Приложение. Целевая муниципальная программа "Социальная поддержка населения (2013-2015 годы)"

Приложение

Целевая муниципальная программа
"Социальная поддержка населения (2013-2015 годы)"
(утв. постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от 25 сентября 2012 г. N 1374)

Паспорт программы

Наименование программы	Целевая муниципальная программа "Социальная поддержка населения (2013-2015 годы)"
Основание для разработки	Решение Совета муниципального района от 25 января 2012 года N V-10/3 "О мерах социальной поддержки специалистов муниципальных учреждений Прилузского района, работающих и проживающих в сельской местности"
Заказчик программы	Администрация муниципального района "Прилузский"
Координатор программы	Отдел по социальной политике
Разработчики программы	Отдел по социальной политике администрации муниципального района "Прилузский", отдел образования
Исполнители программы	Отделы и сектора администрации муниципального района "Прилузский", Главы сельских поселений, муниципальные образовательные учреждения, муниципальные учреждения культуры Общественное движение "Чернобыль", Прилузское отделение ООО "Российский союз ветеранов Афганистана" Прилузское отделение Союза женщин Республики Коми, Общественное движение солдатских матерей, межрегиональное общественное движение "Коми войтыр"
Цель программы	Осуществление социальной поддержки населения Прилузского района путем координации усилий всех заинтересованных ведомств и общественных организаций; Построение социально развитого активного общества
Задачи программы	- Оказание мер социальной поддержки специалистам муниципальных учреждений образования (в части специалистов библиотек), культуры, гражданам, оказавшимся в трудном жизненном положении - Проведение культурно-массовых социально ориентированных мероприятий, социальных акций - Информационное обеспечение реализации программы 2013-2015 годы
Сроки реализации программы
Объемы и источники финансирования программы	На реализацию программы потребуется из муниципального бюджета 2880,0 тысяч рублей, в том числе по годам, в тыс. рублей: год минимальный бюджет 2013 960,0 2014 960,0 2015 960,0 итого 2880,0
Целевые индикаторы (показатели) программы	- Количество специалистов муниципальных образовательных учреждений и муниципальных учреждений культуры, получивших меры социальной поддержки за оказанные коммунальные услуги (%) - количество граждан, обратившихся за материальной поддержкой в органы местного самоуправления и получившие ее (%) - количество граждан, обратившихся в органы местного самоуправления за помощью в социальной реабилитации и получившие ее от общего числа обратившихся (%) - количество реализованных социально ориентированных мероприятий, от общего числа запланированных мероприятий

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа, приоритетности и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Проведение районных акций, социально ориентированных мероприятий, посвященных традиционным памятным датам (День памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах, День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества), праздничным датам (День любви, семьи и верности, День семьи, День матери) привлекают внимание к проблемам отдельных категорий граждан, популяризируют семейные ценности, способствуют повышению социальной активности граждан.

Актуальной проблемой на сегодняшний день является низкая активность граждан в решении социальных проблем. Необходима консолидация имеющихся в районе общественных институтов в решении социальных проблем общества. Для активизации работы общественных организаций необходима поддержка органов местного самоуправления и программный подход.

Одной из наиболее болезненной и наиболее трудно решаемых проблем, с которой сталкивается население - проблема бедности. Жизненный уровень населения напрямую зависит от количества работающих членов семьи. В Прилузском районе большое количество малоимущих семей. На 1.09.2012 года статус малоимущей семьи по району присвоен 1205 семьям, в которых проживает 4144 человек, в том числе воспитывается 1622 детей.

Проведение в рамках программы мероприятий по оказанию поддержки нуждающимся семьям с детьми (проведение различных акции, таких как "Здравствуй, школа", оказание материальной помощи и др.) позволит оказать реальную поддержку семьям с детьми, находящимися в трудном финансовом положении.

В районе на учете в органах социальной защиты населения состоят 69 семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитывается 110 детей. Кроме того, на постоянном контроле находятся 47 семей социального риска, воспитывающих 80 детей.

Программно-целевой метод обеспечивает достаточно высокий уровень межведомственной координации, является инструментом налаживания взаимодействия при выработке общих подходов на муниципальном уровне, а также при реализации мер социальной поддержки и улучшению положения населения.

2. Цели и задачи программы

Цели программы: осуществление социальной поддержки населения Прилузского района путем координации усилий всех заинтересованных ведомств и общественных организаций;

Построение социально-развитого активного общества

Задачи программы:

- Оказание мер социальной поддержки специалистам муниципальных учреждений образования, культуры, гражданам, оказавшимся в трудном жизненном положении

- Проведение социально ориентированных мероприятий и социальных акций, с целью привлечения внимания широкой общественности к решению социальных проблем

