Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Настоящие изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Республики Коми
от 6 ноября 2013 г. N 428
Изменения,
вносимые в постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 424 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми"
3 декабря 2013 г.
В постановлении Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 424 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми":
в Государственной программе Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми", утвержденной постановлением (приложение), (далее - Программа):
Постановлением Правительства Республики Коми от 3 декабря 2013 г. N 461 в пункт 1 внесены изменения
1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт
Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми"
".
Постановлением Правительства Республики Коми от 3 декабря 2013 г. N 461 в пункт 2 внесены изменения
2. В разделе 2 "Приоритеты и цели реализуемой в Республике Коми государственной политики в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах, описание основных целей и задач государственной программы. Прогноз развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Республики Коми":
1) в пункте 2.2:
в абзаце третьем слово "развитие" заменить словом "сохранение";
в абзаце четвертом слова "рыболовства и аквакультуры" заменить словами "аквакультуры и рыболовства";
2) в пункте 2.3:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"2.3. Целью Государственной программы является создание условий для устойчивого развития агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов и сельских территорий.";
б) абзацы седьмой - десятый изложить в следующей редакции:
"увеличение объемов товарного производства продукции аквакультуры и рыболовства;
сохранение оленеводства как традиционного вида хозяйственной деятельности, образа жизни и культуры коренных малочисленных народов Севера и других этнических общностей, проживающих на территории Республики Коми;
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе;
предотвращение возникновения и распространения особо опасных болезней животных на территории Республики Коми.".
Постановлением Правительства Республики Коми от 3 декабря 2013 г. N 461 в пункт 3 внесены изменения
3. Раздел 4 "Перечень основных мероприятий Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"4. Перечень основных мероприятий Государственной программы
Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия, а также долгосрочные республиканские целевые программы представляют комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих социально-экономическое развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов на основе их модернизации и перехода к инновационной модели функционирования.
4.1. Подпрограмма "Развитие животноводства" включает следующие основные мероприятия:
поддержка отдельных подотраслей животноводства;
развитие молочного скотоводства (2013 год);
ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства в Республике Коми (2014-2016 годы)";
поддержка племенного животноводства;
создание комбикормового производства;
снижение рисков в животноводстве;
содействие кадровому обеспечению отрасли животноводства.
4.2. Подпрограмма "Развитие растениеводства" включает основные мероприятия:
развитие производства основных сельскохозяйственных культур (2013 год);
государственная поддержка кредитования отрасли растениеводства (2014 - 2020 годы);
развитие овощеводства защищенного грунта (2013 год);
содействие развитию инфраструктуры и обеспечению логистики рынка картофеля и овощей (2013 год);
ведомственная целевая программа "Развитие производства картофеля и овощей в Республике Коми (2014-2016 годы)";
развитие мелиорации земель;
повышение плодородия почв и вовлечение сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот;
снижение рисков в растениеводстве.
4.3. Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" включает следующие основные мероприятия:
поддержка развития производства в крестьянских (фермерских) хозяйствах;
содействие в обеспечении малых форм хозяйствования земельными и финансовыми ресурсами;
информационно-консультационное обслуживание и кадровое обеспечение крестьянских (фермерских) хозяйств;
содействие в обеспечении малых форм хозяйствования материально-техническими ресурсами и сбыта производимой продукции;
государственная поддержка реализации малых проектов в сфере сельского хозяйства.
4.4. Подпрограмма "Развитие производства и регулирование рынка пищевой продукции" включает следующие основные мероприятия:
обновление основных средств отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности;
поддержка муниципальных программ;
поддержка республиканского рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
содействие и поддержка ярмарочных форм торговли и рынков выходного дня;
кадровая поддержка производителей пищевой и перерабатывающей промышленности.
4.5. Подпрограмма "Развитие аквакультуры и рыболовства" включает следующие основные мероприятия:
регулирование использования фонда рыбохозяйственных водоемов Республики Коми;
организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов;
обновление основных средств в рыбохозяйственном комплексе;
поддержка товарной рыбной продукции;
снижение рисков в рыбоводстве.
4.6. Подпрограмма "Поддержка оленеводства" включает следующие основные мероприятия:
поддержка северного оленеводства, включая племенное оленеводство;
обновление основных средств оленеводческих хозяйств;
обеспечение сохранности оленьих пастбищ;
снижение рисков в оленеводстве;
содействие кадровому обеспечению оленеводческих хозяйств;
содействие в улучшении социально-экономического положения работников, занятых в оленеводстве, и членов их семей.
4.7. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" включает следующие основные мероприятия:
формирование сводного списка участников мероприятий - получателей социальных выплат по Республике Коми;
оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности;
содействие в строительстве объектов инженерной инфраструктуры в сельской местности;
содействие в строительстве объектов социальной сферы в сельской местности.
грантовая поддержка на реализацию общественно значимых проектов с участием граждан, проживающих в сельской местности.
4.8. Подпрограмма "Обеспечение ветеринарного благополучия на территории Республики Коми" включает следующие основные мероприятия:
оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными ветеринарными учреждениями Республики Коми;
возмещение ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных и (или) изъятия продуктов животноводства.
4.9. Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы" включает следующие основные мероприятия:
руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми (центральный аппарат);
руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми (территориальные органы);
обеспечение деятельности подведомственных учреждений;
организация мероприятий в соответствии с Планом общереспубликанских мероприятий;
совершенствование системы информационного, информационно-аналитического, консультационного обеспечения агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.
Перечень основных мероприятий Государственной программы, подпрограмм, сроки их реализации, объемы финансирования, ожидаемые результаты их реализации и объемы финансирования (в разрезе главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Коми) приведены соответственно в приложениях 1-3 к Государственной программе.
Перечень объектов капитального строительства для муниципальных нужд, подлежащих строительству (реконструкции) за счет средств, выделяемых в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Коми, предусмотрен в приложении 4 к Государственной программе.
Достижение цели и решение задач Государственной программы определяются также в рамках мероприятий нижеследующих долгосрочных республиканских целевых программ.
Долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие аквакультуры и рыболовства в Республике Коми (2012 - 2015 годы)" включает в себя следующие мероприятия:
субсидирование части затрат, понесенных организациями, осуществляющими деятельность в области рыбоводства, на проведение проектно-изыскательских работ в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на развитие товарного рыбоводства;
обновление основных средств в рыбохозяйственном комплексе;
поддержка товарной рыбной продукции;
снижение рисков в рыбоводстве;
организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов.
Реализация мероприятий с 2014 года планируется в рамках подпрограммы "Развитие аквакультуры и рыболовства".
Долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие оленеводства в Республике Коми (2011 - 2015 годы)" включает в себя следующие мероприятия:
поддержка северного оленеводства, включая племенное оленеводство;
обновление основных средств оленеводческих хозяйств;
обеспечение сохранности оленьих пастбищ;
снижение рисков в оленеводстве;
содействие кадровому обеспечению оленеводческих хозяйств;
содействие в улучшении социально-экономического положения работников, занятых в оленеводстве, и членов их семей.
Реализация мероприятий с 2014 года планируется в рамках подпрограммы "Поддержка оленеводства".
Долгосрочная республиканская целевая программа "Социальное развитие села (2012 - 2013 годы)" включает в себя следующие мероприятия:
оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности;
строительство внутрипоселковых газопроводов в сельских населенных пунктах;
строительство водопроводов в сельских населенных пунктах.
Реализация мероприятий с 2014 года планируется в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий".
Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления.
Основные мероприятия, осуществляемые органами местного самоуправления в рамках реализации Государственной программы, обеспечивают достижение ее целей и задач, учитывают специфику природно-экономических условий функционирования районных агропромышленных комплексов и реализуются на основе:
реализации муниципальных программ, финансирование которых осуществляется при поддержке за счет средств республиканского бюджета Республики Коми;
разработки, принятия и реализации в установленном порядке муниципальных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с 2013 года по 2020 год, финансируемых из средств местных бюджетов соответствующих органов местного самоуправления или внебюджетных источников.
Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием в реализации Государственной программы.
Реализация Государственной программы создает условия для участия ОАО "Росагролизинг", ОАО "Россельхозбанк", ОАО "Комиагролизинг" и ОАО "Фонд поддержки инвестиционных проектов в Республике Коми" и иных финансовых организаций в обеспечении сельхозтоваропроизводителей современной сельскохозяйственной техникой, высокотехнологичным животноводческим оборудованием и высокопродуктивным племенным скотом по системе федерального и регионального лизинга. Такое участие позволяет внедрить высокопроизводительные ресурсосберегающие технологии, повысить техническую оснащенность сельхозпроизводства, провести техническое перевооружение действующих животноводческих комплексов (ферм), ввести в эксплуатацию новые мощности.
Одной из основных задач ОАО "Россельхозбанк" является кредитно-финансовое обеспечение мероприятий Государственной программы. Общий объем кредитов, представленных сельхозтоваропроизводителям Республики Коми, к концу 2011 года приблизился к 400 млн. рублей, в том числе ОАО "Россельхозбанк" - около 200 млн. рублей.
ОАО "Фонд поддержки инвестиционных проектов в Республике Коми" участвует в выполнении задачи по строительству животноводческих помещений для содержания крупного рогатого скота, картофеле- и овощехранилищ, мощностей по переработке сельскохозяйственной продукции.".
Постановлением Правительства Республики Коми от 3 декабря 2013 г. N 461 в пункт 4 внесены изменения
4. Разделы 6 "Прогноз конечных результатов Государственной программы. Перечень целевых индикаторов и показателей Государственной программы", 7 "Перечень и краткое описание подпрограмм и долгосрочных республиканских целевых программ" и 8 "Ресурсное обеспечение Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"6. Прогноз конечных результатов Государственной программы. Перечень целевых индикаторов и показателей Государственной программы
Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы оцениваются на двух уровнях:
общем - в целом для Государственной программы;
частном - по каждой из подпрограмм Государственной программы.
Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы и включенных в нее подпрограмм. Сведения о показателях (индикаторах) и их плановых значениях на период до 2020 года приведены в приложении 7 к Государственной программе. Перечень показателей (индикаторов) сформирован с учетом требований по их адекватности, точности, объективности, достоверности, однозначности, сопоставимости, регулярности. Показатели (индикаторы) определяются на основании сведений федеральной статистической отчетности, а также отраслевой ведомственной отчетности, предоставляемой в федеральные органы исполнительной власти.
К общим показателям (индикаторам) Государственной программы отнесены:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции пищевой промышленности (в сопоставимых ценах);
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере сельского хозяйства региона;
удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем количестве;
количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в сельском хозяйстве;
количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в пищевой промышленности.
