Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Приложение
к приказу Управления загса
Республики Коми
от 29 ноября 2010 N 109"
(в ред. Приказов Управления загса
Республики Коми
от 6 мая 2011 г. N 30-од,
от 23 декабря 2011 г. N 74-од,
от 15 января 2013 г. N 5-од)
Ведомственная целевая программа
"Повышение эффективности государственной регистрации актов гражданского состояния в Республике Коми (на 2011-2013 годы)"
Паспорт
ведомственной целевой программы "Повышение эффективности государственной регистрации актов гражданского состояния в Республике Коми (на 2011-2013 годы)"
Наименование программы |
Ведомственная целевая программа "Повышение эффективности государственной регистрации актов гражданского состояния в Республике Коми (на 2011-2013 годы)" (далее - Программа) |
Наименование государственного органа Республики Коми, утвердившего программу; дата и номер соответствующего приказа |
Управление записи актов гражданского состояния Республики Коми (далее - Управление загса Республики Коми) (Приказ Управления загса Республики Коми от 29 ноября 2010 г. N 109) |
Номер и дата регистрации программы в реестре ведомственных целевых программ в Министерстве экономического развития Республики Коми |
N 70 от "01" декабря 2010 г. |
Цели и задачи программы |
Цель: Обеспечение доступности и повышение качества государственной регистрации актов гражданского состояния. Задачи: 1. Организация эффективной деятельности органов загса; 2. Формирование и обеспечение сохранности архивного фонда, в том числе создание электронной базы данных записей актов гражданского состояния; 3. Содействие органам местного самоуправления поселений по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, а также контроль за их деятельностью. |
Сроки реализации программы |
2011-2013 годы |
Объемы и источники финансирования программы |
Общий объем финансирования из республиканского бюджета Республики Коми, направленных на реализацию мероприятий Программы, составляет 201262,4 тыс. рублей: 2011 год - 70275,1 тыс. рублей; 2012 год - 68657,8 тыс. рублей; 2013 год - 62329,5 тыс. рублей; в том числе за счет поступлений субвенций из федерального бюджета для выполнения федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в сумме 200113,7 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 69883,2 тыс. рублей; 2012 год - 68275,5 тыс. рублей; 2013 год - 61955,0 тыс. рублей. (в ред. Приказов Управления загса Республики Коми от 23.12.2011 г. N 74-од, от 15.01.2013 г. N 5-од) |
Целевые индикаторы (показатели) программы |
- количество зарегистрированных актов гражданского состояния; - количество иных юридически значимых действий, совершенных органами, уполномоченными производить государственную регистрацию актов гражданского состояния (в т.ч. повторные свидетельства, справки, штамп апостиль, рассмотрено заявлений о внесении изменений в записи актов гражданского состояния); - доля отделов Управления загса Республики Коми, охваченных выездными и документарными проверками по соблюдению правил делопроизводства, указаний уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в общем количестве отделов Управления загса Республики Коми; - количество республиканских правовых семинаров-совещаний для руководителей территориальных отделов загса; - доля переплетенных книг записей актов гражданского состояния, в общем количестве книг, нуждающихся в переплете; - доля записей актов гражданского состояния, введенных в электронную базу данных, в общем количестве записей актов гражданского состояния, находящихся на хранении в органах загса на бумажном носителе (нарастающим итогом); - количество проведенных правовых семинаров-совещаний для должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния на базе территориальных отделов загса; - доля должностных лиц органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, прошедших стажировку на базе территориального отдела загса, в общем количестве указанных должностных лиц - доля органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, охваченных выездными и документарными проверками, в общем количестве органов местного самоуправления - доля органов местного самоуправления поселений, уполномоченных законом Республики Коми на государственную регистрацию актов гражданского состояния, в адрес которых не вынесено предписаний об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства в области государственной регистрации актов гражданского состояния, в общем количестве проверенных указанных органов. |
Ожидаемые результаты реализации программы |
- обеспечение своевременной регистрации актов гражданского состояния; - обеспечение своевременного выполнения юридически значимых действий, совершенных органами, уполномоченными производить государственную регистрацию актов гражданского состояния (в т.ч. повторные свидетельства, справки, штамп апостиль, рассмотрено заявлений о внесении изменений в записи актов гражданского состояния); - проведение запланированных выездных и документарных проверок отделов Управления загса Республики Коми по соблюдению правил делопроизводства, указаний уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в установленные сроки; - проведение запланированного количества республиканских правовых семинаров-совещаний для руководителей территориальных отделов загса в установленные сроки; - осуществление 100% переплета книг записей актов гражданского состояния от общего числа книг, нуждающихся в переплете; - формирование электронной базы записей актов гражданского состояния за весь период деятельности органов загса до 100% к 2013 г.; - проведение запланированного количества правовых семинаров-совещаний для должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния на базе территориальных отделов загса в установленные сроки; - проведение запланированных стажировок должностных лиц органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, на базе территориального отдела загса в установленные сроки; - проведение запланированных выездных и документарных проверок органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния в установленные сроки. |
I. Характеристика проблемы, решение которой предполагается осуществлять в рамках реализации ведомственной целевой программы
Управление записи актов гражданского состояния Республики Коми является органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в области государственной регистрации актов гражданского состояния.
Сфера деятельности Управления загса Республики Коми определена статьей 4 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния": полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния являются полномочиями Российской Федерации, которые передаются органам государственной власти субъектов Российской Федерации (с возможностью делегирования органам местного самоуправления), финансирование которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.
Основными направлениями деятельности Управления загса Республики Коми являются:
организация деятельности отделов загса по государственной регистрации актов гражданского состояния, формированию книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), исправлению, изменению, восстановлению и аннулированию записей актов гражданского состояния и выдаче гражданам свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, а так же выдача справок, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния;
оформление документов о государственной регистрации актов гражданского состояния, предназначенные для использования за границей Российской Федерации;
осуществление в установленном порядке по заявлениям граждан истребования через Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, оформленных компетентными органами иностранных государств;
осуществление учета, обработки, систематизации, хранения и использования архивных документов, в том числе метрических и актовых книг;
предоставление уполномоченным органам и должностным лицам сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, в порядке, установленном законодательством.
осуществление содействия и контроля за реализацией государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния органами местного самоуправления поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
Для оказания государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния необходимо создание надлежащих условий, что требует выделения финансовых средств на аренду, обеспечение содержания и обслуживания зданий и помещений отделов Управления загса Республики Коми, оказание коммунальных услуг, услуг связи, создание условий для государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе обеспечения торжественной обстановки для государственной регистрации заключения брака и рождения.
В целях быстрого и качественного оказания государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния, выдаче правовых документов из отделов загса Республики Коми, необходимо сопровождение программным обеспечением всех рабочих мест Управления загса Республики Коми. Внесение изменений в законодательство, изменение форм федерального статистического наблюдения требует постоянной модернизации программного комплекса "Находка-ЗАГС", используемого для компьютеризированной регистрации актов гражданского состояния.
Государственная регистрация актов гражданского состояния производится органом загса посредством составления соответствующей записи акта, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния. В соответствии со ст. 11 Закона Республики Коми "О государственных языках Республики Коми" свидетельства, выдаваемые заявителям в удостоверение государственной регистрации актов гражданского состояния, оформляются на двух языках - коми и русском. Бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния выполняются типографским способом на гербовой бумаге, являются документами строгой отчетности. Для обеспечения территориальных отделов загса и органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, Управлению загса Республики Коми необходимо сформировать запас бланков из расчета трехгодовой потребности.
Изменения в законодательстве, внедрение в работу новой компьютерной техники, программного обеспечения требует постоянного повышения квалификации сотрудников. В целях формирования стабильного и квалифицированного кадрового состава Управлением загса Республики Коми организовывается и обеспечивается проведение аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих, а также проведение республиканских правовых семинаров-совещаний для руководителей территориальных отделов загса, стажировок государственных гражданских служащих Управления загса Республики Коми, выездных и документарных проверок отделов Управления загса Республики Коми по соблюдению правил делопроизводства, указаний уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
В настоящее время ослабевает институт семьи, что также требует безотлагательного решения данной проблемы, в том числе на уровне органов загса.
Для укрепления института семьи, возрождения и сохранения духовно-нравственных традиций семейных отношений необходимо проведение мероприятий, направленных на пропаганду крепких браков и семейных ценностей, на поддержку престижа семейного уклада жизни, организация лекториев для молодых семей по вопросам семейного права, проведение постоянной работы по разъяснению семейно-брачного законодательства со старшеклассниками.
Предусмотренные Программой меры обеспечат кардинальное ускорение процессов информационного обмена, в том числе между гражданами и органами государственной власти; создание принципиально новых возможностей для мониторинга демографических процессов в регионе и принятия своевременных решений по регулированию этих процессов; рост числа граждан, получающих оперативную и качественную информацию об актах гражданского состояния; правовую помощь в области семейного права.
Записи актов гражданского состояния в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" относятся к документам Архивного фонда Российской Федерации. Деятельность Управления загса Республики Коми по созданию и обеспечению сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния основана на требованиях статей 18, 21, 22 вышеуказанного Федерального закона и статей 76, 77 Федерального закона от 15.11.97 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
Большое значение для органов загс будет иметь создание единого информационного пространства на территории Республики Коми, что позволит преодолеть отставание некоторых районов и обеспечит гражданам и организациям независимо от мест проживания и расположения равную общедоступность услуг органов загс, что позволит решить очередную проблему.
Формирование электронной базы записей актов гражданского состояния прошлых лет является необходимым условием модернизации информационного обмена Управления загса Республики Коми и его структурных подразделений с населением и организациями, имеющими право на получение сведений о регистрации актов гражданского состояния в соответствии со статьями 9 и 12 Федерального закона "Об актах гражданского состояния", что позволит решить проблему по предоставлению запрашиваемой информации в кратчайшие сроки.
Важную роль в создании надлежащих условий в органах загса Республики Коми для оказания государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния и создании условий для формирования и обеспечения сохранности архивного фонда играет создание и функционирование сети передачи данных между территориальными отделами загса и Управлением загса Республики Коми.
Ускорение процессов информационного обмена достигается организацией виртуальной частной сети связи IP VPN на базе технологии MPLS для передачи данных между Управлением загса Республики Коми и его территориальными отделами и оснащением рабочих мест всех сотрудников необходимым программным обеспечением, а также необходимо дальнейшее внедрение и изучение всех аспектов возможности применения на рабочем месте специалистами отделов загса программного продукта.
Создание полного электронного архива записей актов гражданского состояния, находящихся на хранении на бумажных носителях, за весь период деятельности органов загса позволит решить проблему своевременного поиска необходимых записей актов и сократить сроки исполнения заявлений граждан, запросы правоохранительных органов и других организаций.
Для обеспечения доступности услуг для населения республики, проживающего в отдаленных и труднодоступных местностях, Законом Республики Коми от 10.11.2005 г. N 118-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований поселений в Республике Коми государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" 172 органа местного самоуправления поселений наделены полномочиями на государственную регистрацию рождения, заключения брака, установления отцовства и смерти.
В целях выявления ошибок и недостатков, выяснения причин их допущения, а также принятия мер к их устранению и оказание практической помощи в совершенствовании форм и методов работы органов местного самоуправления поселений по государственной регистрации актов гражданского состояния, необходимо проведение выездных и документарных проверок органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, повышению квалификации данных лиц.
Регистрация актов гражданского состояния признана социально значимой государственной услугой, влияющей, в том числе и на качество жизни населения, повышение социальной стабильности общества.
Регистрация браков, проведение семейных праздников, возрождение национальных традиций, обрядов, пропагандирующих гармоничные, созидательные и успешные семейные отношения, вовлечение жителей районов в процесс формирования положительного эталона современной семьи способствует укреплению института семьи, возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций семейных отношений, улучшению демографической ситуации, что является одной из основных задач демографической политики Российской Федерации, закрепленной Указом Президента РФ от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года".