- Информационное обеспечение реализации программы

3. Сроки реализации программы

2013-2015 годы

4. Система программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятий	Финансирование (тыс.руб.)			Ответственный исполнитель
		2013 г.	2014 г.	2015 г.
	1. Организационные мероприятия
1.1.	Организация и проведение районных мероприятий, посвященных знаменательным и памятным датам (День памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах, День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, съезд "Коми народа")	10,0	10,0	10,0	Отдел по социальной политике, Общественное движение "Чернобыль" (по согласованию), Прилузское отделение ООО "Российский союз ветеранов Афганистана" (по согласованию) межрегиональное общественное движение "Коми войтыр" (по согласованию)
1.2.	Организация и проведение районных праздников, мероприятий, направленных на поддержку семьи (День любви, семьи и верности, День семьи, День матери и др.), акции "Дорога в школу", "Дорога в жизни"	12,0	12,0	12,0	Отдел по социальной политике, Прилузское отделение Союза женщин Республики Коми (по согласованию)
1.3.	Проведение круглых столов, семинаров, межведомственных дискуссий, конференций, форумов, встреч по проблемам различных категорий граждан (тематические), в т.ч. с приглашением специалистов из республиканских и федеральных структур	5,0	5,0	5,0	Отдел по социальной политике
1.4.	Подготовка и направление материалов на участие приемных и многодетных семей в республиканских конкурсах на соискание премии Главы РК и премии им.А.А. Католикова	Без финансирования	Без финансирования	Без финансирования	Отдел по социальной политике
1.5.	Подготовка и направление материалов для представления семей к награждению орденом (медалью ордена) "Родительская слава", чествование семей, лауреатов на награждение орденом (медалью ордена) руководителем администрации муниципального района "Прилузский"	3,0	3,0	3,0	Отдел по социальной политике
	Раздел II. Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан
2.1.	Предоставление мер соцподдержки на оплату жилья и коммунальных услуг специалистам муниципальных учреждений культуры и образования (в части специалистов библиотек), в том числе:	900,0	900,0	900,0	Отдел по социальной политике, Отдел образования
2.1.1.	Специалистам муниципальных учреждений культуры	800,0	800,0	800,0	Отдел по социальной политике
2.1.2.	Специалистам школьных библиотек	100,0	100,0	100,0	Отдел образования
2.2.	Предоставление мер соцподдержки на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам по исполнительным листам	10,0	10,0	10,0	Администрация муниципального района "Прилузский"
2.5.	Оказание единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся по независящим от них причинам в тяжелом материальном положении по распоряжению администрации муниципального района "Прилузский"	20,0	20,0	20,0	Отдел по социальной политике администрации муниципального района "Прилузский"

5. Ресурсное обеспечение программы

Объем финансирования программы за счет средств муниципального бюджета составит 2880,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

N п/п	наименование направления	объем финансирования, тыс. рублей
		всего:	2013	2014	2015
1	Организация и проведение районных мероприятий, посвященных знаменательным датам и праздникам (День памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах, День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества)	30,0	10,0	10,0	10,0
2	Организация и проведение районных праздников, мероприятий, направленных на поддержку семьи (День любви, семьи и верности, День семьи, День матери)	36,0	12,0	12,0	12,0
3	Проведение круглых столов, семинаров, межведомственных дискуссий, конференций, форумов, встреч по проблемам различных категорий граждан (тематические), в т.ч. с приглашением специалистов из республиканских структур	15,0	5,0	5,0	5,0
4	Подготовка и направление материалов для представления семей к награждению орденом (медалью ордена) "Родительская слава", чествование семей, лауреатов на награждение орденом (медалью ордена) руководителем администрации муниципального района "Прилузский"	9,0	3,0	3,0	3.0
5	Предоставление мер соцподцержки на оплату жилья и коммунальных услуг специалистам муниципальных учреждений культуры и образования (в части специалистов библиотек)	2700,0	900,0	900,0	900,0
6	Предоставление мер соцподцержки на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам по исполнительным листам	30,0	10,0	10,0	10,0
7	Оказание единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся по независящим от них причинам в тяжелом материальном положении	60,0	20,0	20,0	20,0
	Итого:	2880,0	960,0	960,0	960,0

6. Оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной эффективности программы

1. Оказание социальной поддержки специалистам муниципальных учреждений.

2. Оказание адресной социальной поддержки отдельным категориям граждан в натуральном виде и денежном выражении;

3. Улучшение качества медико-социальной реабилитации населения

4. Улучшение условий интеграции различных категорий граждан (инвалиды, отбывшие срок наказания в тюрьмах и др.) в общество;

5. Повышение авторитета семьи, формирование позитивного отношения к институту семьи, освещение вопросов семейной политики через СМИ;

6. Развитие системы муниципальной поддержки социально-ориентированных мероприятий.

Целевые индикаторы программы

- Оказание мер социальной поддержки специалистам муниципальных учреждений образования, культуры, семьям и гражданам, оказавшимся в трудном жизненном положении 100%.

- Проведение социально-ориентированных мероприятий и социальных акций, с целью привлечения внимания широкой общественности к решению социальных проблем 100% от запланированных мероприятий

- Информационное обеспечение реализации программы: ежегодно на страницах районной газеты "Знамя труда", на Совете муниципального района "Прилузский", на сельских сходах в сельских поселениях Прилузского района

- 100% количество реализованных социально-ориентированных мероприятий, от общего числа запланированных мероприятий

7. Система управления и контроля

Отдел по социальной политике администрации муниципального района "Прилузский" является координатором программы.

Отделы и сектора администрации муниципального района "Прилузский", Муниципальные образовательные учреждения, муниципальные учреждения культуры, общественное движение "Чернобыль", Прилузское отделение ООО "Российский союз ветеранов Афганистана", Прилузское отделение Союза женщин Республики Коми, Общественное движение солдатских матерей, межрегиональное общественное движение "Коми войтыр" являются исполнителями программы.

Исполнители программы:

1) обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий;

2) ежегодно, до 1 февраля, разрабатывают и утверждают план-график по реализации мероприятий программы с указанием сроков и ответственных исполнителей;

3) осуществляют ведение мониторинга хода реализации мероприятий программы;

Координатор программы:

1) согласовывает утвержденный финансовым управлением бюджет программы.

2) Осуществляет координацию работ по реализации программы.

3) На основе представленных исполнителями программы предложений о внесении изменений и (или) дополнений в программу подготавливает в установленном порядке проект постановления администрации муниципального района "Прилузский" о внесении изменений и (или) дополнений в программу.

4) формируют и предоставляют в отдел экономического развития отчет о ходе реализации программы по итогам 1 квартала, полугодия, девяти месяцев - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным.