Приложение N 3. Порядок возмещения из бюджета муниципального района "Ижемский" выпадающих доходов организаций речного транспорта, осуществляющих внутримуниципальные пассажирские перевозки речным транспортом на территории муниципального района "Ижемский"

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 16 февраля 2018 г. - Постановление Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 12 февраля 2018 г. N 77

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к постановлению администрации
муниципального района "Ижемский"
от 30 декабря 2014 года N 1263

Порядок
возмещения из бюджета муниципального района "Ижемский" выпадающих доходов организаций речного транспорта, осуществляющих внутримуниципальные пассажирские перевозки речным транспортом на территории муниципального района "Ижемский"

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля, 26 марта 2018 г.

1. Возмещение выпадающих доходов организациям речного транспорта, осуществляющим внутримуниципальные пассажирские перевозки речным транспортом на территории муниципального района "Ижемский" (далее - выпадающие доходы), за счет субсидии из республиканского бюджета Республики Коми на возмещение выпадающих доходов организаций речного транспорта, осуществляющих пассажирские перевозки речным транспортом во внутримуниципальном сообщении на территории Республики Коми и средств бюджета муниципального района "Ижемский" (далее - субсидии) в соответствии с договором (соглашением), заключенным между главным распорядителем средств бюджета и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

2. Под выпадающими доходами перевозчиков понимаются доходы, недополученные перевозчиками при осуществлении внутримуниципальных пассажирских перевозок речным транспортом на территории муниципального района "Ижемский" (далее - речные перевозки) в результате государственного регулирования тарифов на перевозки грузов, пассажиров и багажа речным транспортом на территории Республики Коми.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 30 марта 2018 г. - Постановление Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 26 марта 2018 г. N 212

См. предыдущую редакцию

3. Под речными перевозками понимаются перевозки пассажиров по рейсам, включенным в утвержденный администрацией муниципального района "Ижемский" (далее - администрация) реестр маршрутов внутримуниципальных пассажирских перевозок речным транспортом на территории муниципального района "Ижемский" на соответствующий финансовый год (далее - рейсы), в соответствии с договорами на осуществление речных перевозок на территории муниципального района "Ижемский", заключенными в установленном порядке между администрацией и перевозчиками (далее - договор на осуществление речных перевозок).

Перевозчик определяется по итогам открытого конкурса в соответствии с Постановлением администрации муниципального района "Ижемский" от 12.02.2016 N 88 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения открытого конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских внутримуниципальных водных перевозок в Печорском бассейне в территориальных границах Республики Коми на территории муниципального района "Ижемский".

4. Целью предоставления субсидий является возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров речным транспортом.

5. Субсидии предоставляются организациям речного транспорта, осуществляющим речные перевозки и соответствующим требованиям, установленным в пункте 7 настоящего Порядка (далее - получатели субсидии).

6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

7. Получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора на возмещение выпадающих доходов (далее - договор на возмещение), должен отвечать следующим требованиям:

а) у получателя субсидии отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);

а) у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;

б) получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства, а также не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

в) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

г) получатель субсидии не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цель, указанную в пункте 4 настоящего Порядка.

8. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие у получателей субсидии договоров на осуществление речных перевозок;

2) ведение получателями субсидии раздельного учета доходов и расходов, связанных с выполнением речных перевозок, в разрезе маршрутов (далее - раздельный учет);

3) применение получателями субсидии при осуществлении речных перевозок предельных максимальных уровней тарифов на перевозки грузов, пассажиров и багажа речным транспортом, установленных уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми;

4) наличие у получателей субсидии договоров на возмещение выпадающих доходов, заключенных в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

5) представление в администрацию документов, предусмотренных пунктами 12 и 16 настоящего Порядка;

6) согласие получателей субсидии на осуществление администрацией и Финансовым управлением администрации муниципального района "Ижемский" (далее - Финансовое управление) проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления из бюджета муниципального района "Ижемский" средств на возмещение выпадающих доходов.

9. Возмещение выпадающих доходов получателям субсидии не производится в следующих случаях:

в случае применения получателем субсидии тарифов ниже уровня, установленного уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми;

в случае выполнения получателем субсидии рейсов, не предусмотренных договором на осуществление речных перевозок, и (или) рейсов сверх количества, предусмотренного договором на осуществление речных перевозок;

в случае выполнения получателем субсидии рейсов на судне, тип которого не предусмотрен договором на осуществление речных перевозок.

10. Получатели субсидии, претендующие на возмещение выпадающих доходов, представляют в администрацию следующие документы:

1) заявление о возмещении выпадающих доходов;

2) копию приказа(ов), утверждающего(их) учетную политику получателя субсидии, порядок ведения раздельного учета;

3) расчет, подтверждающий возникновение выпадающих доходов в текущем финансовом году и прилагаемые к нему сведения об ожидаемых доходах и расходах от выполнения речных перевозок;

4) документы, подтверждающие фактически применяемые тарифы при речных перевозках;

5) документы, подтверждающие согласие получателя субсидии на осуществление администрацией и Финансовым управлением проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления из бюджета муниципального района "Ижемский" средств на возмещение выпадающих доходов и на включение соответствующих положений в договор на возмещение выпадающих доходов.

Все поступившие документы подлежат регистрации в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в администрации, в день их поступления в администрацию. В случае поступления документов получателя субсидии в выходные или праздничные дни регистрация производится в первый рабочий день после их окончания.