Укрепление института семьи, в свою очередь, способствует решению проблемы беспризорности и детской подростковой девиантности, что не потребует в дальнейшем дополнительных средств из республиканского бюджета Республики Коми для проведения работы с данной категорией детей.
Реализация Программы направлена на повышение культуры и качества оказания государственных услуг, обеспечение защиты информации, формирование благоприятного общественного мнения о деятельности органов загса республики, создание условий для приема граждан и работы специалистов, отвечающих современным требованиям.
Дальнейшую работу по обеспечению доступности и повышения качества государственной регистрации актов гражданского состояния в Республике Коми и закреплению уже достигнутых результатов необходимо продолжать программно-целевым методом.
II. Цели и задачи ведомственной целевой программы
Целью программы является обеспечение доступности и повышение качества государственной регистрации актов гражданского состояния.
Для достижения поставленной цели потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
1. Организация эффективной деятельности органов загса.
2. Формирование и обеспечение сохранности архивного фонда, в том числе создание электронной базы данных записей актов гражданского состояния.
3. Содействие органам местного самоуправления поселений по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, а также контроль за их деятельностью.
III. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий содержится в приложении.
IV. Срок реализации ведомственной целевой программы
2011-2013 годы.
V. Ожидаемые результаты и последствия реализации ведомственной целевой программы. Целевые индикаторы (показатели) ведомственной целевой программы
Реализация Программы позволит:
- повысить качество государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния;
- обеспечить доступность получения государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния;
- обеспечить значительное ускорение процессов информационного обмена путем организации сети между Управлением загса Республики Коми и его территориальными отделами;
- обеспечить сопровождение 86 рабочих мест необходимым программным обеспечением;
- обеспечить 21 территориальный отдел загса Управления загса Республики Коми и 172 должностных лица, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, государственными бланками гербовых свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
- обеспечить ежегодное проведение двух республиканских правовых семинаров-совещаний для руководителей территориальных отделов загса;
- обеспечить ежегодное проведение выездных и документарных проверок отделов Управления загса Республики Коми по соблюдению правил делопроизводства, указаний уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
- создать полный электронный архив записей актов гражданского состояния за весь период деятельности органов загса в пределах сохранности архивов до 100 процентов к 2013 году;
- обеспечить ежегодный переплет книг актовых записей, журналов и дел постоянного хранения, около 300 единиц;
- обеспечить ежегодное проведение 30 правовых семинаров-совещаний для должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния на базе территориальных отделов загса;
- обеспечить ежегодное проведение стажировок 100% должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния на базе территориальных отделов загса;
- обеспечить проведение выездных и документарных проверок органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
- проведение в 2011 году второго республиканского конкурса "Лучший по профессии" позволит выявить лучших должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, повысить мотивацию качественного исполнения обязанностей по государственной регистрации актов гражданского состояния и способствует укреплению позитивного общественного мнения о деятельности должностных лиц органов местного самоуправления по государственной регистрации актов гражданского состояния.
В результате реализации Программы фактически сформируется полный электронный архив записей актов гражданского состояния, находящихся на хранении на бумажных носителях, за весь период деятельности органов загса, что существенно повысит возможности координации работы не только органов загс, но и других структур органов государственной власти, занимающихся проблемами гражданства, социального обеспечения, демографической и семейной политикой и т.д.
В ведомственной программе будут использоваться следующие целевые индикаторы:
- количество зарегистрированных актов гражданского состояния;
- количество иных юридически значимых действий, совершенных органами, уполномоченными производить государственную регистрацию актов гражданского состояния (в т.ч. повторные свидетельства, справки, штамп апостиль, рассмотрено заявлений о внесении изменений в записи актов гражданского состояния);
- доля отделов Управления загса Республики Коми, охваченных выездными и документарными проверками по соблюдению правил делопроизводства, указаний уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в общем количестве отделов Управления загса Республики Коми;
индикатор рассчитывается по формуле X=R*100%/Z, где X - доля отделов Управления загса Республики Коми, охваченных выездными и документарными проверками в общем количестве отделов Управления загса Республики Коми, R - количество отделов Управления загса Республики Коми, охваченных выездными и документарными проверками, Z - общее количество отделов Управления загса Республики Коми;
- количество республиканских правовых семинаров-совещаний для руководителей территориальных отделов загса;
- доля переплетенных книг записей актов гражданского состояния в общем количестве книг, нуждающихся в переплете;
индикатор рассчитывается по формуле Z=S/O*100%, где Z - доля переплетенных книг записей актов гражданского состояния в общем количестве книг, нуждающихся в переплете, S - количество переплетенных книг, О - общее количество книг, нуждающихся в переплете;
- доля записей актов гражданского состояния, введенных в электронную базу данных, в общем количестве записей актов гражданского состояния, находящихся на хранении в органах загса на бумажном носителе (нарастающим итогом);
индикатор рассчитывается по формуле Z = (S+O)*100%/X, где Z - доля записей актов гражданского состояния, введенных в электронную базу данных, в общем количестве записей актов гражданского состояния, находящихся на хранении в органах загса, на бумажном носителе, S - количество актовых записей, введенных в электронную базу данных на начало отчетного года, О - количество записей актов, введенных в электронную базу данных в отчетном году, X - общее количество записей актов, находящихся на хранении в органах загса, на бумажном носителе;
- количество проведенных правовых семинаров-совещаний для должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния на базе территориальных отделов загса;
- доля должностных лиц органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, прошедших стажировку на базе территориального отдела загса, в общем количестве указанных должностных лиц;
индикатор рассчитывается по формуле X=Z/O*100%, где X - доля должностных лиц органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, прошедших стажировку на базе территориального отдела загса в общем количестве указанных должностных лиц, Z - количество должностных лиц органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, прошедших стажировку на базе территориального отдела загса, О - общее количество должностных лиц органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
- доля органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, охваченных выездными и документарными проверками, в общем количестве органов местного самоуправления;
индикатор рассчитывается по формуле X=R*100%/Z, где X - доля органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, охваченных выездными и документарными проверками в общем количестве органов местного самоуправления, R - количество органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, охваченных выездными и документарными проверками, Z - общее количество органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию;
доля органов местного самоуправления поселений, уполномоченных законом Республики Коми на государственную регистрацию актов гражданского состояния, в адрес которых не вынесено предписаний об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства в области государственной регистрации актов гражданского состояния, в общем количестве проверенных указанных органов;
индикатор рассчитывается по формуле X=R/Z*100, где X - доля органов местного самоуправления поселений, уполномоченных законом Республики Коми на государственную регистрацию актов гражданского состояния, в адрес которых не вынесено предписаний об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства в области государственной регистрации актов гражданского состояния от общего количества проверенных органов, R - количество органов местного самоуправления поселений, уполномоченных законом Республики Коми на государственную регистрацию актов гражданского состояния, в адрес которых не вынесено предписаний об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства в области государственной регистрации актов гражданского состояния, Z - общее количество проверенных органов.
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Базовый год 2009 факт |
2011 |
2012 |
2013 |
Задача 1. Организация эффективной деятельности органов загса. | |||||
- Количество зарегистрированных актов гражданского состояния |
единица |
41764 |
41300 |
41300 |
41300 |
- Количество иных юридически значимых действий, совершенных органами, уполномоченными производить государственную регистрацию актов гражданского состояния (в т.ч. повторные свидетельства, справки, штамп апостиль, рассмотрено заявлений о внесении изменений в записи актов гражданского состояния) |
единица |
57919 |
53351 |
53351 |
53351 |
- Доля отделов Управления загса Республики Коми, охваченных выездными и документарными проверками по соблюдению правил делопроизводства, указаний уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в общем количестве отделов Управления загса Республики Коми |
% |
44 |
33 |
33 |
33 |
- Количество республиканских правовых семинаров-совещаний для руководителей территориальных отделов загса |
единица |
2 |
2 |
2 |
2 |
Задача 2. Формирование и обеспечение сохранности архивного фонда, в том числе создание электронной базы данных записей актов гражданского состояния. | |||||
- Доля переплетенных книг записей актов гражданского состояния, в общем количестве книг, нуждающихся в переплете |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
- Доля записей актов гражданского состояния, введенных в электронную базу данных, в общем количестве записей актов гражданского состояния, находящихся на хранении в органах загса на бумажном носителе (нарастающим итогом) |
% |
59,6 |
80 |
98 |
100 |
Задача 3. Содействие органам местного самоуправления поселений по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, а также контроль за их деятельностью. | |||||
- Количество проведенных правовых семинаров-совещаний для должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния на базе территориальных отделов загса |
единица |
49 |
30 |
30 |
30 |
- Доля должностных лиц органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, прошедших стажировку на базе территориального отдела загса, в общем количестве указанных должностных лиц |
% |
99,4 |
100 |
100 |
100 |
- Доля органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, охваченных выездными и документарными проверками, в общем количестве органов местного самоуправления |
% |
73,8 |
12 |
22 |
33 |
- Доля органов местного самоуправления поселений, уполномоченных законом Республики Коми на государственную регистрацию актов гражданского состояния, в адрес которых не вынесено предписаний об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства в области государственной регистрации актов гражданского состояния, в общем количестве проверенных указанных органов |
% |
100 |
80 |
80 |
80 |
VI. Система управления реализацией ведомственной целевой программы
Ведомственная целевая программа реализуется Управлением загса Республики Коми.
Начальник и заместитель начальника Управления загса Республики Коми несут ответственность за решение задач Программы и обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов.
Исполнителями мероприятий Программы являются структурные подразделения Управления загса Республики Коми.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Управлением загса Республики Коми, а также Министерством финансов Республики Коми и Министерством экономического развития Республики Коми.
Управление загса Республики Коми ежегодно, до 15 февраля, представляет в Министерство экономического развития Республики Коми отчет о выполнении Программы по форме, установленной Министерством экономического развития Республики Коми.
Приложение
к приказу Управления загса
Республики Коми
от 29 ноября 2010 г. N 109
(в ред. Приказов Управления загса
Республики Коми
от 6 мая 2011 г. N 30-од,
от 23 декабря 2011 г. N 74-од,
от 15 января 2013 г. N 5-од)
Перечень программных мероприятий
N п/п |
Наименование раздела, мероприятия |
Сроки исполнения (реализации) мероприятия |
Бюджетная классификация (КФСР, КЦСР, КВР) |
Объем финансирования из республиканского бюджета Республики Коми, в том числе за счет поступивших субвенций из федерального бюджета (тыс. рублей) |
|||
Всего |
В том числе по годам |
||||||
2011 |
2012 |
2013 |
|||||
Раздел I. Организация эффективной деятельности органов загса | |||||||
1. |
Обеспечение содержания Управления загса Республики Коми (оплата труда и начисления на оплату труда, услуги связи, транспортные, коммунальные услуги, аренда имущества, услуги содержания имущества, прочие услуги и материально-техническое обеспечение) |
2011-2013 |
0113-0013800-121 0113-0013800-122 0113-0013800-244 0113-0013800-242 0113-0013800-851 0113-0013800-852 0113-0020400-121 0113-0020400-122 |
191826,6 |
66634,3 |
65538,7 |
59653,6 |
2. |
Сопровождение рабочих мест необходимым программным обеспечением |
879,8 |
249,4 |
310,4 |
320,0 |
||
3. |
Обеспечение территориальных отделов загса Управления загса Республики Коми и должностных лиц, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния бланками гербовых свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния |
1247,10 |
276,5 |
470,6 |
500,0 |
||
4. |
Проведение республиканских правовых семинаров-совещаний для руководителей территориальных отделов загса |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5. |
Проведение стажировок государственных гражданских служащих Управления загса Республики Коми |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6. |
Проведение выездных и документарных проверок отделов Управления загса Республики Коми по соблюдению правил делопроизводства, указаний уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7. |
Организация и обеспечение проведения аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Управления загса Республики Коми |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8. |
Лектории для молодых семей по вопросам семейного права, беседы в "Школе будущих родителей", проведение постоянной работы по разъяснению семейно-брачного законодательства со старшеклассниками, студентами |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
9. |
Организация освещения в средствах массовой информации материалов по реализации социально значимых проектов, направленных на повышение статуса семьи |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
10. |
Организация и проведение торжественных церемоний бракосочетания, имянаречения, лекториев, конкурсов, чествования юбиляров семейной жизни, многодетных семей |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Раздел II. Формирование и обеспечение сохранности архивного фонда, в том числе создание электронной базы данных записей актов гражданского состояния | |||||||
11. |
Организация сети передачи данных между Управлением загса Республики Коми и его территориальными отделами |
2011-2013 |
0113-0013800-121 0113-0013800-122 0113-0013800-244 0113-0013800-242 0113-0013800-851 0113-0013800-852 0113-0020400-121 0113-0020400-122 |
1547,7 |
1031,1 |
516,6 |
0 |
12. |
Ввод архивного фонда в электронный банк данных ранее составленных записей актов гражданского состояния, находящихся на хранении в органах загса |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
13. |
Организация переплетных работ |
189,8 |
82,7 |
17,1 |
90 |
||
Раздел III. Содействие органам местного самоуправления поселений по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, а также контроль за их деятельностью | |||||||
14. |
Предоставление субвенций на осуществление федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния бюджетам 15 муниципальных районов, и субвенций на осуществление переданных государственных полномочий Республики Коми по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Коми, в том числе за счет поступивших субвенций из федерального бюджета |
2011-2013 |
0113-0013800-530 0113-0028000-530 |
5571,4 |
2001,1 |
1804,4 |
1765,9 |
15. |
Проведение правовых семинаров-совещаний для должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния на базе территориальных отделов загса |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
16. |
Проведение стажировок должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния на базе территориальных отделов загса |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
17. |
Проведение выездных и документарных проверок органов местного самоуправления поселении, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
18. |
Проведение Второго республиканского конкурса "Лучший по профессии" среди должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния 2011 года" |
0 |
0 |
- |
- |
||
|
Итого по Программе: |
|
|
201262,4 |
70275,1 |
68657,8 |
62329,5 |
Обоснование потребностей в необходимых финансовых ресурсах и структура расходов ведомственной целевой программы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Объем финансирования из республиканского бюджета Республики Коми, в том числе за счет поступивших субвенций из федерального бюджета (тыс. рублей) |
Финансово-экономическое обоснование в необходимых финансовых ресурсах |
|||
Всего |
В том числе по годам |
|||||
2011 |
2012 |
2013 |
||||
1 |
Обеспечение содержания Управления загса Республики Коми (оплата труда и начисления на оплату труда, услуги связи, транспортные, коммунальные услуги, аренда имущества, услуги содержания имущества, прочие услуги и материально-техническое обеспечение) |
191826,6 |
66634,3 |
65538,7 |
59653,6 |
Затраты на содержание Управления загса Республики Коми рассчитаны в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми |
2 |
Сопровождение рабочих мест необходимым программным обеспечением |
879,8 |
249,4 |
310,4 |
320,0 |
Расходы на сопровождение автоматизированной системы ЗАГС Республики Коми на базе программного продукта "Находка-ЗАГС" по Управлению загса Республики Коми и 21 территориальному отделу загса в размере до 280 тыс. рублей в год. |
3 |
Обеспечение территориальных отделов загса Управления загса Республики Коми и должностных лиц, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния бланками гербовых свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния |
1247,1 |
276,5 |
470,6 |
500 |
Необходимый запас бланков должен быть обеспечен из расчета трехгодовой потребности. Ежегодный заказ свидетельств на двух языках по видам актовых записей составляет не менее 65 тыс.экз. |
4 |
Организация сети передачи данных между Управлением загса Республики Коми и его территориальными отделами |
1547,7 |
1031,1 |
516,6 |
0 |
Предусмотрены расходы на предоставление услуг виртуальных частных сетей связи IP VPN на базе технологии MPLS Управлению загса Республики Коми со скоростью передачи данных 512 Кбит/с и 21 территориальному отделу загса со скоростью передачи данных 64 Кбит/с. С 01.07.2012 года расходы по предоставлению услуг переданы на ГАУ РК "ЦИТ" |
5 |
Организация переплетных работ |
189,8 |
82,7 |
17,1 |
90 |
Ежегодный переплет книг актовых записей, журналов и дел постоянного хранения, около 300 единиц. |
6 |
Предоставление субвенций на осуществление федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния бюджетам 15 муниципальных районов, и субвенций на осуществление переданных государственных полномочий Республики Коми по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Коми, в том числе за счет поступивших субвенций из федерального бюджета |
5571,4 |
2001,1 |
1804,4 |
1765,9 |
В соответствии с Законом Республики Коми от 10.11.2005 N 118-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований поселений в Республике Коми государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" и Законом Республики Коми от 23.12.2008 г. N 143-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми государственными полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Коми, где отсутствуют органы записи актов гражданского состояния" |
|
Итого |
201262,4 |
70275,1 |
68657,8 |
62329,5 |
|
Приложение 1
Информация для оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы
Повышение эффективности государственной регистрации актов гражданского состояния в Республике Коми (на 2011 - 2013 годы)
(наименование программы)
за 2012 год
Управление загса Республики Коми
___________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Республики Коми)
Таблица 1
N п/п |
Наименование программных мероприятий |
Объем финансирования из республиканского бюджета Республики Коми (тыс. рублей) |
Информация о выполнении мероприятий, достигнутых результатах |
||
План (по состоянию на 31.12.2012) |
факт |
% исполнения |
|||
1 |
Раздел I. Организация эффективной деятельности органов загса |
||||
1 |
Обеспечение содержания Управления загса Республики Коми (оплата труда и начисления на оплату труда, услуги связи, транспортные, коммунальные услуги, аренда имущества, услуги содержания имущества, прочие услуги и материально-техническое обеспечение) |
65538,7 |
65538,7 |
100 |
Бюджетные ассигнования, предусмотренные на 2012 год, по многим статьям расходов были гораздо меньше, чем в 2011 году. Дополнительно из нераспределенного резерва субвенций федерального бюджета выделено 4115,0 тыс.руб. |
2 |
Сопровождение рабочих мест необходимым программным обеспечением |
310,4 |
310,4 |
100 |
Денежные средства израсходованы на обслуживание программы "Находка-ЗАГС" и бухгалтерской программы по начислению заработной платы. |
3 |
Обеспечение территориальных отделов загса Управления загса Республики Коми и должностных лиц, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния бланками гербовых свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния |
470,6 |
470,6 |
100 |
Заказаны и получены в июне 2012 года из Московской печатной фабрики - филиала ФГУП "Гознак" 49,5 тыс. бланков свидетельств. |
4 |
Проведение республиканских правовых семинаров-совещаний для руководителей территориальных отделов загса |
0 |
0 |
- |
Согласно утвержденному плану деятельности Управления загса Республики Коми в марте и ноябре 2012 года проведены республиканские правовые семинары - совещания для начальников территориальных отделов Управления загса Республики Коми. |
5 |
Проведение стажировок государственных гражданских служащих Управления загса Республики Коми |
0 |
0 |
- |
На базе территориальных отделов и отдела учета, обработки и хранения документов прошли стажировку 25 государственных гражданских служащих. |
6 |
Проведение выездных и документарных проверок отделов Управления загса Республики Коми по соблюдению правил делопроизводства, указаний уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния |
0 |
0 |
- |
В 2012 году проведено 8 выездных и документарных проверок отделов Управления загса Республики Коми по соблюдению правил делопроизводства. |
7 |
Организация и обеспечение проведения аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Управления загса Республики Коми |
0 |
0 |
- |
20 марта и 21 ноября 2012 г. прошли аттестацию 31 государственный гражданский служащий. По результатам аттестации включено в кадровый резерв 11 человек. Классные чины присвоены 25 государственным гражданским служащим. |
8 |
Лектории для молодых семей по вопросам семейного права, беседы в "Школе будущих родителей", проведение постоянной работы по разъяснению семейно-брачного законодательства со старшеклассниками, студентами |
0 |
0 |
- |
Специалистами территориальных отделов загса в 2012 году проведено: - 13 "Круглых столов" по различным проблемам молодой семьи с привлечением представителей организаций; - 79 лекций по разъяснению брачно-семейного законодательства с учащимися школ и лицеев, 32 - со студентами колледжей и ВУЗов на тему "Акты гражданского состояния, Права и обязанности участников регистрации актов гражданского состояния", а также 16 бесед - с осужденными в ФБУ ИК. Ежемесячно проводятся экскурсии по отделам загса для учащихся общеобразовательных школ, гимназий, во время которых школьникам разъясняется, какие государственные услуги предоставляются гражданам при обращении в органы загса, что представляют собой акты гражданского состояния, а также даются ответы на вопросы по семейному законодательству. Организована разъяснительная работа по семейному законодательству с молодыми людьми, впервые вступающими в брак, с привлечением специалистов Республиканского центра планирования семьи, в 2012 году проведено 130 лекций. При женских консультативных поликлиниках и родильных отделениях проведено 134 беседы в "Школах молодых матерей" по вопросам регистрации рождения, выбора имени ребенку, установления отцовства. |
9 |
Организация освещения в средствах массовой информации материалов по реализации социально значимых проектов, направленных на повышение статуса семьи |
0 |
0 |
- |
В данном направлении в 2012 году Управлением загса Республики Коми размещено 123 публикации в средствах массовой информации. |
10 |
Организация и проведение торжественных церемоний бракосочетания, имянаречения, лекториев, конкурсов, чествования юбиляров семейной жизни, многодетных семей |
0 |
0 |
- |
В течение 2012 года территориальными отделами загса проведено 316 мероприятий, включая проведение торжественных регистраций новорожденных, а также чествование 81 пары юбиляров семейной жизни. |
|
Раздел II. Формирование и обеспечение сохранности архивного фонда, в том числе создание электронной базы данных записей актов гражданского состояния |
||||
11 |
Организация сети передачи данных между Управлением загса Республики Коми и его территориальными отделами |
516,6 |
516,6 |
100 |
Локальная электронная сеть передачи данных осуществляется между Управлением загса и его территориальными отделами, что обеспечивает сохранность архивного фонда записей актов гражданского состояния. С 01.07.2012 г. локальная электронная сеть передачи данных предоставляется Государственным автономным учреждением Республики Коми "Центр информационных технологий" |
12 |
Ввод архивного фонда в электронный банк данных ранее составленных записей актов гражданского состояния, находящихся на хранении в органах загса |
0 |
0 |
- |
В течение 2012 года продолжалась техническая обработка актовых записей для создания единой электронной базы записей актов гражданского состояния с целью обеспечения сохранности архивного фонда, проверялось соответствие электронного архива бумажным носителям. |
13 |
Организация переплетных работ |
17,1 |
17,1 |
100 |
Переплет актовых книг произведен полностью. |
Раздел III. Содействие органам местного самоуправления поселений по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, а также контроль за их деятельностью. | |||||
14 |
Предоставление субвенций на осуществление федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния бюджетам 15 муниципальных районов, и субвенций на осуществление переданных государственных полномочий Республики Коми по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Коми, в том числе за счет поступивших субвенций из федерального бюджета |
1804,4 |
1804,4 |
100 |
Управление загса Республики Коми предоставляет муниципальным образованиям межбюджетные трансферты на осуществление федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и межбюджетные трансферты на осуществление переданных государственных полномочий Республики Коми, запрашивает, составляет и предоставляет ежемесячные и квартальные отчеты по ним. Средства, выделенные бюджетам поселений на 2012 год, были использованы полностью. В 2012 году перечень муниципальных образований поселений в Республике Коми, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского, уменьшился на 16 единиц. |
По-видимому, в тексте настоящей позиции пропущена часть текста
15 |
Проведение правовых семинаров-совещаний для должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния на базе территориальных отделов загса |
0 |
0 |
- |
В течение года было организовано и проведено 34 семинаров-совещаний для должностных лиц органов местного самоуправления. |
16 |
Проведение стажировок должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния на базе территориальных отделов загса |
0 |
0 |
- |
В течение года было организовано и проведено 170 стажировок для должностных лиц органов местного самоуправления. |
17 |
Проведение выездных и документарных проверок органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния |
0 |
0 |
|
В 2012 году отделами загс проведено 38 проверок деятельности органов местного самоуправления по государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе 24 проверки были выездными, 14 документарными. |
|
Итого по программе |
68657,8 |
68657,8 |
100 |
|
Примечание:
Графа 2 соответствует разделу III утвержденной программы (в редакции, действующей на 31.12.2012 г.)
