Приложение. Положение о порядке учета, управления и использования бесхозяйного имущества, расположенного на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар"

Приложение
к решению Совета МО ГО "Сыктывкар"
от 4 декабря 2013 г. N 20/2013-306

Положение
о порядке учета, управления и использования бесхозяйного имущества, расположенного на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар"

С изменениями и дополнениями от:

7 декабря 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 7 декабря 2017 г. N 25/2017-346

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящее Положение о порядке учета, управления и использования бесхозяйного имущества, расположенного на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", Уставом муниципального образования городского округа "Сыктывкар" и определяет порядок учета, управления и использования бесхозяйного имущества на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 7 декабря 2017 г. N 25/2017-346

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

1.2. Целями и задачами выявления бесхозяйного имущества являются:

- вовлечение неиспользуемых объектов в гражданский оборот;

- повышение эффективности использования имущества;

- мобилизация неналоговых доходов бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар";

- предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций и/или причинения вреда, вызванных состоянием неиспользуемых объектов.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 7 декабря 2017 г. N 25/2017-346

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

1.3. В рамках настоящего Положения бесхозяйным имуществом является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

К бесхозяйным объектам недвижимости относятся земельные участки, здания, строения, сооружения, части вышеназванных объектов, объекты незавершенного строительства и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, расположенные на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - бесхозяйное имущество).

Порядок учета, управления и использования бесхозяйного недвижимого имущества на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" регулируется настоящим Положением.

Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), обращаются в муниципальную собственность в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.4. Оформление документов для признания бесхозяйным имущества, находящегося на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар", постановки его на учет и принятия в собственность муниципального образования городского округа "Сыктывкар" осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - Комитет), в случае местонахождения имущества на территории Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" - администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" (далее - Администрация Эжвинского района) в соответствии с настоящим Положением. Приобретателем движимого и недвижимого имущества является муниципальное образование городского округа "Сыктывкар".

1.5. Учет бесхозяйного имущества на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" ведется в реестре муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в имущественном комплексе "Бесхозяйное имущество" (далее - реестр бесхозяйного имущества).

2. Порядок учета бесхозяйного имущества

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 7 декабря 2017 г. N 25/2017-346

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

2.1. Основаниями для отнесения имущества к бесхозяйному являются письменные заявления (информация), обращения (далее - заявления), поступающие в администрацию муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - Администрация) либо в Администрацию Эжвинского района:

- от юридических и физических лиц;

- от отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации либо Администрации Эжвинского района и их должностных лиц, посредством составления служебной записки на имя главы муниципального образования городского округа "Сыктывкар" - руководителя Администрации либо руководителя Администрации Эжвинского района;

- в результате проведения инвентаризации, в ходе осуществления муниципального земельного контроля, а также проверок сохранности и целевого использования муниципального имущества и т.д.

Заявление должно содержать следующую информацию:

- наименование объекта имущества;

- местонахождение либо ориентир;

- при наличии сведений - предполагаемый собственник, владелец, пользователь;

- при наличии сведений - период, свидетельствующий об отказе от права собственности.

К заявлению могут прилагаться фотоматериалы, акты осмотра, иные документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в заявлении.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 7 декабря 2017 г. N 25/2017-346

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

2.2. На основании поступившей информации о бесхозяйном имуществе Комитет либо Администрация Эжвинского района с целью выявления возможных правообладателей направляет запросы:

- в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и ведение Единого государственного реестра недвижимости;

- в соответствующие органы учета государственного имущества, осуществляющие ведение реестров федерального и государственного имущества, о предоставлении информации о данном объекте из реестров федерального имущества и государственного имущества Республики Коми;

- в органы (организации), осуществлявшие регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и до начала деятельности органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- в специализированные организации (в отношении выявленных объектов инженерной инфраструктуры);

- в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Сыктывкару об установлении владельца движимого имущества;

- при необходимости - в органы, осуществляющие ведение государственного кадастра недвижимости, в иные организации.

В случае отсутствия информации о правообладателе Комитет либо Администрация Эжвинского района готовит документы, предусмотренные действующим законодательством, и обращается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми за постановкой бесхозяйного недвижимого имущества на учет. Бесхозяйные движимые вещи государственной регистрации не подлежат.

