Приложение. Изменения и дополнения в устав муниципального образования Городского округа "Сыктывкар"

Приложение
к решению Совета МО ГО "Сыктывкар"
от 23 декабря 2013 г. N 21/2013-331

Изменения и дополнения
в устав муниципального образования Городского округа "Сыктывкар"

1. Изложить часть 1 статьи 15 в следующей редакции:

"1. Голосование по отзыву депутата Совета городского округа, избранного по одномандатному избирательному округу, производится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми.".

2. Дополнить статью 15 частью 7 в следующей редакции:

"7. Отзыв депутата по инициативе населения, избранного в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, не применяется.".

3. Изложить часть 3 статьи 19 в следующей редакции:

"3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.".

4. Изложить пункт 3 части 2 статьи 20 в следующей редакции:

"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".

5. Изложить абзац шестой части 1 статьи 25 в следующей редакции:

"- Контрольно-счетная палата городского округа.".

6. Дополнить статью 25 частью 2.1:

"2.1 Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа определяется Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Республики Коми и решениями Совета городского округа.".

7. Дополнить статью 25 частью 4.1:

"4.1 Решение Совета городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета городского округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

8. В части 1 статьи 26:

а) Изложить пункт 4 в следующей редакции:

"4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;";

б) Изложить пункт 5 в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

в) Изложить пункт 6 в следующей редакции:

"6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";

г) Дополнить пунктами 9.1 и 9.2 в следующей редакции:

"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";

д) Изложить пункт 12 в следующей редакции:

"12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Коми), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";

е) Изложить пункт 13 в следующей редакции:

"13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";

ж) Изложить пункт 25 в следующей редакции:

"25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";

з) Изложить пункт 26 в следующей редакции:

"26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";

и) Изложить пункт 26.1 в следующей редакции:

"26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";".

к) Изложить пункт 27 в следующей редакции:

"27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;";

л) Изложить пункт 28 в следующей редакции:

"28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;".

м) Изложить пункт 30 в следующей редакции:

"30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";

н) Изложить пункт 36 в следующей редакции:

"36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";

о) Изложить пункт 38 в следующей редакции:

"38) осуществление муниципального лесного контроля;";

п) Дополнить пунктом 39 в следующей редакции:

"39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;";

р) Дополнить пунктом 40 в следующей редакции:

"40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;";

с) Дополнить пунктом 41 в следующей редакции:

"41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.".

9. В части 1 статьи 26.1:

а) Исключить пункт 5;

б) Исключить пункт 8;

в) Дополнить пунктом 11 в следующей редакции:

"11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;";

г) Дополнить пунктом 12 в следующей редакции:

"12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";";

д) Дополнить пунктом 13 в следующей редакции:

"13) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".".

10. В части 1 статьи 27:

а) Изложить пункт 4 в следующей редакции:

"4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;";

б) Изложить пункт 6 в следующей редакции:

"6) обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми;";

в) Дополнить пунктом 9.2 в следующей редакции:

"9.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";";

г) Дополнить пунктом 19.1 в следующей редакции:

"19.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;";

д) Изложить пункт 20 в следующей редакции:

"20) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".

11. Дополнить статьей 27.1. в следующей редакции:

"Статья 27.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления городского округа вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".

12. В части 1 статьи 33:

а) Изложить пункт 6 в следующей редакции:

"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";

б) Дополнить пунктом 10 в следующей редакции:

"10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.".

13. В пункте 27 части 2 статьи 33

исключить слова "нормативов потребления коммунальных услуг и".

14. Исключить пункт 28 части 2 статьи 33.

15. Исключить пункт 37 части 2 статьи 33.

16. Дополнить часть 3 статьи 37 абзацем в следующей редакции:

"Полномочия главы муниципального образования городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования городского округа.".

17. В первом абзаце части 6 статьи 37

слова "муниципальные должности муниципальной службы" заменить словами "должности муниципальной службы".

18. Дополнить часть 7 статьи 37 абзацем вторым в следующей редакции:

"Указанные лица не могут состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.".

19. Дополнить статью 37 частью 9 в следующей редакции:

"9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

20. Дополнить статью 41 частями 3, 4 в следующей редакции:

"3. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

4. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".

21. Изложить статью 42 в следующей редакции:

"Статья 42. Аппарат Совета городского округа

1. Для обеспечения деятельности Совета городского округа образуется аппарат Совета городского округа - структурное подразделение Совета городского округа.

2. Наименование структурного подразделения устанавливается решением Совета в соответствии с законодательством Республики Коми.

3. Положение о структурном подразделении утверждается решением Совета городского округа.

4. Специалисты, замещающие должности муниципальной службы в Совете городского округа в соответствии с законодательством Республики Коми, являются муниципальными служащими.".

22. Изложить пункт 6 части 5 статьи 43 в следующей редакции:

"6) заключает трудовой договор с председателем Контрольно-счетной палаты городского округа;".

23. Дополнить статью 43 частью 5.2 в следующей редакции:

"5.2 Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

24. Дополнить статью 43 частью 9.1:

"9.1 Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой городского округа, его супругой (ее супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".".

25. В части 6 статьи 44:

а) Исключить в пункте 2 слова "на очередной финансовый год";

б) Изложить пункт 7 в следующей редакции:

"7) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах муниципального образования, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа;";

в) Изложить пункт 15 в следующей редакции:

"15) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Коми), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время;";

г) Изложить пункт 20 в следующей редакции:

"20) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, передает в собственность граждан в порядке приватизации жилые помещения муниципального жилищного фонда и осуществляет иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;";

д) Изложить пункт 33 в следующей редакции:

"33) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию муниципального образования городского округа и организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов местного самоуправления городского округа или которые находятся в сфере их ведения;";

е) Дополнить пунктом 47 в следующей редакции:

"47) организовывает и осуществляет муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами;";

ж) Дополнить пунктом 48 в следующей редакции:

"48) осуществляет обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми;";

з) Дополнить пунктом 49 в следующей редакции:

"49) устанавливает порядок создания межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда.".

26. Исключить в абзаце втором части 7 статьи 44 слово "главы".

27. Исключить в части 9 статьи 44 слово "главы".

28. Дополнить статью 45:

а) частью 1.1 в следующей редакции:

1.1 Условия контракта для главы местной администрации городского округа утверждаются Советом городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Коми в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми.";

б) частью 10.1 в следующей редакции:

"10.1 Глава администрации городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

29. Исключить в части 3 статьи 48 слово "главы".

30. Изложить наименование главы одиннадцатой в следующей редакции:

"Контрольно-счетная палата муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

31. Изложить часть 4 статьи 51 в следующей редакции:

"4. Контрольно-счетная палата городс