К частным показателям (индикаторам) Государственной программы отнесены показатели, характеризующие достижение целей и задач подпрограмм, в том числе:
подпрограммы "Развитие животноводства" - общий объем производства мяса свиней и птицы в хозяйствах всех категорий в живой массе; общий объем реализованного мяса свиней и птицы в убойной массе; общий объем производства молока в хозяйствах всех категорий; индекс производства молока в сельскохозяйственных организациях к уровню предыдущего года; удельный вес племенного скота в общем поголовье скота; количество реализованного племенного молодняка; отношение произведенных концентрированных кормов к израсходованным концентрированным кормам на территории Республики Коми; удельный вес застрахованного поголовья скота и птицы в общем поголовье скота и птицы в пересчете на условное поголовье; удельный вес работников сельского хозяйства, прошедших обучение по программам повышения квалификации и переподготовки кадров в сфере агропромышленного комплекса, от общей потребности в обучении работников сельского хозяйства;
подпрограммы "Развитие растениеводства" - общий объем производства картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах; общий объем производства овощей в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах; удельный вес картофеля и овощей, производимых в регионе, в общем объеме использованных в регионе ресурсов: картофеля, овощей и продовольственных бахчевых культур; общая площадь мелиорируемых земель, на которых проведено строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений; удельный вес обрабатываемой пашни в общей площади пашни; площадь земель сельскохозяйственных угодий, на которых проведено известкование кислых почв; удельный вес посевной площади, удобренной минеральными удобрениями, в общей посевной площади; площадь посева кормовых культур; удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;
подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" - индекс производства продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах (в сопоставимых ценах); поголовье сельскохозяйственных животных (в пересчете на условное поголовье) в крестьянских (фермерских) хозяйствах к уровню предыдущего года; площадь сельскохозяйственных земель, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами; объем субсидируемых кредитов, привлеченных малыми формами хозяйствования; количество крупного рогатого скота, приобретаемого гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство; удельный вес работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов от общего числа зарегистрированных кооперативов; удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств, прошедших обучение по программам повышения квалификации и переподготовки кадров в сфере агропромышленного комплекса, от общей потребности в обучении крестьянских (фермерских) хозяйств;
подпрограммы "Развитие производства и регулирование рынка пищевой продукции" - индекс физического объема инвестиций в пищевой промышленности; общий объем производства молочной продукции в расчете на душу населения к уровню предыдущего года; общий объем производства мяса и мясопродуктов в расчете на душу населения к уровню предыдущего года; удельный вес работников в сфере производства пищевой продукции, прошедших обучение по программам повышения квалификации и переподготовки кадров в сфере агропромышленного комплекса, от общей потребности в обучении работников в сфере производства пищевой продукции; удельный вес выполненных мероприятий по вопросам развития пищевой промышленности к общему количеству мероприятий по вопросам развития пищевой промышленности, предусмотренных Планом общереспубликанских мероприятий;
подпрограммы "Развитие аквакультуры и рыболовства" - количество договоров, заключенных с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, о предоставлении рыбопромысловых и рыбоводных участков (нарастающим итогом); количество договоров, заключенных с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, на право добычи (вылова) водных биологических ресурсов; удельный вес выполненных работ в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов от общего количества запланированных работ; объем выращенной молоди прудовой рыбы, реализованной на территории Республики Коми; прирост реализованной рыбы, выловленной в естественных водоемах Республики Коми; прирост выращенной товарной рыбы; удельный вес застрахованной рыбы в общем количестве рыбы в товарных рыбоводных хозяйствах;
подпрограммы "Поддержка оленеводства" - поголовье северных оленей в оленеводческих хозяйствах на конец года; количество оленеводческих хозяйств, осуществляющих обновление основных средств, получивших финансовую поддержку; удельный вес застрахованного поголовья северных оленей в общем поголовье северных оленей в оленеводческих хозяйствах; количество специалистов оленеводческих хозяйств, прошедших обучение по целевой контрактной подготовке; количество модернизированных объектов инфраструктуры, расположенных в местах ведения оленеводства, нарастающим итогом;
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" - количество граждан (семей), молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, улучшивших жилищные условия с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья; ввод (приобретение) жилья гражданами (семьями), молодыми семьями и молодыми специалистами, проживающими в сельской местности; уровень газификации жилых домов (квартир) в сельской местности сетевым (природным) газом; ввод в действие водопроводных сетей в сельских населенных пунктах; ввод в действие общеобразовательных учреждений (организаций) в сельских населенных пунктах; ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в сельских населенных пунктах; ввод в действие объектов культурно-досугового типа в сельских населенных пунктах; количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку;
подпрограммы "Обеспечение ветеринарного благополучия на территории Республики Коми" - количество пунктов, неблагополучных по заразным болезням животных, оздоровленных за год; удельный вес государственных ветеринарных учреждений Республики Коми, выполнивших государственные задания в полном объеме, от общего количества государственных ветеринарных учреждений Республики Коми; уровень заболеваемости сельскохозяйственных животных незаразными болезнями; удельный вес мероприятий межведомственного характера по вопросам ветеринарного благополучия, проведенных с органами исполнительной власти, от общего количества числа запланированных мероприятий межведомственного характера по вопросам ветеринарного благополучия; удельный вес граждан и юридических лиц, получивших возмещение ущерба от возникновения особо опасных болезней животных, от общего количества граждан и юридических лиц, понесших такой ущерб;
подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы" - уровень выполнения целевых индикаторов Государственной программы, подпрограмм, предусмотренных Государственной программой.
Информация о составе и запланированных по годам значениях показателей (индикаторов), включая показатели, характеризующие решение задач подпрограмм, целевых программ, приведена в приложении 7 к Государственной программе.
В результате реализации Государственной программы вырастет удельный вес продукции, производимой в республике, в общих потребляемых ресурсах, в том числе: картофеля - до 64,2%, мяса и мясопродуктов - до 30%, молока и молокопродуктов - до 27%.
Прогноз реализации Государственной программы характеризуется следующими значениями целевых индикаторов (показателей):
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 году к 2012 году составит 116,8%;
индекс производства продукции пищевой промышленности в 2020 году к 2012 году составит 124,8%;
объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году к 2012 году увеличится на 42,3%;
удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем количестве составит 84%;
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) будет составлять 30,0 тыс. рублей;
количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест за 2013-2020 годы в сельском хозяйстве составит 820 рабочих мест, в пищевой промышленности - 56 рабочих мест.
В рамках реализации Государственной программы по подпрограмме "Обеспечение реализации Государственной программы" предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Прогноз сводных показателей государственных заданий по годам реализации Государственной программы представлен в приложении 8 к Государственной программе.
7. Перечень и краткое описание подпрограмм и долгосрочных республиканских целевых программ
Структура и перечень подпрограмм, а также долгосрочных республиканских целевых программ, включенных в Государственную программу, соответствуют принципам программно-целевого планирования, охватывают все основные сферы агропромышленного производства и рыбохозяйственного комплекса: производство сельскохозяйственной и рыбной продукции, пищевых продуктов, их реализацию, технико-технологическое, информационное и научное обеспечение, институциональные преобразования и социальное развитие сельских территорий, управление реализацией Государственной программы.
Состав подпрограмм и долгосрочных республиканских целевых программ рассчитан на комплексное развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов и их основных сфер.
В состав Государственной программы включены подпрограммы и долгосрочные республиканские целевые программы, в которых определены цели и задачи, обеспечивающие их достижение.
Выделение подпрограмм и включение в состав Государственной программы целевых программ обусловлено отраслевым принципом. Каждая из подпрограмм нацелена на развитие отдельной подотрасли агропромышленного комплекса, а в комплексе они вносят свой вклад в достижение цели Государственной программы в целом.
Оленеводство - специфическая отрасль сельского хозяйства, решение проблем в оленеводстве требует комплексного подхода, поэтому в состав Государственной программы включены долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие оленеводства в Республике Коми (2011 - 2015 годы)" и подпрограмма "Поддержка оленеводства", которые нацелены на сохранение оленеводства как традиционного вида деятельности и образа жизни малочисленных народов Севера. Перспективы отрасли связаны с увеличением производства мяса оленей и других сопутствующих видов продукции оленеводства, что в свою очередь подтверждает достижение цели по созданию условий развития в целом агропромышленного комплекса.
Долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие аквакультуры и рыболовства в Республике Коми (2012 - 2015 годы)" и подпрограмма "Развитие аквакультуры и рыболовства" нацелены на увеличение объемов товарного производства продукции рыбоводства и рыболовства. Программные мероприятия позволят расширить использование ресурсного потенциала водных объектов для товарного рыбоводства и рыболовства, что будет способствовать развитию рыбохозяйственного комплекса, то есть достижению цели Государственной программы.
Долгосрочная республиканская целевая программа "Социальное развитие села (2012 - 2013 годы)" и подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" нацелены на создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, на привлечение квалифицированных кадров в сельскую местность и формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни.
Подпрограмма "Развитие животноводства".
Цель подпрограммы - обеспечение условий для развития приоритетных направлений подотраслей животноводства.
Задачи подпрограммы:
увеличение объемов и повышение конкурентоспособности продукции птицеводства и свиноводства;
стимулирование развития молочного скотоводства;
обеспечение внутрипородного обновления животных и эффективного использования их биопотенциала;
развитие инфраструктуры животноводства;
управление рисками в животноводстве;
совершенствование системы кадрового обеспечения в животноводстве.
Подпрограмма "Развитие растениеводства".
Цель подпрограммы - повышение эффективности использования земельных ресурсов (земель сельскохозяйственных угодий).
Задачи подпрограммы:
модернизация производства картофеля и овощей;
восстановление и сохранение мелиорируемых земель;
создание условий для сохранения и повышения плодородия почв;
управление рисками в растениеводстве.
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования".
Цель подпрограммы - стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе.
Задачи подпрограммы:
обеспечение условий для развития крестьянских (фермерских) хозяйств;
обеспечение доступа малых форм хозяйствования к ресурсам.
Подпрограмма "Развитие производства и регулирование рынка пищевой продукции".
Цель подпрограммы - повышение конкурентоспособности пищевой продукции.
Задачи подпрограммы:
техническое и технологическое обновление отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности;
развитие инфраструктуры рынка пищевой продукции, производимой в регионе;
совершенствование системы кадрового обеспечения в отрасли пищевой продукции.
Подпрограмма "Развитие аквакультуры и рыболовства".
Цель подпрограммы - увеличение объемов товарного производства продукции аквакультуры и рыболовства.
Задачи подпрограммы:
оптимизация использования потенциала водных объектов и водных биологических ресурсов;
создание условий для развития аквакультуры и рыболовства.
Подпрограмма "Поддержка оленеводства".
Цель подпрограммы - сохранение оленеводства как традиционного вида хозяйственной деятельности, образа жизни и культуры коренных малочисленных народов Севера и других этнических общностей, проживающих на территории Республики Коми.
Задачи подпрограммы:
создание условий для функционирования оленеводческих хозяйств;
улучшение социально-экономических условий работы в оленеводстве.
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий".
Цель подпрограммы - создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе.
Задачи подпрограммы:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
развитие социальной и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов.
поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
Подпрограмма "Обеспечение ветеринарного благополучия на территории Республики Коми".
Цель подпрограммы - предотвращение возникновения и распространения особо опасных болезней животных на территории Республики Коми.
Задачи подпрограммы:
оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными ветеринарными учреждениями Республики Коми;
предотвращение возникновения и ликвидация очагов особо опасных болезней животных на территории Республики Коми.
Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы".
Цель подпрограммы - обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и подведомственных учреждений в сфере развития сельского хозяйства, рыбохозяйственного комплекса и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Задачи подпрограммы:
обеспечение управления реализацией мероприятий Государственной программы;
совершенствование системы информационного и информационно-аналитического, консультационного обеспечения агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.
