсы. Они являются основой развития отраслей специализации района - агропромышленного и лесопромышленного комплексов, создают благоприятные условия для организации отдыха населения района и республики.
Экономика муниципального района "Корткеросский" имеет моноотраслевую структуру.
Ведущая отрасль экономики - сельское хозяйство. Муниципальный район "Корткеросский" является одним из основных производителей сельхозпродукции в Республике Коми.
Основными отраслями промышленности Корткеросского района являются: лесозаготовительная и деревообрабатывающая промышленность; предприятия пищевой промышленности; производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
Главной отраслью промышленности Корткеросского района является лесозаготовительная промышленность.
В настоящее время лесная промышленность муниципального района представлена средними и малыми по объемам производства предприятиями.
Производство древесины необработанной ежегодно увеличивается.
Производство деревообработки в валовом продукте района имеет незначительные объёмы. Деревообрабатывающая промышленность представлена лесопильным производством, предприятий глубокой переработки древесины в районе нет.
Пищевая промышленность в районе представлена предприятиями по переработке сельскохозяйственной продукции и хлебопечения.
Осуществляют деятельность предприятия производства и распределения электроэнергии, газа и воды.
К положительным факторам, влияющим на развитие экономики в муниципальном районе "Корткеросский", относятся:
наличие свободных, не освоенных территорий;
близкое расстояние к столице республики - город Сыктывкар;
хороший уровень обеспеченности базовыми видами природных ресурсов, что создает основу для экономического развития;
устойчивая работа основных для экономики района агропромышленного и лесопромышленного комплексов;
наличие зон для развития туризма;
устойчивая работа автомобильного транспорта, в основном обеспечивающего потребности организаций в грузовых перевозках производимой и потребляемой продукции;
устойчивое развитие малого бизнеса;
сложившиеся глубокие этнографические традиции (коми национальные праздники, обряды), сохранившиеся исторические и природные памятники;
стабильная социально-политическая обстановка в муниципальном районе, отсутствие значимых политических и социально-трудовых конфликтов, спокойные межнациональные отношения.
Однако потенциал развития экономики в муниципальном районе на сегодняшний день используется не в полной мере, имеется ряд нерешенных проблем, существует реальная угроза внешних факторов:
угроза ухудшения экономической конъюнктуры за счет роста цен и тарифов на продукцию естественных монополий;
возможное снижение реальных доходов населения и усиление инфляционных процессов в связи с возобновлением тенденций мирового кризиса;
отток трудовых ресурсов;
рост объемов отходов производства и потребления;
возникновение кризисных явлений в производственном секторе экономики в связи с изменением налогового законодательства Российской Федерации.
Отрицательными факторами, препятствующими устойчивому социально-экономическому развитию муниципального района, являются:
отсутствие собственного железнодорожного выхода;
неблагоприятные для земледелия и проживания природно-климатические особенности (территория, приравненная к районам Крайнего Севера);
наличие нарушенных (некультивированных) земель, а также неиспользуемых, нерационально используемых и не вовлеченных в хозяйственный оборот земель;
моноотраслевая структура экономики, преимущественно сырьевая её направленность - низкая доля перерабатывающих промышленных производств, отсутствие производственных мощностей по глубокой переработке минерально-сырьевых и лесных ресурсов;
высокий уровень износа основных фондов экономики;
дефицит квалифицированных кадров;
недостаточное развитие инфраструктуры поддержки инвестиционной и инновационной деятельности организаций, поддержки малого и среднего предпринимательства;
дисбаланс численности населения трудоспособного возраста;
несовершенство механизмов взаимодействия власти и гражданского общества;
неразвитость механизмов муниципально-частного партнерства.
Объективно существует ряд внешних возможностей, позволяющих устранить препятствия для устойчивого развития экономики муниципального района:
благоприятные внешние условия (политическая стабильность, хорошая конъюнктура на международных рынках, невысокая инфляция и т.п.) создают хорошие возможности для улучшения показателей экономического развития;
реализация государственного курса на модернизацию экономики и поддержку инновационной активности способствует обновлению основных фондов предприятий, развитию сектора промышленности на основе глубокой переработки сырья, размещению новых современных животноводческих производственных комплексов;
наличие свободных территорий для размещения новых современных экологически ориентированных производственных комплексов;
начало активной стадии реализации крупнейшего инфраструктурного проекта РФ и Республики Коми "Белкомур";
территориальная близость к Пермскому краю, относительная к Архангельской и Кировской областям;
реализация программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства РК;
наличие проектов строительства социально-культурной инфраструктуры;
наличие поддержки из регионального и федерального бюджета в сфере жилищного строительства, в том числе - расширение форм государственной поддержки населения при решении своих жилищных проблем;
наличие возможности обеспечения комплексного освоения и развития сельских территорий за счёт федеральной программы - Развитие села;
наличие и дальнейшее развитие механизмов социального партнерства (Соглашения о социально-экономическом партнёрстве), взаимодействия институтов гражданского общества (заключение трёхсторонних договоров - администрация, профсоюзы и работодатели).
Устойчивое развитие экономики муниципального района требует создания эффективных механизмов и инструментов регулирования и поддержки, которые обеспечат увеличение объемов производства продукции, рост уровня доходов населения.
Муниципальная программа муниципального района "Корткеросский" "Развитие экономики" (далее - Программа) определяет цели, задачи и направления, обеспечивающие устойчивое экономическое развитие.
В муниципальном районе сохраняется актуальность формирования благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства, поскольку малое и среднее предпринимательство как форма занятости населения нуждается в постоянном стимулировании и поддержке.
Создание предпосылок для занятия собственным бизнесом и последующая комплексная и системная поддержка являются необходимыми условиями для решения основных проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства. При этом развитие малого и среднего предпринимательства рассматривается как один из факторов экономического роста в муниципальном районе, являющееся главным регулятором занятости экономически активного населения и оказывающее положительное влияние на рост денежных доходов населения и его социально-психологическое состояние.
Туризм в муниципальном районе, в дальнейшем, призван обеспечить создание дополнительных рабочих мест, содействовать росту занятости экономически активного населения и повышению благосостояния нации, является одним из направлений оживления экономики, оказывая стимулирующее воздействие на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги коллективных средств размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной продукции, общественное питание, сельское хозяйство, строительство.
Стратегией социально-экономического развития муниципального района "Корткеросский" на период до 2020 года улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, стимулирование и поддержка предпринимательских инициатив жителей района, создание условий для развития внутреннего туризма отнесено к приоритетам социально-экономического развития района.
Продолжение последовательной политики в вопросе поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, развитие туризма является необходимой составляющей для его устойчивого развития и увеличения вклада в экономику муниципального района.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.