Приложение. Положение об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования "Княжпогостский район"

Приложение

к решению Совета МО

"Княжпогостский район"

от 14 марта 2006 г. N 220

Положение
об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования "Княжпогостский район"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования "Княжпогостский район" (далее - муниципальный земельный контроль), разработанный в соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ, Градостроительным кодексом РФ, Кодексом РФ "Об административных правонарушениях", Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом РФ "Об охране окружающей среды" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми. Данный порядок является обязательным для исполнения всеми гражданами, должностными и юридическими лицами на территории муниципального образования "Княжпогостский район".

1.2. Муниципальный земельный контроль за использованием и охраной земель направлен на обеспечение реализации муниципальной политики в области земельных отношений и предотвращения правонарушений в области землепользования и благоустройства земель поселений.

2. Органы, осуществляющие муниципальный земельный контроль

2.1. Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования "Княжпогостский район" осуществляется администрацией МО "Княжпогостский район" в лице штатных специалистов отдела по управлению имуществом администрации МО "Княжпогостский район" и штатными специалистами администраций поселений, ведающих вопросами земельных отношений.

2.2. При осуществлении муниципального земельного контроля администрация МО "Княжпогостский район" тесно взаимодействует с представителями территориального органа Управления "Роснедвижимость", органами по охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, архитектуры и градостроительства, межрайонной инспекции N 5 Министерства РФ по налогам и сборам, Княжпогостским РОВД, в соответствии с их задачами и функциями на территории муниципального образования.

2.3. Муниципальный земельный контроль проводится в качестве плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки проводятся в отношении каждого земельного участка не чаще одного раза в два года.

Внеплановые проверки проводятся:

- для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства;

- в случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от юридических лиц и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства.

3. Задачи муниципального земельного контроля

3.1. Обеспечение соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации всеми землепользователями вне зависимости от форм собственности.

3.2. Обеспечение эффективного использования земель как основы жизни и деятельности населения, проживающего на территории муниципального образования.

3.3. Предотвращение вредных воздействий на окружающую среду при использовании земельных участков.

3.4. Защита муниципальных общественных интересов в области использования земель.

3.5. Защита законных интересов граждан при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

3.6. Осуществление контроля за своевременным внесением арендной платы за землю.

4. Принципы осуществления муниципального земельного контроля

4.1. Соблюдение законодательства, соблюдение интересов и прав физических и юридических лиц при осуществлении земельного контроля.

4.2. Доступность и открытость для граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении проверок.

4.3. Учет мероприятий по земельному контролю, проводимых отделом по управлению имуществом администрации МО "Княжпогостский район".

4.4. Ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль.

5. Функции муниципального земельного контроля

5.1. Основными функциями муниципального земельного контроля являются:

- принятие мер по устранению нарушений земельного законодательства, требований по охране и использованию земель всеми землепользователями вне зависимости от форм собственности;

- осуществление проверок соблюдения земельного законодательства с выездом на места в соответствии с планами работ, утвержденными в установленном порядке;

- проведение контрольных проверок за использованием земель по их целевому назначению;

- выявление землепользователей, не оформивших свои права на земельные участки;

- участие в работе комиссий по оценке, приемке и консервации земельных участков, объектов, сооружений в целях охраны земель;

- контроль за наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;

- контроль за исполнением предписаний по вопросам несоблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;

- контроль за сроками возврата временно занимаемых и арендуемых земельных участков, а также выполнением обязанностей по приведению их в состояние, пригодное для использования их по целевому назначению;

- контроль за сроками внесения арендных платежей за землю.

6. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль

6.1. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, при исполнении своих функций и в пределах своих полномочий имеют следующие права и обязанности;

Права:

- запрашивать и получать от граждан и юридических лиц сведения касающиеся использования земель на территории муниципального образования "Княжпогостский район";

- вносить предложения о полном или частичном изъятии (в том числе путем выкупа) земельных участков в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

- посещать и обследовать земельные участки на территории муниципального образования "Княжпогостский район";

- привлекать в установленном порядке специалистов для проведения обследования земельных угодий, экспертиз, проверок выполнения мероприятий по охране земель на территории муниципального образования "Княжпогостский район".

Обязанности:

- составлять акты проверки соблюдения земельного законодательства на территории муниципального образования "Княжпогостский район" и, в случае выявления нарушений, передавать указанные акты в уполномоченные органы;

- выдавать указания об устранении нарушений земельного законодательства;

- составлять ежегодные отчеты о контроле за использованием земель, находящихся на территории муниципального образования "Княжпогостский район" и предоставлять их в отдел по управлению имуществом администрации МО "Княжпогостский район".

7. Ответственность сотрудников, осуществляющих муниципальный земельный контроль

7.1. Сотрудники, осуществляющие муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования "Княжпогостский район", несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством:

- за объективность, достоверность и качество предоставляемых материалов по результатам проведенных проверок;

- за превышение полномочий, связанных с выполнением должностных обязанностей;

- за совершение неправомерных действий, связанных с выполнением должностных обязанностей.

8. Порядок осуществления муниципального земельного контроля

8.1. При осуществлении муниципального земельного контроля должностное лицо, осуществляющее муниципальный земельный контроль, должно иметь при себе удостоверение.

8.2. По результатам проверки должностным лицом, осуществляющим проверку, составляется акт проверки соблюдения земельного законодательства (далее - акт) в двух экземплярах. Один экземпляр акта вручается проверяемому лицу под расписку либо направляется почтой с уведомлением о вручении. В акте указываются: дата и место проведения проверки, должность, фамилия и инициалы лица, составившего акт, сведения о землепользователе, землевладельце, собственнике, арендаторе земельного участка или другом субъекте земельных отношений, описание нарушения использования земельного участка. Акт подписывается лицом, проводившим проверку и составившим акт, а также землепользователем, землевладельцем, собственником, арендатором земельного участка или другим субъектом земельных отношений. Форма акта проверки предоставлена в приложении к настоящему Положению.

8.3. Акт направляется должностным лицом, осуществляющим мероприятия по контролю, в органы, осуществляющиеся# государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, для принятия мер к нарушителю в соответствии с законодательством Российской Федерации не позднее трех дней со дня его составления.

8.4. Все акты должны регистрироваться в журнале учета проверок в отделе по управлению имуществом администрации муниципального образования "Княжпогостский район".

9. Ответственность лиц, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля

9.1. Лица, препятствующие осуществлению муниципального земельного контроля, применяющие угрозы насилия или насильственные действия по отношению к должностным лицам, осуществляющим муниципальный контроль, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.