8. Ресурсное обеспечение Государственной программы
Общий объем финансирования Государственной программы на 2013 - 2016 годы составляет 6 033 921,2 тыс. рублей, из них за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета) - 5 879 744,3 тыс. рублей, в том числе предусмотренных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми - 5 190 295,2 тыс. рублей, Службе Республики Коми по ветеринарному надзору - 602 477,0 тыс. рублей, Министерству национальной политики Республики Коми - 32 012,3 тыс. рублей.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований из средств федерального бюджета на период 2013 - 2016 годов составляет 145 117,7 тыс. рублей, средств местных бюджетов - 43 507,7 тыс. рублей, внебюджетных источников - 110 669,2 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования Государственной программы по годам составляет:
1) 2013 год - 1 617 848,8 тыс. рублей, из них:
подпрограммы "Развитие животноводства" - 385 654,7 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 31 912,1 тыс. рублей;
подпрограммы "Развитие растениеводства" - 168 682,8 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 31 762,1 тыс. рублей;
подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" - 123 374,5 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 16 102,1 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 1 500,0 тыс. рублей;
подпрограммы "Развитие производства и регулирование рынка пищевой продукции" - 381 517,73 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 11 707,8 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 1 500,0 тыс. рублей;
подпрограммы "Обеспечение ветеринарного благополучия на территории Республики Коми" - 129 502,6 тыс. рублей;
подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы" - 154 766,6 тыс. рублей;
долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие аквакультуры и рыболовства в Республике Коми (2012 - 2015 годы)" - 35 594,9 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 494,9 тыс. рублей;
долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие оленеводства в Республике Коми (2011 - 2015 годы)" - 53 325,8 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 7 210,3 тыс. рублей;
долгосрочной республиканской целевой программы "Социальное развитие села (2012 - 2013 годы)" - 185 429,2 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 44 399,0 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 4 195,4 тыс. рублей;
2) 2014 год - 1 514 630,8 тыс. рублей, из них:
подпрограммы "Развитие животноводства" - 318 287,6 тыс. рублей;
подпрограммы "Развитие растениеводства" - 114 644,6 тыс. рублей;
подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" - 115 579,7 тыс. рублей, в том числе средства местных бюджетов - 666,7 тыс. рублей;
подпрограммы "Развитие производства и регулирование рынка пищевой продукции" - 354 785,1 тыс. рублей, в том числе средства местных бюджетов - 2 130,0 тыс. рублей;
подпрограммы "Развитие аквакультуры и рыболовства" - 28 569,8 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 509,8 тыс. рублей;
подпрограммы "Поддержка оленеводства" - 50 858,2 тыс. рублей;
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" - 244 862,4 тыс. рублей, в том числе средства местных бюджетов - 9 528,5 тыс. рублей, внебюджетные источники - 36 834,0 тыс. рублей;
подпрограммы "Обеспечение ветеринарного благополучия на территории Республики Коми" - 129 778,7 тыс. рублей;
подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы" - 157 264,7 тыс. рублей;
3) 2015 год - 1 400 075,7 тыс. рублей, из них:
подпрограммы "Развитие животноводства" - 318 990,6 тыс. рублей;
подпрограммы "Развитие растениеводства" - 105 074,8 тыс. рублей;
подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" - 111 893,0 тыс. рублей, в том числе средства местных бюджетов - 1 500,0 тыс. рублей;
подпрограммы "Развитие производства и регулирование рынка пищевой продукции" - 369 436,4 тыс. рублей, в том числе средства местных бюджетов - 3 630,0 тыс. рублей;
подпрограммы "Развитие аквакультуры и рыболовства" - 28 569,8 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 509,8 тыс. рублей;
подпрограммы "Поддержка оленеводства" - 51 228,0 тыс. рублей;
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" - 126 716,5 тыс. рублей, в том числе средства местных бюджетов - 3 725,1 тыс. рублей, внебюджетные источники - 36 891,1 тыс. рублей;
подпрограммы "Обеспечение ветеринарного благополучия на территории Республики Коми" - 130 464,8 тыс. рублей;
подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы" - 157 701,8 тыс. рублей;
4) 2016 год - 1 501 365,9 тыс. рублей, из них:
подпрограммы "Развитие животноводства" - 318 287,6 тыс. рублей;
подпрограммы "Развитие растениеводства" - 103 997,0 тыс. рублей;
подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" - 111 873,0 тыс. рублей, в том числе средства местных бюджетов - 1 500,0 тыс. рублей;
подпрограммы "Развитие производства и регулирование рынка пищевой продукции" - 371 237,2 тыс. рублей, в том числе средства местных бюджетов - 3 630,0 тыс. рублей;
подпрограммы "Развитие аквакультуры и рыболовства" - 28 569,8 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 509,8 тыс. рублей;
подпрограммы "Поддержка оленеводства" - 51 603,8 тыс. рублей;
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" - 226 534,2 тыс. рублей, в том числе средства местных бюджетов - 10 002,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 36 944,1 тыс. рублей;
подпрограммы "Обеспечение ветеринарного благополучия на территории Республики Коми" - 131 162,3 тыс. рублей;
подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы" - 158 101,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми по годам в разрезе подпрограмм, основных мероприятий, долгосрочных республиканских целевых программ и прогнозная оценка привлечения на реализацию Государственной программы средств федерального бюджета, средств местных бюджетов приведены в приложениях 2 и 3 к Государственной программе.".
5. В подпрограмме "Развитие животноводства" Программы:
абзац первый пункта 3.2 раздела 3 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"3.2. Основные мероприятия - развитие молочного скотоводства (2013 год), ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства в Республике Коми (2014-2016 годы)" предусматривают следующие мероприятия:".
6. В подпрограмме "Развитие растениеводства" Программы (далее - подпрограмма):
1) в позиции "Задачи подпрограммы" паспорта подпрограммы абзац четвертый исключить;
2) в разделе 3 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":
а) абзац первый пункта 3.1 после слова "культур" дополнить словами "(2013 год)";
б) дополнить новым пунктом 3.2 следующего содержания:
"3.2. Основное мероприятие - государственная поддержка кредитования отрасли растениеводства (2014-2020 годы).
Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение доступности кредитных ресурсов для развития растениеводства, в рамках которого с 2014 года осуществляются мероприятия, предусмотренные подпунктом 3 пункта 3.1 настоящего раздела.";
в) пункт 3.2 считать пунктом 3.3, в котором:
абзац первый после слова "грунта" дополнить словами "(2013 год)";
последний абзац исключить;
г) дополнить новыми пунктами 3.4 и 3.5 следующего содержания:
"3.4. Основное мероприятие - содействие развитию инфраструктуры и обеспечению логистики рынка картофеля и овощей (2013 год) предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1) увеличение обеспеченности производства картофеля и овощей современными мощностями по хранению и предпродажной подготовке за счет строительства, реконструкции и модернизации картофеле- и овощехранилищ.
Государственная поддержка строительства, реконструкции и модернизации хранилищ картофеля, овощей будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств республиканского бюджета Республики Коми на строительство новых и реконструкцию старых картофеле- и овощехранилищ в размере 70% стоимости строительно-монтажных работ;
2) формирование эффективной системы сбыта и распределения продукции предполагает:
развитие интеграционных связей, в том числе на кооперативной основе между производителями, поставщиками и потребителями;
создание системы оптовых распределительных центров по сбыту картофеля и овощей.
Оптовые распределительные центры решают следующие задачи:
создание товаропроводящей инфраструктуры, расширение рынков сбыта картофеля и овощей;
формирование рыночной цены и исключение многочисленных посредников в цепи между сельскохозяйственными товаропроизводителями и потребителями;
организация встречной продажи продукции производственно-технического назначения;
организация сервисного обслуживания клиентов (информационного, транспортного и других);
контроль качества и проверка на соответствие действующим нормам безопасности реализуемой продукции;
3) разработка региональных продовольственных балансов по картофелю и овощам.
Реализация мероприятия направлена на повышение качества планирования и принятия управленческих решений. Разработка балансов по картофелю предусматривается с 2013 года, по овощам - с 2015 года.
3.5. Ведомственная целевая программа "Развитие производства картофеля и овощей в Республике Коми (2014-2016 годы)".
Реализация основного мероприятия направлена на создание условий для увеличения объемов производства картофеля и овощей в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах и включает в себя ряд мероприятий, реализуемых до 2014 года в рамках иных основных мероприятий подпрограммы, предусмотренных пунктами 3.1, 3.3 и 3.4 настоящего раздела:
1) техническое и технологическое перевооружение выращивания картофеля и овощей, направленное на увеличение производства картофеля и овощей открытого грунта;
2) поддержка производства продукции растениеводства в защищенном грунте, предусматривающая предоставление субсидий на:
строительство и реконструкцию теплиц, объектов малой энергетики (котельных);
техническую и технологическую модернизацию тепличных комплексов;
приобретение тепличными предприятиями энергоносителей: технологического газа, тепловой энергии, электрической энергии;
3) строительство и реконструкцию картофеле- и овощехранилищ.";
д) пункты 3.3 и 3.4 считать соответственно пунктами 3.6 и 3.7;
е) наименование подраздела "Задача 4. Развитие инфраструктуры и обеспечение логистики рынка картофеля и овощей" и пункт 3.5 исключить;
ж) в подразделе "Задача 5. Управление рисками в растениеводстве" (далее - подраздел):
в наименовании подраздела число "5" заменить числом "4";
пункт 3.6 считать пунктом 3.8;
подпункт 2.6.1 изложить в следующей редакции:
"1) развитие социально значимой для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей собственной кормовой базы путем обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме личных подсобных хозяйств граждан) семенами";
дополнить новым подпунктом 2 следующего содержания:
"2) обеспечение доступности приобретения элитных семян, реализуемое до 2014 года в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.1 настоящего раздела;";
подпункты 2 и 3 считать соответственно подпунктами 3 и 4.
Постановлением Правительства Республики Коми от 3 декабря 2013 г. N 461 в пункт 7 внесены изменения
7. Перед паспортом подпрограммы "Обеспечение ветеринарного благополучия на территории Республики Коми" дополнить новыми разделами следующего содержания:
"Паспорт
подпрограммы "Развитие аквакультуры и рыболовства"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Республика Коми располагает крупным фондом рыбохозяйственных водных объектов. Протяженность рек длиной более 10 км составляет 84 тыс.км, общее количество водотоков - более 3 500, количество имеющих рыбохозяйственное значение озер составляет около 2 000, общая площадь которых составляет около 46,8 тыс.га. Основные реки на территории Республики Коми - Печора, Вычегда, Мезень - и большая часть притоков этих рек до настоящего времени сохранили высший статус (категорию) рыбохозяйственного значения и имеют в составе ихтиофауны ценные виды лососевых рыб.
Сложившуюся на рубеже XX-XXI веков негативную ситуацию в рыбном хозяйстве Республики Коми (деградация запасов ценных видов рыб, практически полное прекращение товарного выращивания рыбы, неэффективное использование промыслового потенциала естественных водоемов) удалось преодолеть во многом благодаря реализации мероприятий целевой республиканской программы "Воспроизводство промысловых рыб и воссоздание рыбоводства в Республике Коми (2003 - 2005 годы)", ведомственных целевых программ 2008 - 2011 годов и реализуемой с 2012 года долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие аквакультуры и рыболовства в Республике Коми (2012 - 2015 годы)".
Реализация целевых программ в сфере рыбного хозяйства позволила увеличить за предшествующие десять лет (с 2003 по 2012 годы) товарную продукцию аквакультуры в 74 раза, рыболовства в 2,3 раза. Организовано производство посадочной молоди для товарных хозяйств до 20-25 тонн в год; впервые в истории республики налажен выпуск молоди рыб в естественные водоемы, который в 2008-2012 годах составил от 0,4 до 1,9 млн. штук в год.
Однако доля собственной продукции, полученной от рыбы, выловленной и выращенной в Республике Коми, и к 2013 году не превышает 2,3 процента от общего потребления рыбы и рыбной продукции (17 000 тонн). При этом потенциальный интерес населения республики только в живой и охлажденной рыбе оцениваются не менее чем в 1 700 тонн (в этом сегменте среднероссийский уровень потребления составляет около 10%).
Для сохранения позитивной тенденции дальнейшего развития рыбоводства (аквакультуры) и рыболовства требуется решение новых задач, которые позволят устранить ряд проблем развития рыбного хозяйства.
Рыболовство является традиционной формой использования местных ресурсов населением Республики Коми. Рыба, выловленная промысловиками, практически на 80 процентов реализуется в торговой сети Республики Коми. Несмотря на увеличение объемов легального вылова (добычи) и реализации рыбы ряд проблем в промышленном рыболовстве остается нерешенным. В частности, организации и индивидуальные предприниматели в достаточной степени не оснащены пунктами хранения и переработки рыбы на местах вылова, что существенно снижает ассортимент и качество потребляемой рыбной продукции.
Недостаточно эффективным является контроль за использованием рыбных ресурсов. В результате на значительной части акваторий формируется незаконный, несообщаемый и нерегулируемый рыбный промысел (далее - ННН промысел), способствуя формированию "теневого" рынка. По экспертной оценке, объем незаконно выловленной и реализуемой рыбы превосходит объем разрешенного вылова в 1,5 раза, а по семге - в десятки раз.
Рыбоводство является чрезвычайно перспективным направлением деятельности в регионе. Огромное количество водотоков в Республике Коми (ручьев и небольших рек) является серьезной предпосылкой для организации прудовых фермерских хозяйств, наиболее перспективных для развития товарного рыбоводства на сельских территориях.
