Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Совета
муниципального района
"Княжпогостский"
от 26 сентября 2007 г. N 53
Положение
об отделе культуры, физической культуры и спорта администрации муниципального района "Княжпогостский"
1. Общие положения
1.1. Отдел культуры, физической культуры и спорта администрации муниципального района "Княжпогостский" (далее - отдел культуры) - орган местного самоуправления, являющийся самостоятельным структурным подразделением администрации муниципального района "Княжпогостский" (далее - администрация района) осуществляющим в пределах своей компетенции полномочия по управлению в области культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования на территории Княжпогостского района.
1.2. Отдел культуры является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, печать с изображением государственного герба Республики Коми и со своим наименованием на русском и коми языках, а также иные необходимые для осуществления деятельности печати, штампы, бланки.
1.3. Отдел культуры является правопреемником отдела культуры администрации муниципального образования "Княжпогостский район".
1.4. Структура отдела культуры утверждается руководителем администрации района.
1.5. В своей деятельности отдел культуры руководствуется Конституциями Российской Федерации и Республики Коми, Законом Российской Федерации "Основы законодательства о культуре", Законом Российской Федерации "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Законом Республики Коми "О культуре", другими законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Республики Коми по вопросам деятельности отдела, решениями Совета муниципального района, локальными документами администрации района и настоящим Положением.
1.6. Юридический адрес отдела культуры: 169200, Республика Коми, Княжпогостский район, г.Емва, ул.Дзержинского, д.82.
2. Основные задачи отдела культуры
Основными задачами отдела культуры являются:
2.1. Реализация государственной политики в области культуры, физической культуры, массового спорта на территории Княжпогостского района.
2.2. Руководство деятельностью по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей, предоставлению культурных благ в различных формах и видах населению района.
2.3. Охрана и использование историко-культурного наследия (памятников истории и культуры), сохранение и пополнение объектов материальной культуры местного (муниципального) значения, музейных фондов и иного имущества муниципальных музеев, расположенных на территории района, сохранение и развитие культуры, национальных традиций коми народа, создание условий для удовлетворения культурных потребностей всех народов, проживающих на территории района.
2.4. Содействие гражданам в реализации прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры.
2.5. Развитие и координация межрайонных культурных связей в рамках компетенции отдела культуры.
2.6. Создание условий для массового отдыха и развлечений населения и организации обустройства мест массового отдыха населения Княжпогостского района.
2.7. Координирование работы в проведении спортивных соревнований на территории района и участии спортсменов района в республиканских, всероссийских и международных спортивных мероприятиях.
2.8. Регулирование и координирование физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем.
3. Функции отдела культуры
Отдел культуры в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Организация деятельности, направленной на инвентаризацию, защиту, сохранение, реставрацию и восстановление объектов историко-культурного наследия, памятников истории и культуры, возрождению и развитию народных промыслов и обрядов, всестороннему развитию национальных культур, укреплению культурных межнациональных связей.
3.2. Осуществление в пределах своей компетенции государственного учета историко-культурного наследия, контроля над соблюдением юридическими и физическими лицами порядка использования и охраны объектов историко-культурного наследия.
3.3. Обобщение практики применения законодательства в сфере культуры, физической культуры и массового спорта, разработка и реализация мероприятий по совершенствованию методической помощи учреждениям культуры, физической культуры и спорта.
3.4. Осуществление комплексного анализа и прогнозирование тенденций развития культуры, искусства, физической культуры массового спорта и обоснование целей и приоритетов развития отдельных видов культурной деятельности, деятельности в области физической культуры, массового спорта на территории района.
3.5. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района.
3.6. Сохранение, развитие и совершенствование самодеятельного художественного творчества.
3.7. Организация дополнительного образования.
3.8. Разработка и реализация программ сохранения и развития культуры, воплощающих политику государства.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.8. Осуществление пропаганды массовой физической культуры и спорта, здорового образа жизни, основ знаний в области физической культуры и спорта, популяризации физкультурно-оздоровительных и спортивных программ, комплексов физических упражнений.
3.9. Организация культурно-досугового, библиотечного и музейного обслуживания населения и комплектование библиотечных фондов.
3.10. Содействие развитию сферы досуга, обеспечению разнообразной культурно-досуговой деятельностью различных слоев населения, внедрению инновационных программ, совершенствованию форм и методов работы с населением;
3.11. Разрабатывает проекты программ и мероприятий в части развития культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования детей и предоставляет руководителю администрации муниципального района для последующего внесения на рассмотрение Совета муниципального района.
3.12. Организует работу по изучению и распространению передового отечественного и зарубежного опыта в сфере культуры и искусства, физической культуры и спорта, разработке информационных и методических материалов для структурных подразделений и подведомственных учреждений, обеспечивает их необходимыми нормативно-правовыми документами, проводит обучение профессиональной деятельности, законодательству и охране труда.
3.13. Создание и содействие эффективному функционированию бюджетных и внебюджетных фондов в сфере культуры, физической культуры и спорта, стимулирование деятельности учреждений культуры, физической культуры и спорта, совершенствование экономических методов управления.
3.14. Оказывает методическую помощь и содействие творческим союзам и общественным организациям, действующим на территории района по вопросам, входящим в компетенцию отдела культуры.
3.15. Содействует и поддерживает действующие на территории района общественные центры и организации национальных культур.
3.16. Координирует деятельность организаций, учреждений и предприятий различных форм собственности, осуществляющих на территории района культурно-досуговую и физкультурно-оздоровительную деятельность.
3.17. Осуществляет поддержку развития спорта в целях достижения высоких спортивных результатов.
3.18. Разрабатывает и реализует планы организационных мероприятий, календарные планы физкультурно-спортивных мероприятий, проводимых в районе и Республике Коми;
3.19. Заключает в установленном порядке соглашения и договоры с республиканскими организациями по вопросам совместной деятельности в области культуры, искусства, физической культуры и спорта.
3.20. Разрабатывает прогнозы и перспективы направления развития материально-технической базы учреждений культуры, искусства, физической культуры и спорта, содействует удовлетворению потребностей учреждений культуры, физической культуры и спорта в материально-технических ресурсах.
3.21. Координирует деятельность и обеспечивает эффективную работу учреждений культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования на территории муниципального района.
3.22. Проводит смотры, праздники, конференции, фестивали, выставки, конкурсы, музейный и библиотечный обмен, экскурсионную работу, спортивные соревнования и другие культурно-массовые мероприятия по различным направлениям культуры, физической культуры и спорта, входящие в компетенцию отдела.
3.23. Принимает участие в формировании бюджета муниципального района в части определения финансирования учреждений культуры и искусства, физической культуры и спорта, программ и мероприятий по строительству и ремонту их помещений и обеспечения безопасных условий труда.
3.24. Является распорядителем бюджетных средств муниципального района для подведомственных учреждений культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования. Отдел культуры составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных средств муниципального района.
3.25. Осуществляет подбор, подготовку и повышение квалификации работников культуры, искусства, физической культуры и спорта, исполнительного образования, способствует реализации их творческого и спортивного потенциала, обеспечивает социальную и правовую защиту.
3.26. Организует работу по повышению квалификации профессионального уровня коллективов самодеятельного художественного творчества, представляет их, в установленном порядке, к присвоению звания "народный" и "образцовый".
3.27. В пределах своей компетенции принимает решения, издает приказы, обязательные для исполнения всеми подведомственными учреждениями.
3.28. Оказывает в установленном порядке содействие в проведении на территории района массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, проводит районные спортивные соревнования, сборы.
3.29. Осуществляет в установленном порядке формирование, организацию подготовки по различным видам спорта сборных команд района и обеспечивает их участие в официальных республиканских и всероссийских соревнованиях.
3.30. Осуществляет в установленном порядке аттестацию специалистов в области культуры, искусства, подведомственных муниципальных учреждений района, а также специалистов культуры, физической культуры и спорта, предприятий, организаций, учреждений ведомственной принадлежности на основании соглашений.