Данные графы 4 отражаются в соответствии с кассовым исполнением.
В графе 6 указывается информация о результатах выполнения мероприятий с количественными и качественными показателями.
Таблица 2
N п/п |
Наименование индикатора |
Плановое значение |
Фактическое значение* |
1 |
2 |
3 |
4 |
Задача 1. Организация эффективной деятельности органов загса. | |||
1 |
- Количество зарегистрированных актов гражданского состояния |
41300 |
39931 |
2 |
- Количество иных юридически значимых действий, совершенных органами, уполномоченными производить государственную регистрацию актов гражданского состояния (в т.ч. повторные свидетельства, справки, штамп апостиль, рассмотрено заявлений о внесении изменений в записи актов гражданского состояния) |
53351 |
53850 |
3 |
- Доля отделов Управления загса Республики Коми, охваченных выездными и документарными проверками по соблюдению правил делопроизводства, указаний уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в общем количестве отделов Управления загса Республики Коми |
33 |
32 |
4 |
Количество республиканских правовых семинаров-совещаний для руководителей территориальных отделов загса единица |
2 |
2 |
Задача 2. Формирование и обеспечение сохранности архивного фонда, в том числе создание электронной базы данных записей актов гражданского состояния. | |||
5 |
- Доля переплетенных книг записей актов гражданского состояния, в общем количестве книг, нуждающихся в переплете |
100 |
100 |
6 |
- Доля записей актов гражданского состояния, введенных в электронную базу данных, в общем количестве записей актов гражданского состояния, находящихся на хранении в органах загса на бумажном носителе (нарастающим итогом) |
98 |
99 |
Задача 3. Содействие органам местного самоуправления поселений по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, а также контроль за их деятельностью. | |||
7 |
- Количество проведенных правовых семинаров-совещаний для должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния на базе территориальных отделов загса (единица) |
30 |
34 |
8 |
- Доля должностных лиц органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, прошедших стажировку на базе территориального отдела загса, в общем количестве указанных должностных лиц % |
100 |
103,7 |
9 |
- Доля органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, охваченных выездными и документарными проверками, в общем количестве органов местного самоуправления % |
22 |
23,1 |
10 |
- Доля органов местного самоуправления поселений, уполномоченных законом Республики Коми на государственную регистрацию актов гражданского состояния, в адрес которых не вынесено предписаний об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства в области государственной регистрации актов гражданского состояния, в общем количестве проверенных указанных органов % |
80 |
94,4 |
Примечание:
* В пояснительной записке указывается ссылка на документ, подтверждающий фактическое значение индикатора
Приложение 2
Пояснительная записка
к информации для оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы "Повышение эффективности государственной регистрации актов гражданского состояния в Республике Коми (на 2011-2013 годы)" за 2012 год
Управление записи актов гражданского состояния Республики Коми является органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в области государственной регистрации актов гражданского состояния.
Сфера деятельности Управления загса Республики Коми определена статьей 4 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния": полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния являются полномочиями Российской Федерации, которые передаются органам государственной власти субъектов Российской Федерации (с возможностью делегирования органам местного самоуправления), финансирование которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.
Цель программы - Обеспечение доступности и повышение качества государственной регистрации актов гражданского состояния.
Задачи:
1. Организация эффективной деятельности органов загса;
Для оказания государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния необходимо создание надлежащих условий, что требует выделения финансовых средств на аренду, обеспечение содержания и обслуживания зданий и помещений отделов Управления загса Республики Коми, оказание коммунальных услуг, услуг связи, создание условий для государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе обеспечения торжественной обстановки для государственной регистрации заключения брака и рождения.
Согласно распределению субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на 2012 год на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденному Федеральным законом от 30.11.2011 г. N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" Республике Коми было выделено 64160,5 тыс. рублей, что на 5722,7 тыс. рублей (или 8,2%) меньше объема расходов 2011 года.
По ходатайству Главы Республики Коми В.М. Гайзера от 07.08.2012 г. N 2118-03-1-35 из средств нераспределенного резерва на финансовое обеспечение федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния были выделены дополнительные ассигнования в сумме 4115,0 тыс. рублей. Из 68275,0 тыс. рублей выделенных бюджетных ассигнований на содержание Управления загса Республики Коми израсходовано на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда в сумме 53265,93 тыс. рублей (или 78,0%), на прочие расходы (на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, арендной платы за пользование имуществом и содержанию имущества, приобретению ТМЦ) - 13290,0 тыс. рублей (или 19,5%) и субвенции органам местного самоуправления муниципальных образований поселений в Республике Коми на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в сумме 1719,1 тыс. рублей (или 2,5%).
В 2012 году снизились расходы по сравнению с 2011 годом по всем статьям затрат в размере 1607,7 тыс. рублей (или на 2,3%), в том числе:
- на предоставление услуг связи в сумме 571,7 тыс. рублей (или 27,4%), с 1 июля 2012 года расходы по предоставлению услуг виртуальных частных сетей IP VPN на базе технологии MPLS переданы на ГАУ РК "ЦИТ";
- на коммунальные услуги в сумме 459,2 тыс. рублей (или 13,4%). Данное снижение произошло в результате выполнения мероприятий по энергосбережению и теплую зиму по сравнению с 2011 годом.
- на арендную плату в сумме 220,54 тыс. рублей (или 6,1%), уменьшена арендная плата по территориальному отделу загса г. Усинска, освобожден от уплаты аренды территориальный отдел г. Сосногорска.
Кроме того на содержание Управления загса Республики Коми выделены бюджетные ассигнования из республиканского бюджета Республики Коми в сумме 715096,48 рублей, из них 629796,48 рублей на исполнение Закона РК от 05.03.2005 г. N 10-РЗ "О некоторых вопросах государственной гражданской службы Республики Коми", 85300 рублей на исполнение Закона РК от 23.12.2008 г. N 143-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми государственными полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Коми, где отсутствуют органы записи актов гражданского состояния".
По состоянию на 01.01.2013 года исполнение бюджетных обязательств по Управлению загса Республики Коми от утвержденных бюджетных назначений на 2012 год составляет 100%.
Государственная регистрация актов гражданского состояния производится органом загса посредством составления соответствующей записи акта, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния. В соответствии со ст. 11 Закона Республики Коми "О государственных языках Республики Коми" свидетельства, выдаваемые заявителям в удостоверение государственной регистрации актов гражданского состояния, оформляются на двух языках - коми и русском. Бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния выполняются типографским способом на гербовой бумаге, являются документами строгой отчетности. Для обеспечения территориальных отделов загса и органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, Управлению загса Республики Коми необходимо сформировать запас бланков.
Заказаны и получены в июне 2012 года из Московской печатной фабрики - филиала ФГУП "Гознак" 49,5 тыс. бланков свидетельств.
В марте и ноябре 2012 года были проведены республиканские правовые совещания для начальников территориальных отделов Управления загса Республики Коми, посвященные решению проблемных вопросов и выработке единого алгоритма правоприменения в сложных вопросах государственной регистрации актов гражданского состояния, а также совершенствованию методов организации работы по повышению статуса семьи.
На семинары приглашались специалисты Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми, начальник Контрольно-аналитического управления Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми, заместитель главного врача ГБУЗ РК "Патологоанатомическое бюро", отдела государственного управления охраной труда Управления Министерства экономического развития Республики Коми, государственного учреждения Республики Коми "Управление противопожарной службы и гражданской защиты".
В ходе подготовки и проведения правовых семинаров рассмотрены вопросы:
- об итогах работы Управления загса Республики Коми за 2011 год;
- о конкурсе на "Лучший архив территориального отдела загса Управления загса Республики Коми", проведенном в 2011 году;
- о порядке государственной регистрации актов гражданского состояния в связи с принятием административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 ноября 2011 года 412;
- о практике взаимодействия Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми с Управлением загса Республики Коми и его территориальными отделами в сфере оказания международной правовой помощи;
- о взаимодействии с Федеральным казначейством в целях получения информации, касающейся уплаты заявителем государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния (с 01 января 2013 г. органы загса не вправе требовать от граждан предъявления квитанций об оплате государственной пошлины);
- взаимодействие органов загса и органов местного самоуправления;
об отдельных вопросах противодействия коррупции в связи с изменением федерального законодательства;
о состоянии и предоставлении отчетности в 2011 году;
- о работе с должностными лицами органов местного самоуправления поселений по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;
- об использовании возможностей программного комплекса "Находка-ЗАГС" по работе с входящей и исходящей корреспонденцией, ведение журналов в электронном виде;
- о настройке и использовании предварительной записи на государственную регистрацию актов гражданского состояния через Интернет-Портал;
- об организации предоставления государственных услуг и муниципальных в электронном виде.
Территориальные отделы загс республики предоставили в Управление отчеты и материалы о реализованных в 2012 году социально значимых проектах, выступлениях в СМИ, которые посвящались:
- Дню Святого Валентина - 16 мероприятий.
- Дню защитника Отечества - 8 мероприятий.
- Международному женскому дню 8 Марта - 12 мероприятий.
- "Красной горке" - 11 мероприятий.
- Дню Победы в Великой Отечественной войне - 11 мероприятий.
- Международному дню семьи - 27 мероприятий.
- Международному дню защиты детей - 33 мероприятия.
- Дню молодежи - 18 мероприятий.
- Дню Петра и Февронии - 30 мероприятий.
- Дню государственности Республики Коми - 29 мероприятий.
- Дню Веры, Надежды, Любви - 8 мероприятий.
- Дню пожилых людей - 6 мероприятий.
- Всероссийскому Дню матери - 16 мероприятий.
- 95-летию образования органов ЗАГСа - 10 мероприятий.
- Чествованию 81 юбиляра семейной жизни и многодетных семей.
Указом Главы Республики Коми от 26.01.2012 года N 2 2012 год объявлен Годом молодежи в Республике Коми. В рамках объявленного Года молодежи территориальными отделами Управления загса Республики Коми в 2012 году разработаны и проведены мероприятия, в том числе приуроченные к знаменательным датам и праздникам.
23 июня на мультфестивале "Ыбица", проводимом в Финно-угорском этнокультурном парке в с. Ыб Сыктывдинского района, проведена выездная торжественная регистрация брака одновременно на коми и русском языках с использованием национальных традиций и элементов.
2. Формирование и обеспечение сохранности архивного фонда, в том числе создание электронной базы данных записей актов гражданского состояния;
Важную роль в создании надлежащих условий в органах загса Республики Коми для оказания государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния и создании условий для формирования и обеспечения сохранности архивного фонда играет создание и функционирование сети передачи данных между территориальными отделами загса и Управлением загса Республики Коми.
Ускорение процессов информационного обмена достигается организацией виртуальной частной сети связи IP VPN на базе технологии MPLS для передачи данных между Управлением загса Республики Коми и его территориальными отделами и оснащением рабочих мест всех сотрудников необходимым программным обеспечением, а также необходимо дальнейшее внедрение и изучение всех аспектов возможности применения на рабочем месте специалистами отделов загса программного продукта.
В 2012 году функционирует электронная сеть передачи данных между Управлением и его территориальными отделами.
Управлением загса Республики Коми решена первоочередная задача - своевременная передача почтовых и архивный файлов баз данных по регистрации актов гражданского состояния и пополнение единой базы Республики Коми по записям актов гражданского состояния. Это позволило в свою очередь повысить полноту и качество предоставляемых населению услуг, оперативный межведомственный обмен данными на уровне республики и принять меры по обеспечению сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния. Установка новых версий программы "Находка-ЗАГС" осуществляется без выезда в отделы, также с помощью сети передачи данных. Наличие внутренней сети передачи данных не только экономит средства, но и повышает полноту и качество предоставляемых населению государственных услуг, обеспечивает оперативный межведомственный обмен данными на уровне республики. Локальная электронная сеть передачи данных обеспечивает сохранность архивного фонда записей актов гражданского состояния.
3. Содействие органам местного самоуправления поселений по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, а также контроль за их деятельностью.
Для обеспечения доступности услуг для населения республики, проживающего в отдаленных и труднодоступных местностях, Законом Республики Коми от 10.11.2005 г. N 118-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований поселений в Республике Коми государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" 164 органа местного самоуправления поселений наделены полномочиями на государственную регистрацию рождения, заключения брака, установления отцовства и смерти.
Из 21 территориального отдела Управления загса, в 15 - регистрация актов гражданского состояния производится также должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными на государственную регистрацию актов гражданского состояния. В 2012 году ими было составлено 4368 записей актов (10,93% к общему количеству записей актов). В Ижемском и Усть-Куломском районах 50% и более всех составляемых записей актов приходится на должностных лиц, в Прилузском, Корткеросском и Усть-Цилемском районах - каждая третья запись оформляется должностными лицами.
Управление загса Республики Коми и его структурные подразделения тесно взаимодействуют с органами исполнительной власти, ведомствами, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями по вопросам улучшения обслуживания населения.
В течение 2012 года в администрациях муниципальных образований, а также на совещаниях совместно с органами социальной защиты озвучено 145 докладов с информацией о демографической ситуации в городах и районах Республики Коми, анализировалась работа должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния и рассматривались вопросы по подготовке и совместному проведению городских (районных) мероприятий.
В отделах загса оформлены и регулярно обновляются информационные стенды, посвященные истории развития Семейного права и разъяснениям Федерального закона "Об актах гражданского состояния".
Управлением загса Республики Коми организовано распространение брошюр на территории региона, разработанных Минюстом России в целях правового просвещения населения по следующим темам: "Права граждан при задержании", "Реализация и защита прав детей на алименты", "Обращение к мировому судье - защита Ваших прав", "Каждый имеет право: реализация и защита конституционных прав и свобод".
В 2012 году в средствах массовой информации размещено 123 публикации на темы семейных отношений, в которых отражалась информация о проводимых территориальными отделами загса мероприятиях, направленных на укрепление авторитета семьи и освещался анализ демографической ситуации по Республике Коми.
Из целевых индикаторов программы не выполнены показатели: количество зарегистрированных актов гражданского состояния; количество иных юридически значимых действий, совершенных органами, уполномоченными производить государственную регистрацию актов гражданского состояния (в т.ч. повторные свидетельства, справки, штамп апостиль, рассмотрено заявлений о внесении изменений в записи актов гражданского состояния). Уменьшение количества зарегистрированных браков связано с тем, что 2012 год является високосным - по статистике в високосные годы заключается меньшее количество браков. Невыполнение плана объясняется уменьшением количества жителей Республики Коми.
Показатель - доля отделов Управления загса Республики Коми, охваченных выездными и документарными проверками по соблюдению правил делопроизводства, указаний уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в общем количестве отделов Управления загса Республики Коми составляет 32%, проверено 8 отделов из 25. Данный показатель ниже запланированного, в связи с превышением планового показателя в 2011 году. В 2011 году проверено 9 отделов, что составляет 36%.
Информация о документах, подтверждающих фактическое значение индикаторов (наименование, реквизиты).
1. Количество зарегистрированных актов гражданского состояния - форма N 26 Министерства юстиции РФ "Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния и органах, ее осуществляющих" по состоянию на 31 декабря 2012 г.;
2. Количество иных юридически значимых действий, совершенных органами, уполномоченными производить государственную регистрацию актов гражданского состояния (в т.ч. повторные свидетельства, справки, штамп апостиль, рассмотрено заявлений о внесении изменений в записи актов гражданского состояния) - форма N 26 Министерства юстиции РФ "Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния и органах, ее осуществляющих" по состоянию на 31 декабря 2012 г.;
3. Доля отделов Управления загса Республики Коми, охваченных выездными и документарными проверками по соблюдению правил делопроизводства, указаний уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в общем количестве отделов Управления загса Республики Коми - Справка о проверке делопроизводства территориальных отделов загса;
4. Количество республиканских правовых семинаров-совещаний для руководителей территориальных отделов загса - Отчет об исполнении плана работы Управления загса Республики Коми на 2012 год, направленный в Контрольно-аналитическое Управление Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми;
5. Доля переплетенных книг записей актов гражданского состояния, в общем количестве книг, нуждающихся в переплете - Информационно-аналитическая справка о демографической ситуации и деятельности Управления загса Республики Коми за 2012 г., направленная Главе Республики Коми;
6. Доля записей актов гражданского состояния, введенных в электронную базу данных, в общем количестве записей актов гражданского состояния, находящихся на хранении в органах загса на бумажном носителе (нарастающим итогом);
7. Количество проведенных правовых семинаров-совещаний для должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния на базе территориальных отделов загса - Отчет об исполнении плана работы Управления загса Республики Коми на 2012 год, направленный в Контрольно-аналитическое Управление Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми;
8. Доля должностных лиц органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, прошедших стажировку на базе территориального отдела загса, в общем количестве указанных должностных лиц - Отчет об исполнении плана работы Управления загса Республики Коми на 2012 год, направленный в Контрольно-аналитическое Управление Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми;
9. Доля органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, охваченных выездными и документарными проверками, в общем количестве органов местного самоуправления - Акты проверок органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя;
10. Доля органов местного самоуправления поселений, уполномоченных законом Республики Коми на государственную регистрацию актов гражданского состояния, в адрес которых не вынесено предписаний об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства в области государственной регистрации актов гражданского состояния, в общем количестве проверенных указанных органов - Акты проверок органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя;
Приложение N 2
к Методическим рекомендациям
по составлению и реализации
ведомственных программ
повышения эффективности
бюджетных расходов
Отчет о реализации плана мероприятий
Управления загса Республики Коми по повышению эффективности бюджетных расходов по состоянию на 01.01.2012 года
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Установленный срок* |
Фактический срок |
Ожидаемый результат* |
Фактический результат |
Экономия бюджетных ассигнований в результате реализации мероприятия |
||
код расходов по БК |
тыс.руб. |
||||||||
плановое значение* |
фактическое значение |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Повышение эффективности использования государственного имущества | |||||||||
1.1 |
Подготовка предложений по списанию имущества, непригодного для дальнейшего использования |
Начальник финансового отдела Мошнова М.И. |
30.10.2011 г. |
26.04.2011 г. 28.11.2011 г. |
Списание имущества, непригодного для дальнейшего использования |
Списание имущества, непригодного для дальнейшего использования |
|
|
|
1.2 |
Подготовка ходатайств по снижению размера арендных платежей |
Начальник финансового отдела Мошнова М.И., начальник отдела правовой, информационной и аналитической работы Сухарева Д.В. |
до 01.10.2011 г. |
01.10.2011 г. |
Снижение размера арендных платежей |
Сокращение бюджетных расходов |
824.0113.0013800.012.224 |
|
120,4 |
Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником
6. Оптимизация численности и совершенствование системы материального стимулирования государственных служащих | |||||||||
6.1 |
Внесение изменений в Положение "О материальном стимулировании государственных гражданских служащих, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Коми" |
Начальник финансового отдела Мошнова М.И., начальник отдела кадров и контроля за прохождением документов Сорокина А.В. |
30.10.2011 г. |
29.10.2011 г. |
Приказ о внесении изменений в Положение "О материальном стимулировании государственных гражданских служащих, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Коми" |
Установлена зависимость размеров выплат от достижения планируемых показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности |
|
|
|
6.2 |
Внедрить практику предоставления всеми государственным и служащими Управления загса Республики Коми годовых отчетов о профессиональной служебной деятельности |
Начальник отдела кадров и контроля за прохождением документов Сорокина А.В. |
15.12.2011 г. |
29.11.2011 г. |
Приказ о поощрении и награждении государственных гражданских служащих |
Зависимость размеров выплат премии гражданскому служащему от результатов служебной деятельности способствует повышению профессионализма государственных гражданских служащих |
|
|
|
6.3 |
Оптимизация численности государственных гражданских служащих Республики Коми |
Начальник отдела кадров и контроля за прохождением документов Сорокина А.В. |
|
01.08.2011 г. |
|
Численность должностей государственных гражданских служащих республики Коми сокращена на 3 ед. |
|
|
|
7. Повышение качества и эффективности исполнения государственных функций | |||||||||
7.1 |
Реализация III этапа перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде |
Заместитель начальника Попов В.Н. |
До 01.08.2011 г. |
10.08.2011 г. |
Повышение качества оказания государственных услуг |
III этап перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде проходит опытно-промышленную эксплуатацию |
|
|
|
7.2 |
Реализация IV этапа перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде |
Заместитель начальника Попов В.Н. |
До 01.01.2012 г. |
01.01.2012 г. |
Повышение качества оказания государственных услуг |
IV этап перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде находится в тестовом режиме |
|
|
|
8. Создание и совершенствование процедур внутреннего контроля | |||||||||
8.1 |
Проведение инвентаризации имущества и финансовых обязательств |
Начальник финансового отдела Мошнова М.И. |
До 31.12.2011 г. |
31.12.2011 |
Достоверность и полнота бюджетной отчетности |
Достоверность и полнота бюджетной отчетности, недостачи и излишки не установлены |
|
|
|
9. Повышение энергетической эффективности | |||||||||
9.1 |
Выполнение мероприятий по программе энергосбережения |
Заместитель начальника Попов В.Н. |
В соответствии со сроками Программы энергосбережения |
3 квартал 2011 г. |
Повышение эффективности использования энергоресурсов |
Промывка систем отопления, закупка энергосберегающих ламп. Установка приборов учета воды, тепла и электроэнергии, позволяет определять фактический объем потребляемых услуг |
|
|
|
10. Оптимизация государственных закупок | |||||||||
10.1 |
Формирование плана закупок и размещение его на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru |
Заместитель начальника Попов В.Н. |
Ежегодно |
11.05.2011 г. |
Повышение эффективности использования размещения заказов |
Информационная открытость закупок |
|
|
|
10.2 |
Установление начальной (максимальной) цены контракта в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов |
Заместитель начальника Попов В.Н. |
По мере необходимости |
В течение 2011 г. |
Повышение эффективности размещения заказов |
Сокращение бюджетных расходов |
824.0113.0013800.012.225 |
|
150,2 |
824.0113.0013800.012.340 |
1,7 |
||||||||
824.0113.4520400.012.340 |
22,6 |
||||||||
10.3 |
Направление специалистов Управления загса РК на обучение по программе "Управление государственными и муниципальными заказами" |
Начальник отдела кадров и контроля за прохождением документов Сорокина А.В. |
2012 г. |
сентябрь - октябрь 2011 г. |
Повышение эффективности размещения заказов |
Повышение эффективности размещения заказов |
|
|
|
10.4 |
Осуществление контроля за исполнением контрактных обязательств |
Заместитель начальника Попов В.Н. |
В соответствии со сроками, установленными в контрактах |
В течение 2011 г. |
Повышение эффективности размещения заказов |
Своевременное исполнение контрактных обязательств |
|
|
|
11. Иные мероприятия по повышению эффективности бюджетных расходов (дополнительные разделы могут быть выделены по усмотрению (государственного органа Республики Коми) |
Примечание: __________________________________________________________.**
* Заполняется в соответствии с планом, утвержденным на соответствующий период.