В Республике Коми функционируют два рыбовоспроизводственных цеха в г. Сосногорске и г. Печоре. Однако мощности рыбопитомников не обеспечивают в полном объеме потребности товарных рыбоводных хозяйств в посадочной молоди форели, карпа и осетровых видов рыб. Обеспеченность собственным посадочным материалом составляет от 50 до 70% (250 - 300 тыс. штук молоди рыб).
Одной из наиболее острых проблем, препятствующих развитию рыбного хозяйства, является отсутствие отраслевой инфраструктуры, в том числе:
современных рыбовоспроизводственных центров и нерестововыростных хозяйств, способных удовлетворить возрастающие потребности в рыбопосадочном материале и проводить мероприятия по искусственному воспроизводству;
подготовленных или пригодных для товарного рыбоводства водоемов в непосредственной близости к существующей инфраструктуре при большом фонде рыбохозяйственных водоемов;
специализированных научных и проектных организаций в сфере рыбоводства и, как следствие, отсутствие эффективных технологий использования водотоков для нужд рыбоводства, недостаточная изученность водных объектов для эффективного использования в целях рыбного хозяйства.
Незначительные запасы рыбных ресурсов, в том числе в результате ННН промысла, и существенная удаленность от населенных пунктов относительно "богатых" рыбой водных объектов.
В сфере товарного рыбоводства (аквакультуры) на территории Республики Коми задействовано ничтожное количество (менее 0,01 процента) водных объектов. Причем сведения о площади, использовании и потенциале водного фонда на территории Республики Коми, имеющего рыбохозяйственное значение, требуют уточнения для разработки новых инвестиционных проектов в сфере аквакультуры и рыболовства.
В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития рыболовства и рыбоводства, ускорения темпов роста объемов производства рыбной продукции на основе повышения ее конкурентоспособности, обеспечения экономической и физической доступности рыбной продукции для населения Республики Коми становится приоритетным направлением государственной политики в области рыбного хозяйства.
Снижение финансовых, производственно-технических и природно-климатических рисков в рыбоводстве позволит увеличить приток инвестиций в товарное рыбоводство.
Приоритеты развития рыбного хозяйства России отражены в Указе Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации". Основы формирования и реализации единой государственной политики в области развития рыбохозяйственного комплекса на долгосрочный период определены также Концепцией развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2003 г. N 1265-р, и Стратегией развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Федерального агентства по рыболовству от 30 марта 2009 г. N 246. Разработана государственная программа Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2013 г. N 315-р, составной частью которой станут региональные программы развития аквакультуры.
В Республике Коми приоритеты развития рыбохозяйственных направлений определены Стратегией социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, и Законом Республики Коми "О государственной поддержке в сфере развития сельского хозяйства в Республике Коми".
Одним из эффективных механизмов, позволяющих в комплексе решить обозначенные проблемы и повысить результативность расходов республиканского бюджета Республики Коми, является программный метод.
Принятие подпрограммы позволит расширить использование ресурсного потенциала водных объектов для товарного рыбоводства (аквакультуры) и рыболовства, обеспечить поддержку хозяйствующих субъектов рыбохозяйственной отрасли, что будет способствовать дальнейшему развитию промышленного рыболовства и товарного рыбоводства (аквакультуры) в Республике Коми, удовлетворению потребностей населения Республики Коми в рыбной продукции.
2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в подотраслях животноводства определены в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45.
Целью подпрограммы является увеличение объемов товарного производства продукции аквакультуры и рыболовства.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
оптимизация использования потенциала водных объектов и водных биологических ресурсов;
создание условий для развития аквакультуры и рыболовства.
Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач определены:
количество договоров, заключенных с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, о предоставлении рыбопромысловых и рыбоводных участков (нарастающим итогом); количество договоров, заключенных с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, на право добычи (вылова) водных биологических ресурсов; удельный вес выполненных работ в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов от общего количества запланированных работ, которые характеризуют решение задачи по оптимизации использования потенциала водных объектов и водных биологических ресурсов;
объем выращенной молоди прудовой рыбы, реализованной на территории Республики Коми; прирост реализованной рыбы, выловленной в естественных водоемах Республики Коми; прирост выращенной товарной рыбы; удельный вес застрахованной рыбы в общем количестве рыбы в товарных рыбоводных хозяйствах, которые характеризуют решение задачи по созданию условий для развития аквакультуры и рыболовства.
Результатами реализации подпрограммы будут:
рост объемов производства рыбного сырья за счет введения новых и расширения действующих рыбоводных хозяйств не менее чем в 1,7 раза;
рост объемов реализации выловленной рыбы более чем в 1,7 раза;
улучшение материально-технической базы промышленного рыболовства и рыбоводства в Республике Коми;
увеличение действующих мощностей индустриальных рыбоводных предприятий в Республике Коми;
расширение фонда водных объектов, используемых для нужд рыбного хозяйства.
Прогнозные значения индикаторов (показателей) достижения цели представлены в приложении 7 к Государственной программе.
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Задача 1. Оптимизация использования потенциала водных объектов и водных биологических ресурсов
3.1. Основное мероприятие - регулирование использования фонда рыбохозяйственных водоемов Республики Коми.
В рамках реализации мероприятия предусматривается:
1) заключение договоров о предоставлении рыбопромысловых участков и на право добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
2) организационно-методическое и правовое обеспечение деятельности по формированию, закреплению и обустройству рыбопромысловых участков.
3.2. Основное мероприятие - организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов.
В рамках реализации мероприятия предусматривается выполнение работ в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, поступающих в виде субвенций в бюджет Республики Коми на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биоресурсов. В рамках данного мероприятия могут выполняться следующие виды работ:
проведение разъяснительных работ в средствах массовой информации в части, касающейся рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
проведение рыбохозяйственной мелиорации водных объектов рыбохозяйственного значения;
предотвращение загрязнения, засорения и заиления водных объектов рыбохозяйственного значения (участков водных объектов рыбохозяйственного значения);
восстановление нарушенного состояния водных биологических ресурсов и среды их обитания в результате стихийных бедствий и по иным причинам;
очистка береговой полосы водных объектов от мусора объектов рыбохозяйственного значения;
очистка водных объектов от брошенных орудий добычи (вылова);
разработка рыбоводно-биологических обоснований;
изготовление и установка знаков (аншлагов);
определение границ рыбопромысловых участков;
проведение конкурсов на право заключения договора о предоставлении рыбопромысловых участков;
опубликование в официальном печатном издании информации о проведении конкурса, конкурсов на право заключения договора о предоставлении рыбопромысловых участков.
Выбор видов работ и распределение средств на отдельные виды работ осуществляются ежегодно приказом уполномоченного органа исполнительной власти Республики Коми в области рыбного хозяйства.
Задача 2. Создание условий для развития аквакультуры и рыболовства
3.3. Основное мероприятие - обновление основных средств в рыбохозяйственном комплексе.
Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение устойчивого роста объемов добычи (вылова) и выращивания рыбы за счет расширения использования потенциала водных объектов на основе научных исследований и проектных работ, реконструкции и строительства новых объектов индустриального рыбоводства и повышения конкурентоспособности продукции аквакультуры и рыболовства.
В рамках основного мероприятия планируется:
1) стимулирование проведения проектно-изыскательских работ.
Реализация мероприятия направлена на подготовку инновационных проектов для организации новых рыбоводных хозяйств и культивирование новых объектов рыбоводства. Государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Республики Коми предлагается предоставлять в виде субсидий на проведение проектно-изыскательских работ в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на развитие товарного рыбоводства;
2) техническое и технологическое оснащение объектов аквакультуры и рыболовства.
Государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Республики Коми предусматривается предоставлять в виде субсидий на техническое и технологическое перевооружение организациям, крестьянско-фермерским хозяйствам, зарегистрированным на территории Республики Коми, осуществляющим деятельность в области аквакультуры и рыболовства, на приобретение машин и технологического оборудования для выращивания, добычи, хранения и транспортировки рыбы, а также на приобретение машин и оборудования на условиях финансовой аренды (лизинга);
3) обеспечение доступности кредитных ресурсов для развития рыбоводства.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается субсидирование части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях организациями, осуществляющими товарное (промышленное) рыбоводство, независимо от их организационно-правовой формы, организациями, осуществляющими разведение одомашненных видов и пород рыб, независимо от их организационно-правовой формы, на приобретение:
племенного материала рыб, техники и оборудования для товарного (промышленного) рыбоводства, разведения одомашненных видов и пород рыб;
на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) по осуществлению товарного (промышленного) рыбоводства, разведению одомашненных видов и пород рыб.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств республиканского бюджета Республики Коми на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
3.4. Основное мероприятие - поддержка товарной рыбной продукции.
В рамках основного мероприятия планируется:
1) развитие вылова и реализации рыбы естественных водоемов.
В рамках реализации мероприятия предусмотрена государственная поддержка за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в виде предоставления организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим добычу (вылов) рыбы из естественных водоемов, субсидий на добычу (вылов) рыбы из естественных водоемов. Субсидии предоставляются на реализованную рыбу (за исключением анадромных видов рыб), выловленную в пределах объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, определенных договором пользования водными биологическими ресурсами с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми в области рыбного хозяйства;
2) стимулирование производства посадочного материала рыб.
Предусмотрено предоставление за счет средств республиканского бюджета Республики Коми организациям, осуществляющим деятельность в области рыбоводства, субсидий на выращенную и реализованную на территории Республики Коми молодь прудовой рыбы. Субсидии предоставляются организациям, зарегистрированным на территории Республики Коми и имеющим собственные или арендованные инкубационно-выростные хозяйства.
3.5. Основное мероприятие - снижение рисков в рыбоводстве.
К основным рискам реализации подпрограммы относятся финансовые и природно-климатические риски.
Финансовые риски обусловлены недостатком собственных средств у рыбохозяйственных предприятий и организаций, недостаточной заинтересованностью в привлечении кредитных ресурсов, отсутствием достаточной государственной поддержки. Природно-климатические риски, обусловленные экстремальными изменениями погодных условий, которые оказывают серьезное влияние на объекты аквакультуры и объемы их товарного разведения, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходим не только переход к новым технологиям и техническая модернизация, но и страхование рисков в аквакультуре, принятие мер государственной поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы.
Реализация основного мероприятия осуществляется посредством предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидий на страхование рыбы. Субсидии предоставляются на компенсацию части затрат страховой премии, уплаченной получателями субсидий, за исключением индивидуальных предпринимателей, в текущем финансовом году по договорам страхования на случай гибели (утраты) прудовой рыбы и (или) ее молоди в результате воздействия заразных болезней, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений, стихийных бедствий (удар молнии, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень, засуха, сильная жара, аномальные колебания температуры, половодье, паводок, заторы, зажоры), нарушения снабжения водой рыбоводных объектов, пожара, заключенным со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование.
Перечень основных мероприятий подпрограммы, сроки их реализации, объемы финансирования (в разрезе главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Коми) и ожидаемые результаты их реализации приведены в приложениях 1-3 к Государственной программе.
Порядок и условия предоставления субсидий в рамках указанных выше мероприятий за счет средств республиканского бюджета Республики Коми определяются Правительством Республики Коми.
4. Характеристика мер государственного регулирования
Оценка применения мер государственного регулирования в основных мероприятиях, включая обоснование необходимости и финансовую оценку результатов их применения, приведена в приложении 5 к Государственной программе.
Правовое регулирование подпрограммы будет осуществляться в порядке, определенном в разделе 5 Государственной программы.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении 6 к Государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Постановлением Правительства Республики Коми от 3 декабря 2013 г. N 461 раздел 6 изложен в новой редакции
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2016 годах составляет 85 709,4 тыс. рублей, из них:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 84 180,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 28 060,0 тыс. рублей;
2015 год - 28 060,0 тыс. рублей;
2016 год - 28 060,0 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 1 529,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 509,8 тыс. рублей;
2015 год - 509,8 тыс. рублей;
2016 год - 509,8 тыс. рублей.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, в разрезе основных мероприятий по годам реализации подпрограммы и источникам финансирования приведен в приложениях 2 и 3 к Государственной программе.
7. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности Государственной программы, определенной в разделе 9 Государственной программы.