3.31. Осуществляет в установленном порядке анализ деятельности подведомственных муниципальных учреждений района и утверждает экономические показатели их деятельности, а также проводит проверки их финансово-хозяйственной деятельности и использования имущества.
3.32. Вовлекает совместно с заинтересованными организациями в культурно-досуговую, физкультурно-спортивную и оздоровительную деятельность инвалидов, лиц с ослабленным здоровьем, несовершеннолетних, находящихся в опасном положении.
3.33. Осуществляет в установленном порядке прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленные законодательством сроки.
3.34. Обеспечивает безопасные условия и охрану труда, пожарную безопасность в отделе, осуществляет организационно-методическое руководство, контроль за состоянием условий и охраны труда, соблюдением пожарной безопасности в подведомственных муниципальных учреждениях района в соответствии с законодательством.
3.35. Осуществляет иные функции в пределах своей компетенции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Коми.
3.36. Организует работу по формированию и подготовке резерва на должности руководителей муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования и обеспечивает представление списков резерва кадров курирующему отдел заместителю руководителя администрации.
3.37. Организует работу по заключению договоров с муниципальными учреждениями культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования, определяющих отношения между учредителем и учреждениями.
3.38. Принимает решение об изъятии и перераспределении объектов муниципальной собственности между муниципальными образовательными учреждениями в случае если это имущество используется не по назначению.
3.39. Определяет задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования для учреждений культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования - получателей бюджетных средств муниципального района.
3.40. Закрепляет за муниципальными учреждениями культуры, физической культуры и спорта, учреждений дополнительного образования на праве оперативного управления объекты муниципальной собственности (земля, здания, сооружения, имущество, оборудование и другое имущество), переданные администрацией района.
4. Права отдела культуры
Отделу культуры в целях реализации возложенных на него задач и функций предоставляется право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на отдел задач и функций.
4.2. Вносить вопросы и предложения по улучшению деятельности отдела; вносить проекты целевых программ сохранения и развития культуры, физической культуры и спорта на рассмотрение в Совет и руководителю администрации, в Министерство культуры и национальной политики, в Агентство Республики Коми по физической культуры, спорту и туризму.
4.3. Проводить проверки деятельности учреждений культуры, физической культуры и спорта, городских и сельских поселений района по вопросам организации деятельности в сфере культуры, физической культуры и спорта.
4.4. Привлекать на договорной основе учреждения, специалистов, ученых к решению проблем, относящихся к ведению отдела, в случае необходимости комиссии, координационные и экспертные советы, а также временные творческие коллективы и группы.
4.5. Осуществлять в установленном порядке финансирование муниципальных подведомственных учреждений и контролировать их финансово-хозяйственную деятельность, а также нести ответственность за расходованием, контролем, учетом бюджетных средств, выделенных по отрасли "Культура", "Физическая культура и спорт", "Образование".
4.6. Выступать муниципальным заказчиком.
4.7. В пределах своей компетенции принимать решения, издавать приказы, обязательные для исполнения всеми подведомственными учреждениями.
4.8. Управлять имуществом, находящимся в оперативном управлении учреждений культуры, физической культуры и спорта, на законных основаниях в соответствии с порядком, установленным законодательством.
4.9. Вносить на рассмотрение руководителю администрации муниципального района предложения по созданию, реорганизации и ликвидации учреждений культуры, физической культуры и спорта, учреждений дополнительного образования.
5. Организация деятельности и управления отдела культуры
5.1. Отдел культуры выступает учредителем и осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных отделу муниципальных учреждений культуры, искусства и дополнительного образования на территории района.
5.2. Непосредственное руководство отделом культуры осуществляет заведующий отделом, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем администрации района по согласованию с Советом муниципального района "Княжпогостский".
5.3. В период временного отсутствия заведующего отделом культуры его обязанности, включая право подписи, исполняет ведущий специалист отдела или другое лицо, назначенное распоряжением руководителя администрации района.