** В примечании к отчету приводится количественная и качественная оценка эффектов, достигаемых в результате реализации мероприятий, направленных на повышение качества исполнения государственных функций (государственных услуг).
Исполнитель Мошнова М.И.
216-884
Аналитическая записка
о результатах оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы за 2011 год
Управление записи актов гражданского состояния Республики Коми является органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в области государственной регистрации актов гражданского состояния.
Сфера деятельности Управления загса Республики Коми определена статьей 4 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния": полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния являются полномочиями Российской Федерации, которые передаются органам государственной власти субъектов Российской Федерации (с возможностью делегирования органам местного самоуправления), финансирование которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.
Цель программы - Обеспечение доступности и повышение качества государственной регистрации актов гражданского состояния.
Задачи:
1. Организация эффективной деятельности органов загса;
Для оказания государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния необходимо создание надлежащих условий, что требует выделения финансовых средств на аренду, обеспечение содержания и обслуживания зданий и помещений отделов Управления загса Республики Коми, оказание коммунальных услуг, услуг связи, создание условий для государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе обеспечения торжественной обстановки для государственной регистрации заключения брака и рождения.
Бюджетные ассигнования на содержание Управления в 2011 году направлены на:
- заработную плату;
- на организацию сети передачи данных;
- прочие выплаты (суточные, проезд к месту отдыха по закону о северах)
- на услуги связи;
- транспортные услуги (командировочные, проезд) на 16,6% меньше, чем в 2010 г.;
- коммунальные услуги на 16,3% больше, чем в 2010 г.;
- арендную плату за пользование имуществом на 3,4% меньше, чем в 2010 г., т.к. освобождены от арендной платы отделы загса Эжвинского района г. Сыктывкара и Прилузского района, уменьшилась арендная плата по отделам загса г. Сосногорска, Усть-Куломского и Усть-Цилемского районов;
- услуги по содержанию имущества на 25,8% меньше, чем 2010 г., т.к. не проводились текущие ремонты;
- прочие услуги (охрана помещений, приобретение бланковой продукции и т.д.) - на 8,1% меньше чем в 2010 году,
- увеличились расходы по предоставлению услуг охраны на 12,3%, в связи с переходом на государственную охрану зданий и помещений и уменьшены другие расходы (подписка на периодические издания);
- приобретение основных средств на 21,7% меньше чем 2010 году и на 91,1% - чем в 2009 г.;
- приобретение материальных запасов - 649,3 тыс. руб., на 11,4% меньше чем 2010 году и 26,3% - чем в 2009 г.
Из общей суммы расходов по содержанию Управления загса на оплату труда и начисления на оплату труда расходуется 78,7%.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные на 2011 год, по многим статьям расходов были гораздо меньше, чем в 2010 году.
В июле 2011 года направлено письмо в Минюст Российской Федерации с обращением о выделении дополнительных средств из нераспределенного резерва субвенций федерального бюджета на сумму 7618 тыс. рублей, выделено 5428,0 тыс. руб.
На 2012 год на выполнение федеральных полномочий выделены ассигнования в сумме 64160,5 тыс.руб., меньше чем первоначальный бюджет 2010 на 1%, т.е. на 161,8 тыс. рублей.
Недостаток бюджетных ассигнований в 2012 году составит около 5,4 млн. рублей.
Проведена инвентаризация нормативно-правовых актов, в соответствии с которыми в республиканский бюджет Республики Коми включаются ассигнования на исполнение бюджетных обязательств. Все расходные обязательства Управления загса Республики Коми определены в соответствии с нормативно-правовыми актами и соответствуют перечню мероприятий ведомственной целевой программы.
Государственная регистрация актов гражданского состояния производится органом загса посредством составления соответствующей записи акта, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния. В соответствии со ст. 11 Закона Республики Коми "О государственных языках Республики Коми" свидетельства, выдаваемые заявителям в удостоверение государственной регистрации актов гражданского состояния, оформляются на двух языках - коми и русском. Бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния выполняются типографским способом на гербовой бумаге, являются документами строгой отчетности. Для обеспечения территориальных отделов загса и органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния Управлению загса Республики Коми необходимо сформировать запас бланков.
Заказаны и получены в июне 2011 года из Московской печатной фабрики - филиала ФГУП "Гознак" 35,5 тыс. бланков свидетельств.
В марте и ноябре 2011 года были проведены республиканские правовые совещания для начальников территориальных отделов Управления загса Республики Коми, посвященные решению проблемных вопросов и выработке единого алгоритма правоприменения в сложных вопросах государственной регистрации актов гражданского состояния, а также совершенствованию методов организации работы по повышению статуса семьи.
На семинары приглашались специалисты Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми, референт Главы Республики Коми, представители Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми, отдела государственного управления охраной труда Управления Министерства экономического развития Республики Коми, государственного учреждения Республики Коми "Управление противопожарной службы и гражданской защиты".
В ходе подготовки и проведения правовых семинаров:
- подведены итоги Второго республиканского конкурса "Лучший по профессии среди должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния".
- рассмотрены вопросы взаимодействия с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми, государственным бюджетным учреждением Республики Коми "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми";
- определен порядок передачи сведений органам статистики;
- рассмотрены вопросы предоставления отчетности в Управление загса;
- рассмотрены возможности новой версии Портала государственных и муниципальных услуг, а также возможность взаимодействия с Порталом через программный комплекс "Находка-ЗАГС";
- представителем ООО "Находка" проведен Практикум по работе с новой версией программного комплекса "Находка-ЗАГС" на базе ГАУ РК "Центр информационных технологий";
- рассмотрены изменения и новшества в законодательстве по вопросам регистрации актов гражданского состояния, прохождения государственной гражданской службы;
- рассмотрены вопросы организации и осуществления контроля за своевременностью, полнотой и правильностью государственной регистрации актов гражданского состояния должностными лицами органов местного самоуправления;
- проведен анализ результатов работы по внесению изменений в записи актов о рождении на основании записей актов об усыновлении (сверка за прошлые годы);
- подведены промежуточные итоги реализации мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий по проведению года ребенка в Республике Коми.
Территориальными отделами Управления загса Республики Коми успешно осуществляются мероприятия, которые направлены на укрепление авторитета семьи и базовых семейных ценностей. За 2011 год отделами загс проведено:
- Открытие Года ребенка в Республике Коми - 22 мероприятия.
- День Святого Валентина - 11 мероприятий.
- Международный женский день 8 марта - 10 мероприятий.
- День Победы в Великой отечественной войне - 15 мероприятий.
- Международный День семьи - 40 мероприятий.
- Международный День молодежи - 14 мероприятий.
- Международный День защиты детей - 39 мероприятий.
- День независимости России - 2 мероприятия.
- День семьи, любви и верности - 60 мероприятий.
- 90летие образования Республики Коми - 70 мероприятий.
- Чествование 152 пар юбиляров семейной жизни и многодетных семей.
- День города - 12 мероприятий.
- День матери - 32 мероприятия.
2. Формирование и обеспечение сохранности архивного фонда, в том числе создание электронной базы данных записей актов гражданского состояния;
Важную роль в создании надлежащих условий в органах загса Республики Коми для оказания государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния и создании условий для формирования и обеспечения сохранности архивного фонда играет создание и функционирование сети передачи данных между территориальными отделами загса и Управлением загса Республики Коми.
Ускорение процессов информационного обмена достигается организацией виртуальной частной сети связи IP VPN на базе технологии MPLS для передачи данных между Управлением загса Республики Коми и его территориальными отделами и оснащением рабочих мест всех сотрудников необходимым программным обеспечением, а также необходимо дальнейшее внедрение и изучение всех аспектов возможности применения на рабочем месте специалистами отделов загса программного продукта.
В 2011 году функционирует электронная сеть передачи данных между Управлением и его территориальными отделами.
Управлением загса Республики Коми решена первоочередная задача - своевременная передача почтовых и архивный файлов баз данных по регистрации актов гражданского состояния и пополнение единой базы Республики Коми по записям актов гражданского состояния. Это позволило в свою очередь повысить полноту и качество предоставляемых населению услуг, оперативный межведомственный обмен данными на уровне республики и принять меры по обеспечению сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния. Установка новых версий программы "Находка-ЗАГС" осуществляется без выезда в отделы, также с помощью сети передачи данных. Наличие внутренней сети передачи данных не только экономит средства, но и повышает полноту и качество предоставляемых населению государственных услуг, обеспечивает оперативный межведомственный обмен данными на уровне республики. Локальная электронная сеть передачи данных обеспечивает сохранность архивного фонда записей актов гражданского состояния.
3. Содействие органам местного самоуправления поселений по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, а также контроль за их деятельностью.
Для обеспечения доступности услуг для населения республики, проживающего в отдаленных и труднодоступных местностях, Законом Республики Коми от 10.11.2005 г. N 118-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований поселений в Республике Коми государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" 171 орган местного самоуправления поселений наделен полномочиями на государственную регистрацию рождения, заключения брака, установления отцовства и смерти.
Из 21 территориального отдела Управления загса в 15 - регистрация актов гражданского состояния производится также должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными на государственную регистрацию актов гражданского состояния. В 2011 году ими было составлено 5062 записи актов (12% к общему количеству записей актов). В Ижемском, Корткеросском, Удорском, Усть-Куломском районах 50% и более всех составляемых записей актов приходится на должностных лиц, в г. Сосногорске, Прилузском, Сыктывдинском, Усть-Цилемском районах - каждая третья запись оформляется должностными лицами.
Управление загса Республики Коми и его структурные подразделения тесно взаимодействуют с органами исполнительной власти, ведомствами, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями по вопросам улучшения обслуживания населения.
В течение 2011 года в администрациях городов и районов 90 раз заслушивались доклады начальников территориальных отделов загса: из них - 13 раз - о работе должностных лиц органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния; 27 раз - о демографической ситуации в городах и районах; 50 раз - о работе отделов загс и реализации совместных мероприятий к знаменательным датам и праздникам.
Территориальными отделами загс составлено и направлено в администрации муниципальных образований районов и городских округов 83 аналитические записки о регистрации актов гражданского состояния, отражающих в динамике тенденции демографических процессов в республике.
В соответствии с Планом общереспубликанских мероприятий Республики Коми на 2011 год, утвержденным распоряжением Правительства Республики Коми от 22.11.2010 г. N 515-р Управлением загса Республики Коми организован и проведен Республиканский конкурс "Лучший по профессии" среди должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния. Конкурс проводился с целью повышения мотивации качественного исполнения должностными лицами органов местного самоуправления своих обязанностей по государственной регистрации актов гражданского состояния, повышения эффективности оказания государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния, выявления среди должностных лиц органов местного самоуправления специалистов, добившихся высоких и стабильных результатов в сфере регистрации актов гражданского состояния, формирования позитивного общественного мнения о деятельности должностных лиц органов местного самоуправления по государственной регистрации актов гражданского состояния, популяризации положительного опыта работы среди должностных лиц органов местного самоуправления. В начале 2011 года были проведены районные конкурсы, в которых определились победители - участники первого (отборочного) тура в 6 районах (Княжпогостском, Вуктыльском, Сосногорском, Печорском, Ижемском, Усть-Цилемском). Второй (финальный) тур Второго республиканского конкурса "Лучший по профессии среди должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния" состоялся в марте 2011 года.