Расходы на подготовку документов (изготовление технического паспорта, технического плана и кадастрового паспорта на объект недвижимости, межевание земельных участков, постановка на государственный кадастровый учет с учетом требований действующего законодательства, получение информации о наличии/отсутствии сведений о собственниках объектов недвижимости, проведение оценки имущества) производятся за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

В отношении объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, ливневой канализации; объектов дорожного хозяйства, в том числе дорог, улиц, проездов, тротуаров, остановок; объектов, предназначенных для благоустройства территорий, обладающих признаками бесхозяйного имущества (за исключением Эжвинского района), Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" по запросу Комитета согласовывает вопрос по обслуживанию данного имущества со специализированной организацией и представляет в адрес Комитета письменное заключение, согласованное курирующим заместителем главы Администрации, в течение 10 календарных дней со дня поступления запроса.

2.3. До возникновения права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество Комитет либо Администрация Эжвинского района осуществляет его учет путем включения его в реестр бесхозяйного имущества.

Основанием для включения бесхозяйного недвижимого или движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества является постановление Администрации либо распоряжение руководителя Администрации Эжвинского района.

Постановление Администрации либо распоряжение руководителя Администрации Эжвинского района о включении бесхозяйного имущества в реестр бесхозяйного имущества размещается в средствах массовой информации (в официальном печатном издании Администрации и Администрации Эжвинского района газете "Панорама столицы" и на официальном сайте Администрации www.сыктывкар.рф либо официальном сайте Администрации Эжвинского района www.ezhvakomi.ru) и является сообщением для физических и (или) юридических лиц для предъявления их прав на это имущество.

2.4. Признание права собственности муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на бесхозяйное имущество осуществляется следующим образом:

2.4.1. в отношении бесхозяйного недвижимого имущества - по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет Администрация либо Администрация Эжвинского района может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

2.4.2. в отношении бесхозяйного движимого имущества - при наличии доказательств, свидетельствующих об отказе собственника от права собственности на движимое имущество, Администрация либо Администрация Эжвинского района может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество.

2.4.3. в отношении бесхозяйного движимого имущества - при отсутствии доказательств, указанных в пункте 2.4.2. настоящего Положения, по истечении 5 (пяти) лет с момента включения движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества, Администрация либо Администрация Эжвинского района может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество в силу приобретательной давности.

2.5. После принятия решения судом о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь недвижимое или движимое имущество исключается из реестра бесхозяйного имущества и вносится в реестр муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в состав казны муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

В отношении недвижимого имущества Администрация либо Администрация Эжвинского района проводит мероприятия по государственной регистрации права собственности муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

В отношении движимого имущества государственная регистрация не производится.

2.6. В случае выявления собственника бесхозяйного имущества до принятия его в муниципальную собственность оно снимается с учета и исключается из реестра бесхозяйного имущества постановлением Администрации либо распоряжением руководителя Администрации Эжвинского района. Собственник данного имущества возмещает расходы, состоящие из затрат:

- за хранение, сохранность имущества (если было необходимо создание особых условий хранения, охрана);

- связанных с подготовкой документации на объект недвижимого имущества (изготовление технического паспорта, технического плана и кадастрового паспорта на объект недвижимости, межевание земельных участков, постановка на государственный кадастровый учет с учетом требований действующего законодательства, получение информации о наличии/отсутствии сведений о собственниках объектов недвижимости, проведение оценки имущества);

- на обнаружение лица - правообладателя (публикации и объявления в СМИ, почтовые расходы, телефонные переговоры).

2.7. Возврат имущества владельцу производится в натуре по акту приема-передачи после возмещения правообладателем затрат, указанных в пункте 2.6. настоящего Положения. В случае отказа владельца имущества от возмещения понесенных Администрацией либо Администрацией Эжвинского района затрат, спор передается на рассмотрение в суд.

3. Порядок организации сохранности и использования бесхозяйного имущества

3.1. С момента включения недвижимого или движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества Администрация либо Администрация Эжвинского района принимает решение по обеспечению сохранности данного имущества, к которым относятся:

- передача на обслуживание;

- передача на хранение.

3.2. После включения недвижимого или движимого имущества в реестр муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Сыктывкар" использование данного имущества осуществляется на общих основаниях в соответствии с целями и задачами использования муниципального имущества по решению Администрации либо Администрации Эжвинского района.