Постановлением Правительства Республики Коми от 3 декабря 2013 г. N 461 в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Поддержка оленеводства"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Оленеводство для коренных жителей северных районов Республики Коми является главной традиционной отраслью сельского хозяйства, образом жизни, основным, а для большинства семей оленеводов единственным источником существования.
Специфика оленеводства заключается в том, что оно ведется в экстремальных природно-климатических условиях Крайнего Севера, на обширной территории и является основной социальной и сохраняющей самобытную культуру северных жителей региона отраслью. Уникальностью отрасли является использование в качестве кормовой базы естественных пастбищ зон тундры, лесотундры и северной тайги. Преимуществом северных оленей является их исключительная приспособленность к суровым условиям Заполярья.
Республика Коми относится к числу крупных оленеводческих регионов России. По численности поголовья регион занимает пятую позицию (из 20 субъектов Российской Федерации, в которых присутствует оленеводство) после Ямало-Ненецкого, Ненецкого, Чукотского автономных округов и Республики Саха (Якутия). Доля производства оленей на убой в сельскохозяйственных организациях Республики Коми в 2012 году составила 12% российского производства.
На начало 2013 года по республике оленей в хозяйствах всех категорий насчитывалось более 89,6 тыс. голов, из них в сельскохозяйственных организациях - 68,6 тыс. голов, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 3,4 тыс. голов, в хозяйствах населения - 17,6 тыс. голов. Основное поголовье сосредоточено в пяти сельскохозяйственных организациях - 76,6%.
Коми является одним из регионов, в котором оленеводство в течение ряда лет стабильно. Этому способствовало принятие долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие оленеводства в Республике Коми (2011-2015 годы)".
Благодаря реализации мероприятий программы наметились позитивные сдвиги в отрасли. В 2012 году по сравнению с 2010 годом поголовье оленей в сельскохозяйственных организациях увеличилось на 5,2%, производство мяса оленей - на 59,2%, этот же показатель на 100 январских оленей, - на 47%, объем реализации оленей на убой - на 60,3%, улучшились показатели сохранности взрослого поголовья и делового выхода телят. Среднемесячная заработная плата работников оленеводства возросла за этот же период почти на 70% и составила 17,7 тыс. рублей.
В результате проводимых мероприятий за последние два года построено три кораля, продолжается укрепление материально-технической базы оленеводческих хозяйств, осуществлены работы по геоботаническому исследованию и внутрихозяйственному землеустройству оленьих пастбищ четырех сельскохозяйственных организаций.
Перспективы роста поголовья в оленеводческих хозяйствах Республики Коми ограничены, поскольку промышленное освоение тундры и земель лесного фонда ведет к сокращению пригодной площади оленьих пастбищ. В настоящее время в условиях ограниченности пастбищных ресурсов основным направлением северного оленеводства является максимальное повышение его результативности за счет совершенствования организации и технологии производства.
Для убоя оленей в республике имеются три современных высокотехнологичных убойных комплекса. В настоящее время два оленеводческих хозяйства имеют всю технологическую цепочку в производстве оленины - от выращивания оленей до осуществления глубокой переработки продукции оленеводства и ее реализации. Отсутствие посредников позволяет представлять на рынке конкурентоспособную по качеству продукцию, не содержащую заменителей мяса, чего не могут себе позволить производители, работающие на покупном сырье. Это для большинства потребителей является основным фактором при выборе продуктов потребления.
Однако существуют и определенные проблемы в дальнейшем развитии оленеводства.
В целом производство оленьей продукции можно назвать производством без потерь, так как можно использовать все части животных. В то же время биологические ресурсы северного оленеводства используются пока не полностью. В настоящее время доходы оленеводческих предприятий формируются в основном за счет реализации мяса.
Значительной проблемой в оленеводстве Республики Коми является отсутствие переработки кожевенного сырья. Республике необходимы предприятия по переработке шкур оленей и эндокринно-ферментного сырья, крови. Это позволит не только более полно использовать резервы оленеводства, но и повысить доходность оленеводческих предприятий. С данной проблемой сталкиваются все регионы России, занимающиеся оленеводством.
В настоящее время в условиях ежегодного сокращения и ухудшения качества оленьих пастбищ перспективы оленеводства можно связывать с частичным переводом оленей на круглогодичное содержание в условиях леса. Реализация проектов по организации лесных стад северных оленей позволит развивать на основе таких хозяйств туристическую деятельность и за счет туризма получать дополнительные доходы.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
стабилизация поголовья северных оленей в оленеводческих хозяйствах Республики Коми до 74,5 тыс. голов;
укрепление материально-технической базы факторий в оленеводческих хозяйствах Республики Коми;
создание условий для организации вывоза детей оленеводов к местам учебы.
Важнейшим результатом подпрограммы станет не только сохранение оленеводства, но и увеличение производственного потенциала оленеводческих хозяйств, увеличение их доходов и сохранение используемых земельных ресурсов.
2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в подотраслях животноводства определены в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, Основными направлениями развития агропромышленного комплекса Республики Коми до 2020 года, утвержденными распоряжением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 616-р.
Целью подпрограммы является сохранение оленеводства как традиционного вида хозяйственной деятельности, образа жизни и культуры коренных малочисленных народов Севера и других этнических общностей, проживающих на территории Республики Коми.
Для достижения цели намечено решение следующих задач:
создание условий для функционирования оленеводческих хозяйств;
улучшение социально-экономических условий работы в оленеводстве.
Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач определены:
поголовье северных оленей в оленеводческих хозяйствах на конец года; количество оленеводческих хозяйств, осуществляющих обновление основных средств, получивших финансовую поддержку; удельный вес застрахованного поголовья северных оленей в общем поголовье северных оленей в оленеводческих хозяйствах; количество специалистов оленеводческих хозяйств, прошедших обучение по целевой контрактной подготовке, характеризующие решение задачи по созданию условий для функционирования оленеводческих хозяйств;
количество модернизированных объектов инфраструктуры, расположенных в местах ведения оленеводства, нарастающим итогом, характеризующее решение задачи по улучшению социально-экономических условий работы в оленеводстве.
Прогнозные значения индикаторов (показателей) достижения цели представлены в приложении 7 к Государственной программе.
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Задача 1. Создание условий для функционирования оленеводческих хозяйств
3.1. Основное мероприятие - поддержка северного оленеводства, включая племенное оленеводство.
Реализация основного мероприятия нацелена на обеспечение сохранения поголовья северных оленей в оленеводческих хозяйствах. В рамках данного основного мероприятия планируются следующие мероприятия:
1) поддержка северного оленеводства.
Субсидии на поддержку северного оленеводства будут предоставляться оленеводческим хозяйствам на содержание северных оленей по ставкам субсидий в расчете на одну голову;
2) поддержка племенного оленеводства, направленная на сохранение и совершенствование генофонда ненецкой породы северных оленей.
Субсидии на поддержку племенного оленеводства за счет средств республиканского бюджета Республики Коми предполагается предоставлять оленеводческим хозяйствам - организациям по племенному животноводству на содержание племенного маточного поголовья северных оленей.
3.2. Основное мероприятие - обновление основных средств оленеводческих хозяйств.
Реализация мероприятия направлена на стимулирование приобретения высокотехнологичных машин и оборудования, необходимых для работы в оленеводстве, строительство коралей - основных производственных сооружений в оленеводстве, строительство изгородей для содержания лесных стад северных оленей.
Государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Республики Коми предполагается осуществлять в виде субсидий оленеводческим хозяйствам на:
компенсацию выполненных работ по строительству коралей;
компенсацию выполненных работ по строительству изгородей для содержания оленей в лесной зоне;
приобретение машин и оборудования по перечню, устанавливаемому Правительством Республики Коми, в размере 70 процентов их стоимости.
Субсидии предоставляются по результатам отбора заявок оленеводческих хозяйств на предоставление субсидии на обновление основных средств на соответствующий финансовый год, осуществляемого в порядке, установленном Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми, и в пределах средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на эти цели на соответствующий финансовый год.
3.3. Основное мероприятие - обеспечение сохранности оленьих пастбищ, в рамках которого планируются следующие мероприятия:
1) осуществление мер пожарной безопасности на оленьих пастбищах.
Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на осуществление мер пожарной безопасности будут предоставляться оленеводческим хозяйствам на компенсацию затрат по приобретению средств ликвидации (тушения) пожаров;
2) организация проведения научных исследований в области оленеводства.
В рамках мероприятия предполагается финансирование научно-исследовательских работ в области оленеводства на основе государственных контрактов (договоров) с организациями, осуществляющими научно-исследовательские работы в области оленеводства.
3.4. Основное мероприятие - снижение рисков в оленеводстве.
Реализация основного мероприятия направлена на снижение рисков потери доходов при производстве продукции оленеводства и предусматривает следующие мероприятия:
1) страхование рисков в оленеводстве.
Государственную поддержку в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования" и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет республиканского бюджета Республики Коми и средств федерального бюджета для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
Оказание государственной поддержки будет осуществляться при страховании рисков утраты (гибели) оленей в результате воздействия следующих событий:
а) заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовые отравления;
б) стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);
в) пожар;
2) ветеринарные мероприятия в оленеводстве.
Государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Республики Коми предполагается осуществлять в виде субсидий оленеводческим хозяйствам на ветеринарное обслуживание на компенсацию выполненных работ по ветеринарному обслуживанию - в размере 95 процентов фактических затрат на оплату ветеринарных услуг по предупреждению и ликвидации болезней оленей и обеспечению безопасности в ветеринарном отношении продуктов оленеводства, стоимости вакцин, других средств защиты животных от болезней, лекарственных средств для ветеринарного применения, разрешенных к применению в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии и использованных при выполнении работ по ветеринарному обслуживанию, за исключением ветеринарных услуг, выполняемых за счет средств федерального бюджета в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и услуг по проведению противоэпизоотических мероприятий;
3) охрана оленьих стад от хищных зверей.
В рамках осуществления мероприятия предполагается предоставление оленеводческим хозяйствам субсидий на:
компенсацию части затрат оленеводческих хозяйств, заключивших с Министерством соглашения о проведении мониторинга о наличии хищных зверей на территории оленьих пастбищ, по оплате услуг авиатранспорта;
компенсацию затрат на выплату вознаграждения за добычу волков.
3.5. Основное мероприятие - содействие кадровому обеспечению оленеводческих хозяйств.
Реализация основного мероприятия нацелена на обеспечение специалистами оленеводческих хозяйств:
1) организации целевой контрактной подготовки специалистов для оленеводческих хозяйств, направленной на удовлетворение потребности оленеводческих хозяйств в квалифицированных специалистах, востребованных отраслью.
Средства республиканского бюджета Республики Коми на организацию целевой контрактной подготовки специалистов для оленеводческих хозяйств направляются на оплату услуг образовательных организаций высшего профессионального и среднего профессионального образования по целевой контрактной подготовке специалистов для оленеводческих хозяйств на основании государственных контрактов (договоров), заключенных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми с учебными организациями соответствующего профиля;
2) организации проведения совещаний с участием руководителей и специалистов оленеводческих хозяйств по вопросам развития оленеводства.
Реализация мероприятия заключается в организации проведения совещаний с участием руководителей и специалистов оленеводческих хозяйств по вопросам развития оленеводства в соответствии с Планом общереспубликанских мероприятий Республики Коми.
Задача 2. Улучшение социально-экономических условий работы в оленеводстве
3.6. Основное мероприятие - содействие в улучшении социально-экономического положения работников, занятых в оленеводстве, и членов их семей.
В рамках данного основного мероприятия предусматриваются следующие мероприятия:
1) реализация проектов по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, осуществляемых с привлечением средств федерального бюджета;
2) организация вывоза детей оленеводов из мест кочевий к месту учебы и обратно на время летних каникул.
Соисполнителем подпрограммы в части реализации данного основного мероприятия является Министерство национальной политики Республики Коми.
Перечень основных мероприятий подпрограммы, сроки их реализации, объемы финансирования (в разрезе главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Коми) и ожидаемые результаты их реализации приведены в приложениях 1-3 к Государственной программе.