Первое место в конкурсе заняло должностное лицо сельского поселения Важгорт Удорского района, второе место - должностное лицо сельского поселения Зеленец Сыктывдинского района, третье место - должностное лицо сельского поселения Летка Прилузского района. Остальные участницы конкурса были награждены дипломами за победу в номинациях.
В августе 2011 года отделом загса Сысольского района проведено общереспубликанское мероприятие - торжественная регистрация брака "Моя биография - в летописи республики...".
В 2011 году был проведен конкурс "Лучший архив территориального отдела Управления загса Республики Коми".
Всеми территориальными отделами была проведена большая работа с архивным фондом. Во всех территориальных отделах имеются описи дел постоянного, временного срока хранения, акты об уничтожении дел, акты о наличии и состоянии дел, книги учета архивного фонда, переплет актовых книг произведен полностью. В 19 отделах имеются отдельные помещения для архива, 12 - оснащены рабочими местами, документы хранятся согласно установленным требованиям (на металлических стеллажах либо в металлических шкафах). В помещениях, где находятся документы длительного срока хранения, установлены психрометрические гигрометры ВИТ-1, показания температурно-влажностного режима фиксируются в специальных журналах. В помещениях архива либо в кабинетах, где находятся документы, установлены металлические двери (14 отделов). Во всех отделах для освещения применяются люминесцентные лампы либо лампы накаливания в закрытых плафонах, все территориальные отделы обеспечены средствами пожаротушения.
Из целевых индикаторов программы не выполнены два показателя: количество зарегистрированных актов гражданского состояния; количество иных юридически значимых действий, совершенных органами, уполномоченными производить государственную регистрацию актов гражданского состояния (в т.ч. повторные свидетельства, справки, штамп апостиль, рассмотрено заявлений о внесении изменений в записи актов гражданского состояния). Невыполнение плана объясняется уменьшением количества жителей Республики Коми.
Информация о документах, подтверждающих фактическое значение индикаторов (наименование, реквизиты).
1. Количество зарегистрированных актов гражданского состояния - форма N 26 Министерства юстиции РФ "Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния и органах, ее осуществляющих" по состоянию на 31 декабря 2011 г.;
2. Количество иных юридически значимых действий, совершенных органами, уполномоченными производить государственную регистрацию актов гражданского состояния (в т.ч. повторные свидетельства, справки, штамп апостиль, рассмотрено заявлений о внесении изменений в записи актов гражданского состояния) - форма N 26 Министерства юстиции РФ "Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния и органах, ее осуществляющих" по состоянию на 31 декабря 2011 г.;
3. Доля отделов Управления загса Республики Коми, охваченных выездными и документарными проверками по соблюдению правил делопроизводства, указаний уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в общем количестве отделов Управления загса Республики Коми - Справка о проверке делопроизводства территориальных отделов загса;
4. Количество республиканских правовых семинаров-совещаний для руководителей территориальных отделов загса - Отчет об исполнении плана работы Управления загса Республики Коми на 2011 год, направленный в Контрольно-аналитическое Управление Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми;
5. Доля переплетенных книг записей актов гражданского состояния, в общем количестве книг, нуждающихся в переплете - Информационно-аналитическая справка о демографической ситуации и деятельности Управления загса Республики Коми за 2011 г., направленная Главе Республики Коми;
6. Доля записей актов гражданского состояния, введенных в электронную базу данных, в общем количестве записей актов гражданского состояния, находящихся на хранении в органах загса на бумажном носителе (нарастающим итогом);
7. Количество проведенных правовых семинаров-совещаний для должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния на базе территориальных отделов загса - Отчет об исполнении плана работы Управления загса Республики Коми на 2011 год, направленный в Контрольно-аналитическое Управление Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми;
8. Доля должностных лиц органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, прошедших стажировку на базе территориального отдела загса, в общем количестве указанных должностных лиц - Отчет об исполнении плана работы Управления загса Республики Коми на 2011 год, направленный в Контрольно-аналитическое Управление Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми;
9. Доля органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, охваченных выездными и документарными проверками, в общем количестве органов местного самоуправления - Акты проверок органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя;
10. Доля органов местного самоуправления поселений, уполномоченных законом Республики Коми на государственную регистрацию актов гражданского состояния, в адрес которых не вынесено предписаний об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства в области государственной регистрации актов гражданского состояния, в общем количестве проверенных указанных органов - Акты проверок органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя;
31.01.2012.
Приложение 1
Информация для оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы
Повышение эффективности государственной регистрации актов гражданского состояния в Республике Коми (на 2011 - 2013 годы)
(наименование программы)
за 2012 год
Управление загса Республики Коми
___________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Республики Коми)
Таблица 1
N п/п |
Наименование программных мероприятий |
Объем финансирования из республиканского бюджета Республики Коми (тыс. рублей) |
Информация о выполнении мероприятий, достигнутых результатах |
||
План (по состоянию на 31.12.2012) |
факт |
% исполнения |
|||
1 |
Раздел I. Организация эффективной деятельности органов загса |
||||
1 |
Обеспечение содержания Управления загса Республики Коми (оплата труда и начисления на оплату труда, услуги связи, транспортные, коммунальные услуги, аренда имущества, услуги содержания имущества, прочие услуги и материально-техническое обеспечение) |
65538,7 |
65538,7 |
100 |
Бюджетные ассигнования, предусмотренные на 2012 год, по многим статьям расходов были гораздо меньше, чем в 2011 году. Дополнительно из нераспределенного резерва субвенций федерального бюджета выделено 4115,0 тыс.руб. |
2 |
Сопровождение рабочих мест необходимым программным обеспечением |
310,4 |
310,4 |
100 |
Денежные средства израсходованы на обслуживание программы "Находка-ЗАГС" и бухгалтерской программы по начислению заработной платы. |
3 |
Обеспечение территориальных отделов загса Управления загса Республики Коми и должностных лиц, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния бланками гербовых свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния |
470,6 |
470,6 |
100 |
Заказаны и получены в июне 2012 года из Московской печатной фабрики - филиала ФГУП "Гознак" 49,5 тыс. бланков свидетельств. |
4 |
Проведение республиканских правовых семинаров-совещаний для руководителей территориальных отделов загса |
0 |
0 |
- |
Согласно утвержденному плану деятельности Управления загса Республики Коми в марте и ноябре 2012 года проведены республиканские правовые семинары-совещания для начальников территориальных отделов Управления загса Республики Коми. |
5 |
Проведение стажировок государственных гражданских служащих Управления загса Республики Коми |
0 |
0 |
- |
На базе территориальных отделов и отдела учета, обработки и хранения документов прошли стажировку 25 государственных гражданских служащих. |
6 |
Проведение выездных и документарных проверок отделов Управления загса Республики Коми по соблюдению правил делопроизводства, указаний уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния |
0 |
0 |
- |
В 2012 году проведено 8 выездных и документарных проверок отделов Управления загса Республики Коми по соблюдению правил делопроизводства. |
7 |
Организация и обеспечение проведения аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Управления загса Республики Коми |
0 |
0 |
- |
20 марта и 21 ноября 2012 г. прошли аттестацию 31 государственный гражданский служащий. По результатам аттестации включено в кадровый резерв 11 человек. Классные чины присвоены 25 государственным гражданским служащим. |
8 |
Лектории для молодых семей по вопросам семейного права, беседы в "Школе будущих родителей", проведение постоянной работы по разъяснению семейно-брачного законодательства со старшеклассниками, студентами |
0 |
0 |
- |
Специалистами территориальных отделов загса в 2012 году проведено: - 13 "Круглых столов" по различным проблемам молодой семьи с привлечением представителей организаций; - 79 лекций по разъяснению брачно-семейного законодательства с учащимися школ и лицеев, 32 - со студентами колледжей и ВУЗов на тему "Акты гражданского состояния, Права и обязанности участников регистрации актов гражданского состояния", а также 16 бесед - с осужденными в ФБУ ИК. Ежемесячно проводятся экскурсии по отделам загса для учащихся общеобразовательных школ, гимназий, во время которых школьникам разъясняется, какие государственные услуги предоставляются гражданам при обращении в органы загса, что представляют собой акты гражданского состояния, а также даются ответы на вопросы по семейному законодательству. Организована разъяснительная работа по семейному законодательству с молодыми людьми, впервые вступающими в брак, с привлечением специалистов Республиканского центра планирования семьи, в 2012 году проведено 130 лекций. При женских консультативных поликлиниках и родильных отделениях проведено 134 беседы в "Школах молодых матерей" по вопросам регистрации рождения, выбора имени ребенку, установления отцовства. |
9 |
Организация освещения в средствах массовой информации материалов по реализации социально значимых проектов, направленных на повышение статуса семьи |
0 |
0 |
- |
В данном направлении в 2012 году Управлением загса Республики Коми размещено 123 публикации в средствах массовой информации. |
10 |
Организация и проведение торжественных церемоний бракосочетания, имянаречения, лекториев, конкурсов, чествования юбиляров семейной жизни, многодетных семей |
0 |
0 |
- |
В течение 2012 года территориальными отделами загса проведено 316 мероприятий, включая проведение торжественных регистраций новорожденных, а также чествование 81 пары юбиляров семейной жизни. |
|
Раздел II. Формирование и обеспечение сохранности архивного фонда, в том числе создание электронной базы данных записей актов гражданского состояния |
||||
11 |
Организация сети передачи данных между Управлением загса Республики Коми и его территориальными отделами |
516,6 |
516,6 |
100 |
Локальная электронная сеть передачи данных осуществляется между Управлением загса и его территориальными отделами, что обеспечивает сохранность архивного фонда записей актов гражданского состояния. С 01.07.2012 г. локальная электронная сеть передачи данных предоставляется Государственным автономным учреждением Республики Коми "Центр информационных технологий" |
12 |
Ввод архивного фонда в электронный банк данных ранее составленных записей актов гражданского состояния, находящихся на хранении в органах загса |
0 |
0 |
- |
В течение 2012 года продолжалась техническая обработка актовых записей для создания единой электронной базы записей актов гражданского состояния с целью обеспечения сохранности архивного фонда, проверялось соответствие электронного архива бумажным носителям. |
13 |
Организация переплетных работ |
17,1 |
17,1 |
100 |
Переплет актовых книг произведен полностью. |
Раздел III. Содействие органам местного самоуправления поселений по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, а также контроль за их деятельностью. | |||||
14 |
Предоставление субвенций на осуществление федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния бюджетам 15 муниципальных районов, и субвенций на осуществление переданных государственных полномочий Республики Коми по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Коми, в том числе за счет поступивших субвенций из федерального бюджета |
1804,4 |
1804,4 |
100 |
Управление загса Республики Коми предоставляет муниципальным образованиям межбюджетные трансферты на осуществление федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и межбюджетные трансферты на осуществление переданных государственных полномочий Республики Коми, запрашивает, составляет и предоставляет ежемесячные и квартальные отчеты по ним. Средства, выделенные бюджетам поселений на 2012 год, были использованы полностью. В 2012 году перечень муниципальных образований поселений в Республике Коми, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского, уменьшился на 16 единиц. |
15 |
Проведение правовых семинаров-совещаний для должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния на базе территориальных отделов загса |
0 |
0 |
- |
В течение года было организовано и проведено 34 семинаров-совещаний для должностных лиц органов местного самоуправления. |
16 |
Проведение стажировок должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния на базе территориальных отделов загса |
0 |
0 |
- |
В течение года было организовано и проведено 170 стажировок для должностных лиц органов местного самоуправления. |
17 |
Проведение выездных и документарных проверок органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния |
0 |
0 |
|
В 2012 году отделами загс проведено 38 проверок деятельности органов местного самоуправления по государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе 24 проверки были выездными, 14 документарными. |
|
Итого по программе |
68657,8 |
68657,8 |
100 |
|
Примечание:
Графа 2 соответствует разделу III утвержденной программы (в редакции, действующей на 31.12.2012 г.)