5.4. Заведующий отделом культуры в пределах своей компетенции:
5.4.1. Утверждает должностные инструкции сотрудников отдела культуры и руководителей его структурных подразделений, за исключением муниципальных служащих;
5.4.2. Утверждает локальные акты, регламентирующие деятельность отдела;
5.4.3. Разрабатывает и утверждает положения, штатные расписания структурных подразделений отдела по согласованию с курирующим заместителем руководителя администрации района;
5.4.4. Издает приказы, обязательные для исполнения должностными лицами муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования, сотрудниками отдела культуры и его структурных подразделений;
5.4.5. Еженедельно проводит планерки для руководителей районных учреждений культуры и производственные совещания по различным вопросам деятельности отдела культуры, не реже 1 раза в месяц;
5.4.6. В соответствии с действующим законодательством выносит предписания на приказы, изданные руководителями подведомственных отделу учреждений, противоречащие законодательству Российской Федерации и Республики Коми;
5.4.7. Организует и контролирует выполнение решений Совета и администрации района, других вышестоящих органов, собственных правовых актов;
5.4.8. Представляет интересы отдела культуры в органах государственной власти и местного самоуправления различных уровней, в органах судебной системы Российской Федерации и Министерстве внутренних дел, Прокуратуры Российской Федерации, в других учреждениях и организациях;
5.4.9. Составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет;
5.4.10. Определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативных финансовых затрат;
5.4.11. Утверждает сметы доходов и расходов муниципальных учреждений подведомственных отделу, финансируемых за счет средств бюджета муниципального района "Княжпогостский". Согласовывает сметы доходов и расходов учреждений, по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
5.4.12. Применяет меры поощрения и привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей муниципальных учреждений;
5.4.13. Осуществляет прием и увольнение работников, не являющихся муниципальными служащими и руководителей структурных подразделений.
5.5. Отдел культуры вправе организовывать при отделе Совет отдела культуры со структурными подразделениями по различным видам# направлениям деятельности в целях координации культурно-досуговой, спортивно-оздоровительной деятельности на территории района.
5.6. Права и обязанности работников отдела культуры определяются настоящим положением и соответствующими должностными инструкциями работников.
5.7. Отдел культуры представляет в установленном порядке работников культуры и искусства, специалистов физической культуры и спорта, спортсменов для присвоения званий и награждения государственными наградами Российской Федерации, Республики Коми, а также к награждению организаций культуры, искусства, физкультурно-спортивных организаций, участников художественной самодеятельности, активистов учреждений культуры, искусства, физической культуры и спорта отраслевыми наградами, почетными грамотами Министерства культуры и национальной политики Республики Коми, Агентства Республики Коми по физической культуре, спорту и туризму, администрации района, отдела культуры, дипломами районных оргкомитетов по проведению различных культурно-массовых мероприятий.
5.8. Специалисты отдела культуры осуществляют работу по ведению делопроизводства и архива отдела, координируют работу руководителей учреждений культуры, физической культуры и спорта района на основании распоряжений заведующего отделом, выполняют все функции, предусмотренные должностными инструкциями.
5.9. Финансовая деятельность отдела культуры, его структурных подразделений и подведомственных учреждений обеспечивается централизованной бухгалтерией, действующей в структуре отдела культуры. Возглавляет централизованную бухгалтерию главный бухгалтер, назначаемый на должность заведующим отделом культуры, по согласованию с курирующим заместителем руководителя администрации района. Главный бухгалтер осуществляет свои функции в соответствии с Положением о централизованной бухгалтерии и должностной инструкцией, утверждаемой приказом заведующего отделом культуры.
5.10. При отделе культуры создается аттестационная комиссия, состав которой утверждается приказом заведующего отделом культуры и деятельность которой осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Возглавляет аттестационную комиссию заведующий отделом культуры.
5.11. При отделе культуры создаются и другие комиссии (экспертная, по социальному страхованию, по трудовым спорам, для проведения ревизий, приемо-передаче и т.д.), деятельность и периодичность работы которых определяется действующим законодательством, отраслевыми инструкциями и другими документами.