Порядок и условия предоставления субсидий в рамках указанных выше мероприятий за счет средств республиканского бюджета Республики Коми определяются Правительством Республики Коми.
4. Характеристика мер государственного регулирования
Оценка применения мер государственного регулирования в основных мероприятиях, включая обоснование необходимости и финансовую оценку результатов их применения, приведена в приложении 5 к Государственной программе.
Правовое регулирование подпрограммы будет осуществляться в порядке, определенном в разделе 5 Государственной программы.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении 6 к Государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Постановлением Правительства Республики Коми от 3 декабря 2013 г. N 461 раздел 6 изложен в новой редакции
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2016 годах за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составляет 153 690,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 50 858,2 тыс. рублей;
2015 год - 51 228,0 тыс. рублей;
2016 год - 51 603,8 тыс. рублей.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, в разрезе основных мероприятий по годам реализации подпрограммы и источникам финансирования приведен в приложениях 2 и 3 к Государственной программе.
7. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности Государственной программы, определенной в разделе 9 Государственной программы.
Постановлением Правительства Республики Коми от 3 декабря 2013 г. N 461 в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми |
Соисполнители подпрограммы |
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
|
Цель подпрограммы |
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе |
Задачи подпрограммы |
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; развитие социальной и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов; поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
количество граждан (семей), молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, улучшивших жилищные условия с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья; ввод (приобретение) жилья гражданами (семьями), молодыми семьями и молодыми специалистами, проживающими в сельской местности; уровень газификации жилых домов (квартир) в сельской местности сетевым (природным) газом; ввод в действие водопроводных сетей в сельских населенных пунктах; ввод в действие общеобразовательных учреждений (организаций) в сельских населенных пунктах; ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в сельских населенных пунктах; ввод в действие объектов культурно-досугового типа в сельских населенных пунктах; количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы, в том числе: 1 этап - 2014-2017 годы; 2 этап - 2018-2020 годы |
Объемы финансирования подпрограммы |
объем бюджетных ассигнований, необходимых на реализацию подпрограммы, составляет 598 113,1 тыс. рублей, из них: за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 464 188,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 198 499,9 тыс. рублей; 2015 год - 86 100,3 тыс. рублей; 2016 год - 179 588,1 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 23 255,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 9 528,5 тыс. рублей; 2015 год - 3 725,1 тыс. рублей; 2016 год - 10 002,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 110 669,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 36 834,0 тыс. рублей; 2015 год - 36 891,1 тыс. рублей; 2016 год - 36 944,1 тыс. рублей. Объем дополнительных средств отражен в приложении 1 к подпрограмме |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
улучшат жилищные условия 667 граждан (семей), молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности; ввод (приобретение) жилья для граждан (семей), молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, составит 42,0 тыс.кв.м; повышение уровня газификации жилых домов (квартир) в сельской местности сетевым (природным) газом до 7,04%; ввод в действие водопроводных сетей в сельских населенных пунктах составит 19,9 км; ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельских населенных пунктах на 500 ученических мест; ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в сельских населенных пунктах общей площадью 9 тыс.кв.м; ввод в действие объектов культурно-досугового типа в сельских населенных пунктах на 450 мест; реализация 32 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку. Ожидаемые результаты за счет дополнительных средств отражены в приложении 1 к подпрограмме, в том числе: в 2014 году ввод в действие 2 фельдшерско-акушерских пунктов в сельских населенных пунктах, реализация 4 проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку. |
Постановлением Правительства Республики Коми от 3 декабря 2013 г. N 461 раздел 1 изложен в новой редакции
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Реализация настоящей подпрограммы направлена на развитие сельских территорий.
Под сельской местностью (сельскими территориями) в настоящей подпрограмме понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа "Сыктывкар") и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Коми определяется Правительством Республики Коми.
Основными проблемами развития сельских территорий являются:
неблагоприятная демографическая ситуация, обусловленная в первую очередь миграционным оттоком населения трудоспособного возраста, особенно сельской молодежи, и оказывающая существенное влияние на формирование трудового потенциала в сельской местности;
сокращение и измельчение сельских населенных пунктов, и, как результат, обезлюдение и запустение сельских территорий, сопровождающееся выбытием из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения;
непривлекательность сельской местности как среды обитания в связи с низким уровнем комфортности проживания и значительным разрывом в уровне и качестве жизни между селом и городом;
низкий уровень развития рынка жилья в сельской местности и доступности для сельского населения решения проблемы по улучшению жилищных условий;
низкий уровень обеспеченности объектами инженерной инфраструктуры и социальной сферы в сельской местности;
низкий уровень социальной активности сельского населения, не способствующий формированию активной гражданской позиции.
Так, для частичного решения указанных проблем с 2003 года в Республике Коми стали реализоваться мероприятия, направленные на социальное развитие села, в рамках следующих региональных программ:
в 2004-2005 годах - целевой республиканской программы "Социальное развитие села до 2010 года" (Закон Республики Коми от 9 марта 2004 г. N 1-РЗ);
в 2006-2007 годах - целевой республиканской программы "Развитие жилищного строительства в сельской местности" на 2006 - 2008 годы, (Закон Республики Коми от 26 декабря 2005 г. N 156-РЗ);
в 2008-2011 годах - целевой республиканской программы "Жилище" на 2008-2011 годы (Закон Республики Коми от 13 ноября 2007 г. N 100-РЗ);
в 2011 году - долгосрочной республиканской целевой программы "Газификация населенных пунктов Республики Коми (2011 - 2013 годы)" (постановление Правительства Республики Коми от 14 сентября 2010 г. N 304);
в 2012-2013 годах - долгосрочной республиканской целевой программы "Социальное развитие села (2012-2013 годы)" (постановление Правительства Республики Коми от 30 сентября 2011 г. N 436);
федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" (постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858) (далее - мероприятия).
В результате реализации мероприятий на территории Республики Коми (с 2003 года) введено в эксплуатацию 33,5 км водопроводных сетей (в Усть-Вымском, Усть-Цилемском, Корткеросском, Койгородском, Усть-Куломском районах, г. Ухте), 22,9 км газопроводов (в Сыктывдинском и Усть-Вымском районах). В результате возрос удельный вес площади жилищного фонда в сельской местности, оборудованного водопроводом, - на 3 процентных пункта (с 20 до 23%) и газом - на 2 процентных пункта (с 24 до 26%).
Удельный вес площади жилищного фонда, оборудованного основными видами благоустройства, %
Виды благоустройства |
На конец 2011 года |
На конец 2002 года |
||
жилищный фонд - всего |
городская местность |
сельская местность |
сельская местность |
|
Водопровод |
75 |
93 |
23 |
20 |
Канализация |
73 |
92 |
19 |
15 |
Газ (сетевой, сжиженный) |
50 |
59 |
26 |
24 |
Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности с 2003 года предоставлены 1 344 гражданам (семьям), в том числе 456 молодым семьям и молодым специалистам, которыми построено и приобретено 95,1 тыс.кв. метров жилых помещений.
Реализация мероприятий на условиях софинансирования из федерального бюджета оказала положительное влияние на развитие инженерной инфраструктуры в сельской местности, а также активизировала жилищное строительство на селе.
В целом на финансирование мероприятий программы было направлено из бюджетов всех уровней 1 012,8 млн. рублей, из них 295,1 млн. рублей - из средств федерального бюджета, 683,1 млн. рублей - из средств республиканского бюджета Республики Коми и 34,6 млн. рублей - из местных бюджетов.
Привлечены средства внебюджетных источников в объеме 664,9 млн. рублей.
Однако несмотря на положительный эффект реализация мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.
Уровень благоустройства жилищного фонда в сельской местности по-прежнему остается достаточно низким по сравнению с городским. Уровень газификации домов (квартир) сетевым (природным) газом составляет лишь 6,8% жилого фонда. Обеспеченность сельского населения питьевой водой составляет 22,2%. При этом вода в водопроводной сети по химическим показателям на 36,8%, а по микробиологическим показателям - на 1,8% не соответствует требованиям качества (по данным Управления Роспотребнадзора по Республике Коми).
Несмотря на рост объемов жилищного строительства в сельской местности на 26% в сравнении с 2003 годом (с 36,6 тыс.кв.м до 46,1 тыс.кв.м) сельские поселения все еще отстают от города и по масштабам жилищного строительства (40% от общего ввода в действие жилых домов).
Ввод в действие жилых домов, тыс.кв.м
|
2003 год |
% к итогу |
2011 год |
% к итогу |
Всего |
159,5 |
100 |
115,6 |
100 |
в городских поселениях |
122,9 |
77 |
69,5 |
60 |
в сельской местности |
36,6 |
23 |
46,1 |
40 |
По состоянию на 1 января 2013 года в списках участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (признанных участниками мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, до 1 января 2012 года в соответствии с условиями долгосрочной республиканской целевой программы "Социальное развитие села (2012-2013 годы)" и федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" и претендующих на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности), состоит 822 человека, из них 263 молодые семьи и молодые специалисты. После 1 января 2012 года изъявили желание участвовать в реализации вышеуказанных мероприятий еще 335 граждан.
Из-за недостаточности объемов строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности и неразвитости дорожной сети снижается территориальная доступность образовательных, медицинских, культурных, спортивных, торговых, бытовых и других социальных услуг в отношении сельского населения.
Таким образом, позитивные изменения, наблюдающиеся при реализации мероприятий, явились определенными предпосылками для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала сельских территорий. Для дальнейшего повышения качества жизни в сельской местности и решения проблем кадрового обеспечения сельскохозяйственной отрасли необходимо использование комплексного подхода к развитию сельских территорий с учетом их обеспеченности необходимым комплексом объектов социальной и инженерной инфраструктуры и перспективных планов по их развитию в контексте взаимосвязи с точками экономического роста аграрного сектора, реализацией инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе.
Без дальнейшей реализации мероприятий, серьезного увеличения инвестиций в жилищное строительство, в объекты социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений с расширением диапазона государственной поддержки сложившаяся проблемная ситуация на селе только усугубится. Все это пагубным образом скажется на демографической и трудоресурсной ситуации в сельской местности.
Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит создание действенного механизма государственной поддержки приоритетных направлений устойчивого развития сельских территорий и рационального, сбалансированного использования бюджетных средств всех уровней.
Постановлением Правительства Республики Коми от 3 декабря 2013 г. N 461 раздел 2 изложен в новой редакции
2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Обеспечение устойчивого развития сельских территорий, под которым понимается их стабильное социально-экономическое развитие, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности сельского хозяйства, достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни, определено одной их основных целей государственной аграрной политики как на федеральном уровне (в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства"), так и региональном уровне (в соответствии с Законом Республики Коми "О государственной поддержке в сфере развития сельского хозяйства в Республике Коми").
Устойчивое развитие сельских территорий, повышение доходов и уровня жизни сельского населения являются приоритетными направлениями реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717.
Приоритетность решения обозначенных проблем на уровне Республики Коми подтверждается и положениями Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45 (далее - Стратегия).
В соответствии со Стратегией приоритетами являются:
активизация жилищного строительства;
обеспечение доступности и повышение качества образовательных и медицинских услуг;
повышение роли молодого поколения в экономическом и социальном развитии республики;
развитие системы кадрового обеспечения экономики.
Стратегическими задачами в области развития агропромышленного комплекса являются создание благоприятных экономических условий для развития производства и предпринимательства в сельском хозяйстве, привлечение и закрепление квалифицированных кадров для сельского хозяйства, развитие социальной инфраструктуры в сельской местности, а приоритетным направлением в развитии жилищного строительства - оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий гражданам, проживающим в сельской местности, а также молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности.
Настоящая подпрограмма базируется на положениях концепции федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2012 г. N 2071-р, и самой федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598.