Данные графы 4 отражаются в соответствии с кассовым исполнением.
В графе 6 указывается информация о результатах выполнения мероприятий с количественными и качественными показателями.
Таблица 2
N п/п |
Наименование индикатора |
Плановое значение |
Фактическое значение* |
1 |
2 |
3 |
4 |
Задача 1. Организация эффективной деятельности органов загса. | |||
1 |
- Количество зарегистрированных актов гражданского состояния |
41300 |
39931 |
2 |
- Количество иных юридически значимых действий, совершенных органами, уполномоченными производить государственную регистрацию актов гражданского состояния (в т.ч. повторные свидетельства, справки, штамп апостиль, рассмотрено заявлений о внесении изменений в записи актов гражданского состояния) |
53351 |
53850 |
3 |
- Доля отделов Управления загса Республики Коми, охваченных выездными и документарными проверками по соблюдению правил делопроизводства, указаний уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в общем количестве отделов Управления загса Республики Коми |
33 |
32 |
4 |
Количество республиканских правовых семинаров-совещаний для руководителей территориальных отделов загса единица |
2 |
2 |
Задача 2. Формирование и обеспечение сохранности архивного фонда, в том числе создание электронной базы данных записей актов гражданского состояния. | |||
5 |
- Доля переплетенных книг записей актов гражданского состояния, в общем количестве книг, нуждающихся в переплете |
100 |
100 |
6 |
- Доля записей актов гражданского состояния, введенных в электронную базу данных, в общем количестве записей актов гражданского состояния, находящихся на хранении в органах загса на бумажном носителе (нарастающим итогом) |
98 |
99 |
Задача 3. Содействие органам местного самоуправления поселений по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, а также контроль за их деятельностью. | |||
7 |
- Количество проведенных правовых семинаров-совещаний для должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния на базе территориальных отделов загса (единица) |
30 |
34 |
8 |
- Доля должностных лиц органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, прошедших стажировку на базе территориального отдела загса, в общем количестве указанных должностных лиц % |
100 |
103,7 |
9 |
- Доля органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, охваченных выездными и документарными проверками, в общем количестве органов местного самоуправления % |
22 |
23,1 |
10 |
- Доля органов местного самоуправления поселений, уполномоченных законом Республики Коми на государственную регистрацию актов гражданского состояния, в адрес которых не вынесено предписаний об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства в области государственной регистрации актов гражданского состояния, в общем количестве проверенных указанных органов % |
80 |
94,4 |
Примечание:
* В пояснительной записке указывается ссылка на документ, подтверждающий фактическое значение индикатора
Приложение
к аналитической записке о результатах
оценки эффективности реализации
ведомственной целевой программы
Таблица 1
N п/п |
Наименование программных мероприятий |
Объем финансирования из республиканского бюджета Республики Коми (тыс. рублей) |
Информация о выполнении мероприятий, достигнутых результатах |
||
План (по состоянию на 31.12.2011) |
факт |
% исполнения |
|||
1 |
Раздел I. Организация эффективной деятельности органов загса |
||||
1 |
Обеспечение содержания Управления загса Республики Коми (оплата труда и начисления на оплату труда, услуги связи, транспортные, коммунальные услуги, аренда имущества, услуги содержания имущества, прочие услуги и материально-техническое обеспечение) |
66634,3 |
66634,3 |
100 |
Бюджетные ассигнования, предусмотренные на 2011 год, по многим статьям расходов были гораздо меньше, чем в 2010 году. Дополнительно из нераспределенного резерва субвенций федерального бюджета выделено 5428,0 тыс. руб. |
2 |
Сопровождение рабочих мест необходимым программным обеспечением |
249,4 |
249,4 |
100 |
Денежные средства израсходованы на обслуживание программы "Находка-ЗАГС" и бухгалтерской программы по начислению заработной платы. |
3 |
Обеспечение территориальных отделов загса Управления загса Республики Коми и должностных лиц, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния бланками гербовых свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния |
276,5 |
276,5 |
100 |
Заказаны и получены в июне 2011 года из Московской печатной фабрики - филиала ФГУП "Гознак" 35,5 тыс. бланков свидетельств. |
4 |
Проведение республиканских правовых семинаров-совещаний для руководителей территориальных отделов загса |
0 |
0 |
- |
Согласно утвержденному плану деятельности Управления загса Республики Коми в марте и ноябре 2011 года проведены республиканские правовые семинары-совещания для начальников территориальных отделов Управления загса Республики Коми. |
5 |
Проведение стажировок государственных гражданских служащих Управления загса Республики Коми |
0 |
0 |
- |
На базе территориальных отделов и отдела учета, обработки и хранения документов прошли стажировку 10 государственных гражданских служащих. |
6 |
Проведение выездных и документарных проверок отделов Управления загса Республики Коми по соблюдению правил делопроизводства, указаний уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния |
0 |
0 |
- |
В 2011 году проведено 9 совместных проверок с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми по организации делопроизводства, а также проверка состояния архивного фонда Усть-Куломского территориального отдела загса. |
7 |
Организация и обеспечение проведения аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Управления загса Республики Коми |
0 |
0 |
- |
7 апреля и 23 ноября 2011 г. прошли аттестацию 18 государственных гражданских служащих. По результатам аттестации включено в кадровый резерв 9 человек. Классные чины присвоены 17 государственным гражданским служащим. |
8 |
Лектории для молодых семей по вопросам семейного права, беседы в "Школе будущих родителей", проведение постоянной работы по разъяснению семейно-брачного законодательства со старшеклассниками, студентами |
0 |
0 |
- |
Специалистами отделов загса постоянно проводятся лектории по вопросам семейных отношений с учащимися и студентами учебных заведений, гражданами, впервые вступающими в брак, с приглашением специалистов "Центра помощи семье и детям", беседы в "Школах молодых матерей" о порядке государственной регистрации новорожденных. |
9 |
Организация освещения в средствах массовой информации материалов по реализации социально значимых проектов, направленных на повышение статуса семьи |
0 |
0 |
- |
В данном направлении в 2011 году Управлением загса Республики Коми размещено 195 публикаций в средствах массовой информации, проведено 235 мероприятий, в том числе пресс-конференции с участием начальника Управления загса Республики Коми |
10 |
Организация и проведение торжественных церемоний бракосочетания, имянаречения, лекториев, конкурсов, чествования юбиляров семейной жизни, многодетных семей |
0 |
0 |
- |
В течение 2011 года проведено 361 мероприятие, включая проведение торжественных регистраций новорожденных, а также чествование 152 пар юбиляров семейной жизни. |
|
Раздел II. Формирование и обеспечение сохранности архивного фонда, в том числе создание электронной базы данных записей актов гражданского состояния |
||||
11 |
Организация сети передачи данных между Управлением загса Республики Коми и его территориальными отделами |
1031,1 |
1031,1 |
100 |
Локальная электронная сеть передачи данных осуществляется между Управлением загса и его территориальными отделами, что обеспечивает сохранность архивного фонда записей актов гражданского состояния. |
12 |
Ввод архивного фонда в электронный банк данных ранее составленных записей актов гражданского состояния, находящихся на хранении в органах загса |
0 |
0 |
- |
В течение 2011 года продолжалась техническая обработка актовых записей для создания единой электронной базы записей актов гражданского состояния с целью обеспечения сохранности архивного фонда, проверялось соответствие электронного архива бумажным носителям. |
13 |
Организация переплетных работ |
82,7 |
82,7 |
100 |
Переплет актовых книг произведен полностью. |
Раздел III. Содействие органам местного самоуправления поселений по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, а также контроль за их деятельностью. | |||||
14 |
Предоставление субвенций на осуществление федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния бюджетам 15 муниципальных районов, и субвенций на осуществление переданных государственных полномочий Республики Коми по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Коми, в том числе за счет поступивших субвенций из федерального бюджета |
2001,1 |
2001,1 |
100 |
Управление загса Республики Коми предоставляет муниципальным образованиям межбюджетные трансферты на осуществление федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и межбюджетные трансферты на осуществление переданных государственных полномочий Республики Коми, запрашивает, составляет и предоставляет ежемесячные и квартальные отчеты по ним. Средства, выделенные бюджетам поселений на 2011 год, были использованы полностью. |
15 |
Проведение правовых семинаров-совещаний для должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния на базе территориальных отделов загса |
0 |
0 |
- |
В течение года было организовано и проведено 33 семинара-совещания для должностных лиц органов местного самоуправления. |
16 |
Проведение стажировок должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния на базе территориальных отделов загса |
0 |
0 |
- |
В течение года было организовано и проведено 177 стажировок для должностных лиц органов местного самоуправления. |
17 |
Проведение выездных и документарных проверок органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния |
0 |
0 |
- |
В 2011 году отделами загс проведена 21 проверка деятельности органов местного самоуправления по исполнению Закона Республики Коми от 10.11.2005 года N 118-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований поселений в Республике Коми государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния", в том числе 10 проверок были выездными, 11 документарными. |
18 |
Проведение Второго республиканского конкурса "Лучший по профессии" среди должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния 2011 года" |
0 |
0 |
- |
Управлением загса Республики Коми 10 марта 2011 года проведен Республиканский конкурс "Лучший по профессии" среди должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния. |
|
Итого по программе |
70275,1 |
70275,1 |
100 |
|
Примечание:
Графа 2 соответствует разделу III утвержденной программы (в редакции, действующей на 31.12.2011 г.)
Данные графы 4 отражаются в соответствии с кассовым исполнением.
В графе 6 указывается информация о результатах выполнения мероприятий с количественными и качественными показателями.
Таблица 2
N п/п |
Наименование индикатора |
Плановое значение |
Фактическое значение* |
1 |
2 |
3 |
4 |
Задача 1. Организация эффективной деятельности органов загса. | |||
1 |
- Количество зарегистрированных актов гражданского состояния |
41300 |
41125 |
2 |
0 |
53351 |
52579 |
3 |
- Доля отделов Управления загса Республики Коми, охваченных выездными и документарными проверками по соблюдению правил делопроизводства, указаний уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в общем количестве отделов Управления загса Республики Коми |
33 |
33 |
4 |
Количество республиканских правовых семинаров-совещаний для руководителей территориальных отделов загса единица |
2 |
2 |
Задача 2. Формирование и обеспечение сохранности архивного фонда, в том числе создание электронной базы данных записей актов гражданского состояния. | |||
5 |
- Доля переплетенных книг записей актов гражданского состояния, в общем количестве книг, нуждающихся в переплете |
100 |
100 |
6 |
- Доля записей актов гражданского состояния, введенных в электронную базу данных, в общем количестве записей актов гражданского состояния, находящихся на хранении в органах загса на бумажном носителе (нарастающим итогом) |
80 |
96 |
Задача 3. Содействие органам местного самоуправления поселений по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, а также контроль за их деятельностью. | |||
7 |
- Количество проведенных правовых семинаров-совещаний для должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния на базе территориальных отделов загса (единица) |
30 |
33 |
8 |
- Доля должностных лиц органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, прошедших стажировку на базе территориального отдела загса, в общем количестве указанных должностных лиц % |
100 |
100 |
9 |
- Доля органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, охваченных выездными и документарными проверками, в общем количестве органов местного самоуправления % |
12 |
12 |
10 |
- Доля органов местного самоуправления поселений, уполномоченных законом Республики Коми на государственную регистрацию актов гражданского состояния, в адрес которых не вынесено предписаний об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства в области государственной регистрации актов гражданского состояния, в общем количестве проверенных указанных органов % |
80 |
100 |
<< Назад |
||
Содержание Приказ Управления записи актов гражданского состояния Республики Коми от 15 января 2013 г. N 5-од "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.