5.12. Отдел культуры является учредителем муниципальных учреждений культуры. К подведомственным учреждениям и структурным подразделениям отдела культуры относятся: МУ "Княжпогостский Районный Дом Культуры", МУ "Княжпогостская Централизованная библиотечная система", в том числе филиалы, МОУ ДОД "Детская школа искусств" г.Емвы", МУ "Княжпогостский районный историко-краеведческий музей", централизованная бухгалтерия.
5.13. Отдел культуры координирует работу учреждений культуры и спорта поселений на территории Княжпогостского района.
6. Имущество и финансы
6.1. Имущественная база отдела культуры формируется из муниципального имущества муниципального района, закрепленного за отделом культуры администрацией района на праве оперативного управления.
6.2. Источниками финансирования имущества и финансовых ресурсов отдела культуры являются:
- бюджетные и внебюджетные средства;
- имущество, передаваемое ему собственником или уполномоченным им органом;
- безвозмездные или благотворительные взносы и пожертвования предприятий, учреждений, организаций и граждан.#
- иные источники, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
6.3. Имущество, приобретенное отделом культуры за счет средств, полученных от его хозяйственной деятельности, отражается на балансе и является собственностью муниципального района "Княжпогостский".
6.4. Отдел культуры не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет бюджетных средств, в том числе сдавать в аренду, пользование, отдавать в залог или заклад.
6.5. Отдел культуры финансируется за счет средств бюджета муниципального района "Княжпогостский" в соответствии с бюджетной росписью бюджета муниципального района в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник имущества.
6.6. Отдел культуры ежегодно в установленном порядке доводит до подведомственных учреждений культуры данные о размерах ассигнований и лимитах бюджетного финансирования, осуществляет в установленном порядке контроль за целевым использованием бюджетных средств, бухгалтерский учет и отчетность в отделе культуры и в подведомственных учреждениях.
7. Учет и отчетность
7.1. Отдел культуры в установленном порядке представляет государственную статистическую, бухгалтерскую, налоговую и другую отчетность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
7.2. Отдел культуры осуществляет бюджетный учет в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными документами. Составляет годовую, квартальную и месячную бюджетную отчетность и предоставляет ее, а также другую информацию, необходимую для осуществления финансового контроля, анализа и прогноза в финансовое управление Министерства финансов РК по Княжпогостскому району.
7.3. Делопроизводство отдела культуры ведется в соответствии с утвержденной номенклатурой дел и на основании Инструкции по делопроизводству, утвержденной заведующим отделом культуры.
8. Взаимосвязь с другими организациями, учреждениями и предприятиями
В соответствии с Положением об отделе культуры для выполнения возложенных задач и функций, отдел культуры взаимодействует с другими отделами, структурами и должностными лицами администрации района, органами местного самоуправления, администрациями поселений, руководителями предприятий и организаций всех форм собственности, министерствами и ведомствами Республики Коми, Российской Федерации, Государственным Советом Республики Коми в пределах своей компетенции и действующего законодательства.
9. Ответственность
Отдел культуры несет ответственность за своевременное и качественное выполнение закрепленных за ним задач и функций. Персональная ответственность работников отдела культуры, его структурных подразделений, работников и руководителей подведомственных учреждений определяется их должностными инструкциями, Трудовым кодексом Российской Федерации и другими действующими нормативными актами.
10. Реорганизация и ликвидация отдела культуры
10.1. Решение о ликвидации или реорганизации отдела культуры осуществляется по решению Совета муниципального района "Княжпогостский" по представлению руководителя администрации района.
10.2. Отдел культуры считается реорганизованным или ликвидированным со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц
10.3. При ликвидации отдела культуры документы (финансово-хозяйственные, по личному составу), образовавшиеся в процессе его деятельности, передаются на хранение в архивный отдел администрации района в соответствии с действующим законодательством.
<< Назад |
||
Содержание Решение Совета муниципального района "Княжпогостский" Республики Коми от 26 сентября 2007 г. N 53 "Об утверждении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.