Целью подпрограммы является создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
развитие социальной и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов;
поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
Целевыми индикаторами (показателями), позволяющими оценить ход реализации подпрограммы, являются:
количество граждан (семей), молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, улучшивших жилищные условия с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья;
ввод (приобретение) жилья гражданами (семьями), молодыми семьями и молодыми специалистами, проживающими в сельской местности;
уровень газификации жилых домов (квартир) в сельской местности сетевым (природным) газом;
ввод в действие водопроводных сетей в сельских населенных пунктах;
ввод в действие общеобразовательных учреждений (организаций) в сельских населенных пунктах;
ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в сельских населенных пунктах;
ввод в действие объектов культурно-досугового типа в сельских населенных пунктах;
количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.
Прогнозные значения индикаторов (показателей) достижения цели представлены в приложении 7 к Государственной программе.
В соответствии со сроками реализации проекта федеральной программы реализация подпрограммы рассчитана на семилетний период 2014-2020 годов поэтапно:
I этап - 2014-2017 годы (четыре года);
II этап - 2018-2020 годы (три года).
Постановлением Правительства Республики Коми от 3 декабря 2013 г. N 461 раздел 3 изложен в новой редакции
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Задача 1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
3.1. Основное мероприятие - формирование сводного списка участников мероприятий - получателей социальных выплат по Республике Коми.
На основании представленных органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) списков граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и документов в соответствии с пунктами 19, 40 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренного приложением N 4 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", а также с учетом объема средств, предусмотренных на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, настоящей программы, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми утверждает сводные списки по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и Министерство уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в указанные списки.
3.2. Основное мероприятие - оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности.
Реализация мероприятий нацелена на удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов.
В рамках основного мероприятия предусмотрено предоставление следующих социальных выплат:
1) на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности.
Социальные выплаты предусматривается предоставлять за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми гражданам, проживающим в сельской местности, в размере 70% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Финансирование оставшейся части стоимости строительства (приобретения) жилья будет осуществляться за счет собственных (заемных) средств граждан;
2) на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности.
Социальные выплаты предусматривается предоставлять за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми на строительство (приобретение) жилья:
молодым семьям, проживающим в сельской местности или изъявившим желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;
молодым специалистам, проживающим в сельской местности или изъявившим желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.
Социальные выплаты предусматривается предоставлять в размере 70%, а в отношении молодых специалистов - 90% (с доплатой разницы в 20% из средств республиканского бюджета Республики Коми) расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Финансирование оставшейся части стоимости строительства (приобретения) жилья будет осуществляться за счет собственных (заемных) средств граждан;
3) на завершение строительства индивидуального жилого дома при его готовности не менее 50 процентов гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.
Вышеуказанные социальные выплаты предусматривается предоставлять за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на завершение строительства индивидуального жилого дома при его готовности не менее 50 процентов в размере не более 50% расчетной стоимости строительства индивидуального жилого дома.
Финансирование оставшейся части стоимости строительства (приобретения) жилья будет осуществляться за счет собственных (заемных) средств граждан.
Порядок и условия предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающих в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Республики Коми.
Задача 2. Развитие социальной и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов
3.3. Основное мероприятие - содействие в строительстве объектов инженерной инфраструктуры в сельской местности.
В рамках данного направления предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на строительство следующих объектов инженерной инфраструктуры в сельской местности:
а) внутрипоселковых газопроводов в частично газифицированных сельских населенных пунктах;
б) водопроводов.
Уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми расходов местных бюджетов устанавливается в размере 90% расходов местных бюджетов на строительство соответствующих объектов.
Основными принципами при предоставлении субсидий местным бюджетам на строительство объектов в рамках мероприятий являются:
комплексный подход к обустройству сельских поселений и созданию условий для устойчивого развития сельских территорий во взаимосвязи с развитием агропромышленного комплекса;
использование документов территориального планирования муниципальных районов и поселений при разработке муниципальных программ (проектов) по комплексному развитию социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений;
возможность привлечения к софинансированию внебюджетных источников для реализации мероприятий подпрограммы;
эффективное и целевое использование бюджетных средств.
Правила предоставления и методика расчета субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам на строительство объектов инженерной инфраструктуры в сельской местности предусмотрены в приложении 11 к Государственной программе.
3.4. Основное мероприятие - содействие в строительстве объектов социальной сферы в сельской местности.
В рамках данного направления предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на строительство следующих объектов социальной инфраструктуры в сельской местности:
а) общеобразовательных учреждений (организаций);
б) плоскостных спортивных сооружений;
в) объектов культурно-досугового типа.
Уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми расходов местных бюджетов устанавливается в размере 95% расходов местных бюджетов на строительство соответствующих объектов.
Основными принципами при реализации настоящих мероприятий являются:
комплексный подход к обустройству сельских поселений и созданию условий для устойчивого развития сельских территорий во взаимосвязи с развитием агропромышленного комплекса;
использование документов территориального планирования муниципальных районов и поселений при разработке муниципальных программ (проектов) по комплексному развитию социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений;
эффективное и целевое использование бюджетных средств.
Задача 3. Поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
3.5. Основное мероприятие - грантовая поддержка на реализацию общественно значимых проектов с участием граждан, проживающих в сельской местности.
Поддержка инициатив граждан, проживающих в сельской местности, по улучшению условий жизнедеятельности осуществляется в форме предоставления грантов органам местного самоуправления или органам территориального общественного самоуправления сельских поселений. Гранты предоставляются за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми на реализацию общественно значимых проектов с участием граждан, проживающих в сельской местности, отобранных на конкурсной основе на региональном уровне с учетом критериев, определенных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по следующим приоритетным направлениям:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел;
оздоровление социальной среды в сельской местности; нравственное и патриотическое воспитание молодежи, организация досуга по интересам;
проведение смотров-конкурсов коллективов народного творчества, художественной самодеятельности, центров досуга и детского творчества.
На региональном уровне перечень критериев и направлений проектов может быть расширен.
Размер гранта в соответствии с условиями федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598, не может превышать 2 млн. рублей и 60% общей стоимости проекта. Финансовое обеспечение оставшейся части осуществляется за счет средств местного бюджета, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта (предположительно в равных долях) в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и другое). Проект, получивший грантовую поддержку, должен быть реализован в течение не более 12 месяцев с момента получения гранта.
Постановлением Правительства Республики Коми от 3 декабря 2013 г. N 461 раздел 4 изложен в новой редакции
4. Характеристика мер государственного регулирования
Правовое регулирование подпрограммы будет осуществляться в порядке, определенном в разделе 5 Государственной программы.
Перечень правовых актов Республики Коми, планируемых к принятию, сроки их принятия предусмотрены в приложении 6 к Государственной программе.
Постановлением Правительства Республики Коми от 3 декабря 2013 г. N 461 раздел 5 изложен в новой редакции
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Постановлением Правительства Республики Коми от 3 декабря 2013 г. N 461 раздел 6 изложен в новой редакции
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2016 годах составляет 598 113,1 тыс. рублей, из них:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 464 188,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 198 499,9 тыс. рублей;
2014 год - 86 100,3 тыс. рублей;
2015 год - 179 588,1 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 23 255,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 9 528,5 тыс. рублей;
2015 год - 3 725,1 тыс. рублей;
2016 год - 10 002,0 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников - 110 669,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 36 834,0 тыс. рублей;
2015 год - 36 891,1 тыс. рублей;
2016 год - 36 944,1 тыс. рублей.
Кроме того дополнительно в рамках других государственных программ Республики Коми предусмотрены средства, которые отражены в приложении 1 к подпрограмме.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, в разрезе основных мероприятий по годам реализации подпрограммы и источникам финансирования приведен в приложениях 2 и 3 к Государственной программе.
Постановлением Правительства Республики Коми от 3 декабря 2013 г. N 461 раздел 7 изложен в новой редакции
7. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности Государственной программы, определенной в разделе 9 Государственной программы.";
Постановлением Правительства Республики Коми от 3 декабря 2013 г. N 461 подпрограмма дополнена приложением 1
Приложение 1
к подпрограмме "Устойчивое развитие
сельских территорий"
Взаимодействие
с другими государственными программами Республики Коми
На достижение цели и решение задач подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" направлены мероприятия следующих государственных программ Республики Коми:
1. В рамках Государственной программы Республики Коми "Развитие здравоохранения в Республике Коми", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 420, предусмотрены мероприятия по строительству фельдшерско-акушерских пунктов в сельских населенных пунктах (средства на 2014 год переходят с 2013 года).
2. В рамках Государственной программы Республики Коми "Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Коми", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 413, предусмотрены мероприятия, аналогичные мероприятиям по содействию в реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельских населенных пунктах.
Сводное ресурсное обеспечение и сводные показатели (индикаторы) подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" с учетом средств, которые предусмотрены в других государственных программах Республики Коми, приведены в таблицах 1 и 2.
Таблица 1
Сводное ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" (тыс.руб.)
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, долгосрочной республиканской целевой программы (подпрограммы долгосрочной республиканской целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Источник финансирования |
Оценка расходов (тыс.руб.), годы |
||
2014 |
2015 |
2016 |
|||
Государственная программа Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми" | |||||
Подпрограмма 7 |
Устойчивое развитие сельских территорий |
всего |
244 862,4 |
126 716,5 |
226 534,2 |
республиканский бюджет Республики Коми |
198 499,9 |
86 100,3 |
179 588,1 |
||
- из них за счет средств федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местные бюджеты |
9 528,5 |
3 725,1 |
10 002,0 |
||
внебюджетные источники |
36 834,0 |
36 891,1 |
36 944,1 |
||
Основное мероприятие 7.1 |
Формирование сводного списка участников мероприятий - получателей социальных выплат по Республике Коми |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет Республики Коми |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
- из них за счет средств федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 7.2 |
Оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности |
всего |
88 965,7 |
89 216,1 |
89 216,1 |
республиканский бюджет Республики Коми |
53 199,7 |
53 400,0 |
53 400,0 |
||
- из них за счет средств федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
35 766,0 |
35 816,1 |
35 816,1 |
||
Основное мероприятие 7.3 |
Содействие в строительстве объектов инженерной инфраструктуры в сельских населенных пунктах |
всего |
32 734,9 |
35 075,4 |
60 903,7 |
республиканский бюджет Республики Коми |
29 400,2 |
31 500,3 |
54 698,1 |
||
- из них за счет средств федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местные бюджеты |
3 266,7 |
3 500,1 |
6 077,6 |
||
внебюджетные источники |
68,0 |
75,0 |
128,0 |
||
Основное мероприятие 7.4 |
Содействие в строительстве объектов социальной сферы в сельской местности |
всего |
120 736,8 |
0,0 |
73 989,4 |
республиканский бюджет Республики Коми |
114 700,0 |
0,0 |
70 290,0 |
||
- из них за счет средств федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местные бюджеты |
6 036,8 |
0,0 |
3 699,4 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 7.5 |
Грантовая поддержка на реализацию общественно значимых проектов с участием граждан, проживающих в сельской местности |
всего |
2 425,0 |
2 425,0 |
2 425,0 |
республиканский бюджет Республики Коми |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
||
- из них за счет средств федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местные бюджеты |
225,0 |
225,0 |
225,0 |
||
внебюджетные источники |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
||
Государственная программа Республики Коми "Развитие здравоохранения в Республике Коми" | |||||
|
Строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд (строительство фельдшерско-акушерских пунктов) |
всего |
10 853,8 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет Республики Коми |
10 853,8 |
0,0 |
0,0 |
||
- из них за счет средств федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственная программа Республики Коми "Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Коми" | |||||
|
Содействие в реализации инвестиционных проектов по обеспечению новых земельных участков инженерной и дорожной инфраструктурой для целей жилищного строительства |
всего |
40 796,8 |
42 930,8 |
42 930,8 |
республиканский бюджет Республики Коми |
37 785,8 |
40 780,8 |
40 780,8 |
||
- из них за счет средств федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местные бюджеты |
3 011,0 |
2 150,0 |
2 150,0 |
||
внебюджетные источники |
1,0 |
0,0 |
0,0 |
Таблица 2
Сводные сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Государственная программа Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми" | |||||||||
1 |
Количество граждан (семей), молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, улучшивших жилищные условия с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья |
человек (семей) |
90 |
89 |
88 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2 |
Ввод (приобретение) жилья гражданами (семьями), молодыми семьями и молодыми специалистами, проживающими в сельской местности |
тыс. квадратных метров |
5,7 |
5,6 |
5,5 |
6,3 |
6,3 |
6,3 |
6,3 |
3 |
Уровень газификации жилых домов (квартир) в сельской местности сетевым (природным) газом |
процентов |
6,86 |
6,87 |
6,89 |
6,92 |
6,96 |
7,00 |
7,04 |
4 |
Ввод в действие водопроводных сетей в сельских населенных пунктах |
километров |
1,9 |
2,0 |
3,2 |
3,2 |
3,2 |
3,2 |
3,2 |
5 |
Ввод в действие общеобразовательных учреждений (организаций) в сельских населенных пунктах |
мест |
180 |
- |
- |
80 |
80 |
80 |
80 |
6 |
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в сельских населенных пунктах |
тысяч квадратных метров |
- |
- |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
7 |
Ввод в действие объектов культурно-досугового типа в сельских населенных пунктах |
мест |
- |
- |
50 |
250 |
50 |
50 |
50 |
8 |
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку |
единиц |
4 |
4 |
4 |
5 |
5 |
5 |
5 |
Государственная программа Республики Коми "Развитие здравоохранения в Республике Коми" | |||||||||
9 |
Количество фельдшерско-акушерских пунктов, построенных в сельских населенных пунктах |
единиц |
2 |
- |
- |
2 |
2 |
2 |
2 |
Государственная программа Республики Коми "Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Коми" | |||||||||
10 |
Количество реализованных проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку |
единиц |
- |
1 |
- |
1 |
- |
1 |
1 |
8. В разделе 3 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" Программы:
в подразделе "Задача 1. Обеспечение управления реализацией мероприятий Государственной программы":
1) в пункте 3.1:
абзацы первый - четвертый изложить в следующей редакции:
"3.1. Основное мероприятие - руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми (центральный аппарат).
Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение реализации Государственной программы.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
обеспечение деятельности и выполнение функций Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми по выработке аграрной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, оказания государственных услуг, а также других функций, определяемых Правительством Республики Коми;";
в абзаце двенадцатом слова "и государственного казенного учреждения Республики Коми "Центр государственной поддержки агропромышленного комплекса и рыбного хозяйства Республики Коми" исключить;
2) дополнить новыми пунктами 3.2 и 3.3 следующего содержания:
"3.2. Основное мероприятие - руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми (территориальные органы).
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение деятельности и выполнение функций территориальных органов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми. Финансирование расходов на их содержание осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.
3.3. Основное мероприятие - обеспечение деятельности подведомственных учреждений.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение деятельности и выполнение функций подведомственного учреждения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми - государственного казенного учреждения Республики Коми "Центр государственной поддержки агропромышленного комплекса и рыбного хозяйства Республики Коми". Финансирование расходов на его содержание осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.";
3) пункты 3.2 и 3.3 считать соответственно пунктами 3.4 и 3.5.
9. Паспорта долгосрочной республиканской целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие аквакультуры и рыболовства в Республике Коми на 2016 - 2017 годы и на период до 2020 года" (проект) и долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие оленеводства в Республике Коми на 2016 - 2017 годы и на период до 2020 года" (проект) исключить.
10. Приложения 1, 2, 3 и 7.1 к Программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящим изменениям.
11. В приложении 4 к Программе позицию "Долгосрочная республиканская целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма 7 "Устойчивое развитие сельских территорий", дополнив после нее таблицу позицией следующего содержания:
"
|
Основное мероприятие 7.3 "Строительство объектов инженерной инфраструктуры в сельских населенных пунктах" |
|
|
|
32 666,7 |
35 000,0 |
".
12. В приложении 6 к Программе:
1) после позиции 4.2 дополнить таблицу новыми разделами следующего содержания:
"
Подпрограмма 5 "Развитие аквакультуры и рыболовства" | ||||
5.1. |
Постановление Правительства Республики Коми |
"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 24 декабря 2012 г. N 576 "О мерах по реализации Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми" в 2013-2015 годах" |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми |
2014-2020 (ежегодно) |
5.2. |
Постановление Правительства Республики Коми |
"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 21 февраля 2013 г. N 47 "О Порядке предоставления средств на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, организациям, осуществляющим товарное (промышленное) рыбоводство, независимо от их организационно-правовой формы и организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов и пород рыб, независимо от их организационно-правовой формы, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми |
2014-2020 (ежегодно) |
Подпрограмма 6 "Поддержка оленеводства" | ||||
6.1. |
Закон Республики Коми |
Внесение изменений в Закон Республики Коми от 1 марта 2011 года N 18-РЗ "Об оленеводстве в Республике Коми" |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми |
2013 |
6.2. |
Постановление Правительства Республики Коми |
"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 24 декабря 2012 г. N 576 "О мерах по реализации Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми" в 2013-2015 годах" |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми |
2014-2020 (ежегодно) |
6.3. |
Постановление Правительства Республики Коми |
"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 19 февраля 2013 г. N 41 "О Порядке предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям государственной поддержки по основным направлениям сельскохозяйственного производства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета" |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми |
2014-2020 (ежегодно) |
Подпрограмма 7 "Устойчивое развитие сельских территорий" | ||||
7.1. |
Постановление Правительства Республики Коми |
"О порядке предоставления и правилах финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми социальных выплат гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, в рамках Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми" |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми |
2013 |
7.2. |
Постановление Правительства Республики Коми |
"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми "О порядке предоставления и правилах финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми социальных выплат гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, в рамках Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми" |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми |
2014-2020 (ежегодно) |
7.3. |
Постановление Правительства Республики Коми |
"О Перечне сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских округов (за исключением городского округа "Сыктывкар") и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции" |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми |
2013 |
";
2) в разделе "Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации Государственной программы":
а) в наименовании раздела число "6" заменить числом "9";
б) позиции 6.1-6.3 считать соответственно позициями 9.1-9.3;
3) позиции 7-9 считать соответственно позициями 10-12.
13. В приложении 7 к Программе:
1) раздел "Подпрограмма 2 "Развитие растениеводства" изложить в следующей редакции:
"
";
Постановлением Правительства Республики Коми от 3 декабря 2013 г. N 461 в подпункт 2 внесены изменения
2) после раздела "Подпрограмма 4 "Развитие производства и регулирование рынка пищевой продукции" дополнить новыми разделами следующего содержания:
"
Подпрограмма 5 "Развитие аквакультуры и рыболовства" | ||||||||||||
Задача 1. Оптимизация использования потенциала водных объектов и водных биологических ресурсов | ||||||||||||
1. |
Количество договоров, заключенных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, о предоставлении рыбопромысловых и рыбоводных участков (нарастающим итогом) |
штук |
166 |
178 |
184 |
186 |
188 |
190 |
192 |
195 |
198 |
200 |
2. |
Количество договоров, заключенных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, на право добычи (вылова) водных биологических ресурсов |
штук |
325 |
350 |
375 |
400 |
410 |
420 |
430 |
440 |
445 |
450 |
3. |
Удельный вес выполненных работ в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов от общего количества запланированных работ |
процентов |
- |
- |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Задача 2. Создание условий для развития аквакультуры и рыболовства | ||||||||||||
4. |
Объем выращенной молоди прудовой рыбы, реализованной на территории Республики Коми |
тонн |
7,5 |
26,0 |
22,5 |
25,0 |
27,5 |
30,0 |
30,0 |
50,0 |
50,0 |
60,0 |
5. |
Прирост реализованной рыбы, выловленной в естественных водоемах Республики Коми |
в процентах к предшествующему году |
25,0 |
8,6 |
5,3 |
7,5 |
7,0 |
8,7 |
8,0 |
7,4 |
8,6 |
7,9 |
6. |
Прирост выращенной товарной рыбы |
в процентах к предшествующему году |
34,9 |
11,0 |
5,6 |
8,8 |
8,1 |
7,5 |
8,1 |
7,5 |
8,0 |
8,3 |
7. |
Удельный вес застрахованной рыбы в общем количестве рыбы в товарных рыбоводных хозяйствах |
процентов |
- |
- |
- |
90,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
Подпрограмма 6 "Поддержка оленеводства" | ||||||||||||
Задача 1. Создание условий для функционирования оленеводческих хозяйств | ||||||||||||
1. |
Поголовье северных оленей в оленеводческих хозяйствах, на конец года |
тыс. голов |
70,9 |
71,9 |
71,4 |
72,2 |
73,4 |
74,5 |
75,6 |
76,8 |
78,2 |
79,7 |
2. |
Количество оленеводческих хозяйств, осуществляющих обновление основных средств, получивших финансовую поддержку |
единиц |
4 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
3. |
Удельный вес застрахованного поголовья северных оленей в общем поголовье северных оленей в оленеводческих хозяйствах |
процентов |
- |
- |
- |
40,0 |
60,0 |
80,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
4. |
Количество специалистов оленеводческих хозяйств, прошедших обучение по целевой контрактной подготовке |
человек |
- |
- |
2 |
2 |
2 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Задача 2. Улучшение социально-экономических условий работы в оленеводстве | ||||||||||||
5. |
Количество модернизированных объектов инфраструктуры, расположенных в местах ведения оленеводства, нарастающим итогом |
единиц |
- |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
Подпрограмма 7 "Устойчивое развитие сельских территорий" | ||||||||||||
Задача 1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов | ||||||||||||
1. |
Количество граждан (семей), молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, улучшивших жилищные условия с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья |
человек (семей) |
- |
- |
- |
90 |
89 |
88 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2. |
Ввод (приобретение) жилья гражданами (семьями), молодыми семьями и молодыми специалистами, проживающими в сельской местности |
тыс. квадратных метров |
- |
- |
- |
5,7 |
5,6 |
5,5 |
6,3 |
6,3 |
6,3 |
6,3 |
Задача 2. Развитие социальной и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов | ||||||||||||
3 |
Уровень газификации жилых домов (квартир) в сельской местности сетевым (природным) газом |
процентов |
- |
- |
- |
6,86 |
6,87 |
6,89 |
6,92 |
6,96 |
7,00 |
7,04 |
4. |
Ввод в действие водопроводных сетей в сельских населенных пунктах |
километров |
- |
- |
- |
1,9 |
2,0 |
3,2 |
3,2 |
3,2 |
3,2 |
3,2 |
5. |
Ввод в действие общеобразовательных учреждений (организаций) в сельских населенных пунктах |
мест |
- |
- |
- |
180 |
- |
- |
80 |
80 |
80 |
80 |
6. |
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в сельских населенных пунктах |
тысяч квадратных метров |
- |
- |
- |
- |
- |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
7. |
Ввод в действие объектов культурно-досугового типа в сельских населенных пунктах |
мест |
- |
- |
- |
- |
- |
50 |
250 |
50 |
50 |
50 |
Задача 3. Поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности | ||||||||||||
8. |
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку |
единиц |
- |
- |
- |
4 |
4 |
4 |
5 |
5 |
5 |
5 |
";
3) в наименовании разделов "Подпрограмма 5 "Обеспечение ветеринарного благополучия на территории Республики Коми" и "Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации Государственной программы" числа "5" и "6" заменить соответственно числами "8" и "9";
4) в графах 7 и 8 разделов "Долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие аквакультуры и рыболовства в Республике Коми (2012-2015 годы)" и "Долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие оленеводства в Республике Коми (2011-2015 годы)" значения показателей заменить знаком "-";
5) разделы "Долгосрочная республиканская целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (проект), "Долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие аквакультуры и рыболовства в Республике Коми на 2016 - 2017 годы и на период до 2020 года" (проект) и "Долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие оленеводства в Республике Коми на 2016 - 2017 годы и на период до 2020 года" (проект) исключить.
14. Дополнить Программу приложением 11 в редакции согласно приложению 2 к настоящим изменениям.
<< Приложение 2 Приложение 2 |
Приложение 1 >> Приложение 1 |
|
Содержание Постановление Правительства Республики Коми от 6 ноября 2013 г. N 428 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.