В течение 20 рабочих дней с даты поступления документов от получателя субсидий администрация рассматривает представленные документы и в тот же срок заключает договор на возмещение выпадающих доходов (далее - договор на возмещение) или направляет мотивированный отказ получателю субсидии:

при непредставлении полного пакета документов, указанных в настоящем пункте;

при несоблюдении условий, указанных в подпунктах 1 - 3, 6 пункта 8 настоящего Порядка.

Мотивированный отказ в заключение договора на возмещение направляется получателю субсидии письменно по адресу, указанному в представленных получателем субсидии документах.

Получатель субсидии при устранении выявленных недостатков вправе повторно представить в администрацию пакет документов, указанных в настоящем пункте.

Обязательным условием для предоставления получателю субсидии возмещения выпадающих доходов, включаемым в договор на возмещение, является согласие получателя субсидии на осуществление администрацией, Финансовым управлением и иными органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их возмещения.

Основанием для расторжения заключенного договора на возмещение выпадающих доходов является расторжение договора на осуществление речных перевозок и (или) выявление факта предоставления получателем субсидии недостоверных данных при заключении договора на возмещение.

11. Сумма возмещения выпадающих доходов рассчитывается следующим образом:

1) разница между нормативными расходами на рейс с применением норматива рентабельности 5 процентов, умноженными на фактически выполненное количество рейсов, и фактическими доходами;

2) разница между фактически сложившимися расходами с применением норматива рентабельности 5 процентов и фактическими доходами.

Нормативные расходы получателя субсидии на 1 рейс определяются в соответствии с Методикой определения нормативной себестоимости пассажирских речных рейсов, выполняемых во внутримуниципальном сообщении на территории муниципального района "Ижемский", для расчета суммы возмещения выпадающих доходов, утвержденной приказом Министерства промышленности и транспорта Республики Коми от 25.09.2012 N 83 (далее - Методика).

В сумму фактических расходов включаются расходы получателя субсидии по каждому рейсу по статьям затрат, установленных Методикой.

В сумму фактических доходов включаются доходы от перевозки пассажиров, платного багажа, грузов, корреспонденции, почты, суммы компенсации расходов по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мер социальной поддержки.

К возмещению принимается наименьшая из сумм, рассчитанных в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, в целом по всем рейсам, указанным в договоре на осуществление речных перевозок.

12. Ежемесячно, не позднее 40 календарных дней после отчетного периода, получатель субсидии представляет в администрацию предусмотренные договором документы, подтверждающие сумму возмещения выпадающих доходов, и расчет принимаемой к возмещению суммы выпадающих доходов, произведенный в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

13. Администрация в течение 20 календарных дней со дня получения от получателя субсидии документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, рассматривает их и по результатам рассмотрения при отсутствии замечаний согласовывает расчет суммы возмещения выпадающих доходов либо представляет мотивированный отказ получателю субсидии в случаях:

при непредставлении полного пакета документов, указанных в договоре на возмещение выпадающих доходов;

при наличии ошибок в расчетах суммы возмещения выпадающих доходов.

14. Перечисление субсидии в бюджет муниципального района "Ижемский" производится Министерством инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми в установленном порядке и отражается в доходах бюджета муниципального района "Ижемский" по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.

15. Перечисление субсидии в на возмещение выпадающих доходов производится в установленном порядке с лицевого счета администрации, открытого в Финансовом управлении, на счета получателей субсидии в сроки, установленные договором на возмещение выпадающих доходов, на основании представляемых администрацией заявок на оплату расходов и расчета суммы возмещения выпадающих доходов. Заявки на оплату расходов представляются администрацией в течение 3 рабочих дней со дня согласования администрацией расчетов выпадающих доходов.

16. По результатам сдачи годовой бухгалтерской отчетности получатель субсидии до 20 апреля года, следующего за отчетным годом, представляет в администрацию уточненный расчет принимаемой к возмещению суммы выпадающих доходов, произведенный в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

17. Погашение кредиторской задолженности по расходам на возмещение выпадающих доходов получателей субсидии, осуществлявших речные перевозки в отчетном финансовом году, производится в порядке, предусмотренном для текущего финансирования.

18. Контроль за выполнением получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления из бюджета муниципального района "Ижемский" средств на возмещение выпадающих доходов осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми порядке администрацией и Финансовым управлением и иными органами муниципального финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.

19. В случае установления в договоре на возмещение случаев возврата в текущем финансовом году остатков средств, предоставленных получателю субсидии на возмещение выпадающих доходов и не использованных им в отчетном финансовом году, указанные остатки средств подлежат возврату в бюджет муниципального района "Ижемский" получателем субсидии в течение первых десяти рабочих дней текущего финансового года.

20. В случае установления фактов нарушения условий предоставления средств бюджета муниципального района "Ижемский" на возмещение выпадающих доходов, установленных настоящим Порядком, выявленных в результате проверок, проводимых администрацией, Финансовым управлением и иными органами муниципального финансового контроля, указанные средства подлежат возврату в следующем порядке:

администрация в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки или получения сведений от Финансового управления и иных органов муниципального финансового контроля об установлении фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления средств бюджета муниципального района "Ижемский" на возмещение выпадающих доходов, установленных настоящим Порядком, выявленных в результате проверок, направляет получателю субсидии уведомление о возврате средств бюджета муниципального района "Ижемский";

получатель субсидии в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат полученных средств бюджета муниципального района "Ижемский", использованных с нарушением установленных условий их предоставления, в бюджет муниципального района "Ижемский";

в случае невыполнения в установленный срок уведомления администрация обеспечивает взыскание средств бюджета муниципального района "Ижемский" в судебном порядке.